Перетин кордон довідка ВЛК

Вітаю Вас.

Доброго дня. Я виключений з ВО за станом здоров'я у 2017 році. Тоді ж отримав тимчасове військове посвідчення, але не отримав довідку ВЛК. Зараз виявилась необхідність у відрядженнях за кордон, тож я звернувся до ТЦК, але мені без пояснень сказали "Ні, не даєм". Питання в наступному:Як мені її отримати?Якщо у них вона відсутня, чи можуть вони дати альтернативу їй щоб я безперешкодно перетнув кордон? Чи може бути достатньо витягу з резерва з QR кодом для перетину кордону без пред'явлення довідки ВЛК? Якщо я звернуся до ТЦК листом чи можуть вони за неявності такої довідки надати мені нове направлення на ВЛК?

Насправді у даній ситуації довідка ВЛК не є чимось таким, без чого Ви не зможете перетнути кордон. Звісно, її наявність буде тільки перевагою, але це не виключний документ. Набагато важливіше, аби дані про визнання Вас непридатним до військової служби були внесені до Єдиного реєтру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, іншими словами Реєстру "Оберіг".

Якщо дані з паперового ВОД співпадають з даними електронних реєстрів - тоді, на мій погляд, шанси на перетинання державного кордону доволі високі.

А спробувати отримати копію довідки ВЛК можна через адвокатський запит.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня, Дмитро!

Доброго дня. Я виключений з ВО за станом здоров'я у 2017 році. Тоді ж отримав тимчасове військове посвідчення, але не отримав довідку ВЛК. Зараз виявилась необхідність у відрядженнях за кордон, тож я звернувся до ТЦК, але мені без пояснень сказали "Ні, не даєм".

На якій підставі не видають? Ви були виключені з обліку вже будучи в статусі "військовозобов'язанного" чи проходили медичний огляд у статусі "призовника"? Якщо ми говоримо про медичний огляд призовною комісією, то у 2017 році довідка ВЛК взагалі не була передбчена при проходженні ВЛК призовником.

Відповідно до Наказу МОУ №402 Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» у редакції станом на 2017 рік:

«2.8. Після закінчення огляду кожний лікар записує в облікову картку призовника (на збірному пункті - у Картку медичного огляду призовника на збірному пункті (додаток 8)) висновок про придатність (тимчасову непридатність або повну непридатність) до строкової військової служби, відповідну статтю Розкладу хвороб, дату огляду та підписує висновок із зазначенням свого прізвища та ініціалів і скріплює особистою печаткою. За результатами медичного огляду спеціалістами лікар - член призовної комісії приймає підсумкове рішення щодо придатності призовника за станом здоров'я до військової служби та служби в тому чи іншому роді військ, що скріплюється його підписом та особистою печаткою лікаря.

На призовників, у яких виявлені захворювання або відхилення від норми, що обмежують придатність за родами військ або визначають їх тимчасово непридатними та непридатними до строкової військової служби, оформлюється Висновок лікаря. Висновок підписується лікарем з обов'язковим зазначенням дати огляду, висновком про придатність до строкової військової служби, обмеженням за родами військ у відповідності з ТДВ "А" та лікарем - членом призовної комісії (комісії з питань приписки).

2.9. Лікар виносить одну з таких постанов:

а) придатний до військової служби за графами ТДВ "А" 1 - 11;

б) тимчасово непридатний до військової служби. Потребує лікування (динамічного спостереження) на термін до ___ (указати дату);

в) підлягає направленню на додаткове медичне обстеження та повторний медичний огляд;

г) непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час;

ґ) непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку.

2.10. Результати медичного огляду заносяться в книгу протоколів засідань призовної комісії (комісії з питань приписки). Карта медичного огляду та висновки лікарів підшиваються в особову справу призовника як додаток до облікової карти. Крім того, призовникам, які включені до складу команд на відправку у війська, надається довідка Р(М)ВК (додаток 9), яка разом з обліковими документами направляється до військової частини».

Питання в наступному:Як мені її отримати?

Довідку ВЛК Ви можете отримати тільки в ТЦК, оскільки остання повинна зберігатись в особовій справі. Проте, чи є вона у Вашій особовій справі і чи взагалі така справа ще знаходиться в ТЦК (термін зберігання справ призовників 5 років). Як також залишається питання з приводу Вашого статусу на момент проходження ВЛК.

Чи зазначено у Резерв+ постанова ВЛК та дата її проходження?

Якщо у них вона відсутня, чи можуть вони дати альтернативу їй щоб я безперешкодно перетнув кордон?

Як варіант можна витребувати протокол із рішенням комісії. Це звісно не довідка ВЛК, але за умови відсутності останньої є документом, який надає інформацію про пройдену Вами ВЛК.

Чи може бути достатньо витягу з резерва з QR кодом для перетину кордону без пред'явлення довідки ВЛК?

Так, е-ВОД повинно бути достатньо для перетину кордону, якщо в останньому зазначено, що Ви виключені з військового обліку та дата пройденої ВЛК із висновком про непридатність. Прикордонникі не завжди вимагають довідку ВЛК при перетині. Окрім того, надання такої довідки не передбачено жодним нормативно-правовим актом. Проте, на жаль, це не убезпечує Вас 100% від відмови у перетині кордону за відстутності довідки ВЛК.

Можливо, Вам потрібно спробувати виїхати, а у тому разі, якщо спроба буде невдалою, вже намагатись вирішити дане питання або з ТЦК, намагаючись отримати документ про пройдену Вами ВЛК, або ж з ДПСУ, оскаржуючи відмови у перетині кордону.

Отже, якщо Вам буде відмовлено у перетині кордону, Ви в обов'язовому порядку повинні отримати письмову відмову.

Проте, навіть за умови відмови в одному пункті пропуску, Ви маєте право спробувати виїхати в іншому пункті пропуску. Тобто, законодавство не обмежує Вас у кількості спроб перетинання кордону на різних пропускних пунктах.

Якщо все ж таки виїхати не вдасться, то Вам буде необхідно оскаржувати відмову прикордонників в адміністративному або судовому порядку.

Громадянин, який не згодний з рішенням про відмову у перетині державного кордону, має право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорону державного кордону, назва та адреса якого зазначені у рішенні.

У скарзі мають бути зазначені:

• прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання скаржника;
• суть скарги, зокрема, зазначено про підставу для виїзду за кордон в період дії правового режиму воєнного стану в Україні та про те, які документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон, були надані громадянином під час здійснення прикордонного контролю;
• вимога про скасування рішення про відмову у перетині державного кордону.

Скаргу на рішення про відмову у перетині державного кордону можна подавати до начальника органу охорону державного кордону протягом одного року з моменту його ухвалення рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» скарга розглядається та вирішуються у термін не більше одного місяця від дня її надходження; скарги, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Справи про оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України розглядають адміністративні суди України.

Адміністративна справа з приводу оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України, яке прийняте стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Звернутися до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України можна протягом шести місяців з дня, коли позивач отримав відповідне рішення.

Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.

Якщо я звернуся до ТЦК листом чи можуть вони за неявності такої довідки надати мені нове направлення на ВЛК?

Не має ТЦК такого права. Процедура виключення з військового обліку є незворотньою. Тобто, особа, яка була визнана непридатною до проходження військової служби за станом здоров'я не підлягає повторному медичному огляду та поновленню на обліку.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Ви в Резерв+ також виключений з військового обліку?

Як мені її отримати?

Подайте письмове звернення до ТЦК.

Якщо у них вона відсутня, чи можуть вони дати альтернативу їй щоб я безперешкодно перетнув кордон?

Для перетину кордону довідку ВЛК надавати не обов'язково, адже достатньо мати паперове тимчасове посвідчення військовозобов'язаного з відміткою про виключення з військового обліку та наявність в РЕЗЕРВ+ відомостей про виключення та про постанову ВЛК.

Якщо хочете посилити свою позицію, то отримайте в ТЦК довідку про те, що Ви є невійськовозобов'язаним та виключеним з військового обліку.

Чи може бути достатньо витягу з резерва з QR кодом для перетину кордону без пред'явлення довідки ВЛК?

Загалом так, адже з квітня запроваджено електронний документообіг.

Якщо я звернуся до ТЦК листом чи можуть вони за неявності такої довідки надати мені нове направлення на ВЛК?

Поновити Вас на військовому обліку та направити на ВЛК не мають права, адже згідно п.2 ч.1 ст.37 "Про військовий обов'язок і військову службу" взяти на військовий облік можуть громадян, які ЗНЯТІ за наказом МОУ, а Ви є ВИКЛЮЧЕНИМ з військового обліку згідно ЗАКОНУ, підтвердженням цього є відповідна відмітка у військово-обліковому документі, а згідно законодавства діючого на сьогоднішній день поновлення на військовому обліку виключених з нього – не передбачене.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти ПОМ'ЯКШУЮТЬ АБО СКАСОВУЮТЬ відповідальність особи .

У вас немає обов’язків військовозобов’язаного тому вас не можуть притягнути до відповідальності за неявку по повістці повістки, адже направлення таких повісток є незаконним. Так як виклику до тцк підлягають лише військовозобов'язані та резервісти.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ ВАМ НЕ ПОТРІБНА ДОВІДКА ВЛК.

ДОСТАТНЬО ПАПЕРОВОГО ВОД, ДЕ ВІДОБРАЖЕНО, ЩО ВИ ВИКЛЮЧЕНІ З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 16 травня 2024 р. № 559Київ

"Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа"

{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ№ 721 від 18.06.2024}

Відповідно до частини дев’ятої статті 1 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” Кабінет Міністрів України постановляє:

2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

---

1. ВИ НЕ ВІЙСЬКОВОЗАБОВЯЗАНИЙ.

2. ВСТАНОВЛЕННЯ "РЕЗЕРВ +" НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВИМ.

3. ПРИ ПЕРЕТЕНІ КОРДОНУ ІНФОРМАЦІЯ ВІДНОСНО ВАС БУДЕ ПЕРЕВІРЕНА ЧАРЕЗ РЕЄСТР "ОБЕРІГ " - В РАЗІ ВІДСУТНОСТІ ДАНИХ ПРО ВАС В РЕЄСТРІ, ВАМ СКОРІШЕ ЗА ВСЕ НЕ ДОЗВОЛЯТЬ ПЕРЕТНУТИ КОРДОН.

СПРОБУЙТЕ ВКАЗАТИ ПРИКОРДОННИКАМ НА ОФІЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ:

https://dpsu.gov.ua/ua/news/43231-Nayavnist-viysko...

"Відтепер під час перетинання кордону на виїзд прикордонники перевіряють військово-облікові документи в усіх громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Документ може бути як паперовий, так і в електронній формі.

У разі відсутності військово-облікового документа, прикордонники відмовляють у перетинанні державного кордону на виїзд з України."

ТАКОЖ ВКАЖІТЬ ПРИКОРДОННИКАМ, ЩО ІНФОРМАЦІЇ ВІДНОСНО ВАС НЕ ПОВИННО БУТИ В РЕЄСТРІ, ЗГІДНО ЗАКОНУ УКРАЇНИ

"Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів"

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1951-19#Text

Стаття 13. Формування Реєстру

2. Відомості про громадян України, які не є призовниками, військовозобов’язаними та резервістами, знищуються суб’єктами Реєстру відповідно до Порядку ведення Реєстру, затвердженого держателем Реєстру.

В РАЗІ ВІДМОВИ В ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ, ОТРИМАЙТЕ НА ПУНКТІ ПРОПУСКУ ОФІЦІЙНУ ВІДМОВУ ТА ОСКАРЖУЙТЕ ЇЇ.

Це право у Вас є згідно Закону України "Про Державну прикордонну службу України".

Стаття 14. Порядок вiдмови у перетинаннi державного кордону iноземцям, особам без громадянства та громадянам України

1. Iноземцю або особi без громадянства, якi не вiдповiдають однiй чи кiльком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першiй, третiй статтi 8 цього Закону, а також громадянину України, якому вiдмовлено у пропуску через державний кордон при виїздi з України у зв'язку з вiдсутнiстю документiв, необхiдних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявнiстю однiєї з пiдстав для тимчасового обмеження його у правi виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України i в'їзду в Україну громадян України", вiдмовляється у перетинаннi державного кордону лише за обґрунтованим рiшенням уповноваженої службової особи пiдроздiлу охорони державного кордону iз зазначенням причин вiдмови. Уповноважена службова особа пiдроздiлу охорони державного кордону про прийняте рiшення доповiдає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рiшення набирає чинностi невiдкладно. Рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону оформляється у двох примiрниках. Один примiрник рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону видається особi, яка пiдтверджує своїм пiдписом на кожному примiрнику факт отримання такого рiшення. У разi вiдмови особи пiдписати рiшення про це складається акт.

2. Форма рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону встановлюється спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.

3. Особа, якiй вiдмовлено у перетинаннi державного кордону, має право оскаржити вiдповiдне рiшення згiдно iз Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рiшення не зупиняє його дiї. Оскаржене рiшення може бути скасовано чи змiнено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.

ххх

ЗВЕРНІТЬСЯ ДО НАЧАЛЬНИКУ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ.

Вимоги до звернень:

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про звернення громадян

від 2 жовтня 1996 року

(Витяг)

Стаття 5. Вимоги до звернення

Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).

Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23-1 цього Закону.

Звернення може бути усним чи письмовим.

Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв'язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв'язку (електронне звернення).

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

Звернення про надання безоплатної правової допомоги розглядаються в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

ххх

ЗРАЗОК ОСКАРЖЕННЯ

НАЧАЛЬНИКУ __ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ

Державної прикордонної служби України

від___

(П.І.Б., громадянство, дата народження,

реквізити паспортного документу)

___

___

___

___

___

(адреса проживання)

Заява

Прошу Вас скасувати рішення від ___ року про відмову мені в перетині державного кордону.

Прошу Вас надати інформацію про можливе існування відносно мене тимчасового обмеження на право виїзду за межі України.

Додаток на ___ аркушах.

1. ___

(ксерокопія документа, який посвідчує особу)

2.

___ ___

(дата) (підпис)

В РАЗІ ВІДМОВИ НА ОСКАРЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПОРЯДКУ ЗВЕРТАЙТЕСЬ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ.

4. МОЖНА СПРОБУВАТИ ПІДНЯТИ З АРХІВУ ЖУРНАЛ ЗАСІДАНЬ ВЛК ЗА 2017 РІК, ТА ЗРОБИТИ ВИТЯГ РІШЕННЯ, КОТРЕ СТОСУЄТЬСЯ ВАС (КРАЩЕ ЧЕРЕЗ АДВОКАТА).

5. Є РІШЕННЯ ПО ПОДІБНІЙ СУДОВІЙ СПРАВІ:

https://reyestr.court.gov.ua/Review/121032746