Перетин кордону та непройдене ВЛК

Доброго дня, Руслане!

Вам не мають права відмовити у виїзді за кордон з причини непройденої ВЛК. Все, що хвилює прикордонників, це наявність підстави для перетину кордону, підтверджуючи документи та відсутність розшуку ТЦК.

Тож, ВЛК - це суто Ваші відносини з ТЦК й то після того, як Ви отримаєте від останнього повістку або ж направлення на проходження медичного огляду.

Згідно із Постановою КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

ПРАВИЛА військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

"1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів".

Статтею 22 Закону України "Про мобіліаційну підготовку та мобілізацію" визначено наступне:

1. Громадяни зобов’язані:

"з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду".

Маю відстрочку до завершення мобілізації так як маю одиноку мати інваліда 2 групи (п.13 ч.1 ст.23) . Плануємо виїхати за кордон.

Добре, що маєте відстрочку, оскільки це дозволить Вам бузперешкодно дістатися до пункту пропуску через перевірки та блокпости.

У Вас з матір'ю спільне місце реєтсрації? Які документи зібрали для виїзду за кордон?

Згідно Постанови КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":

"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:

особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв’язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд. Акт встановлення факту здійснення догляду складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа з інвалідністю I чи II групи є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п’яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням".

Наразі маю сплачений штраф (не з'явився за повісткою ще давно). В розшуку ТЦК не перебуваю, Резерв+ з "зеленою" стрічкою. Також брав витяг про несудимість в Дії - в розшуку МВС також не перебуваю, судимостей не маю.

Це також важливо, оскільки з розшуком Ви не зможете перетинути кордон.

Згідно із пунктом 17 Постанови КМУ №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

«Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки».

Проходив ВЛК ще в 21 році, і наразі стоїть відмітка в резерві "тимчасово непридатний". По суті ВЛК застаріле, і треба його перепройти. Але повісток чи направлень від самого ТЦК на ВЛК не маю. Намагався пройти сам, зробив направлення в Резерв+, але на практиці потрапити самостійно дуже важко, тому що ВЛК перевентажені.

Коли саме сформували направлення на проходження ВЛК?

Чи можуть відмовити в перетині кордону саме через такий стан ВЛК, чи виникнути інші проблеми?

Ні, не мають права відмовити у перетині кордону. Щодо інших проблем, то також їх не вбачаю, якщо Ви зібрали всі необхідні документи для перетину кордону.

Якщо на кордоні або по дорозі вручать повістку на ВЛК, чи можуть відмовити в перетині кордону із-за повістки?

Ні, не зможуть відмовити навіть за умови того, що Вам по дорозі буде вручена повістка на проходження ВЛК. Тож, не хвилюйтеся з цього приводу. Головне, аби Ви не перебували у розшуку ТЦК, але з цим в Вас все в порядку.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня.

Порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону врегульовано Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені ПКМУ від 27 січня 1995 р. № 57.

Згідно п. 2-6 Правил у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, пункті 2-14 цих Правил, а також осіб, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол та припинили дипломатичну службу.

Тобто ви належите до категорії які мають право перетнути кордон.

Також Ви повинні мати дійсний та актуальний ВОД (Е-ВОД) та не перебувати в розшуку оскільки згідно п. 17 Порядку №560 керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Як наслідок, само по собі не проходження ВЛК не відноситься до підстав, які можуть завадити Вам перетнути кордон.

Вітаю!

Маю питання:Чи можуть відмовити в перетині кордону саме через такий стан ВЛК, чи виникнути інші проблеми?

ЯКЩО, ВИ НЕ В РОЗШУКУ, ТО ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ПЕРЕТИН КОРДОНУ.

ПРИКОРДОННИКИ НЕ ПЕРЕВІРЯЮТЬ ПРОХОДЖЕННЯ ВЛК.

САМЕ ГОЛОВНЕ ЩОБ У ВАС БУЛА ОДНА АДРЕСА РЕЄСТРАЦІЇ З МАМОЮ ІНВАЛІДОМ, АБО АКТ ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ЗДІЙСНЕННЯ ДОГЛЯДУ.

Вимоги до переліку документів, які необхідно пред'явити при перетині кордону, врегульовані Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими Постановою КМУ від 27 січня 1995 р. № 57

В Правилах немає прямо визначеної вимоги надати підтвердження оформленої відстрочки від призову.

Разом з тим, не по всіх можливих підставах для перетину кордону чітко визначені вимоги для документів, які необхідно пред'явити.

Так, наприклад, чітко визначено Правилами перелік необхідних документів для таких випадків:

• перетин кордону особою з інвалідністю
• супровід дружини з інвалідністю
• супровід одного з батьків чи батьків дружини з інвалідністю І чи ІІ групи (ВАШ ВИПАДОК)

" 2-1...особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв'язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд. Акт встановлення факту здійснення догляду складається на підставі звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, до районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради із заявою про здійснення особою такого догляду. У випадку, якщо особа з інвалідністю I чи II групи є взятою на облік внутрішньо переміщеною особою, звернення із заявою про здійснення догляду подається за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи. На підставі такого звернення особи з інвалідністю I чи II групи або особи, яка здійснює догляд, районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом сільської, селищної, міської ради не пізніше ніж протягом п'яти робочих днів після надходження заяви складається акт встановлення факту здійснення догляду в довільній формі. Зазначений акт надсилається заявнику або видається особисто за його бажанням;"

Закон вимагає від чоловіків у віці від 18 до 60 років пред'являти на кордоні діючий військово-обліковий документ.

постановою Кабінету Міністрів Українивід 16 травня 2024 р. N 559

ПОРЯДОК

оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів

https://ips.ligazakon.net/document/view/KP240559?a...

7. Військово-обліковий документ в електронній формі формується на безоплатній основі за бажанням особи після проходження нею електронної ідентифікації та автентифікації.

Формування та відображення військово-облікового документа в електронній формі здійснюється автоматично за умови підключення електронного пристрою до Інтернету та наявності у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей, визначених у пункті 8 цього Порядку.

У військово-обліковому документі в електронній формі відображається унікальний електронний ідентифікатор у вигляді двовимірного штрихкоду (далі - QR-код військово-облікового документа).

Строк дії військово-облікового документа в електронній формі становить не більше одного року з дати його формування та не може перевищувати строк дії відстрочки від направлення для проходження базової військової служби для призовників або відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період (бронювання) для військовозобов'язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у підпунктах 1 - 5, 8, 11 - 13 пункту 8 цього Порядку, на момент зчитування не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів, військово-обліковий документ в електронній формі вважається недійсним.

8. Військово-обліковий документ в електронній формі містить такі відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (за наявності):

1) прізвище;

2) власне ім'я (усі власні імена);

3) по батькові (за наявності);

4) дата народження;

5) реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті);

6) окремий номер запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів;

7) відомості про результати медичних оглядів, що проводилися з метою визначення придатності до виконання військового обов'язку;

7-1) відомості про встановлення, зміну групи інвалідності (зокрема групу інвалідності, причину та строк, на який встановлено інвалідність);

8) відомості про наявність відстрочки від направлення для проходження базової військової служби для призовників або відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період (бронювання) для військовозобов'язаних та резервістів;

9) військове звання (для військовозобов'язаних та резервістів);

10) військово-облікова спеціальність для військовозобов'язаних та резервістів;

11) відомості про виконання військового обов'язку (категорія обліку);

12) відомості про перебування на військовому обліку (найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому громадянин перебуває або знятий (виключений) з військового обліку, та підстава зняття (виключення) з військового обліку);

13) відомості щодо звернення або надсилання до Національної поліції повідомлення про вчинення адміністративного або кримінального правопорушення;

14) адреса місця проживання;

15) номери засобів зв'язку;

16) адреси електронної пошти (за наявності);

17) дата і час оновлення облікових даних призовником, військовозобов'язаним та резервістом;

18) дата і час формування військово-облікового документа в електронній формі.

9. Військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу.

---

На практиці ж розповсюдженою є вимога прикордонників надати документальне підтвердження оформленої відстрочки.

Я на консультаціях завжди раджу мати при перетині кордону вже оформлену відстрочку. В противному випадку існує ризик не просто отримати відмову в перетині кордону, а навіть не доїхати до пункту пропуску, а бути доставленим до найближчого ТЦК для вирішення питання про можливу мобілізацію.

Згідно з вимогами Закону України «Про прикордонний контроль» рішення про надання дозволу на перетинання державного кордону на виїзд з України (відмову у перетинанні державного кордону) приймається безпосередньо в пункті пропуску відповідно до вимог законодавства, що регламентує порядок виїзду за кордон громадян України в умовах дії на території України правового режиму воєнного стану та після вивчення документів, що підтверджують наявність (відсутність) підстав для надання такого дозволу.

---Якщо на кордоні або по дорозі вручать повістку на ВЛК, чи можуть відмовити в перетині кордону із-за повістки?

ПОКИ ВИ НЕ В РЗШУКУ, ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ПЕРЕТИН КОРДОНУ.

---Дуже хвилюємось, щоб на кордоні не розвернули, так як мати інвалід і дорога буде важкою для неї, не кажучи про фінансові витрати.

В РАЗІ ВІДМОВИ В ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ, ОТРИМАЙТЕ НА ПУНКТІ ПРОПУСКУ ОФІЦІЙНУ ВІДМОВУ ТА ОСКАРЖУЙТЕ ЇЇ.

Це право у Вас є згідно Закону України "Про Державну прикордонну службу України".

Стаття 14. Порядок вiдмови у перетинаннi державного кордону iноземцям, особам без громадянства та громадянам України

1. Iноземцю або особi без громадянства, якi не вiдповiдають однiй чи кiльком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першiй, третiй статтi 8 цього Закону, а також громадянину України, якому вiдмовлено у пропуску через державний кордон при виїздi з України у зв'язку з вiдсутнiстю документiв, необхiдних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявнiстю однiєї з пiдстав для тимчасового обмеження його у правi виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України i в'їзду в Україну громадян України", вiдмовляється у перетинаннi державного кордону лише за обґрунтованим рiшенням уповноваженої службової особи пiдроздiлу охорони державного кордону iз зазначенням причин вiдмови. Уповноважена службова особа пiдроздiлу охорони державного кордону про прийняте рiшення доповiдає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рiшення набирає чинностi невiдкладно. Рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону оформляється у двох примiрниках. Один примiрник рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону видається особi, яка пiдтверджує своїм пiдписом на кожному примiрнику факт отримання такого рiшення. У разi вiдмови особи пiдписати рiшення про це складається акт.

2. Форма рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону встановлюється спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.

3. Особа, якiй вiдмовлено у перетинаннi державного кордону, має право оскаржити вiдповiдне рiшення згiдно iз Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рiшення не зупиняє його дiї. Оскаржене рiшення може бути скасовано чи змiнено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.

ххх

ЗВЕРНІТЬСЯ ДО НАЧАЛЬНИКУ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ.

Вимоги до звернень:

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про звернення громадян

від 2 жовтня 1996 року

(Витяг)

Стаття 5. Вимоги до звернення

Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).

Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23-1 цього Закону.

Звернення може бути усним чи письмовим.

Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв'язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв'язку (електронне звернення).

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

Звернення про надання безоплатної правової допомоги розглядаються в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

ххх

ЗРАЗОК ОСКАРЖЕННЯ

НАЧАЛЬНИКУ __ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ

Державної прикордонної служби України

від___

(П.І.Б., громадянство, дата народження,

реквізити паспортного документу)

___

___

___

___

___

(адреса проживання)

Заява

Прошу Вас скасувати рішення від ___ року про відмову мені в перетині державного кордону.

Прошу Вас надати інформацію про можливе існування відносно мене тимчасового обмеження на право виїзду за межі України.

Додаток на ___ аркушах.

1. ___

(ксерокопія документа, який посвідчує особу)

2.

___ ___

(дата) (підпис)

В РАЗІ ВІДМОВИ НА ОСКАРЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПОРЯДКУ, ЗВЕРТАЙТЕСЬ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ.

Доброго дня, Руслане!

Загалом, прикордонники не повинні Вам відмовити у перетині кордону, адже Ви виїзжатимете супроводжуючи матір (пункт 2-1 постанови КМУ 57), а не як тимчасово непридатний (пункт 2-6 постнови КМУ 57). Крім того, під час дії відстрочки ТЦК не мають права вимагати від Вас проходження ВЛК, адже Ви не обмежено придатний. Головне - щоб в Резерв+ не було розшуку.

Чи можуть відмовити в перетині кордону саме через такий стан ВЛК, чи виникнути інші проблеми?

НА ЗАКОННИХ ПІДСТАВАХ ВАМ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВІДМОВИТИ, АДЖЕ СТАТУС ВЛК ВЗАГАЛІ НЕ МАЄ ЗНАЧЕННЯ У ВАШОМ ВИПАДКУ.

ВОДНОЧАС, ЯКЩО ПОПАДЕТЕ НА НЕАДЕКВАТНОГО ПРИКОРДОННИКА, ТО ВСЕ МОЖЕ БУТИ.

Ваша підстава для виїзду - пункт 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, згідно якого у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право: особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв’язки, інвалідність, а також документів, що підтверджують спільне проживання (їх задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) збігається із задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) їх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або здійснення догляду за своїми батьками чи батьками дружини (чоловіка), що підтверджується актом встановлення факту здійснення догляду за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), або документів (посвідчення, довідки) про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд.

Згідно пункту 49 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період у період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу.

Отже, для перетину кордону необхідно підготувати такі документи:

1) закордонні паспорти;

2) належний документ про інвалідність матері (посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність).

3) Ваше свідоцтво про народження;

4) документ, що підтверджує спільне проживання з одним з батьків (витяги з реєстру територіальної громади зі спільною пропискою) АБО акт встановлення догляду

5) військово-обліковий документ (можна надати роздрукований електронний військово-обліковий документ з Резерв+ або ДІЇ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do..., адже згідно пункту 9 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу).

Акт про встановлення догляду не потрібен, якщо у Вас з матір'ю спільна адреса реєстрації проживання.

Якщо Вам по надуманим причинам - не дозволяють перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення.

Рішення про відмову у перетині кордону може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним у судовому порядку.

Крім того, потрібно подавати скаргу на гарячу лінію.

Також Ви можете спробувати перетнути кордон на наступний день, адже цілком можливо, що інша зміна прикордонників буде слідувати законодавству та поступить адекватно.

Якщо на кордоні або по дорозі вручать повістку на ВЛК, чи можуть відмовити в перетині кордону із-за повістки?

НІ, ЦЕ НЕ БУДЕ ПЕРЕШКОДОЮ У ВИЇЗДІ З УКРАЇНИ, АДЖЕ ПОКИ В РЕЗЕРВ+ НЕМАЄ РОЗШУКУ, ТО ВИЇЗД ДОЗВОЛЕНИЙ.

Крім того, Вас не мають права направляти на ВЛК, поки Ви маєте оформлену відстрочку, адже згідно пункту 63 постанови КМУ 560 Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд НЕ НАПРАВЛЯЮТЬСЯ, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Тобто, лише обмежено придатних мають право направляти на повторне ВЛК під час дії відстрочки, до тимчасово непридатних дана норма не застосовується.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю вдалого перетину кордону!

Вітаю Вас!

Доброго дня!Маю відстрочку до завершення мобілізації так як маю одиноку мати інваліда 2 групи (п.13 ч.1 ст.23) . Плануємо виїхати за кордон. Наразі маю сплачений штраф (не з'явився за повісткою ще давно). В розшуку ТЦК не перебуваю, Резерв+ з "зеленою" стрічкою. Також брав витяг про несудимість в Дії - в розшуку МВС також не перебуваю, судимостей не маю. Проходив ВЛК ще в 21 році, і наразі стоїть відмітка в резерві "тимчасово непридатний". По суті ВЛК застаріле, і треба його перепройти. Але повісток чи направлень від самого ТЦК на ВЛК не маю. Намагався пройти сам, зробив направлення в Резерв+, але на практиці потрапити самостійно дуже важко, тому що ВЛК перевентажені. Маю питання:

Чи можуть відмовити в перетині кордону саме через такий стан ВЛК, чи виникнути інші проблеми?Якщо на кордоні або по дорозі вручать повістку на ВЛК, чи можуть відмовити в перетині кордону із-за повістки?

Формально стан проходження чи непрходження ВЛК жодним чином не впливає на право перетину кордону, оскільки постанова КМУ № 57 від 27.01.1995 року, яка визначає порядок пропуску громадян України під час воєнного стану, не містить жодної вимоги щодо актуальності або строковості ВЛК.

Насправді у даній ситуації довідка ВЛК не є чимось таким, без чого Ви не зможете перетнути кордон. Для прикордонників ключовим є факт наявності права на виїзд - у Вашому випадку це підстава за пунктом 13 частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто утримання матері з інвалідністю ІІ групи. Саме ця підстава цікавить прикордонників, а не стан військово-лікарської комісії.

Навіть якщо Ваша ВЛК вважається застарілою або містить статус «тимчасово непридатний», це не є підставою для відмови у пропуску, адже прикордонна служба не наділена повноваженнями оцінювати медичну придатність чи вимагати її оновлення. У практиці прикордонників інколи трапляється людський фактор, коли вони починають задавати зайві запитання, однак юридично жодного зв’язку між актуальністю ВЛК і можливістю виїзду немає. Усі рішення контролюються саме нормами постанови № 57, а не станом військово-облікових документів.

Якою взагалі є тенденція та що робити, коли Вам відмовляють?

1. Підготуватися заздалегідь (сформувати чітку правову позицію, орієнтовану на постанову КМУ № 57), за потреби роздуркувати нормативно-правовий акт, бути готовим відстоювати свої права). Не зайвим буде супровід юриста (адвоката) в офлайн або онлайн режимі.

2. Багато в чому успіх залежить навіть від конкретної зміни прикордонників та відповідної посадової особи.

3. По можливості - намагайтеся перетинати кордон в денну пору доби, аби працівники ДПСУ не мали змоги обгрунтувати відмову як неможливість перевірки Ваших документів.

4. Беріть із собою якомога більшу кількість документів (виписки, медичні документи, посвідчення тощо). При змозі спробуйте документально оформити мету виїзду за кордон (особливо стосується тих, хто здійснює супровід особи з інвалідністю або особи, яка потребує постійного стороннього догляду).

5. Відмова у перетині кордону на одному пункті не забороняє Вам спробувати виїхати через інший, у тому числі за наявності письмової відмови, оформленої у порядку статті 14 Закону України "Про прикордонний контроль".

Окремо варто сказати про повістки. Вручення повістки під час руху до кордону - вкрай малоймовірний сценарій, адже такі дії зазвичай прив’язані до конкретної адреси місця проживання або до особистого звернення в ТЦК. Блокпости не мають ані повноважень, ані механізму розшуку пасажирів за прізвищем чи перевірки списків, окрім загальних перевірок документів. Навіть якщо уявити, що Вам вручать повістку десь дорогою, сама по собі повістка не є підставою для відмови у перетині кордону, оскільки законодавство не встановлює обмеження виїзду у зв’язку з її отриманням. Повістка - це лише виклик для уточнення облікових даних або проходження заходів, але не заборона виїзду.

Фактично, єдиним реальним ризиком залишається саме людський фактор - коли інспектор може реагувати занадто перестраховано або неправильно трактувати інформацію. Але з юридичної точки зору ані застаріла ВЛК, ані її відсутність, ані вручення повістки не створюють підстав для заборони виїзду, і це прямо випливає зі змісту постанови № 57 та загальної логіки прикордонного контролю.

З повагою! Щасти Вам!