Перетин кордону виключеним з обліку

Вітаю!

ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ПЕРЕТИН КОРДОНУ.

ВАШ ВОД ДІЙСНИЙ.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 16 травня 2024 р. № 559

Київ

Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2024-%D0%B...

2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

---

ОФІЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

https://dpsu.gov.ua/ua/news/nayavnist-viyskovo-obl...

Відтепер під час перетинання кордону на виїзд прикордонники перевіряють військово-облікові документи в усіх громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Документ може бути як паперовий, так і в електронній формі.

У разі відсутності військово-облікового документа, прикордонники відмовляють у перетинанні державного кордону на виїзд з України.

Також підставою відмови буде наявність в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання такої особи щодо розшуку в Національну поліцію. В таких випадках на місце викликатимуть поліцейського для здійснення адміністративного затримання особи та її доставлення до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Окремо нагадуємо про категорію чоловіків, які мають право на перетинання кордону через відстрочку від призову чи виключення з військового обліку за станом здоров’я. В їх військово-облікових документах повинна бути зазначена інформація про отримання такої відстрочки чи виключення з військового обліку або має бути довідка за формою, визначеною у додатку 6 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560.

---

ОТЖЕ, ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ У ВАС В ВІЙСЬКОВОМУ КВИТКУ ПОВИННА БУТИ ПОЗНАЧКА ПРО ВИКЛЮЧЕННЯ ВАС З ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ТАКОЖ ЦЯ ІНФОРМАЦІЯ ПОВИННА БУТИ В РЕЄСТРІ "ОБЕРІГ" - ЦЯ ІНФОРМАЦІЯ ДУБЛЮЄТЬСЯ В РЕЗЕРВ +.

---

В РАЗІ ВІДМОВИ В ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ, ОТРИМАЙТЕ НА ПУНКТІ ПРОПУСКУ ОФІЦІЙНУ ВІДМОВУ ТА ОСКАРЖУЙТЕ ЇЇ.

Це право у Вас є згідно Закону України "Про Державну прикордонну службу України".

Стаття 14. Порядок вiдмови у перетинаннi державного кордону iноземцям, особам без громадянства та громадянам України

1. Iноземцю або особi без громадянства, якi не вiдповiдають однiй чи кiльком умовам перетинання державного кордону на в'їзд в Україну або на виїзд з України, зазначеним у частинах першiй, третiй статтi 8 цього Закону, а також громадянину України, якому вiдмовлено у пропуску через державний кордон при виїздi з України у зв'язку з вiдсутнiстю документiв, необхiдних для в'їзду до держави прямування, транзиту, в передбачених законодавством випадках або у зв'язку з наявнiстю однiєї з пiдстав для тимчасового обмеження його у правi виїзду за кордон, визначених статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України i в'їзду в Україну громадян України", вiдмовляється у перетинаннi державного кордону лише за обґрунтованим рiшенням уповноваженої службової особи пiдроздiлу охорони державного кордону iз зазначенням причин вiдмови. Уповноважена службова особа пiдроздiлу охорони державного кордону про прийняте рiшення доповiдає начальнику органу охорони державного кордону. Таке рiшення набирає чинностi невiдкладно. Рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону оформляється у двох примiрниках. Один примiрник рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону видається особi, яка пiдтверджує своїм пiдписом на кожному примiрнику факт отримання такого рiшення. У разi вiдмови особи пiдписати рiшення про це складається акт.

2. Форма рiшення про вiдмову у перетинаннi державного кордону встановлюється спецiально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону.

3. Особа, якiй вiдмовлено у перетинаннi державного кордону, має право оскаржити вiдповiдне рiшення згiдно iз Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рiшення не зупиняє його дiї. Оскаржене рiшення може бути скасовано чи змiнено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом.

ххх

ЗВЕРНІТЬСЯ ДО НАЧАЛЬНИКУ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ.

Вимоги до звернень:

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про звернення громадян

від 2 жовтня 1996 року

(Витяг)

Стаття 5. Вимоги до звернення

Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об'єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).

Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23-1 цього Закону.

Звернення може бути усним чи письмовим.

Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв'язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв'язку (електронне звернення).

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

Звернення про надання безоплатної правової допомоги розглядаються в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

ххх

ЗРАЗОК ОСКАРЖЕННЯ

НАЧАЛЬНИКУ __ ПРИКОРДОННОГО ЗАГОНУ

Державної прикордонної служби України

від___

(П.І.Б., громадянство, дата народження,

реквізити паспортного документу)

___

___

___

___

___

(адреса проживання)

Заява

Прошу Вас скасувати рішення від ___ року про відмову мені в перетині державного кордону.

Прошу Вас надати інформацію про можливе існування відносно мене тимчасового обмеження на право виїзду за межі України.

Додаток на ___ аркушах.

1. ___

(ксерокопія документа, який посвідчує особу)

2.

___ ___

(дата) (підпис)

В РАЗІ ВІДМОВИ НА ОСКАРЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПОРЯДКУ ЗВЕРТАЙТЕСЬ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ.

Доброго дня.

Ви без проблем перетнете кордон.

Порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону врегульовано Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені ПКМУ від 27 січня 1995 р. № 57.

Зазначені Правила містять перелік підстав та суб'єктів, що мають мають право, у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану, перетинати державний кордон.

Наразі згідно Правил №57 для перетину кордону Вам необхідно мати:

- Паспортний документ, що дає право на виїзд за кордон

- Військово-обліковий документ (у тому числі в електронній формі), який пред’являється за вимогою представника Державної прикордонної служби.

Доброго дня, Романе!

Як невійськовозобов'язаний, який виключений з військового обліку, Ви маєте 100% право на перетин кордону.

Щодо Вашого питання, то в принципі у 2017 році Ви і не могли бути визнані непридатним до проходження військової служби за будь яким іншим Наказом МОУ.

Можна спробувати виїхати за наявних в Вас документів та пред'явити паперовий ВОД, в якому зазначено, за яким саме Наказом МОУ та за якою статтею Ви були визнані непридатним до проходження військової служби. Проте, навіть не зважаючи на такий запис, іноді прикордонники можуть вимагати довідку ВЛК.

Отже, якщо Вам теоретично відмовлять у перетині кордону прийдеться або оскаржувати відмову в адміністративному чи судовому порядку, або звертатися до ТЦК та витребувати довідку ВЛК, протокол ВЛК тощо.

Громадянин, який не згодний з рішенням про відмову у перетині державного кордону, має право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорону державного кордону, назва та адреса якого зазначені у рішенні.

У скарзі мають бути зазначені:

• прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання скаржника;
• суть скарги, зокрема, зазначено про підставу для виїзду за кордон в період дії правового режиму воєнного стану в Україні та про те, які документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон, були надані громадянином під час здійснення прикордонного контролю;
• вимога про скасування рішення про відмову у перетині державного кордону.

Скаргу на рішення про відмову у перетині державного кордону можна подавати до начальника органу охорону державного кордону протягом одного року з моменту його ухвалення рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» скарга розглядається та вирішуються у термін не більше одного місяця від дня її надходження; скарги, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Справи про оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України розглядають адміністративні суди України.

Адміністративна справа з приводу оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України, яке прийняте стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Звернутися до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України можна протягом шести місяців з дня, коли позивач отримав відповідне рішення.

Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.

Інший варіант звернутися до ТЦК зараз, тобто, до того моменту, як Ви будете виїжджати за кордон та спробувати отримати копію довідки ВЛК.

Ви були визнані непридатним при постановці на облік призовників чи вже у статусі військовозобовязаного?

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю, Романе

Ви можете перетинати кордон вільно. Адже пункт 2.6 Правил перетинання державного кордону містить обмеження лише для військовозобов'язаних чоловіків.

Якщо у Вас є паперовий ВОД, він залишається дійсним. А в електронному е-ВОД якщо чоловік непридатний та знятий з обліку ставиться відмітка, що він і не військовозобвязаний.

Тобто ризиків для Вас ніяких немає.

З повагою,

Андрій Брильов

ЗАРАЗ ПАПЕРОВИЙ ВОД НЕ Є ОСНОВНИ ВИДОМ ДОКУМЕНТА - ГОЛОВНЕ ЩО В "ОБЕРІГ " ТА "РЕЗЕРВ +".

Уряд оновив порядок оформлення військово-облікових документів: відтепер вони створюються виключно в електронному форматі.

Таким чином Резерв ID стає основною формою військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Отримати його можна безпосередньо у застосунку Резерв+.

Для громадян, які не мають можливості завжди користуватись електронним документом, доступна паперова версія. Її можна:

• роздрукувати самостійно, завантаживши PDF у Резерв+ або на порталі Дія.
• отримати у ТЦК та СП, де документ сформують в електронному вигляді та нададуть роздруківку.

Для запровадження оновлення Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанов №1487 та №559, які регулюють порядок військового обліку та оформлення військово-облікових документів.

Доброго дня, Романе!

Те, що в Резерв+ не вказано про наказ МОУ 402 - нічого страшного, адже про це є відомості в тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного. Крім того, ніякий інший наказ не передбачає порядок проведення військово-лікарської комісії та визанння Вас непридатним.

Водночас, якщо у Вас немає довідки ВЛК, то дуже часто без неї прикордонники відмовляють у перетині кордону. Тому, якщо є можливість зверніться до ТЦК, щоб Вам видали архівну копію/дублікат або вимагайте письмову відмову у перетині кордону та оскаржуйте незаконне рішення ДПСУ.

Загалом перетин кордону громадян України регламентується внутрішніми розпорядження ДПСУ https://dpsu.gov.ua/uk/news/42343-Dlya-okremih-kat... та постановою КМУ 57 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#n...

Згідно пункт 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України

У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно пункту 23 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації інші військовозобов’язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

Згідно пункту 49 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період

у період проведення мобілізації (крім цільової) уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (ВІЙСЬКОВО-ОБЛІКОВИЙ ДОКУМЕНТ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІ ) разом з документом, що посвідчує особу.

Отже, для перетину кордону Вам необхідно підготувати такі документи:

1) закордонний паспорт;

2) військово-обліковий документ, де вказано про виключення з військового обліку. Можете надати е-ВОД з Резерв+ чи ДІЇ https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do..., адже згідно пункту 9 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу).

3) Бажано мати при собі довідку ВЛК.

Якщо Вам по надуманим причинам не дозволяють перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення.

Дане рішення про відмову у перетині кордону може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним у судовому порядку.

Або Ви зможете спробувати перетнути кордон на іншому пункті пропуску.

З повагою, юрист Дерій В.О.!