У тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного - непридатний з виключенням, в Оберіг - на обліку

Доброго дня, Віталію!

Чи може місцевий ТЦК та СП, де я зараз проживаю як ВПО, допомогти з внесенням даних до реєстру "Оберіг", враховуючи, що вони вже внесли мене до своєї внутрішньої бази? Або ж це повноваження виключно того ТЦК та СП, який мене виключав?

Ні, місцевий ТЦК не буде вносити дані про Ваше виключення з військового обліку, оскільки не цей ТЦК виключав Вас з останнього. Ви, звісно, можете спробувати подати письмову заяву, проте, у відповідь отримаєте відмову із пропозицією звернутись до того ТЦК, у якому Ви зараз "на обліку".

Як мені правильно діяти в цій ситуації?

В цій ситуації Вам необхідно направити письмову заяву до ТЦК (до того, який виключав з обліку і зараз поновив Вас на обліку) із проханням внести дані про Ваше виключення з військового обліку до Єдиного реєстру, оскільки даний факт підтверджений наявними в Вас документами, а саме - тимчасовим посвідченням із відповідним записом й відміткою, та довідкою ВЛК.

ТЦК є органом ведення реєстру й тому знищення архівів та несвоєчасне внесення даних до Єдиного реєстру не є Вашою проблемою. Ви виключені з обліку та маєте підтверджувальні документи.

Після того, як Ви отримаєте відповідь із вимогою прибути особисто, а так і станеться, якщо архів знищений, або ж не отримаєте відповіді взагалі, зможете звертатись до адміністративного суду та оскаржувати дії (бездіяльність) ТЦК із зобов'язанням їх вчинити певні дії.

В іншому ж варіанті, при Вашій особистій явці, Вам запропонують пройти ВЛК задля взяття Вас на облік, аби потім виключити. Розумію, що звучить безглуздо, але така практика є. Щодо висновків ВЛК сказати складно, але, Вам, напевно, відомо, що із 2020 року Розклад хвороб Наказу МОУ № 402 зазнавав вже неоднаразових змін та умови щодо визнання громадянина непридатним до проходження служби значно посилились. Тож все залежатиме від Вашого стану здоров'я.

Оскільки Ви маєте інвалідність, то мобілізація Вам у будь якому випадку не загрожує. Проте, Ви повинні вирішити для себе, яким шляхом будете йти: або домагатися внесення даних до Єдиного реєстру щодо Вашого виключення у судовому порядку, або погоджуватись на умови ТЦК та статус "військовозобов'язаного" із оформленою відстрочкою (за умови того, що ВЛК не визнає Вас непридатним до проходження служби).

Статтею 9 Закону України № 1951-VIII визначено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Згідно частини першої статті 14 Закону № 1951-VIII, ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України № 1951-VIII актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Органи ведення Реєстру, зокрема, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зобов`язані вносити до Реєстру інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, оскільки ведення реєстру включає внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними та резервістами.

Як також, пунктом 4 Постанови КМУ №559 від 16 травня 2024 року «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа» (далі – Порядок №559) передбачено, що:

«У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви»

При тому, нормами законодавства не встановлено, що внесення , виправлення, коригування або доповнення даних Реєстру після надання відомостей військовозобов`язаними є правом органу ведення Реєстру, а навпаки, визначено, як обов`язок особи, відповідальної за ведення Реєстру.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вказана норма Конституції України означає, що діяльність суб`єктів владних повноважень здійснюється у відповідності до спеціально-дозвільного типу правового регулювання, яке побудовано на основі принципу заборонено все, крім дозволеного законом; дозволено лише те, що прямо передбачено законом.

Вчинення державним органом чи його посадовою особою дій у межах компетенції, але непередбаченим способом, у непередбаченій законом формі або з виходом за межі компетенції є підставою для визнання таких дій та правових актів, прийнятих у процесі їх здійснення, неправомірними.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня , для вирішення вашого питання ви повинні написати звернення до вашого ТЦК де перебуваєте на обліку,. У зверненні зазначити прохання про внесення в реєстр достовірних даних, додавши до нього нотаріально завірену копію вашого квитка, медичні документи, довідка МСЕК, пенсійне посвідчення.

З досвіду скажу, що бували випадки, коли прохання задовольняли. Але Скоріше за все вам буде відмовлено. Або просто проігноровано. У такому випадку, треба отримати письмову відмову або мати докази подачі такого звернення. Після чого треба звертатися до адміністративного суду з позовом визнати відмову не законною та забов'язати вчинити певні дії тобто внести інформацію в реєстр про ваше виключення.

Доброго дня, Віталію!

Після оновлення застосунку дуже багатьох громадян (в тому числі і виключених) автоматично взяли на військовий облік військовозобо'язаних, проте це неправомірно. Якщо Ви бажаєте залишитися в статусі виключеного з військового обліку, то Вам потрібно звернутися саме до ТЦК, який виключив Вас з нього та вимагати виправити інформацію в Реєстрі Оберіг. Якщо Ви не проти бути на обліку, але з оформленою відстрочкою, то Ви можете звернутися до ТЦК за місцем реєстрації ВПО.

І Варіант. Зобов'язати ТЦК з окупованого міста внести до Реєстру Оберіг інформацію про Ваше виключення з військового обліку.

Для цього Вам потрібно рекомендованим листом з описом вкладеного направити до ТЦК запит з вимогою про внесення інформації про виключення до Реєстру військовозобов'язаних. До заяви потрібно прикріпити копію тимчасового посвідчення та копію довідки ВЛК.

Згідно пункту 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

• у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
• в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом П'ЯТИ робочих днів з дня реєстрації заяви.

Якщо протягом цього терміну ТЦК не внесе зміни до Реєстру, то Ви можете у судовому порядку оскаржити бездіяльність ТЦК та зобов'язати їх внести інформацію про Ваше виключення до Реєстру Оберіг.

Вже є достатньо судових рішень, де суд став на сторону громадянина та зобов'язав ТЦК розглянути заяву про внесення до Єдиного реєстру даних про його непридатність до військової служби. З ними можете ознайомитись за посиланням:

https://reyestr.court.gov.ua/Review/121032746

https://reyestr.court.gov.ua/Review/123439118

https://reyestr.court.gov.ua/Review/124339725

https://reyestr.court.gov.ua/Review/123584610

Також можете особисто прибути до ТЦК, а так як Ви є невійськовозобов'язаним та особою з інвалідністю Вас не мають права направляти на ВЛК і в разі чого можете звернутись до поліції та повідомити про перевищення службових повноважень працівниками ТЦК

ІІ Варіант. Стати на облік до ТЦК за місцем ВПО та оформити відстрочку.

Цей варіант підходить, якщо Ви не хочете вступати в судову тяганину з ТЦК, який Вас виключив з військового обліку.

Направляти на ВЛК Вас не мають права:

1. Згідно пункту 8-1 постанови КМУ 932 Особи, щодо яких шляхом електронної інформаційної взаємодії отримана інформація про наявну інвалідність, НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ направленню на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, зокрема з метою взяття на військовий облік громадян України чоловічої статі.

3. Згідно п.69 постанови КМУ 560 Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

Штрафувати за неоновлення даних Вас не мають права.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю Вас!

Виникають питання: Чи може місцевий ТЦК та СП, де я зараз проживаю як ВПО, допомогти з внесенням даних до реєстру "Оберіг", враховуючи, що вони вже внесли мене до своєї внутрішньої бази? Або ж це повноваження виключно того ТЦК та СП, який мене виключав? Як мені правильно діяти в цій ситуації?

Раніше розбирав подібне питання і спілкувався безпосередньо з працівниками ТЦК та СП на рахунок цього. Загалом відповідь була така: в цілому, все залежить від ТЦК та СП, але один ТЦК не дуже хоче вносити рішення про непридатність та виключення, що приймалося зовсім іншим ТЦК. Але повторюся, все залежить від ТЦК та СП. Як мінімум, Ви повинні стояти на обліку за місцем ВПО. Але даний ТЦК може відмовити Вам у постановці на облік, адже раніше Ви були виключені з військового обліку.

На мій поглял, Вам треба діяти інакше. Якщо Вам відома адреса, куди переїхав Ваш ТЦК, направляйте до них письмово заяву про виправлення та/або коригування відомостей через АТ Укрпошта. Якщо відповідь буде негативна або її взагалі не буде, тоді звертайтеся до суду. Тут все просто. Закон не передбачає, що Ви повинні їхати туди особисто. Ось нормативна база з цього питання.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (далі – Закон) основними засадами ведення Реєстру, зокрема, є повнота та актуалізація відомостей Реєстру про призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Згідно з частинами восьмою та дев’ятою статті 5 Закону органами ведення Реєстру є районні (об’єднані районні), міські (районні у місті, об’єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи Служби зовнішньої розвідки України тощо. Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Відповідно до статті 9 Закону військовозобов’язаний має право звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною (частина третя статті 14 Закону).

Згідно з частиною першою статті 34 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» персонально-якісний облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до пункту 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 16 травня 2024 р. № 559, у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі – повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі – повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

З повагою! Щасти Вам!