Продовження інвалідності з дитинства

Доброго дня, Романе!

Не хвилюйтеся передчасно, оскільки перекомісія не означає, що Вас позбавлять статусу особи з інвалідністю. Маю великі сумніви, що після надання Вам відповідного статусу упродовж 10 років (!), що свідчить про наявність захворювання та відсутність змін на краще, Вам знімуть інвалідність.

В цілому ж, і Вам це відомо, все залежить від порушення функцій організму та обмеження Вашої життєдіяльності. Яке захворювання Ви маєте? Які порушення та обмеження наявні в Вашому житті у зв'язку із захворюванням?

Згідно Постанови КМУ №1338 критерії визнання особи особою з інвалідністю наступні:

стійкі порушення функцій організму - хвороба триває не менше 12 місяців, або очікується, що вона триватиме щонайменше 12 місяців або призведе до смерті особи, а також існують мінімальні шанси на значне покращення стану навіть за умов застосування найкращого доступного лікування;

обмеження життєдіяльності - особа має помірний (1 ступінь), виражений (2 ступінь) або значний (3 ступінь) ступінь обмеження здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності;

необхідність вжиття заходів соціального захисту - особа має потребу в підтримці в повсякденному житті, а саме: отриманні послуг з реабілітації, паліативної допомоги, забезпеченні технічними та іншими засобами реабілітації, забезпеченні лікарськими засобами для використання в амбулаторних умовах та/або медичними виробами для використання в амбулаторних та побутових умовах.

Для осіб, що мають захворювання та стани, визначені в додатку, встановлюється інвалідність на підставі медичних записів, що підтверджують відповідне захворювання та стан.

До основних видів порушення функцій та структур організму людини, які визначаються під час оцінювання повсякденного функціонування особи, належать:

1) порушення психічних функцій (сприйняття, уваги, пам’яті, мислення, мови, емоцій, волі);

2) порушення сенсорних функцій (зору, слуху, нюху, дотику, больової, температурної та інших видів чутливості);

3) порушення статодинамічних функцій (голови, тулуба, кінцівок, рухливих функцій, статики, координації руху);

4) порушення функції кровообігу, дихання, травлення, виділення, обміну речовин та енергії, внутрішньої секреції, імунітету тощо;

5) мовні порушення (не обумовлені психічними розладами), порушення голосоутворення, форми мови - порушення усної (ринолалія, дизартрія, заїкання, алалія, афазія) та письмової (дисграфія, дислексія), вербальної та невербальної мови;

6) порушення, які викликають спотворення (деформація обличчя, голови, тулуба, кінцівок, які призводять до зовнішнього спотворення, аномальні дефекти травного, сечовидільного, дихального трактів, порушення розмірів тулуба).

До основних видів порушення функцій та структур організму людини, які визначаються під час оцінювання повсякденного функціонування особи, належать:

1) порушення психічних функцій (сприйняття, уваги, пам’яті, мислення, мови, емоцій, волі);

2) порушення сенсорних функцій (зору, слуху, нюху, дотику, больової, температурної та інших видів чутливості);

3) порушення статодинамічних функцій (голови, тулуба, кінцівок, рухливих функцій, статики, координації руху);

4) порушення функції кровообігу, дихання, травлення, виділення, обміну речовин та енергії, внутрішньої секреції, імунітету тощо;

5) мовні порушення (не обумовлені психічними розладами), порушення голосоутворення, форми мови - порушення усної (ринолалія, дизартрія, заїкання, алалія, афазія) та письмової (дисграфія, дислексія), вербальної та невербальної мови;

6) порушення, які викликають спотворення (деформація обличчя, голови, тулуба, кінцівок, які призводять до зовнішнього спотворення, аномальні дефекти травного, сечовидільного, дихального трактів, порушення розмірів тулуба).

До критеріїв життєдіяльності людини належать: здатність до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю своєї поведінки, спілкування, навчання, виконання трудової діяльності.

Якщо комісія з оцінювання все ж таки прийме рішення про позбавлення Вас статусу особи з інвалідністю Ви матимете право оскаржити таке рішення до ЦОФСО у місті Дніпро. На оскарження у Вас буде 40 днів після прийняття рішення експертною командою з оцінювання.

З практики можу зазначити, що у разі прийняття дійсно неправомірного рішення, ЦОФСО скасовує останнє та призначає інвалідність.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго вечора, Романе!

Розумію Ваше хвилювання, адже зараз інформаційний простір переповнений новинами про реформи, перевірки та скасування рішень, і це дійсно викликає занепокоєння.

На жаль, дійсно існують випадки коли знімають інвалідність, але є важливі нюанси. Зняття групи або зміна її на "легшу" (наприклад, з II на III) відбувається, якщо:

• Лікарі фіксують об'єктивне покращення здоров'я (реабілітація дала значний ефект).
• Виявлено помилки або порушення в попередніх документах (це зараз головна причина перевірок).
• Змінилися критерії оцінки працездатності для Вашого захворювання.

Основна маса гучних скасувань та перевірок зараз стосується чоловіків призовного віку, які отримали інвалідність після початку повномасштабного вторгнення (2022-2024 рр.). Проте, Ви маєте статус "інвалід з дитинства" вже 10 років, що ставить Вас у зовсім іншу, більш захищену категорію пацієнтів. Тому цілком можливо, що Вам її продовжать без проблем.

Якщо ж цього не відбудеться, то Ви маєте право оскаржити відмову до Центру оцінювання функціонального стану особи Подання скарги можливе у двох формах: електронній та паперовій.

Для подання скарги в електронній формі необхідно звернутися до лікуючого лікаря, який раніше направив Вас на проведення оцінювання. Лікуючий лікар оформить скаргу в електронній формі та направить її до Центру оцінювання за допомогою електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи (скорочено — електронна система). Також Ви або Ваш уповноважений представник можете надіслати скаргу поштовим відправленням до Центру оцінювання за адресою: Україна, 49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А.

Скарги розглядатимуться експертними командами Центру оцінювання. Розгляд скарги експертною командою Центру оцінювання повинен бути завершений не пізніше 30 календарних днів із дня її отримання.

Що має містити скарга:

• ПІБ скаржника;
• дата народження;
• реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серія та номер паспорта громадянина України (для тих, хто відмовився від РНОКПП);
• унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).
• адреса проживання або перебування;
• контактні дані (телефон, email);
• дата прийняття та номер рішення експертної команди або медико-соціальної експертної комісії, яке оскаржується;
• вимоги скаржника щодо зміни чи скасування рішення та їх обґрунтування;
• дата складання скарги;
• Вимога скаржника щодо розгляду скарги очно або з використанням методів і засобів телемедицини (у разі потреби).
• Дата складення скарги.

Скаргу потрібно подати протягом 40 календарних днів з моменту надсилання витягу з рішення експертної команди.

Розгляд скарг може відбуватися очно, заочно або із використанням засобів телемедицини (телевідеоконсультування). Експертна команда Центру оцінювання аналізує документи, заслуховує пояснення скаржника чи його уповноваженого представника, а за потреби проводить повторне оцінювання. При цьому повторне оцінювання проводиться на підставі результатів медичного обстеження скаржника, проведеного в закладі охорони здоровʼя, до якого направить Центр оцінювання, але обов’язково з урахуванням екстериторіального принципу. У разі відмови скаржника від медичного обстеження або неприбуття на нього (крім випадків відрядження, тимчасової непрацездатності чи мобілізації скаржника) експертна команда Центру оцінювання приймає рішення про скасування рішення, що оскаржується.

Рішення Центру оцінювання

За результатами розгляду скарги Центр оцінювання може прийняти такі рішення:

• про підтвердження оскаржуваного рішення;
• про скасування оскаржуваного рішення;
• про формування нового рішення (у такому разі експертна команда Центру оцінювання повинна сама й ухвалити нове рішення за результатами оцінювання скаржника).

Кінцеве рішення за результатами розгляду скарги підписується всіма членами експертної команди.

Процедура оскарження рішень, прийнятих експертними командами, детально описана в розділі «Оскарження результатів оцінювання» Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіху!

Вітаю!

НАЖАЛЬ ДЛЯ ВАС, ЗАРАЗ ДУЖЕ БАГАТО ВИПАДКІВ СКАСУВАННЯ ІНВАЛІДНОСТІ.

ЄДИНИЙ ШЛЯХ - ЦЕ ОСКАРЖЕННЯ ТАКОГО РІШЕННЯ.

з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338.

Інвалідність повнолітній особі встановлюється за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, проведеного експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування (стаття 3 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні").

Оцінювання повсякденного функціонування - вид медичної експертизи, що проводиться особі з обмеженнями повсякденного функціонування у встановленому законодавством порядку з метою визначення рівнів порушення структур та функцій організму, у тому числі фізичних, психічних, інтелектуальних, сенсорних, що можуть призводити до обмежень повсякденного функціонування (стаття 3 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров’я").

Проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, а саме повнолітніх громадян України, іноземців або осіб без громадянства, які проживають в Україні на законних підставах з обмеженнями повсякденного функціонування або з інвалідністю з метою :

• визначення наявності або відсутності порушень структур та/або функцій організму, в тому числі фізичних, психічних, інтелектуальних, сенсорних, що можуть призводити до обмежень життєдіяльності;
• встановлення причини, часу настання, групи інвалідності;
• розроблення рекомендацій, що є частиною індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, з урахуванням індивідуального реабілітаційного плану (за наявності).

Позасудовий порядок оскарження

Розгляд скарг здійснюється експертними командами Центру оцінювання функціонального стану особи.

Експертні команди Центру оцінювання розглядають звернення з усієї України - місце проживання чи реєстрації людини не має значення. До їх складу входять лікарі з різних державних закладів охорони здоров'я.

Скарга на рішення експертної команди або медико-соціальної експертної комісії подається скаржником (його уповноваженим представником):

• у паперовій формі до Центру оцінювання функціонального стану особи (Україна, 49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А)

Скаржник (його уповноважений представник) може надіслати скаргу (її скановану копію) на адресу електронної пошти Центру оцінювання функціонального стану особи (cofso@ndimspi.gov.ua). У такому разі рішення за скаргою приймається за умови надсилання підписаної скарги поштовим відправленням до Центру оцінювання функціонального стану особи.

• в електронній формі через електронну систему шляхом звернення до лікаря, який направив (в разі наявності технічної можливості) (пункт 58 Порядку).

У разі подання скарги в електронній формі скаржник (його уповноважений представник) звертається до лікаря, який направив, та пред’являє йому документи, що посвідчують його особу, а уповноважений представник скаржника - також документи, що підтверджують його повноваження, лікар здійснює ідентифікацію особи та розпочинає в електронній системі процес оскарження.

Скаргу потрібно подати протягом 40 календарних днів з моменту надсилання витягу з рішення експертної команди, що оскаржується, скаржнику (його уповноваженому представнику).

Якщо строк подання скарги пропущено з поважних причин (відрядження, тимчасова непрацездатність, проходження військової служби), можна подати клопотання про його поновлення до Центру оцінювання. До клопотання додаються копії документів, що підтверджують наявність поважних причин. Клопотання можна подати в електронній або паперовій формі. Центр оцінювання розглядатиме такі клопотання протягом п’яти робочих днів і буде повідомляти про своє рішення поштою або через електронну систему. Якщо строк поновлено, скаргу необхідно подати протягом 10 робочих днів після отримання відповідного повідомлення від Центру оцінювання (пункт 60 Порядку).

Скарга, подана з порушенням строку подання без поважних причин, залишається без розгляду.

Перелік відомостей, що містяться у скарзі визначений додатком 3 до Порядку.

У разі подання скарги, яка не містить відомостей, зазначених у додатку 3, або неподання електронних копій оригіналів документів, що підтверджують повноваження уповноваженого представника скаржника, Центр оцінювання функціонального стану особи залишає таку скаргу без руху.

Скарга не підлягає розгляду за умови наявності ознак, визначених статтею 45 Закону України “Про адміністративну процедуру” (пункт 65 Порядку).

Розгляд скарг може відбуватися очно, заочно або із використанням засобів телемедицини. Експертна команда Центру оцінювання аналізує документи, заслуховує пояснення скаржника чи його уповноваженого представника, а за потреби проводить повторне оцінювання. При цьому повторне оцінювання проводиться на підставі результатів медичного обстеження скаржника, проведеного в закладі охорони здоров'я, до якого направить Центр оцінювання. У разі відмови скаржника від медичного обстеження або неприбуття на нього (крім випадків відрядження, тимчасової непрацездатності чи мобілізації скаржника) експертна команда Центру оцінювання приймає рішення про скасування рішення, що оскаржується (пункт 67 Порядку, пункт 8 Положення про експертні команди оцінювання).

За результатами розгляду скарги Центр оцінювання може прийняти такі рішення:

• про підтвердження оскаржуваного рішення;
• про скасування оскаржуваного рішення;
• про формування нового рішення (у такому разі експертна команда Центру оцінювання повинна сама й ухвалити нове рішення за результатами оцінювання скаржника).

Скаржник вправі відмовитися від скарги на будь-якому етапі після її подання. У такому разі Центр оцінювання функціонального стану особи приймає відмову скаржника і залишає скаргу без розгляду. Після прийняття відмови скаржника від скарги повторне звернення до Центру оцінювання функціонального стану особи із скаргою на те саме рішення не допускається (пункт 71 Порядку).

Судовий порядок оскарження

Рішення комісії може бути оскаржене до суду шляхом подання адміністративного позову до суду у шестимісячний строк з моменту прийняття ЕКОПФО рішення. Відповідачем у даній справі буде Центр оцінювання функціонального стану особи. Адміністративні справи з приводу оскарження рішення ЕКОПФО, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Доброго дня.

Ви маєте інвалідність вже 10 років. Це не «свіжий» діагноз, поставлений перед мобілізацією чи реформою. Ваша історія хвороби задокументована роками оглядів, виписок та рішень комісій. Для нової системи оцінювання така тривала та послідовна історія є найкращим доказом того, що стан здоров'я є стійким і не вигаданим.

Статус «особи з інвалідністю з дитинства» зазвичай означає наявність вроджених або набутих у ранньому віці порушень, які впливають на розвиток організму. Такі стани рідко зникають або суттєво покращуються з часом. Реформа націлена на виявлення корупційних схем та «випадкових» діагнозів, а не на те, щоб позбавити підтримки людей, які живуть із хворобою все життя.

Випадки зняття або зниження групи можливі, оскільки нова система базується не на самому факті наявності діагнозу, а на тому, наскільки суттєво він обмежує вашу здатність до самообслуговування, пересування та роботи згідно з Міжнародною класифікацією функціонування (ІКФ).

Статус можуть зняти, якщо нове цифрове оцінювання покаже, що відсоток втрати функцій організму став меншим за критичний поріг (наприклад, менше 30% для III групи). Також ризик виникає за відсутності регулярних записів у медичній карті про лікування чи реабілітацію за останні роки: система може розцінити відсутність звернень до лікарів як ознаку покращення стану здоров'я.

Законодавчо цей процес регулюється Постановою КМУ №1338 від 15 листопада 2024 року, яка затвердила новий Порядок проведення оцінювання, та Законом України №4059-IX, що реформував систему соціальної підтримки. Оскільки ви маєте статус «інваліда з дитинства», це дає певну тяглість історії хвороби, проте критично важливо підготувати всі свіжі виписки, що підтверджують стійкість ваших функціональних порушень.

Замість того, щоб нервувати, просто перевірте, чи є у вас на руках свіжа виписка від вашого профільного лікаря за останні кілька місяців.

Законодавство чітко врегулювало процедуру захисту пацієнта. Окрім обов’язкової аудіофіксації засідання, яка стала нормою з 2026 року, ви маєте право на досудове оскарження рішення в центральному органі оцінювання. Нова система побудована так, що знімати інвалідність людині з багаторічним підтвердженим анамнезом без вагомих медичних доказів покращення — це ризик для самої комісії отримати санкції за неправомірне рішення.

https://legalaid.wiki/index.php/%D0%86%D0%BD%D0%B2...

Вітаю Вас.

Я інвалід з дитинства уже 10 років маю інвалідність. Її продовжують кожні 2-3 роки. Через місяць потрібно проходити перекомісію і боюсь що не буду підходити по новим правилам для інвалідності. Чи є зараз випадки коли знімають інвалідність?

На жаль, але такі випадки є. Буквально на днях проводив консультацію з таким клієнтом, якому протягом останніх 10 років присвоювали 3-ю групу, наразі групи інвалідності взагалі не дали. А тому будьте готові морально і до таких сценаріїв. Звісно, не можна автоматично накладати кожну негативну ситуацію на Ваш кейс, але тим не менше. Просіть лікаря, який буде подавати Ваші документи, аби повністю всі медичні документи, виписки тощо були включені у направлення.

І в кінцевому результатів, якщо групу інвалідності Вам не нададуть, треба буде оскаржувати рішення до ЦОФСО.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 15 листопада 2024 р. № 1338 Київ

Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи

57. Рішення експертних команд або медико-соціальних експертних комісій можуть бути оскаржені особами, стосовно яких їх прийнято (далі - скаржник) (їх уповноваженими представниками), в порядку адміністративного оскарження згідно з вимогами цього Порядку та/або в судовому порядку.

58. Скарга на рішення експертної команди або медико-соціальної експертної комісії (далі - скарга) подається скаржником (його уповноваженим представником):

у паперовій формі до Центру оцінювання функціонального стану особи.

в електронній формі через електронну систему шляхом звернення до лікаря, який направив (в разі наявності технічної можливості).

60. Скарга може бути подана протягом 40 календарних днів з дня надсилання витягу з рішення експертної команди або медико-соціальної експертної комісії, що оскаржується, скаржнику (його уповноваженому представнику).

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня,

Ваше питання дуже загальне - чи можливо таке? можливо все що завгодно.

Оскаржувати рішення, яке вас не влаштовує можна в Дніпро - Центр оцінювання функціонального стану особи

49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1А.