Чи потрібно дозвіл на встановлення відкидного пандуса для дитячого візочка

Доброго дня. Родити заяву можна за посиланням. Також там є детальний опис отримання дозволу.

https://guide.diia.gov.ua/view/povidomlennia-pro-p...

З квітня 2019 року в дію вступили нові державні будівельні норми «Інклюзивність будівель і споруд», які впроваджують обов’язкове влаштування безперешкодного доступу для всіх маломобільних груп населення, у тому числі, людей з інвалідністю. Зокрема, введені чіткі обов'язкові параметри влаштування безпечних пандусів при будівництві або реконструкції житлових і громадських об’єктів.

«У більшості випадків (навіть у разі створення ОСББ) прибудинкова територія житлових багатоповерхівок залишається у комунальній власності, а право розпорядження та використання цією територією належить міським, селищним або сільським радам та їх виконавчим органам. Тому вам потрібно звернутися із клопотанням на улаштування пандуса до відповідного структурного підрозділу місцевої ради, який опікується зазначеним питаннями. В залежності від структури виконавчих органів місцевої ради це можуть бути підрозділи з питань містобудування та архітектури, соціального захисту, капітального будівництва тощо. У разі відсутності належної реакції – звернутися із заявою безпосередньо до голови міської, селищної або сільської ради. Якщо ж і в цьому випадку не вжито всіх можливих заходів, аби забезпечити влаштування пандуса, питання вже потрібно вирішувати в судовому порядку», –

для облаштування пандуса біля житлового будинку не потрібно збирати підписи про згоду всіх інших мешканців. А для спрощення процедури Мінрегіоном вже впроваджено низку важливих змін:

- скасована необхідність отримання містобудівних умов та обмежень для влаштування пандуса;

- роботи з влаштування пандусів входять до переліку нескладних будівельних робіт, що не потребують отримання дозволу на їх виконання та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію;

- не потрібно оформляти власність на землю – будівництво об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури на замовлення органів місцевого самоврядування на відповідних землях комунальної власності може здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

За словами заступника Міністра, у побудованих раніше будинках, де є пандуси, в більшості випадків вони зроблені неправильно і користуватися ними дуже незручно або навіть неможливо.

«Нещодавно я провів опитування на своїй сторінці у FB, бажаючи дізнатися, чи в багатьох житлових будинках є пандуси. Результат виявився майже 50/50. Тобто в половині будинків пандуси є. Але більшість з них неякісні, незручні та зроблені аби як. Саме тому зараз у будівельних нормах ми прописали всі необхідні технічні параметри та навели візуальні приклади – якими мають бути правильні пандуси. ДБН «Інклюзивність будівель і споруд» є обов’язковими до виконання», – підкреслив Лев Парцхаладзе.

Він також навів обов’язкові вимоги до влаштування безпечного та правильного пандуса:

1. Безпечний нахил зовнішнього пандуса не може перевищувати 8%, внутрішнього - 10-12%.

2. Максимальна висота одного підйому пандуса не повинна перевищувати 0,8 м.

3. Після кожного підйому необхідне влаштування горизонтальних площадок глибиною не менше 1,5 м.

4. Ширина пандуса повинна бути в просвіті за однобічним рухом 1,2 м, за двобічним – 1,8 м.

5. Зовнішній пандус повинен мати двобічну огорожу з поручнями на висоті 0,9 м. Поручень до опори має кріпитися знизу (не допускається бокове кріплення).

6. Поверхня пандуса повинна бути шорсткою, чітко маркована кольором або фактурою, контрастною відносно суміжних горизонтальних поверхонь.

Державні будівельні норми (ДБН) – обов’язкові до виконання нормативні акти, які використовуються під час проектування нових та реконструкції існуючих будівель, кварталів, мікрорайонів, вулиць і доріг відповідно до їх призначення.

Вітаю Вас.

чи потрібно дозвіл на встановлення відкидного пандуса для дитячого візочка на сходах, що ведуть до ліфта?Дозвіл державного органу/ рішення загальних зборів/ згода сусідів/ рішення правління ОСББ (в будинку створено ОСББ)?Конструкція розкладається під час використання та потім згортається, кріпиться до стіни.

На мій погляд, для встановлення відкидного пандуса для дитячого візочка важливо розрізняти його як невелику допоміжну конструкцію і як капітальне переобладнання. Я думаю, що оскільки він є мобільним, кріпиться до стіни та не змінює конструктивно сходовий марш, то отримання дозволу державних органів чи розроблення проекту не потрібне. Вважаю, що з практичної точки зору достатньо погодити це питання з правлінням ОСББ, адже вони відповідають за утримання спільного майна і можуть вирішити організаційні моменти.

Також, на мою думку, коректно було б повідомити сусідів, аби уникнути конфліктів у майбутньому, навіть якщо формально їхня письмова згода не обов’язкова. Я вважаю, що в цій ситуації рішення загальних зборів теж не є обов’язковим, бо йдеться не про реконструкцію, а про елемент доступності, який використовується виключно в побутових цілях і не змінює статусу спільного майна.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня!

Вам потрібно звернутись до голови ОСББ та отримати дозвіл на монтаж відкидного пандуса.

Справа в тому, приміщення загального користування, несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку є спільним майном багатоквартирного будинку (ст. 382 ЦКУ, Закон «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»), тому будь-яке втручання у це майно потребує погодження.

В ОСББ загальне правило таке: рішення про встановлення конструкцій на спільному майні приймається правлінням ОСББ або загальними зборами співвласників (статут ОСББ може конкретно визначати, яке саме питання вирішується яким органом).

Якщо конструкція невелика, без втручання у несучі стіни та не створює небезпеки для користування спільними приміщеннями, часто достатньо рішення правління ОСББ.

Згода всіх сусідів під’їзду індивідуально не потрібна, але в ідеалі краще мати хоча б підтримку декількох мешканців, щоб уникнути потенційних конфліктів.

Тому Ви можете письмово звернутися до правління ОСББ із заявою про встановлення пандусу. Бажано додати схему чи фото аналогічної конструкції, щоб було зрозуміло, що це безпечно і не заважає проходу.

Усліхів у реалізації задуманого!

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня, Оксана!

Раджу узгодити дане питання із ОСББ та отримати згоду співвласників будинку. Щодо дозвілу державного органу, то останній Вам не потрібен.

Стаціонарний металевий пандус – це капітальна конструкція, яка монтується в процесі зведення житлових будинків, промислових та адміністративних будівель, підземних переходів та інших споруд. Пандус має капітальні опори та жорстку основу, призначена для постійної експлуатації, може бути інтегрований в конструктив бетонних або металевих сходів. Розміри та планування узгоджуються на етапі розробки проекту будівництва відповідно до вимог державних будівельних норм про інклюзивність будівель і споруд.

Якщо пандус не потрібен на постійній основі, а лише час від часу, встановлюються мобільні апарелі або відкидні платформи.

Відкидний пандус закріплюється на стіні біля входу в будівлю, на сходах або на порозі. Якщо потрібно скористатися пандусом, платформа розкривається в робоче положення. Після використання – знов повертається на місце та фіксується спеціальними механізмами. У складеному стані відкидна конструкція не займає місця, тому таке рішення підходить для обмежених просторів, коли немає можливості встановити постійний пандус.

Влаштування пандусів не потребує отримання дозволів на їх встановлення. Так, Переліком будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406 передбачено, що влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури здійснюється без будь-яких дозвільних документів.

Вказана норма спрямована на посилення захисту маломобільних груп населення через спрощення реалізації загальнопроцедурних питань.

Тож, влаштування пандусу можна здійснювати без отримання дозволу на будівництво чи документів, які б підтверджували право на землю.

Проте, згідно із Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю усіх співвласників.

Дах, стіни, підвал, ліфти, сходові клітини, приміщення загального користування, допоміжні приміщення, будинкові мережі, несучі та огороджувальні конструкції, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, – є спільною сумісною власністю всіх співвласників.

Співвласники багатоквартирного будинку зобов’язані:

• підтримувати спільне майно в належному технічному стані;
• дотримуватися чистоти й тиші в місцях загального користування згідно з вимогами законодавства;
• дотримуватися правил пожежної безпеки та санітарних норм;
• використовувати спільне майно будинку лише за призначенням;
• забезпечувати проведення поточного й капітального ремонтів спільного майна та дотримуватися вимог житлового і містобудівного законодавства щодо проведення ремонтів, технічного переоснащення приміщень тощо;
• виконувати рішення зборів ОСББ;
• відшкодовувати збитки, завдані спільному майну багатоквартирному будинку.\

Співвласники багатоквартирного будинку мають право:

• вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку;
• одержувати інформацію про технічний стан спільного майна, умови його утримання та експлуатації, витрати на його утримання тощо;
• отримувати відшкодування від особи, що завдала збитків спільному майну багатоквартирного будинка, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника.

Співвласники багатоквартирного будинку не мають права:

• самовільно змінювати чи використовувати спільне майно у спосіб, що порушує його призначення або права інших співвласників;
• захоплювати спільні приміщення чи території без згоди інших співвласників;
• ухвалювати рішення, що впливають на спільне майно, без погодження з іншими співвласниками відповідно до встановлених процедур;
• створювати перешкоди у доступі до спільного майна для інших співвласників.

Співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними (частина перша статті 369 ЦК). Співвласники мають право, зокрема вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників (пункт 1 частини першої статті 6 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»). Реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників (частина друга статті 6 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).

Співвласники зобов’язані, зокрема використовувати спільне майно багатоквартирного будинку за призначенням (пункт 3 частини першої статті 7 Закону «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).

Право спільної власності багатоквартирного будинку здійснюється співвласниками за їх згодою, а тому створення певних об’єктів у будинку вимагає погодження співвласників та можливе за умови, що такі об’єкти не призведуть до порушень прав інших співвласників у багатоквартирному житловому будинку.

З повагою, адвокат Айвазян.