Чи дійсна відсрочка від призову на військову службу?

Доброго дня, маючи витяг з міністерства енергетики про бронювання, ви маєте право на відстрочку від мобілізації, протягом термін зазначеного у витязі. Тому протягом, цього терміну вам нічого не загрожує. Головне не піддавайтесь психологічному тиску.

Доброго дня, Олександре!

Питання трохи суперечливе по своїй суті.

З одного боку, той факт, що Генеральний Штаб ЗСУ погодив Вашу кандидатуру серед інших за списком Вашого підприємства паливо-енергетичного комплексу, та Ви вже отримали на руки витяг про бронювання, говорить мені про те, що у ГШ не викликали заперечень ані Ваш статус офіцера запасу, ані Ваша ВОС, якою б вона там не була в результаті.

З іншого боку, в цілому механізм бронювання під час дії воєнного стану військовозобов'язаних за списками військовозобов'язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час органами державної влади, іншими державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями, які задовольняють потреби Збройних Сил, інших військових формувань, населення, визначений Порядком бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (далі - Порядок).

Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 Порядку, здійснюється згідно з рішенням Мінекономіки за списками військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, погодженими Генеральним штабом Збройних Сил (військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в СБУ, Службі зовнішньої розвідки, — за списками, погодженими СБУ, Службою зовнішньої розвідки).

З метою погодження списки, подані відповідно до Порядку, розглядаються щодо повноти заповнення та наявності обґрунтувань Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) у строк не більше ніж 10 робочих днів з дня їх отримання. Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) подає погоджені відповідно до абзацу першого цього пункту списки до Мінекономіки.

За результатами перевірки списків, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) Мінекономіки приймає у строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов’язаних. З метою оформлення військовозобов’язаним відстрочок Мінекономіки надсилає рішення про бронювання військовозобов’язаних:

• органам державної влади, іншим державним органам, якими подано списки;
• Генеральному штабу Збройних Сил.

Генеральний штаб Збройних Сил (СБУ, Служба зовнішньої розвідки) у триденний строк доводить зазначене рішення до відома відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Підприємство видає військовозобов’язаному витяг із зазначеного рішення за формою згідно з додатком 3 та у п’ятиденний строк з дня видачі витягу військовозобов’язаному надсилають до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку , повідомлення про бронювання військовозобов’язаного за формою згідно з додатком 5 для зарахування його на спеціальний військовий облік.

ТЦК, в якому військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку, на підставі рішення про бронювання військовозобов’язаних зараховує у строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня його отримання такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.

В той самий час Ви повинні також знати, що відповідно до листа Міністерства оборони України від 11 березня 2022 року № 220/1469 Головнокомандувачем Збройних Сил України прийнято рішення щодо заборони бронювання військовозобов'язаних, які мають нижчезазначені дефіцитні для Збройних Сил України військово-облікові спеціальності:

рядового, сержантського та старшинського складу:

• 003, 004, 008, 015, 016, 019, 021, 028, 029, 034, 035, 036, 037, 039, 047, 048, 054, 055, 058, 065, 069, 070, 071, 072, 110, 113, 117, 118, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 133, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 143,144, 145, 146, 147, 153, 163, 178, 183, 184, 210, 216, 220, 221, 223, 225, 233, 234, 245, 248, 250, 251, 260, 261, 262, 265, 267, 307, 320, 323, 326, 333, 340, 379, 381, 382, 383, 403, 420, 460, 474, 500, 501, 502, 503, 507, 525, 527, 528, 530, 531, 538, 543, 544, 549, 550, 554, 569;
• офіцерського складу за групами ВОС: 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 12, 14, 34, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 70, 90.

Підставами для анулювання відстрочки є:

• закінчення строку її дії;
• завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування;
• завершення підприємством, установою, організацією виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
• позбавлення підприємства, установи і організації статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення таких підприємств, установ і організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
• ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації;
• звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації (пункт 12 Порядку).

У випадках, зазначених у підпунктах 2—6 цього пункту 12 Порядку, анулювання відстрочки здійснюється за рішенням Мінекономіки на підставі обґрунтованого подання органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації. Відповідно до зазначеного рішення органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації у п’ятиденний строк з дня його прийняття вилучають у військовозобов’язаного витяг та надсилають його до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, де військовозобов’язаний перебуває на військовому обліку.

Більш детально з цим порядком можна ознайомитись або у Постанові КМУ від 27 січня 2023 р. №76 про "Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час":

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-п#Text

або тут:

https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Бронювання_військовозобов%27язаних_в_умовах_правового_режиму_воєнного_стану

ВИСНОВОК:

Отже, якщо під час оформлення бронювання, Вам, як працівнику підприємства критично важливої інфраструктури, не було зроблено ніяких помилок, особливо з боку ГШ ЗСУ, то ТЦК, де Ви стоїте на обліку повинен прийняти до відома Ваш витяг та безумовно надати Вам відстрочку за пунктом 2 частини першої статті 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

яка надає вичерпний перелік категорій осіб, які можуть мати право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації:

Зокрема в згаданому пункті зазначено:

«Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;"

Якщо ж помилка таки мала місце, то це не Ваша проблема, і згідно Статуту внутришньої служби ЗСУ воєнком ТЦК не має права переглядати рішення свого вищого командування, а повинен погодитись з ним і виконати його по суті.

Насамкінець, посилаючись на коментар з цього приводу, наданий Мінекономіки 10.01.24 року під №2704-20/2153-01, хочу привести звідти важливу цитату про те, що:

"Порядок (бронювання - ред. моя) не містить норм щодо обмежень в бронюванні військовозобов’язаних, які мають дефіцитну для Збройних Сил України військово-облікову спеціальність.".

Тобто, це можна перекласти на звичайну мову так: Порядок бронювання військовозобов'язаних за списком військовозобов'язаних під час дії воєнного стану, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 виданий пізніше листа Міністерства оборони України від 11 березня 2022 року № 220/1469 і не містить обмежень щодо бронювання ВОС, зазначених у згаданому листі. Крім того Кабмін є вищим органом виконавчої влади, й за своєю значимістю видані ним правові акти є вищими по відношенню до листів Міноборони.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Ви не несете відповідальності за те, що Вам помилково чи ні надали відстрочку.

З метою погодження списки військовозобов'язаних, які подані підприємствами для бронювання - розглядаються щодо повноти заповнення та наявності обґрунтувань Генеральним штабом Збройних Сил.

Якщо Генштаб не виявив проблем у тому, що у Вас дефіцитна ВОС та погодив бронювання - тоді Ви маєте право на відстрочку до дати зазначеної у Витязі. ТЦК не мають права анулювати відстрочку та не зарахувати Вас на спеціальний військовий облік. Якби у Вас була невірно вказана ВОС - тоді могли б бути питання до Вас зі сторони ТЦК.

Згідно постанови КМУ № 76 Порядок бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану

Пункт 11. Витяг, завірений підписом керівника та печаткою (у разі її наявності) відповідного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, є документом, що підтверджує надання військовозобов’язаному відстрочки.

Пункт 10. За результатами перевірки списків, поданих відповідно до пункту 9 цього Порядку, щодо повноти їх заповнення, наявності обґрунтувань та погодження Генеральним штабом Збройних Сил (СБУ, Службою зовнішньої розвідки) Мінекономіки приймає у строк не більше ніж п’ять робочих днів з дня отримання зазначених списків рішення про бронювання військовозобов’язаних.

Зазначення в рішенні Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаного неправильної інформації про його прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), рік народження, військово-облікову спеціальність (профіль), найменування (повне та скорочене) та місцезнаходження органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, код згідно з ЄДРПОУ (за наявності) може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.

Згідно пункту 12 Порядку. Надана відстрочка підлягає анулюванню у разі:

1) закінчення строку її дії;

2) завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування;

3) завершення підприємством, установою, організацією виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;

4) позбавлення підприємства, установи і організації статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення таких підприємств, установ і організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;

5) ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації;

6) звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас!

Якщо Ви отримали погодження Мінекономіки і таким чином були затверджені в списках на бронювання, все має бути добре. Наразі це колізія в чинному законодавстві, яку не так давно коментувало Міністерство економіки у листі від 10.01.2024 № 2704-20/2153-01 щодо оформлення та/або переоформлення бронювання військовозобов’язаних. МЕУ зазначає, що:

"...Порядок не містить норм щодо обмежень в бронюванні військовозобов’язаних, які мають дефіцитну для Збройних Сил України військово-облікову спеціальність..."

Фактично це означає, що бронювання працівників проводять без урахування дефіцитності їх ВОС. Переконаний, що зовсім скоро цей момент буде врегульовано чинним законодавством. Наразі ж не хвилюйтеся, Ваша кандидатура та документи пройшли не одну інстанцію, а тому це не Ваша проблема, що Ви заброньовані.

Це не підстава для анулювання відсточки.

З повагою!

Доброго дня.

Зазначення в рішенні Мінекономіки про бронювання військовозобов’язаного неправильної інформації про його прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), рік народження, військово-облікову спеціальність (профіль), найменування (повне та скорочене) та місцезнаходження органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, код згідно з ЄДРПОУ (за наявності) може бути підставою для відмови у зарахуванні такого військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік.

Якщо Ви зараховані на спеціальний військовий облік - з відстрочкою все гаразд.