Взяття на військовий облік за фактичним місцем проживання без реєстрації

Вітаю!

1.

Для взяття на облік (реєстрації/декларування) за фактичним місцем проживання в Україні необхідно подати до ЦНАПу або через застосунок Дія заяву, паспорт, РНОКПП (ідентифікаційний код), військово-обліковий документ та документи, що підтверджують право на проживання (договір оренди, право власності). Якщо ви власник, документи на житло не потрібні.

ЩОБ СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ВИ ПОВИННІ МАТИ МІСЦЕ РЕЄСТРАЦІЇ ЗА НОВИМ МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК 022 р. N 1487

ПОРЯДОК

організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 151 цього Порядку та підпункті 101 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 101 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов'язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов'язкова.

2.

Акт про проживання особи без реєстрації — це офіційний документ, що підтверджує фактичне проживання людини за певною адресою, незважаючи на відсутність офіційної «прописки». Він складається органами місцевого самоврядування (ЦНАП, ОСББ, керуюча компанія) на основі свідчень сусідів та використовується для отримання соціальних послуг, субсидій або в ЦНАП.

ОБОВ'ЯЗКОВО ПОТРІБЕН ДОГОВІР ОРЕНДИ.

3.

МАЮЧИ СТАТУС "ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИЙ", ВИ ЗАБОВЯЗАНІ ПРОЙТИ ВЛК.

ОФІЦІЙНА ПОЗИЦІЯ МО УКРАЇНИ:

https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...

Військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням не направляються на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією.

Це визначено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Винятками є випадки, коли військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням:

• приймаються на військову службу за контрактом;
• були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд (за винятком осіб з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку);
• самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

4.

ПІСЛЯ ОНОВЛЕННЯ ДАНИХ, ВАС ПОВИННІ ЗНЯТИ З РОЗШУКУ.

ПРИТЯГНУТИ ВАС ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ НЕ МАЮТЬ ПРАВА, ЯКЩО ПРОЙШЛО БІЛЬШЕ ТРЬОХ МІСЯЦІВ ПІСЛЯ ОНОВЛЕННЯ ВАМИ ДАНИХ, А ВАС ДОСІ НЕ ПРИТЯГНУЛИ ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ.

5.

ОНОВЛЕННЯ ДАНИХ - НЕ Є ЗМІНОЮ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ВИ ДІЙСНО ПОРУШИЛИ ПРАВИЛА ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - ВИ ПОВИННІ БУЛИ ОСОБИСТО ПРИБУТИ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ДЛЯ ЗМІНИ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ЩОБ СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ВИ ПОВИННІ МАТИ МІСЦЕ РЕЄСТРАЦІЇ ЗА НОВИМ МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ (АБО ТАКИЙ АКТ, ЯК У ВАС).

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2022 р. N 1487

ПОРЯДОКорганізації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 151 цього Порядку та підпункті 101 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 101 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов'язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов'язкова.

Додаток 2

до Порядку

ПРАВИЛА

військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

1. Призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов'язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов'язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад;

за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності;

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік.

---

ВИ ПОРУШИЛИ ПОРЯДОК ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ, АЛЕ СТРОК ПРИТЯГНЕННЯ ВАС ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ВЖЕ ПРОЙШОВ, ТОМУ ЩО ВИ ПОВІДОМИЛИ ПРО ЗМІНУ МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ ПРИ ОНОВЛЕНІ ДАННИХ.

З ПРИВОДУ СТРОКІВ:

Ч.7 ст. 38 КУпАП передбачає, що адміністративне стягнення (за ст. 210, 210-1) може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше року з дня його вчинення.

Тут важливо розрізняти поняття “день вчинення правопорушення” і “день виявлення правопорушення”.

День вчинення правопорушення – це день, коли відповідне правопорушення було вчинено особою (наприклад, наступний день після дня неявки по повістці, чи наступний день після граничного дня на уточнення даних тощо). Відповідно від цього дня необхідно відраховувати один рік, протягом якого ТЦК має право накласти штраф, але тільки у тому разі, якщо не пройшло три місяці з дня виявлення правопорушення (про це нижче).

День виявлення правопорушення – це день, коли посадова особа чи орган, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, дізналися чи за всіма обʼєктивними ознаками повинні були дізнатися про те, що особа вчинила адміністративне правопорушення. У разі виявлення правопорушення, у ТЦК за законом є лише три місяці, щоб накласти штраф ( з урахуванням при цьому граничного строку один рік з дня вчинення).

День виявлення правопорушення можна і потрібно доводити у суді. Якщо прямі докази чи певна сукупність непрямих доказів буде підтверджувати той факт, що ТЦК дізналось чи повинно було дізнатись про вчинення правопорушення, то у них з цього моменту є лише три місяці, щоб розглянути справу і накласти штраф.

ВАМ МОЖУТЬ КАЗАТИ ПРО ТРИВАЮЧЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ - ДАВАЙТЕ РОЗБЕРЕМОСЯ.

Єдиної практики тлумачення, що таке триваюче правопорушення немає. Так є позиція Верховного Суду у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 , який зазначив, що “триваюче правопорушення – це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом”, але вона не стосується ТЦК й не містить жодної конкретизації як цей висновок застосувати до правопорушень у сфері мобілізації. На практиці, це може означати, що ТЦК може тлумачити порушення будь-якого обовʼязку у минулому (рік, два, пʼять років назад) як триваюче правопорушення з відповідними наслідками. На жаль, іноді суди підтримують таку позицію, але й іноді стають і на бік громадян.

А тепер, власне, про строки притягнення до відповідальності у разі вчинення триваючих правопорушень.

День вчинення триваючого правопорушення – це останній день вчинення такого правопорушення. З практичної точки зору це означає, що строк в один рік до цих правопорушень, як правило, застосовуватись не буде. Громадянин приходить в ТЦК (з певним невиконаним обовʼязком у минулому), ТЦК зазначає, що це триваюче правопорушення, яке досі вчиняється, адже обовʼязок так і не був виконаний і ТЦК виявило його у день явки громадянина, отже строк в один рік не буде застосовуватись, оскільки правопорушення вже виявлено, а до виявлених правопорушень застосовується правило щодо 3 місяців.

День виявлення триваючого правопорушення – це день, коли посадова особа чи орган, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, дізналися чи за всіма обʼєктивними ознаками повинні були дізнатися про те, що особа вчинила або ще вчиняє адміністративне правопорушення. Тобто тут застосовується такі ж самі правила, як і щодо нетриваючих правопорушень. І це дуже важливо! Зі дня, коли ТЦК дізналося про вчинення триваючого правопорушення (навіть, якщо воно продовжує тривати) у них є лише три місяці для накладення адміністративного стягнення. Тому цю обставину можна і потрібно доводити у суді і це може стати підставою для позитивного рішення на користь громадянина.

Доводити, чи є певне правопорушення триваючим або нетриваючим, є справою досить складною та часто субʼєктивною. А ось доведення факту дня виявлення такого правопорушення з боку ТЦК (наприклад, громадянина оголосили в розшук на підставі вчинення певного правопорушення) може бути тією обставиною, що дозволить захистити свої права у суді та врятує від накладення штрафу.

---

Після прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов’язку та ведення військового обліку» адміністративна відповідальність за порушення правил військового обліку, що передбачена ст.210 КУпАП значно зросла.

Так само значно актуалізувало дане питання введення на всій території України воєнного стану.

У зв’язку з впливом цих чинників, дедалі частіше будь-який похід до ТЦК та СП закінчується накладенням на особу адміністративних санкцій за порушення правил військового обліку, навіть з порушенням строків накладення адміністративного стягнення

Отож, як уже було зазначено, адміністративна відповідальність за порушення правил військового обліку передбачена ст.210 КУпАП.

Згідно з диспозицією даної статті адміністративна відповідальність настає за порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку.

Вказана норма є бланкетною і відсилає на Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. №1487 (далі – Порядок).

Саме даний нормативно-правовий акт і містить у собі законодавчі правила військового обліку, порушення яких може стати підставою для застосування адміністративною санкцією.

Найпопулярнішою підставою притягнення до адміністративної відповідальності є порушення п.23 Порядку, який встановлює, що призовники, військовозобов’язані та резервісти в разі зміни адреси їх місця проживання або інших персональних даних зобов’язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідним органам, де вони перебувають на військовому обліку, зокрема у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 “Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад”, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-комунікаційні системи.

А призовники, військовозобов’язані та резервісти, які не актуалізували інформацію про себе в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, особисто у семиденний строк з дня внесення змін до персональних даних прибувають із паспортом громадянина України та військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органу СБУ, підрозділу Служби зовнішньої розвідки, який організовує та веде військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, для взяття їх на військовий облік, зняття з військового обліку або внесення змін до їх облікових даних.

Простими словами, п.23 Порядку встановлює обов’язок військовозобов’язаних протягом 7 днів з, наприклад зміни місця реєстрації, повідомити ТЦК та СП про таку зміну місця реєстрації, навіть якщо вона не пов’язана зі зміною ТЦК та СП, в якому особа обліковується.

Громадяни ж дуже часто забувають, або не знають про такий свій обов’язок, а тому не актуалізують у встановлений строк в ТЦК та СП свої дані, що й стає підставою для притягнення їх до адміністративної відповідальності.

Таким чином, якщо особа не була притягнута до адміністративної відповідальності протягом 2 місяців з дня наступного за останнім днем, коли вона повинна була прибути до ТЦК та СП, стягнення до неї застосувати не можна.

Однак, дуже часто працівники ТЦК та СП забувають про положення ст.38 КУпАП про строки накладення адміністративного стягнення і, зловживаючи не знанням громадян законодавства, накладають на них адміністративні стягнення і змушують платити штраф.

З огляду на це, вважаю за необхідне звернути увагу на те, що такі дії можуть бути розтлумачені як перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, відповідальність за яке передбачена ст.426-1 Кримінального кодексу України.

Крім того, навіть якщо виникне ситуація, за якої подібні справи будуть підвідомчі суду, то знову ж таки відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні — не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення.

Тобто, знову ж таки адміністративне стягнення в такому випадку не може бути накладене після спливу тримісячного строку, однак так само варто звертати увагу як на момент вчинення, так і на момент його виявлення і для захисту своїх інтересів заздалегідь підготуватися та отримати докази на підтвердження дати початку відліку строку накладення адміністративного стягнення.

Крім того, варто звернути увагу і на прямі норми Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”, де у ст. 14 прямо зазначено, що органи ведення Реєстру одержують в електронному вигляді від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, — відомості про місце проживання та місце перебування призовника, військовозобов’язаного та резервіста.

Таким чином, фактично, інформація в тому числі про зміну місця проживання та місця перебування призовника, військовозобов’язаного та резервіста, повинна бути відома територіальним центрам комплектування та соціальної підтримки відразу після такої зміни, тому і відлік двомісячного строку починається саме з цього моменту.

Підсумовуючи вище викладене, зауважую, що строк накладення адміністративного стягнення за порушення правил військового обліку, зважаючи на ст.38 КУпАП та характер правопорушення, становить два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні — два місяці з дня його виявлення. Як ми з’ясували, перебіг строку порушень, які полягають саме в неповідомлені зміни місця проживання та перебування починається відразу після такої події, а не ніби моменту виявлення. Саме в межах цього строку працівники ТЦК та СП можуть накладати штрафи на громадян за порушення правил військового обліку, а тому важливо розуміти свої права та вміти їх відстоювати в органах державної влади.

ВАМ НЕОБХІДНО В СУДОВОМУ ПОРЯДКУБУДЕ СКАСОВУВАТИ ПРИТЯГНЕННЯ ВАС ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ, ЯКЩО ЦЕ СТАНЕТЬСЯ (СКОРИСТУЙТЕСЯ ДОПОМОГОЮ АДВОКАТА).

Доброго дня, Андрію!

На жаль, з Київськими ТЦК це розповсюджена проблема, яка вирішується поданням скарг до Київського міського ТЦК або зверненням до суду. Як також Ваш адвокат має право ініціювати процедуру притягнення керівника ТЦК до адміністративної відповідальності у зв'язку із ненаданням відповді на адвокатський запит, що є обов'язковим для всіх державних органів.

Щодо постановки на облік у новому ТЦК, то відповідно до пункту 81 Постанови КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервісті":

"Взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 15-1 цього Порядку). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України) та військово-облікового документа.

Особиста присутність призовників, військовозобов’язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов’язкова".

1) Які документи необхідні для взяття на облік за фактичним місцем проживання?

Паспорт, РНОКПП, акт фактичного місця проживання, е-ВОД (про паперовий не згадуйте), документи про освіту, склад сім'ї тощо. В ТЦК Вам дадуть зразок заяви про взяття на облік.

2) Чи може акт про проживання особи без реєстрації бути недостатнім для взяття на облік?

В цілому, не думаю, що це стане проблемою, оскільки Акт про проживання особи без реєстрації підтверджує Ваше проживання за вказаною адресою. Окрім того, коли ТЦК це необхідно на облік військовозобов'язаних беруть взагалі без підтвердження фактичного місця проживання.

Ви орендуєте нерухомість?

Згідно ПРАВИЛ військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

"1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов’язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов’язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад".

Проте, тіж Правила зобов'язують військовозобов'язаногго стати на облік за фактичним місцем проживання:

"7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік".

3) Чи можу я відмовитися від проходження ВЛК відповідно до п. 63 постанови № 560, якщо інформації про моє проходження ВЛК та поточний статус немає у ВОД? (прикріпив частину ВОД — part_VOD.jpg).

На жаль, наразі доволі складно стати на військовий облік без проходження ВЛК.

Ви можете відмовитись від проходження ВЛК, проте, будьте готові до того, що уповноваженою особою ТЦК буде складаений протокол про відмову від проходження ВЛК, незважаючи на норму пункту 63 Постанови КМУ №560, надалі керівник ТЦК винесе постанову по адміністративній справі та накладе на Вас стгнення у сумі від 17К до 25,5 К.

Проте, Ви зможете оскаржити таку постанову у судовому порядку, звернувшись до районного суду з позовною заявою про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

У 2018 р. я був визнаний обмежено придатним, про що є інформація у паперовому тимчасовому посвідченні, але даних у ВОД про це немає. В ТЦК планую взяти лише роздукований з Резерв+ ВОД

Можливо, дані про це є в Вашій особовій справі в ТЦК, якщо остання збереглися.

4) Чи буде цим "новим" ТЦК знятий розшук за невчасне оновлення даних?

Згідно наведеної вище Постанови КМУ №1487:

"79. Районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки:

розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням призовниками, військовозобов’язаними та резервістами, посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також зіпсуттям або недбалим зберіганням військово-облікових документів, яке спричинило їх втрату (крім правопорушень, вчинених військовозобов’язаними та резервістами, які перебувають у запасі СБУ, розвідувальних органів);

звертаються в установленому законом порядку до органів Національної поліції (у разі неможливості складення протоколу про адміністративне правопорушення на місці його вчинення) для доставлення осіб, які скоїли адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою складення протоколів про адміністративні правопорушення, до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому ця особа перебуває (повинна перебувати) на військовому обліку, з урахуванням вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку;

повідомляють Національній поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, щодо яких надсилалося звернення відповідно до вимог абзацу третього пункту 56 цього Порядку. Таке повідомлення має містити прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), а також унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи".

5) Чи можуть у цьому "новому" ТЦК накласти штраф за те, що я не став на облік протягом 7 днів за фактичним місцем проживання?

Так, теоретично це можливо, коли саме Ви змінили адресу у Резерв+?

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Андрію!

1) Які документи необхідні для взяття на облік за фактичним місцем проживання?

Для взяття на військовий облік у новому ТЦК та СП (за місцем фактичного проживання) Вам необхідно подати особисту заяву про взяття на військовий облік та такі документи:

• Паспорт громадянина України.
• Реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН).
• Військово-обліковий документ (ВОД). Ви зазначили, що плануєте взяти роздруківку з Резерв+. Згідно з Постановою КМУ № 559, такий документ має таку ж юридичну силу, як і паперовий, за наявності QR-коду.
• Документ, що підтверджує зміну місця проживання. (довідка про реєстрацію ВПО, або договір оренди, або документ про право власності на житло, або довідка (АКТ) про місцепроживання без реєстрації (видається в ОСББ/ЖЕК чи в місцевій раді)).
• Фотокартки 3х4 см (зазвичай просять 2-4 шт. для формування нової особової справи, якщо стару ще не передали).

Обов'язково зареєструйте заяву - для цього її необхідно подати в 2-х екземлярах. На другому екземлярі ТЦК має проставити відмітку про те, що вони отримали від Вас заяву: печатку/підпис та дату прийому. Ви цей екземляр маєте залишити в себе, як доказ Вашого бажання стати на військовий облік.

Якщо заяву не реєструють або відмовляють у взятті на облік - отримайте письмову відмову та подавайте скаргу до обласного ТЦК, Міноборони, Генштабу.

2) Чи може акт про проживання особи без реєстрації бути недостатнім для взяття на облік?

Формально цього має бути достатньо, але на практиці можуть виникнути труднощі.

Постанова КМУ № 1487 не містить вичерпного переліку документів для підтвердження фактичного місця проживання, але вимагає прибути до ТЦК з документами, що підтверджують зміну місця проживання. Акт від ЖЕКу/ОСББ є офіційним документом, що засвідчує цей факт.

На практиці ТЦК часто вимагають саме договір оренди житла або право власності. Це пов’язано з тим, що ТЦК має знати точну адресу для надсилання повісток поштою.

Якщо у Вас немає договору оренди, наполягайте на прийнятті Акту. Якщо відмовляють - вимагайте письмову відмову у взяття на облік (зазвичай після такої вимоги документи приймають).

3) Чи можу я відмовитися від проходження ВЛК відповідно до п. 63 постанови № 560, якщо інформації про моє проходження ВЛК та поточний статус немає у ВОД? (прикріпив частину ВОД — part_VOD.jpg)У 2018 р. я був визнаний обмежено придатним, про що є інформація у паперовому тимчасовому посвідченні, але даних у ВОД про це немає. В ТЦК планую взяти лише роздукований з Резерв+ ВОД

Якщо ТЦК не отримає інформацію про Вашу обмежену придатність, то Вас не мають права направляти на ВЛК.

Про це ж повідомляє і Міноборони - https://mod.gov.ua/news/chi-mozhut-zabronovanih-vi...

Водночас, якщо Ваш попередній ТЦК передасть справу до нового ТЦК та після інформаційної взаємодії виявиться, що Ви є обмежено придатним та не пройшли ВЛК до 5 червня 2025 року, то Вас направлять на ВЛК та спробують притягнути до адміністративної відповідальності.

Згідно пункту 63 постанови КМУ 560 - Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, КРІМ випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Проте, якщо про обмежену придатність нічого не вказано, але Вам намагатимуться вручити направлення на ВЛК, то Ви можете від нього відмовитись, а в разі притягнення до адміністративної відповідальності - Ви можете оскаржити постанову у судовому порядку.

Вже є позитивні рішення суду, де такий штраф успішно оскаржується.

Наприклад, Другий апеляційний адміністративний суд у справі №643/12121/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351750-a... скасував постанову ТЦК про накладення на військовозобов’язаного штрафу у 25 500 грн за нібито відмову від проходження військово-лікарської комісії. Суд дійшов висновку, що особа мала чинну відстрочку від мобілізації (бронювання), а отже не підлягала направленню на медичний огляд. Крім того, ТЦК не довів належного повідомлення громадянина про дату розгляду справи про адміністративне правопорушення.

4) Чи буде цим "новим" ТЦК знятий розшук за невчасне оновлення даних?

Так, новий ТЦК повинен зняти розшук.

Згідно статті 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем перебування на військовому обліку особи, яка вчинила такі адміністративні правопорушення, або за місцем їх виявлення.

ШТРАФ сплачувати не потрібно, адже:

- Стаття 38 Кодексу про адміністративні правопорушення передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не ПІЗНІШЕ одного року з дня його вчинення. ТОБТО СТРОК ПРИТЯГНЕННЯ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ СПЛИВ

- Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення НЕ МОЖЕ бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

ТОМУ ВИ МОЖЕТЕ ПІТИ ДО НОВОГО ТЦК, ПОДАТИ ЗАЯВУ ПРО ВЗЯТТЯ НА ОБЛІК ТА ЗАЯВУ ПРО ЗАКРИТТЯ СПРАВИ ТА ЗНЯТТЯ РОЗШУКУ. СПЛАЧУВАТИ ШТРАФ НЕ ПОТРІБНО! ЯКЩО ВІДМОВЛЯЮТЬСЯ - ПОДАВАЙТЕ СКАРГУ ДО МІНОБОРОНИ АБО ДО СУДУ!

5) Чи можуть у цьому "новому" ТЦК накласти штраф за те, що я не став на облік протягом 7 днів за фактичним місцем проживання?

На жаль, можуть.

Згідно правил військового обліку Ви повинні були особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік.

Проте, все залежить від дати складання Акт про проживання особи без реєстрації. Якщо Ви явитесь до ТЦК протягом 7 днів після складання Акту, то штрафу можна уникнути.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

А ОТ ЗА ТЕ, ЩО ВИ НЕ ПРОЙШЛИ ВЛК ЯК ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИЙ, ВАС МОЖУТЬ ПРИТЯГНУТИ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ- У ВАС ТРИВАЮЧЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ.

П. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» встановлено:

"2. Установити, що громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов’язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби. Такі громадяни зобов’язані самостійно звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України - до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України - до відповідного підрозділу розвідувальних органів України) або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста з метою отримання направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду."

Доброго дня.

По Вашим питанням:

1. Документи для взяття на облік за фактичним місцем проживання:

Для зміни місця обліку (згідно з Постановою КМУ №1487) вам знадобляться:

- Заява про взяття на військовий облік.

- Паспорт та ІПН (оригінали та копії).

- Військово-обліковий документ (ВОД): ваш паперовий тимчасовий квиток + роздруківка з Резерв+.

- Документи, що підтверджують місце проживання: довідка ВПО (найкращий варіант) або договір оренди.

- Документи про відстрочку: витяг з реєстру або копія довідки про надання відстрочки.

2. Чи достатньо «Акту про проживання» від ЖЕКу?

Це слабкий документ. ТЦК зазвичай вимагають або реєстрацію (прописку), або довідку ВПО.

Акт від ЖЕКу підтверджує факт вашого перебування, але він не є юридичною зміною «місця проживання» в розумінні Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

3. Відмова від ВЛК (п. 63 Постанови №560):

Пункт 63 говорить, що військовозобов'язані, які мають чинну відстрочку, не направляються на ВЛК.

Поки діє відстрочка, ви дійсно маєте право не проходити ВЛК для мобілізації. Проте ТЦК може наполягати на ВЛК «для уточнення даних», оскільки ваш статус «обмежено придатний» скасовано законом, і ви тепер маєте пройти переогляд (протягом 9 місяців, тобто до лютого 2025, цей термін вже формально сплив).

Згідно Порядку №560 військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

4. Чи зніме «новий» ТЦК розшук?

Як тільки новий ТЦК прийме вашу справу (або заведе нову) і оновить дані про ваше місце проживання, статус «в розшуку» має зникнути автоматично.

Статус «в розшуку» в Резерв+ зазвичай означає «Порушення правил військового обліку» (не з'явився, не уточнив дані). Явочна поява в новому ТЦК припиняє підставу для розшуку.

5. Штраф за порушення 7-денного строку.

Накласти можуть. Згідно зі ст. 210 КУпАП, ви зобов'язані стати на облік протягом 7 днів після переїзду.

Оскільки ви оновили дані в Резерв+ три місяці тому, ви фактично «зізналися», що вже три місяці живете за цією адресою без взяття на облік в місцевому ТЦК.

Штраф зараз становить від 17 000 до 25 500 грн.

Спробуйте спочатку просто звернутися до нового ТЦК з цим актом. Якщо відмовлять — доведеться або робити довідку ВПО, або їхати в Київ особисто.

Обов'язково візьміть оригінал 2018 року. Це ваш єдиний доказ, що ви не «з вулиці», а вже були на обліку.

Оскільки відповіді на запит немає, ваш адвокат має право подати скаргу на бездіяльність ТЦК до обласного ТЦК, Міноборони або до суду.

Щодо ваших запитань:1) Ви орендуєте нерухомість?Нерухомість не орендую, це нерухомість моїх батьків, просто проживаю з ними2) Коли саме Ви змінили адресу у Резерв+?Середина листопада 2025 року

---

1, УКЛАДІТЬ З БАТЬКАМИ ФОРМАЛЬНИЙ ДОГОВІР ОРЕНДИ.

2. ЯКЩО ПРОЙШЛО БІЛЬШЕ ТРЬОХ МІСЯЦІВ - НЕ МАЮТЬ ПРАВА ПРИТЯГНУТИ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ.