ТЦК не хоче забирати рекомендований лист з описом вкладення

Доброго дня!

Спочатку питання:

Чи вірно Ви вказали адресу ТЦК?

Чи Ви дізнавались у відділенні Укрпошти про причину повернення документів? Оскільки невдала спроба вручення має далеко не один сенс, і не дає повного розуміння, що саме відбувається.

Чи Ви пробували дозвонитись до чергового ТЦК та пояснити свою проблему?

За викладених обставин у Вас є три шляхи вирішення цієї проблеми:

1. Оскільки Ви заброньовані, тобто, ризик Вашої мобілізації протягом періоду бронювання мінімальний, я пропоную Вам просто з'явитись до ТЦК відповідного рівня та подати свою заяву із підтверджувальними документами офлайн.

При тому, рекомендую мати із собою копію заяви, в якій просити особу, що буде приймати документи, поставити вхідний номер, дату та підпис.

2. Можна спробувати надіслати документи через Нову Пошту. Проте, на жаль, в цьому випадку, Ви не матимете ніякого документу на кшалт рекомендованого повідомлення про вручення, який би підтверджував отримання Вашої заяви представником ТЦК.

3. Спробувати направити заяву та скани документів на офіційну електронну адресу ТЦК. В такому випадку треба буде підписати заяву електронним підписом (КЕП).

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас.

У Вашій ситуації є такі реальні шляхи подальших дій.

Варіант 1 Звернутися за номером гарячої телефонної лінії до Міноборони з детальним описом ситуації що склалася навколо Вас.

Варіант 2 Подати до окружного адміністративного суду позов до обласного ТЦК про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Скажіть, а з приводу чого Ви зверталися до ТЦК?

З повагою,

Андрій Брильов

Доброго дня!

Ситуація з ігноруванням поштових відправлень з боку ТЦК та СП є системною: часто вони свідомо не забирають рекомендовані листи, щоб штучно створити умови для пропуску строків оскарження.

Оскільки Ви маєте статус заброньованого, це дає певний простір для маневру без критичного ризику примусової мобілізації, однак діяти потрібно чітко в межах процесуальних норм.

Ось оптимальна юридична стратегія на ці 10 днів, що залишилися:

1. Зверніться до керівника Вашого РТЦК із заявою про направлення Вас на переогляд.

Відповідно до пункту 72 постанови КМУ 560 У разі незгоди громадянина з рішенням військово-лікарської комісії при районному (міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки на підставі його заяви громадянин направляється для проходження військово-лікарської комісії при обласному (Київському та Севастопольському міському) територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.

2. Фіксація факту вчасного подання (Збереження доказів)

Юридично датою подання скарги вважається день передачі листа на пошту (відбиток поштового штемпеля на квитанції та описі вкладення), а не день його отримання адресатом.

Коли лист повернеться до Вас, у жодному разі не розкривайте конверт. На ньому буде довідка форми 20 від Укрпошти із зазначенням причини повернення (наприклад, "за закінченням терміну зберігання" або "відмова адресата"). Нерозпечатаний конверт, квитанція та опис вкладення — це ваша залізобетонна доказова база для ЦВЛК або адміністративного суду про те, що Ви діяли добросовісно і не пропустили строк.

3. Фізичне подання через канцелярію (Найдієвіший варіант) та/або через електронну пошту.

Оскільки пошта саботується, найкращий спосіб змусити Обласну ВЛК (при Обласному ТЦК) прийняти документи — подати їх особисто або через представника. Роздрукуйте скаргу з додатками ще раз у двох примірниках. Зверніться до діловодства (канцелярії) Обласного ТЦК та вимагайте поставити на вашому примірнику вхідний номер, дату, підпис та печатку (штамп) особи, яка прийняла документи. Наявність бронювання мінімізує ризики при фізичному візиті.

Паралельно Ви можете подати скаргу (підписану КЕП) через емейл

4. Звернення напряму до Центральної ВЛК або суду

Якщо Обласна ВЛК продовжує ухилятися від прийняття скарги (наприклад, канцелярія відмовляється ставити вхідний номер), немає сенсу витрачати час на боротьбу з вітряками.

Ви маєте право подати скаргу одразу до ВЛК Регіону або Центральної ВЛК (м. Київ), або адміністративний позов до Окружного адміністративного суду. До позову чи скарги до штатної ВЛК обов'язково додайте копії поштових квитанцій та описів першого (повернутого) відправлення. Для суду це буде належним доказом того, що суб'єкт владних повноважень ухиляється від виконання своїх обов'язків.

Паралельно з підготовкою до фізичного візиту чи суду, варто зафіксувати скаргу на гарячій лінії Міністерства оборони (1512). Зазначте, що Обласний ТЦК умисно не отримує кореспонденцію, чим порушує Ваше право на оскарження рішення ВЛК. Це створить додатковий електронний слід Вашого звернення.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

ВЛК НЕ ОСКАРЖУЄТЬСЯ В ТЦКСП - РІШЕННЯ ВЛК ОСКАРЖУЄТЬСЯ У ВИЩОМУ ВЛК (СКОРІШЕ ЗА ВСЕ ТРМУ Й ІГНОРУЮТЬ ВАШОГО ЛИСТА).

ВИ МОЖЕТЕ ОСКАРЖИТИ ВИСНОВОК ВЛК В ЦВЛК.

Для успішного оскарження рішення ВЛК критично важливо мати повний пакет необхідних документів:

1. Копія оскаржуваного рішення ВЛК
2. Медична документація, що підтверджує стан здоров’я (виписки з історії хвороби, результати обстежень, висновки лікарів)
3. Попередні рішення ВЛК (якщо такі були)
4. Інші документи, що можуть підтвердити вашу позицію (наприклад, висновки незалежних медичних експертів)

Рекомендується завчасно зібрати всі необхідні документи та зробити їх копії.

При оскарженні рішення ВЛК важливо чітко та аргументовано викласти свою позицію. Рекомендації:

1. Детально опишіть, з чим саме ви не згодні в рішенні ВЛК
2. Наведіть конкретні факти та докази, що підтверджують вашу позицію
3. Посилайтеся на відповідні норми законодав
4. Посилайтеся на відповідні норми законодавства та медичні стандарти
5. Будьте послідовні та логічні у викладенні аргументів

Пам’ятайте, що ваші аргументи повинні бути зрозумілими не лише для медичних фахівців, але й для юристів та суддів.

Заява подається особисто заявником або його адвокатом до ЦВЛК засобами поштового звʼязку або особисто. Підтвердженнями отримання такої заяви є лист-опис з пошти або вхідний номер кореспонденції.

До заяви необхідно додати медичні документи, що підтверджують новий медичний стан або помилки в попередніх висновках.

ЗРАЗОК:

Центральна медична військово

лікарська комісія

02000, м. Київ, б-р. Лесі Українки, 10А

___

___ (ПІП, рік народження, адреса, контактний номер телефону)

СКАРГА

Я, ___ (ПІБ)

відповідно до постанови військово-лікарської комісії №___ від___202_р. мені було поставлено діагноз ___ (вказати діагноз) та визнано ___ (придатним) за статтею ___ Наказу МОЗ України №402 від 14.08.2008 року.

Я не погоджуюсь з даним висновком, вважаю його помилковим, оскільки стан мого здоров’я не дозволяє мені проходити військової служби, а тому я маю бути визнаним непридатним для проходження військової служби.

На підтвердження незадовільного стану мого здоровʼя надаю відповідні медичні висновки цивільних лікарських установ.

Дана обставина підтверджується історією хвороби та лікування.

Крім того, дана інформація підтверджується і Висновком медичного обстеження №___ від ___ (за необхідності слід провести в цивільній лікарні).

Таким чином, у відповідності до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України, затвердженого Наказом Міністра оборони України №402 від 14.08.2008 р.:

ПРОШУ:

1. Скасувати Постанову ВЛК №___ від ___.
2. Назначити та провести повторний медичний огляд.
3. Винести Постанову, якою визнати мене непридатним для проходження військової служби.

Про результати розгляду скарги повідомити листом на ім’я ___ за адресою: ___, чи по тел. ___.

Додатки

1. Копія постанови ВЛК №___ від ___.
2. Копія висновку медичного обстеження №___ від ___. (за наявності).
3. Інші підтверджуючі медичні документи (за наявності).

___ 20__ року (підпис) / (Прізвище та ініціали)

Заяву, медичні документи та копію постанови ВЛК необхідно або самостійно принести до вищої ВЛК, або надіслати поштою цінним листом з повідомленням про вручення з описом вкладення на адресу відповідної ВЛК.

Вітаю Вас.

Заброньований. Оскаржую ВЛК в Обласному ТКЦ, направив документи рекомендованим листом з описом вкладання Укрпоштою. Документи повертаються (невдала спроба вручення, інші причини). Ще маю 10 днів на оскарження, яка найкраща моя стратегія ?

Ключове питання - що саме Ви направляли до ТЦК та СП. Загалом центри комплектування не мають жодного відношення до ВЛК при обласному ТЦК та СП. Ви маєте оскаржувати рішення ВЛК обласного ТЦК та СП до Регіональної ВЛК або ЦВЛК, що визначено чинним законодавством.

3. Порядок подання та розгляду звернень штатними ВЛК

3.1. Вимоги до звернення військовослужбовців та інших осіб, указаних у пункті 1.2 глави 1 розділу I цього Положення, їх права, порядок та строки розгляду пропозицій, заяв та скарг, а також обов’язки штатних ВЛК щодо розгляду звернень регулюються Законом України «Про звернення громадян», Інструкцією про організацію розгляду звернень та проведення особистого прийому громадян у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністерства оборони України від 28 грудня 2016 року № 735, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 23 січня 2017 року за № 94/29962.

3.2. Скарги до штатних ВЛК подаються в строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».

3.3. Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров’я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».

Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам цього Положення, на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій, а також наявних медичних записів та висновків у відповідних реєстрах електронної системи охорони здоров’я.

Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК Київського міського ТЦК та СП, Севастопольського міського ТЦК та СП, обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.

Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.

З повагою! Щасти Вам!

ДОБРОГО ДНЯ, waska Forum! ЦЕ КЛАСИКА ЖАНРУ ВІД ТЦК та СП. Особливо в Києві та Одесі.

Дуже пригнічує коли державний орган діє як "дрібні злодюжки", вигадуючи схеми як технічно вчинити протиправну бездіяльність по розгляду заяв громадян.

Як з цим на практиці боремося?

1. Дублюємо заяву надіслану Укрпоштою - через офіційну електронну пошту відповідного ТЦК, засвідчивши заяву своїм цифровим підписом. Не дарма Міністерство оборони України оприлюднило їх електронні адреси.

https://mod.gov.ua/vijskovij-oblik/teritorialni-cz...

Від отримання електронної пошти вони ухилитися не можуть, бо вона йде через систему автоматизованого документообігу та поштові сервери Міністерства оборони.

Останні роки наголошую, що направлення документів електронною поштою - має бути пріоритетним. Підтримало цю тезу своїми практичними діями не лише на рівні оприлюднення Довідника електронних адрес ТЦК та СП, а й на рівні видання внутрішніх нормативно-правових актів і Міноборони України. А після призначення чинного міністра, який раніше відповідав за цифрову трансформацію, переконаний це стане ще більш пріоритетним.

Діловодство в ТЦК та СП як органах військового управління, які відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України», входять до складу ЗСУ, має здійснюватися у порядку, визначеному Інструкцією з діловодства у Збройних Силах України, затвердженою наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31 січня 2024 року № 40 (в чинній редакції від 11.10.2025 р.), далі – Інструкція № 40.

Згідно з пунктом 1.2. Інструкція № 40, Основною формою діловодства у Збройних Силах України є електронна.

ТОЖ, оскільки ТЦК та СП є частиною ЗСУ, то основною формою діловодства і комунікації з ТЦК та СП є саме ЕЛЕКТРОННА.

І не дарма Міністерство оборони України оприлюднило на цей випадок Довідник електронних адрес ТЦК та СП для комунікації, як уже зазначав вище.

В свою чергу аналогічно і для всіх інших державних установ - ЕЛЕКТРОННА ФОРМА ДІЛОВОДСТВА Є ПРІОРИТЕТНОЮ.

Це означає, що якщо спеціальним нормативно-правовим актом не визначено спеціальну форму і порядок подання документів - звернень громадян, то така форма є загальною, з дотриманням вимог діловодства та загальних положень Закону України "Про звернення громадян".

Раніше навіть на поріг державної служби не приймали, без перевірки знання кандидатом на державну службу Закону України "Про звернення громадян". А зараз без будь-яких конкурсів набирають часто "по оголошенню" на службу за принципами не професійності, а особистої лояльності суб"єкту призначення чи за корупційним шляхом.

Згідно з пунктом 2 ТИПОВОЇ ІНСТРУКЦІЇ з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну, затвердженої постановою КМУ від 17 січня 2018 р. № 55 (в чинній редакції від 03.10.2025 р.):

Основна форма провадження діловодства в установах є електронна.

Документування управлінської інформації в установах здійснюється в електронній формі із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, кваліфікованої електронної печатки або удосконаленої електронної печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки, та кваліфікованої електронної позначки часу, крім випадків наявності обґрунтованих підстав для документування управлінської інформації у паперовій формі, якими визнаються:

{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 404 від 08.04.2025}

• документи, що містять інформацію з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом;
• електронні документи, що не можуть бути застосовані як оригінал згідно з вимогами закону;
• документи, вимога щодо опрацювання яких у паперовій формі встановлена актами Кабінету Міністрів України.

2. Дійсно в окремих областях мало місце таке. Але слід:

• Уважно перевірити адресу надсилання. На жаль окремі ТЦК та СП мають з цим проблему і їх юридична адреса не завжди відповідає фактичній. Наприклад Одеський районний ТЦК та ін.
• Якщо все гаразд з адресою - то моєму клієнту допомогло звернення до Одеського обласного ТЦК та СП із заявою про забезпечення належного діловодства та прийняття кореспонденції у відповідному районному ТЦК та СП.

Якщо ж таким займається саме ОБЛАСНЕ ТЦК та СП, як у Вашому випадку, то єдино можливий варіант - саме ПЕРШИЙ. Тобто направлення тієї самої заяви на електронну пошту відповідного ОТЦК та СП.

З іншого боку проблем з обласними ТЦК та СП бути не має з визначенням поштових адрес, адже обласні ТЦК та відміну від інших - Є ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ і зареєстровані в державному реєстрі. В тому числі їх офіційні поштові (юридичні) адреси.

ОТЖЕ, робота як ТЦК, так і Укрпошти - залишає бажати кращого. Як бачимо напрактиці бувають схеми і цікаві метаморфози, коли заява до ТЦК рахується з 05 лютого по 02 березня - не отриманою, а потім після надходження скарги - різко заднім числом отримується ТЦК датою надходження на відділення Укрпошти.

Щоб ТЦК не сильно ігнорувало, також листи до обласного часто супроводжую під основним адресатом вказівкою - КОПІЯ (до відома): Управління персоналу штабу Командування Сухопутних військ Збройних сил України up_ksv@ukr.net

Тоді в обласних ТЦК менше спокус діяти по принципу - "вище нас нікого немає і що - самий розумний?"

ТЦК - конкурентне середовище, де ніхто нікого покривати не буде за просто так.

Але Вам, щоб не втратити дорогоцінний час, слід дублювати свої звернення до таких органів, які не здійснюють належне діловодство та регулярну виїмку пошти - через засоби електронної комунікації. ТЦК, до речі, не єдині в такому... Зараз держава все більше демонструє негативні практики своєї управлінської діяльності. Зокрема, дуже довго не отримують пошту навіть у Головних управліннях Національної поліції в м. Києві та окремих областях... Інших органах, які б мали в плані діловодства бути сучасними та швидкими. Але ж ні. На їх думку війна все спише, а на технічних посадах сидять дівчатка, які своїми світлими головами не усвідомлюють як має працювати держава та її органи...

ЩАСТИ ВАМ В ЗАХИСТІ СВОЇХ ПРАВ!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Я можу відправити оскарження одночасно у регіональну ВЛК та Центральну ВЛК ?

---

ТАК, МОЖЕТЕ, ЦЕ НЕ ЗАБОРОНЕНО.

АЛЕ ЛЬВІВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ВЛК ДУЖЕ НЕЗГРАБНА, ФОРМАЛЬНА ..., ТОМУ КРАЩЕ ДО ЦВЛК.