Перетин кордону з інвалідністю та зняттям з військового обліку у 2013 році

Доброго дня!

Вам для безперешкодного перетину кордону на пункті пропуску потрібно надати закордонний паспорт, чинний військово-обліковий документ (можна е-ВОД з Резерв+ або ДІЇ) та належний документ про інвалідність.

Військово-послужну картку не приймуть.

Також важливо знати, яка інформація про Вас є в Реєстрі Оберіг, адже якщо Ви перебуваєте в розшуку ТЦК або порушуєте правила військового обліку, то Вас не випустять.

Згідно пункту 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України

у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право особи з інвалідністю за наявності:

• посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або
• пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або
• довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);

Згідно пункту 49 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період

у період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу.

ОТЖЕ, ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ НЕОБХІДНО ПІДГОТУВАТИ ТАКІ ДОКУМЕНТИ:

1) закордонний паспорт;

2) документ про інвалідність (посвідчення інваліда або пенсійне посвідчення, або посвідчення про соцдопомогу, або довідку для отримання пільг особами з інвалідністю);

3) паперовий військово-обліковий документ (військовий квиток, посвідчення військовозобов'язаного, паперовий ВОД нової форми) АБО е-ВОД з РЕЗЕРВ+ чи ДІЇ

Якщо Вам по надуманим причинам не дозволяють перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення.

Рішення про відмову у перетині кордону може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним у судовому порядку.

Або Ви зможете спробувати перетнути кордон на іншому пункті пропуску.

Якщо ж Ви оформите належний військово-обліковий документ та документ про інвалідність - до Вас не буде зайвих питань зі сторони прикордонної служби та ТЦК

Чи зобов’язаний я оновлювати облікові дані, якщо маю інвалідність і знятий з обліку ще до початку повномасштабної війни?

Якщо Ви є виключеним з військового обліку, то оновлювати дані не потрібно. Проте, якщо про Вас немає відомостей в Реєстрі Оберіг або є статус про порушення, то Вам не дозволять виїхати з України.

Тому, оформіть електронний військово-обліковий документ через ДІЮ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do.... Подивіться яка там міститься інформація про Вас. Якщо Ви перебуваєте на військовому обліку, немає статусу про порушення та підтягнулись всі військово-облікові дані - то можете не оформляти паперовий ВОД, а надавайте лише цей з ДІЇ.

Якщо е-ВОД не формується або неповна інформація, або в Реєстрі Оберіг є статус про порушення, то без особистого візиту до ТЦК не обійтися.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня!

✅ Чи є перелік моїх документів достатнім для перетину державного кордону?

Ви встановлювали Резерв+? Можливо формували електронний військово-обліковий документ через Дію? Яка інформація міститься щодо Вас у Єдиному реєстрі?

Справа в тім, що Вас не випустять за межі України з обліково-послужною карткою, оскільки для перетину кордону Вам потрібен чинний військово-обліковий документ в паперовій або електронній формі.

Відповідно до Постанови КМУ № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":

"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:

особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус,

або пенсійного посвідчення

чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності,

або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Згідно із Постановою КМУ № 560 від 16.05.2024 року «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

"Перевірка військово-облікових документів під час мобілізації.

49. У період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу".

✅ Чи зобов’язаний я оновлювати облікові дані, якщо маю інвалідність і знятий з обліку ще до початку повномасштабної війни?

Оскільки Ви були свого часу зняті з військового обліку, то обов'язку уточнювати персональні дані у минулому році не мали.

Відповідно до Закону України 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», який набрав чинності з 18 травня 2024 року:

II. Прикінцеві та перехідні положення

2. Установити, що:

1) під час дії Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року № 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про загальну мобілізацію" від 3 березня 2022 року № 2105-IX:

громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов’язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв’язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані:

у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста (за наявності)".

Окрім того обов'язок з'явитись до ТЦК задля постановки на облік виникає в Вас тільки у тому разі, якщо Вам вручили або надіслали повістку. Оскільки Ви були зняті, а не виключені з обліку (що є неможливим за пунктом "в" статті 75 Наказу МОУ №402), то станом на зараз знаходитесь у статусі військовозобов'язанного, який не перебуває на обліку в ТЦК.

Згідно із Постановою КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

ПРАВИЛА військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

"1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів".

Статтею 22 Закону України "Про мобіліаційну підготовку та мобілізацію" визначено наступне:

1. Громадяни зобов’язані:

"з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду".

Отже, як особа з інвалідністю Ви маєте право на перетин кордону, проте, для того Вам необхідний військово-обліковий документ в паперовій або електронній формі. Як я і заначав вище, із обліково-послужною карткою Вам не дозволять перетинути кордон.

Відповідно До Постанови КМУ №559 від 16.05.2024 року «Порядок оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів»:

"1. Військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов’язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов’язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559“Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа”.

2. Військово-обліковий документ оформляється (створюється) та видається (замінюється):

в електронній формі — засобами Електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста, Державного веб-порталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони та Єдиного державного веб-порталу електронних послуг (далі — Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (у разі технічної реалізації);

у паперовій формі — на бланку, форма якого затверджується постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559. Особа може мати на бланку лише один військово-обліковий документ".

З повагою, адвокат, Айвазян.

Вітаю Вас.

Я маю витяг МСЕК (за новим зразком), який підтверджує інвалідність, а також пенсійне посвідчення в застосунку "Дія", де вказано статус "особа з інвалідністю".

У 2013 році я був знятий з військового обліку згідно зі ст. 75 пункт В (медичні показники), маю відповідну військову послужну картку.

У зв’язку з новими змінами у законодавстві я не уточнював облікові дані в ТЦК, оскільки формально не перебуваю на облікуПитання:

✅ Чи є перелік моїх документів достатнім для перетину державного кордону?

Ви маєте гарантоване право на виїзд за кордон у зв'язку із інвалідністю.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 27 січня 1995 р. № 57 Київ

Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України

2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:

особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність).

Що стосується виїзду за кордон у зв'язку зняттям з обліку, поки маю перестороги. Зокрема, треба проаналізувати Ваш паперовий та електронний військовий квитки. Не впевнений, що Ви були виключені з військового обліку саме за станом здоров'я.

✅ Чи зобов’язаний я оновлювати облікові дані, якщо маю інвалідність і знятий з обліку ще до початку повномасштабної війни?

Інвалідність до уточнення даних не має жодного значення. Що стосується рішення ВЛК, треба аналізувати детальніше Вашу ситуацію.

Знятий з обліку - не завжди виключениий з обліку. Між цими поняттями є суттєва різниця. Право на виїзд мають лише виключені з військового обліку.

Чинним законодавством, зокрема Законом України "Про ВОіВС", передбачено два поняття: зняття з військового обліку та виключення з військового обліку.

Інколи громадяни плутають ці поняття, що створює певні протиріччя у відносинах з ТЦК, а також зумовлює необхідність звернення до військових юристів/адвокатів. Давайте розбиратися!

Найпоширеніші підстави для зняття з військового обліку:

- переїзд в іншу місцевість (адміністративно-територіальну одиницю) України до нового місця проживання;

- прийняття на службу до Національної поліції України, Служби судової охорони, Державного бюро розслідувань, Бюро економічної безпеки України, органів і підрозділів цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби України

- вибуття на строк більше трьох місяців за межі України тощо.

Найпоширеніші підстави для виключення з військового обліку:

- визнанння військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;

- досягнення граничного віку перебування в запасі;

- припинення громадянство України;

- засудженння до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину тощо.

Виключення з військового обліку означає, що особа є невійськовозобов'язаною, не перебуває на обліку, не може бути призвана на військову службу тощо. Чинне законодавство не передбачає права ставити виключених з обліку (але не по досягненню граничного віку) на повторний військовий облік за бажанням посадових осіб та органів (стаття 58 Конституції України). Органи державної влади, на відміну від громадян, сповідують принцип - дозволено все, що прямо передбачено законом.

Право на перетинання державного кордону України мають лише особи, які були виключені з військового обліку за станом здоров'я.

Зняття ж з обліку по суті є тимчасовим заходом і передбачає повернення на військовий облік через передбачений законом період. Якщо цього не відбувається, з тої чи іншої причини, можливе настання адміністративної відповідальності. Зняті з військового обліку особи, як правило, не мають права перетинати кордон. Окрема історія, зняття з обліку для виїзду за кордон на ПМЖ, огляд про це робив тут (https://t.me/konsultatsii_viiskovi/82)

Знятися з обліку чоловік може при зміні місця реєстрації, але протягом визначеного законодавством строку (7 днів), він знову повинен стати на облік в іншому ТЦК та СП. За порушення - адміністративна відповідальність.

Важливо: якщо Ви були зняті з обліку за наказом № 342 від 2006 р., який наразі давно втратив чинність, Вас можуть повторно взяти на військовий облік, це цілком законно.

Також велика кількість чоловіків були зняті з військового обліку в мирний час. Але у воєнний час вони підлягають військовому обліку, це також цілком законно.

Водночас, зустрічаю доволі велику кількість випадків, коли особа, яка пройшла ВЛК та була визнана непридатною до військової служби за пунктом "А" певної статті, замість слово "виключення" з обліку, отримує у військово-обліковий документ слово "зняття" з військового обліку. Це по суті службова недбалість працівників ТЦК.

Загалом, за наявності у Вашому військово-обліковому документі відмітки про зняття з обліку, раджу звернутися за консультацією до спеціаліста, оскільки до цього питання точно має бути індивідуальний підхід.

З повагою! Щасти Вам!