Задайте питання юристу

966 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Митне регулювання, 11 грудня 2025, питання №144857 500₴

Щодо повернення антидемпінгового мита

Доброго дня, цікавить таке питання. У вересні 2024 року ввозили товар з Малайзії (метизна продукція). Спершу отримали картку відмови, у якій було зазначено, що при перевірці сертифікату про походження товару загальної форми, який був поданий разом із митною декларацією встановлено, що фактуру, яка зазначена у сертифікаті, не можливо ідентифікувати до товару в митній декларації. Товари є об'єктом застосування антидемпінгових заходів. Це сталось через те, що помилково зазначили в сертифікаті походження товару не той інвойс. В вересні 2024 року не оскаржували картку відмови, натомість повторно подали МД, сплатили антидемпінг по найвищій ставці (через те, що якщо не підтвердити раїну походження, то застосовується найвища ставка - 67%). В січні 2025 року отримали ретроспективний сертифікат на дану партію, з коректним зазначенням інвойсу. Питання: 1) Чи є перспектива повернути сплачене антидемпінгове мито? 2)Яким шляхом потрібно рухатись? 3)Чи можна подати заяву про повернення надмірно сплачених коштів, зважаючи на те, що ні коригувань, суд. оскарження не було? 4) Чи можна подати засвідчену директором підприємства копію сертифікату походження?

Відповіді юристів (4)

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    ВАМ НЕОБХІДНО ПРОЙТИ ПЕВНУ ПРОЦЕДУРУ.

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту"

    Стаття 24. Повернення сплачених сум антидемпінгового мита

    1. Імпортер може вимагати повернення сплачених сум антидемпінгового мита, якщо ним доведено та Комісією прийнято відповідне рішення про те, що величину демпінгової маржі, на підставі якої розраховувалася ставка цього мита, було знижено до нуля або до рівня, нижчого за величину попередньо розрахованої демпінгової маржі, на підставі якої справлялося антидемпінгове мито.

    2. Для повернення сплачених сум антидемпінгового мита імпортер подає відповідну заяву до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику. У цій заяві повинна міститися інформація про митні органи, які здійснювали митне оформлення товарів, що обкладалися антидемпінговим митом. До заяви додаються документи, які підтверджують ввезення в країну імпорту товарів, їх митне оформлення та сплату антидемпінгового мита протягом шести місяців від дати прийняття Комісією рішення про справляння остаточного антидемпінгового мита, або від дати, коли було прийнято остаточне рішення про справляння сум, що гарантують сплату попереднього антидемпінгового мита.

    Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, терміново надсилає Міністерству оригінали зазначеної заяви та доданих до неї документів, а їх копії - Комісії та Міністерству фінансів України.

    3. Заява про повернення сплачених сум антидемпінгового мита є належно обгрунтованою за умов, що вона містить точну інформацію про сплачені суми антидемпінгового мита та супроводжується всіма митними документами про розрахунки та сплату цих сум. Заява повинна також містити обгрунтування нормальної вартості та експортних цін в країну імпорту експортера або виробника, які сплатили антидемпінгове мито у строк, визначений у частині другій цієї статті.

    У разі, якщо імпортер не був пов'язаний з експортером чи виробником зазначеного товару та неможливо терміново використати інформацію, зазначену у частинах другій і третій цієї статті, або експортер чи виробник відмовляється надати її імпортеру, зазначена заява повинна містити обгрунтування експортера або виробника про те, що величина демпінгової маржі була знижена або усунена відповідно до цього розділу, а також відповідні докази, що підтверджують це обгрунтування.

    Міністерство відхиляє зазначену заяву, якщо ці докази не будуть подані експортером або виробником протягом 30 днів від дати одержання Міністерством цієї заяви.

    4. Комісія за поданням Міністерства розглядає зазначену заяву разом з висновками центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, і Міністерства фінансів України та приймає рішення щодо її доцільності та обсягу задоволення. За результатами такого розгляду Комісія приймає відповідне рішення. При цьому Комісія може прийняти рішення про порушення проміжного перегляду антидемпінгових заходів. Інформація та висновки, які випливають з цього перегляду і встановлені згідно з правилами, що застосовуються при такому перегляді, використовуються Комісією з метою визначення обгрунтованості та обсягу повернення сплачених сум антидемпінгового мита.

    5. Рішення про повернення сум, сплачених понад фактично встановлену величину демпінгової маржі, приймається Комісією, як правило, протягом дванадцяти місяців, але не пізніше ніж через вісімнадцять місяців від дати подання імпортером товару, щодо імпорту якого застосовуються антидемпінгові заходи, заяви про повернення сплачених сум антидемпінгового мита. Повернення цих сум здійснюється Міністерством фінансів України протягом 90 днів від дати прийняття Комісією відповідного рішення.

    У разі, якщо заінтересований імпортер не закінчив у строки, визначені у цій частині, оформлення документів про повернення сплачених сум антидемпінгового мита, ці суми не підлягають поверненню.

    ---

    Але майте на увазі комплексну роботу Держмитслужби, яка включає:

    • ретельну перевірку сертифікатів походження та документів про виробництво товарів;
    • аналіз торгових потоків з метою виявлення нетипових змін в імпорті з нових країн;
    • міжнародну співпрацю – обмін інформацією з іноземними митними органами щодо потенційних схем ухилення;
    • запровадження ретроактивних мит – застосування заходів із зворотною дією після виявлення фактів обходу.
    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Тетяна!

    Відповідно до статті 275 Митного кодексу Україниа антидемпінгове мито встановлюється відповідно до Закону України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту" у разі ввезення на митну територію України товарів, які є об’єктом демпінгу, що заподіює шкоду або створює загрозу заподіяння шкоди національному товаровиробнику.

    Питання про повернення сплачених сум антидемпінгового мита врегульовне статтею 24 Закону України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту", проте, норми даної статті не можуть бути застосовані у Вашому випадку, оскільки стосуються випадків, коли Комісія змінює демпінгову маржу (після перегляду) — до нуля або зменшує ставку.

    Ваш варіант - Ви сплатили 67% не тому, що демпінгова маржа змінилася, а тому що не було підтверджено походження товару у момент оформлення.

    Отже, мова може йти про повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів, що врегульоване статтею 301 МКУ:

    "1. Повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів здійснюється відповідно до Бюджетного та Податкового кодексів України.

    2. У разі виявлення факту помилкової та/або надмірної сплати митних платежів митний орган не пізніше одного місяця з дня виявлення такого факту зобов’язаний повідомити платника податків про суми надміру сплачених митних платежів.

    3. Помилково та/або надміру зараховані до державного бюджету суми митних платежів повертаються з державного бюджету в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

    4. Якщо надмірна сплата сум митних платежів сталася внаслідок помилки з боку посадових осіб митного органу, повернення надміру сплачених сум митних платежів здійснюється у першочерговому порядку.

    5. Повернення сум відповідних митних платежів здійснюється також у разі, якщо:

    1) законом передбачено повернення сум сплаченого мита при поміщенні товарів у митний режим реімпорту або у митний режим реекспорту відповідно до розділу V цього Кодексу, а також в інших випадках, визначених цим Кодексом;

    2) у випадках та в порядку, визначених цим Кодексом, здійснюється зміна раніше заявленого митного режиму, якщо суми митних платежів, належних до сплати при поміщенні товарів у новий митний режим, є меншими, ніж суми митних платежів, сплачених при поміщенні їх у попередній митний режим;

    3) відновлюється режим найбільшого сприяння, вільної торгівлі;

    4) митну декларацію змінено або визнано недійсною;

    5) у товарах, що ввозяться на митну територію України або вивозяться за її межі, виявлено дефекти або вони якимось іншим чином не відповідають погодженим специфікаціям, за умови, що ці товари не ремонтувалися і не використовувалися відповідно на території України та за її межами (крім операцій, необхідних для виявлення дефектів або невідповідності) і повертаються протягом строку, визначеного підпунктом "а" пункту 3 частини другої статті 78 цього Кодексу;

    6) платником податків подано митному органу документи, які підтверджують наявність у нього на день подання митному органу митної декларації для митного оформлення права на звільнення від сплати митних платежів.

    6. Повернення сум митних платежів у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, здійснюється у тому самому порядку, що і повернення помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів за заявою платника податків за умови, що така заява подається не пізніше одного року з дня, наступного за днем виникнення обставин, що тягнуть за собою повернення сплачених сум митних платежів.

    7. Повернення сплачених сум митних платежів здійснюється у валюті України. Якщо сплата або стягнення митних платежів здійснювалося в іноземній валюті, повернення сум митних платежів здійснюється за курсом валюти, визначеним відповідно до статті 3-1 цього Кодексу, на день, коли відбулася їх сплата"".

    1) Чи є перспектива повернути сплачене антидемпінгове мито? 2)Яким шляхом потрібно рухатись?

    Оскільки Ви отримали ретроспективний сертифікат, який підтверджує країну походження, то ставка антидемпінгу повинна була бути іншою - нижчою. Після подання ретроспективного сертифіката виникає нова точна ставка мита і різниця між фактично сплаченим митом та правильною ставкою може бути визначена, як надмірно сплачена сума.

    Якщо Вам відмовлять у поверненні надмірно сплаченої суми, то далі вже питання потрібно буде вирішувати у суді.

    3)Чи можна подати заяву про повернення надмірно сплачених коштів, зважаючи на те, що ні коригувань, суд. оскарження не було?

    Згідно із законодавством, звернутися до митниці із заявою про повернення можна протягом 1095 днів (3 роки) з моменту здійснення платежу.

    Вам необхідно підготувати наступні документи:

    • заява на повернення надміру сплачених платежів;
    • копія митної декларації;
    • платіжні документи (квитанції, банківські виписки);
    • рішення суду або митниці (якщо є);
    • документи, що підтверджують надмірну сплату (розрахунок, акт перевірки тощо).

    Заява подається до митного органу, який контролював сплату платежів. Її можна подати особисто, поштою або через електронний кабінет Державної митної служби.

    4) Чи можна подати засвідчену директором підприємства копію сертифікату походження?

    Краще засвідчити нотаріально, якщо є така можливість.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Перспектива повернення антидемпінгового мита існує, але шлях складний. Потрібно подавати заяву про повернення надмірно сплачених сум до митних органів із доданням ретроспективного сертифіката походження. Якщо митниця відмовить — доведеться йти через суд. Подавати лише копію сертифіката, засвідчену директором, недостатньо — потрібен оригінал або належним чином засвідчена копія від компетентного органу.

    1. Чи є перспектива повернення мита:
    • Так, але обмежена. Закон України «Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту» (ст. 24) передбачає можливість повернення сплачених сум антидемпінгового мита, якщо доведено, що демпінгова маржа була знижена або усунена.
    • Судова практика підтверджує, що імпортери можуть вимагати повернення безпідставно сплаченого мита, якщо надано належні документи про походження товару.
    2. Яким шляхом рухатись:
    • Адміністративний шлях: подати заяву до Державної митної служби України про повернення надмірно сплачених коштів. До заяви додаються:
      • митна декларація;
      • платіжні документи про сплату мита;
      • ретроспективний сертифікат походження (оригінал або належно засвідчена копія).
    • Судовий шлях: якщо митниця відмовить, можна звернутися до адміністративного суду з позовом про повернення безпідставно сплаченого мита. Є позитивні приклади таких рішень.
    3. Чи можна подати заяву без коригувань і судового оскарження:
    • Так. Закон прямо дозволяє подати заяву про повернення надмірно сплачених сум без попереднього судового оскарження.
    • Заява має бути подана у визначений строк (зазвичай до 6 місяців від моменту остаточного рішення про справляння мита). У вашому випадку строк може бути критичним, тому варто діяти негайно.
    4. Чи можна подати копію сертифіката, засвідчену директором:
    • Ні. Митні органи приймають лише:
      • оригінал сертифіката походження;
      • або копію, засвідчену компетентним органом, який видав сертифікат.
    • Копія, засвідчена директором підприємства, не матиме юридичної сили для митниці.

    Отже: Ви можете подати заяву про повернення надмірно сплаченого антидемпінгового мита, додавши ретроспективний сертифікат походження. Якщо митниця відмовить, є перспектива відстояти право на повернення через суд, спираючись на практику Верховного Суду.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України