Чи можу я перетнути кордон

ДОБРОГО ДНЯ, пане АНДРІЙ! Працівники прикордонної служби звісно ж неправомірно Вас не випустили, адже як особа з відстрочкою Ви мали повне і законне право на перетин кордону. Але виховувати прикордонників, звертатися до суду та витрачати свій час та гроші - марні витрати.

Звісно тепер Вас зобов"язані вже 100 % випустити, адже виїзд за кордон для осіб з інвалідністю ПЕРЕДБАЧЕНИЙ чинним законодавством.

Зокрема, на це вказує абзац 2 пункту 2-1 ПРАВИЛ перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57 (в чинній редакції від 28.10.2025 р.)

У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:

особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);

{Абзац другий пункту 2-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1212 від 28.10.2022}

САМЕ ОДИН З ТАКИХ, А НЕ УСІ АБО КІЛЬКА! Тобто якщо у Вас є відповідне пенсійне посвідчення особи з інвалідністю то ніякі інші документи не потрібні на кордоні!

!!! Довідка МСЕК та її правонаступника (форма № 157-1/о) з 28.10.2022 р. не є належним документом, що дозволяє перетин кордону.

Для перетину кордону Вам треба:

1) Діючі закордонні паспорти з відповідним терміном дії. Якщо паспорт скоро закінчується - щиро рекомендую в Україні зробити 1-2 нові паспорти. За кордоном це буде вкрай складно потім. Навіть за наявності ВОД, адже багато випадків у клієнтів, коли місцеві міграційні служби банально саботують надсилання в ЄС паспортів після їх виготовлення. От і ходять люди з паспортами в ДІЇ, але фізично їх не маючи.

2) Військово-облікові документи (в тому числі електронні ВОД з Резерв+), як Ваші так і інших осіб чоловічої статі з якими Ви виїздите за кордон.

В будь-якому разі актуальний військово-обліковий статус перевіряють на кордоні за Резерв+ на дату перетину. Тож якщо у Вас буде плашка - порушення правил обліку / розшук в Резерв+ по неявці за повісткою - можуть бути проблеми з перетином кордону.

3) Документи, що підтверджують інвалідність. Це може бути пенсійне посвідчення про отримання пенсії по інвалідності, посвідчення про наявність пільг за інвалідністю, довідка про отримання соц.виплат по інвалідності, але тільки не довідка МСЕК / ЕКОПФО, яку за належний документ не визнають.

Раніше Вас теж мали випустити, але на підставі іншого абзацу... Абзац другий пункту 2-6 Правил № 57. Але з цим пунктом у прикордонників вічні проблеми. Попередні пунки діють уже 3-й рік, тому якось навчили по ним службовців працювати. А з новими пунктами одні проблеми у людей.

В будь-якому разі Ви мали право виїхати як особа з відстрочкою (якщо Ви її оформили через Резерв+ по інвалідності).

Військовозобов’язані, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, з числа осіб, зазначених у пунктах 3-5 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, мають право перетинати державний кордон за наявності інформації в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних, резервістів чи у військово-обліковому документі в електронній формі за умови його дійсності відповідно до Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2978), військовозобов’язані СБУ та розвідувальних органів - за наявності довідки про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період за формою згідно з додатком 6 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2979), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2025 р. № 1364, про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період або за наявності таких документів:

{Абзац другий пункту 2-6 в редакції Постанови КМ № 1364 від 24.10.2025 - застосовується з 1 листопада 2025 року}

АЛЕ НА КОРДОН РОЗ"ЯСНЕННЯ НЕ ПРИСЛАЛИ. ОСЬ І РОБЛЯТЬ, ЩО ХОЧУТЬ і НА ЩО РОЗУМУ ВИСТАЧАЄ.

На жаль на кордоні стоять не юристи та не особи з вищою юридичною освітою, а служивий люд, якому надали повноваження вирішувати питання в яких не усі судді орієнтуються на 100 %. Ось наслідки. Керуються роз"ясненнями таких само некомпетентних керівників Адміністрації ДПСУ, які теж собі привласнили повноваження трактувати постанови Кабінету Міністрів України.. Ось і маємо результат. Дуже багато випадків порушення законного права на виїзд в діючих умовах.

Хоча якщо говорити відверто, то навіть окремі судді Верховного Суду вказували. що в Україні немає закону, який би забороняв виїзд... Все що зараз відбувається це неправомірні вигадки прикордонної служби, яка виконує незаконну вказівку Уряду та інших осіб, користуючись "святістю та непогрішністю" правового режиму воєнного стану.

В БУДЬ-ЯКОМУ РАЗІ ЗАКОННИХ ПІДСТАВ ВАС НЕ ВИПУСКАТИ НАРАЗІ ВЖЕ ТОЧНО НЕМАЄ.

Якщо одна зміна прикордонників надекватна, то можна пробувати виїздити з іншою. Або в іншому пункті пропуску. Відмови в базу не вносяться і юридичного значення не мають.

Ви маєте 100 % право на виїзд і його обмежити ніхто на законних підставах не може.

Якщо відмовляють на одному пункті пропуску - це не заважає спробувати виїхати через інший, адже на полі відсутності чіткого правового регулювання - важливе значення має особистісний фактор особи, що здійснює пропуск.

Звісно, що теоретично можуть відмовити з будь-яких надуманих підстав, чи взагалі без підстав. Ситуація щодо кордону неоднозначна і кожним прикордонним законом тлумачиться по-своєму.. залежно від думки керівника такого прикордонного загону чи навіть наявності негласних вказівок з Києва не випускати навіть дітей 16-17 річних... Нажаль це факт, що підтверджується і судовою практикою. Одні прикордонники випускають людину з одним пакетом документів, він повертається потім до України, пробує виїхати з тими ж документами вже через інший пункт пропуску і його не випускають. В той же час, суди як правило демонструють адекватність сприйняття ситуації та стають на бік людей, чиї права порушують прикордонники. Цю ситуацію намагались частково виправити, прописавши прямо в Правилах № 57 усі випадки та потрібні документи. Але трапляються різні випадки, в чому Ви особисто і пересвідчились.

У разі відмови, Вам необхідно отримати письмове Рішення про відмову у перетинанні державного кордону України, за формою, затвердженою Наказом МВС України від 05.06.2023 № 457. Це обов'язкова умова. Не видати таке рішення прикордонники не можуть, хоча судячи з практики деяких людей, можуть бути спроби ввести в оману, що таке рішення не видається. У разі відмови надати рішення можна оскаржувати такі дії посадової особи шляхом вимоги проінформувати безпосереднього керівника пункту пропуску. Так само можна фіксувати протиправні дії на диктофон телефона та / або на відео...

Крім цього, ефективним є дзвінок на гарячу лінію Адміністрації ДПС України - +38(044) 527-63-63 (міський номер для дзвінків з України та із за кордону) або на багатоканальний номер 1598 (для безкоштовних дзвінків з мережі фіксованого зв"язку або мобільних оператрів зв"язку на території України). Телефони є цілодобовими.

Також можна звернутися через Телеграм бот служби "Довіра" ДПСУ. https://t.me/DPSUkr

Ви маєте знати, що Рішення про відмову складається у 2-х екземплярах, а тому варіант, коли вам просто дають сфотографувати оригінал недопустимий. У вас має бути 1 примірник в оригіналі!!!

Обов’язково потрібно перевірити на правильність усі відомості вказані у Рішенні про відмову. Зокрема Ваші дані, дані пункту пропуску та посадової особи, яка його прийняла. У формулювання підстав відмови бажано не лізти, тому що чим кривіше воно сформульовано прикордонниками, тим краще для Вас і Вашого юриста.

Часто виникає запитання громадян чи потрібно підписувати Рішення про відому у виїзді за кордон. Це не обов’язково, але якщо Ви отримуєте свій примірник, то підписати треба і в цьому немає нічого страшного. Єдине, що з моменту отримання Рішення почнеться відлік строків на оскарження цього рішення і скаргу можна буде подати протягом 30 днів. З іншого боку, навіть якщо Рішення ви не отримуєте і відповідно не розписуєтесь на місці, то в подальшому, коли Ви отримаєте рішення і захочете подати скаргу, можуть виникнути проблеми із строками.

Адміністрація ДПСУ скоріше за все займе позицію відносно пропуску вами строку на оскарження. З цим звісно можна боротись, але це додаткова проблема яка потребуватиме багато часу на її вирішення.

Після отримання Рішення, потрібно невідкладно писати і подавати Скаргу на Рішення про відмову в перетинанні державного кордону України. Скарга подається на ім"я Начальника органу охорони державного кордону. Моя думка така, що скаргу краще писати і подавати за підтримки юриста, тому що тут важливо дуже добре обґрунтувати позицію громадянина, який має намір виїхати за кордон і переконати ДПСУ, що така позиція правильна.

Хоча, як правило, звісно нікого Ви не переконаєте, бо у них на усе одна позиція - "Вони Боги, вони праві, а всі інші - дурні і гуляти вийшли".

У випадку незадоволення Скарги начальником, потрібно оскаржувати таке рішення в судовому порядку.

Завжди раджу йти паралельно і не чекати відповіді з Державної прикорднної служби, а йти до суду. Якщо скаргу задовільнять, це може бути підставою для суду визнати факт примирення сторін. З іншого боку, Ви точно не пропустите строк оскарження, адже дуже часто в адміністративних судах скорочують строк позовної давності після досудового оскарження - з 6 до 1 місяця і потім залишають позовні заяви без розгляду - за пропущеним строком звернення.

Звісно мною описані крайні випадки, які все ж інколи трапляються. Тож краще бути обізнаним та попередньо готовим, ніж коли протиправна поведінка військовослужбовця АДПСУ застане зненацька.

Щиро не розумію чому прикордонники так поводяться. Осіб віком до 23 років без проблем випускають навіть документи не дивлячись. А щодо інших категорій населення ось такі прикрі речі. Або вказівка така, або просто некомпетентні особи.

В будь-якому разі щасти Вам у реалізації задуманого та виїзді за кордон! Переконаний, що цього разу все вийде!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин (м. Гамбург, Німеччина)

Вітаю!

ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ПЕРЕТИН КОРДОНУ.

Згідно з пунктом 2¹ Правил перетинання державного кордону громадянами України (Постанова КМУ 57), особи з інвалідністю, незалежно від групи, мають право перетинати державний кордон під час дії надзвичайного або воєнного стану. Це означає, що чоловіки призовного віку (від 18 до 60 років) з інвалідністю III групи можуть виїжджати за межі України без обмежень. Кількість перетинів кордону не обмежується, а підставами для виїзду можуть бути різні причини: лікування, навчання, робота, відпочинок або особисті обставини.

Для успішного перетину кордону особа з інвалідністю III групи повинна надати прикордонникам такі документи:

1. Закордонний паспорт: дійсний документ для виїзду за кордон.
2. Документ, що підтверджує статус особи з інвалідністю:

• посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
• пенсійне посвідчення або документ, що підтверджує призначення соціальної допомоги у зв’язку з інвалідністю.

3. Військово-обліковий документ: з відповідною відміткою про відстрочку або зняття з військового обліку.

ОФІЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

https://dpsu.gov.ua/ua/news/nayavnist-viyskovo-obl...

Відтепер під час перетинання кордону на виїзд прикордонники перевіряють військово-облікові документи в усіх громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Документ може бути як паперовий, так і в електронній формі.

У разі відсутності військово-облікового документа, прикордонники відмовляють у перетинанні державного кордону на виїзд з України.

Також підставою відмови буде наявність в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання такої особи щодо розшуку в Національну поліцію. В таких випадках на місце викликатимуть поліцейського для здійснення адміністративного затримання особи та її доставлення до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Окремо нагадуємо про категорію чоловіків, які мають право на перетинання кордону через відстрочку від призову чи виключення з військового обліку за станом здоров’я. В їх військово-облікових документах повинна бути зазначена інформація про отримання такої відстрочки чи виключення з військового обліку або має бути довідка за формою, визначеною у додатку 6 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560.

Рішення про дозвіл на перетин кордону приймається безпосередньо представниками Державної прикордонної служби України у пункті пропуску після детального вивчення наданих документів та з’ясування всіх обставин. У разі відмови у перетині державного кордону прикордонний контрольний орган зобов’язаний надати письмове пояснення з підставами відмови. Особа має право оскаржити таке рішення в судовому порядку.

Особи з інвалідністю, включаючи III групу, не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Згідно з абзацом 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані, яких визнано особами з інвалідністю. Проте для реалізації права на виїзд за кордон необхідно мати відповідні документи, що підтверджують інвалідність та зняття з військового обліку.

У 2025 році особи з інвалідністю III групи мають законне право на виїзд за кордон під час дії воєнного стану в Україні. Для цього необхідно мати відповідні документи, видані українськими органами, та бути готовими надати їх для перевірки під час перетину кордону. Дотримання встановлених вимог та наявність повного пакету документів забезпечить безперешкодний виїзд за межі країни.

Вітаю Вас!

Доброго вечораСитуація наступна. Маю відстрочку до кінця мобілізації з приводу інвалідності 3-ї группи з дитинства по 8.09.2026 включно, відстрочка у Резерв+. Сказали, що очікувати інвалідне посвідчення 3-4 місяці і я зробив спробу перетнути кордон лише з цими документами. Мене не випустили і дали на руки надрукованне рішення про відмову в перетинанні державного кордону України. Повернувшись, я почекав та оформив інвалідне посвідчення. Тепер суть питань. Чи достатньо тепер цих документів (інвалідне посвідчення отримувача соц. допомоги, відстрочка у Резерв+ та заключення коміссії по оцінюванню повсякденного функціонування ) для перетину кордону ? І чи не повпливае попередня відмова ? (якщо потрібно, можу надіслати фото документів)

Так, цих документів буде цілком достатньо. Минулого разу Вас не пропустили, адже Ви не мали посвідчення про отримання допомоги у зв'язку з інвалідністю. Якщо наразі Ви маєте таке посвідчення з Вашою фотокарткою та зазначається причина інвалідності - Вас повинні 100 % пропустити, підстав для відмови більше не бачу.

Тому пробуйте виїздити, у Вас все обов'язково вийде.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня, Андрію!

Так, станом на зараз в Вас не виникне проблем при перетині кордону, оскільки Ви маєте документ, який визначений Правилами перетину державного кордону громадянами України. Радий, що в кінцеавому варіанті питання з посвідченням все ж таки вдалося вирішити.

Відповідно до Постанови КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":

2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:

особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність).

Щодо Вашого питання з приводу попередньої відмови, то остання ніяк не вплине на перетин кордону. Отже, можете не хвилюватися, за наявності закордонного паспорту, посвідчення та військово-облікового документу з оформленою відстрочкою, проблем із перетином кордону не буде.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня.

Відповідно до “Правил перетинання державного кордону громадянами України”, особи з інвалідністю мають право на виїзд з України під час дії воєнного стану.

Згідно Правил таке право виїзду вони мають за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність).

Перелік документів, що підтверджують інвалідність є вичерпним.

Згідно Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560:

Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

.

Таким чином, для виїзду за кордон Ви повинні мати окрім документів, що підтверджують інвалідність також дійсний та актуальни ВОД (Е-ВОД) та не перебувати в розшуку.

Вітаю Вас, Андрію!

Якщо Ви минулого разу отримали відмову, то це абсолютно ніяким чином не впливає на майбутній виїзд з України. Головне мати належні документи, які підтверджують Вашу інвалідність. Одним із таких є посвідчення про отримання соціальної допомоги.

АЛЕ, якщо у Вашому посвідченні не вказана група інвалідності, то Вам можуть не дозволити перетнути кордон і відмову доведеться оскаржувати у судовому порядку

Згідно пункту 49 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період

у період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу.

Згідно пункту 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України

у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право особи з інвалідністю за наявності:

• посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або
• пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено ГРУПУ та ПРИЧИНУ інвалідності, або
• довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);

ОТЖЕ, для безперешкодного перетину кордону на пункті пропуску Вам потрібно надати:

1. Закордонний паспорт,

2. Чинний військово-обліковий документ (можна е-ВОД з Резерв+ або ДІЇ) та

3. Належний документ про інвалідність, а саме (один з переліку):

• посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або
• пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або
• довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю, Андрію

Якщо у Вас зараз на руках є повний пакет документів, то для перетину кордону не повинно бути ніяких перешкод.

Попереднє рішення про відмову вже втратило будь-яку юридичну значимість. Адже приймалося воно на підставі іншого пакету наданих Вами ще тоді документів. А ось зараз ситуація змінилася.

З повагою,

Андрій Брильов