Як пройти період між бакалавратом і магістратурою без порушень?

Доброго дня, Миколо!

На жаль, не існує конкретних обставин, за яких Ви можете уникнути порушення правил військового обліку, оскільки першочергово все залежить від ТЦК, в якому Ви перебуваєте на військовому обліку.

Ви праві в тому, що як тільки ТЦК отримає повідомлення від ВНЗ про те, що Ви завершили навчання, то цілком імовірно надішле Вам повістку або на уточнення даних, або на проходження ВЛК.

Коли Ви в останнє проходиди медичний огляд?

Також, як Ви і зазначаєте, ще з минулого року виникла вагома проблема з закладами освіти, які не приймають документи, якщо військовозобов'язаний знаходиться у розшуку ТЦК. Хоча відповідна відмова, звісно, є неправомірною, оскільки все, що вимагається від ВНЗ - це перевірити наявність в Вас ВОД та перебування на обліку в ТЦК. Проте, якщо йти шляхом оскарження дій ВНЗ, потрібно бути готовим до втрати певного часу та нешвидкого вирішення питання.

Згідно із ПОРЯДКОМ організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів:

"34. З метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють:

перевірку у громадян України під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікового документа. Приймання на роботу (навчання), взяття на персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів. В умовах правового режиму воєнного стану зарахування на навчання до закладів освіти громадян, які підлягають військовому обліку та перебувають на тимчасово окупованій території або вибули з тимчасово окупованої території та територій активних бойових дій за кордон, здійснюється з відстроченням взяття їх на військовий облік і оформлення військово-облікових документів у семиденний строк з дати припинення чи скасування правового режиму воєнного стану".

Щодо Вашої ідеї з приводу тимчасової непридатності, то вона, в цілому, може мати місце, якщо бути 100% впевненим у тому, що ВЛК надасть Вам тимчасову непридатність, наприклад, на два місяці, а не на один. Ви ореєнтуєтесь на реабілітаційний період після опрерації? Чи консультувалися з профільним лікарем з цього приводу?

Скорше за все, після проходження ВЛК та надання Вам тимчасової непридатності, Вам або одразу видадуть повістку на проходження повторної ВЛК (уточнення даних), або згодом надішлють останню поштою. Як саме станеться у Вашому випадку та коли саме, передбачити наперед, на жаль, неможливо.

Якщо на той момент Ви вже матимете оформлену відстрочку, то проблем не виникає, якщо ж ні, то неявка за такою повісткою потягне за собою підставу для притягнення Вас до адміністративної відповідальності та подання у розшук.

З приводу повістки на відправку, то, по-перше, ТЦК не має права видавати Вам останню наперед, а, по-друге, це неможливо ще й з причини того, що Ви не маєте пройденої ВЛК, яка б визначила остаточний ступінь придатності до проходження військової служби.

Відповідно до ПОРЯДКУ проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період:

"2. На військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов’язані, які придатні до військової служби за станом здоров’я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, для комплектування (доукомплектування) з’єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування)".

Інший ваірант у Вашому випадку, якщо не йти до ТЦК та не проходити ВЛК - це або сплата штрафу, або ж оскарження внесення даних до Реєстру про порушення правил ВО.

Отже, варіант перший - визнати правопорушення та сплатити штраф у сумі 8,5 К.

Варіант другий - не передбачає сплату штрафу на відміну від першого.

Цілком очевидно, що посадовими особами РТЦК та СП не складались ані протокол, ані постанова про адміністративне правопорушення на підставі яких передбачено внесення відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (пункт 20-1 статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів»).

Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

В той самий час, згідно статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Якщо ж провадження по справі не може бути розпочате, то відсутня й підстава щодо доставлення Вас до РТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності із статтею 259 КУпАП.

Отже, у цьому варіанті необхідно подати заяву до ТЦК із проханням видалити дані з Реєстру щодо порушення Вами правил ВО та відкликання звернення з НПУ.

У разі, коли ТЦК відмовить у вирішенні питання про зняття з розшуку, треба звернутися до адміністративного суду із позовною заявою та зобов’язати ТЦК видалити дані про порушення правил ВО з Реєстру. Станом на зараз вже є позитивна судова практика по таких справах.

Щодо строків розгляду справи в суді, то треба розраховувати мінімум на два-три місяці у суді першої інстанції.

Варіант третій - також передбачає подання заяви до ТЦК.

Проте у разі відмови, замість подання позову до адміністративного суду можна спробувати звернутися зі скаргою до ОТЦК чи вищих за рівнем установ (Генштаб, МОН тощо). В деяких випадках такий алгоритм дій працює так само ефективно, як і судовий, та забирає менше часу.

Остаточний вибір варіанту залежить від ситуації, яка склалася та особливостей "підходів" конкретного ТЦК до співпраці з Вами.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Миколо!

Перш за все, хочу повідомити - що згідно законодавства розшук не є підставоюдля відмови у зарахуванні на навчання та оформленні відстрочки через Резерв+. Проте, особливо вислужливі ВНЗ дійсно неправомірно вимагають, щоб для вступу був "чистий" Резерв+

Головний виклик тут - так зване «вікно» між бакалавратом і магістратурою (липень–серпень), коли Ви офіційно втрачаєте статус студента і, відповідно, право на відстрочку.

Поки Вам не приходять повістки - у Вас немає обов'язку самостійно йти до ТЦК або проходити ВЛК. Якщо ж прийде повістка, то у Вас є декілька варіантів як діяти:

Варіант 1. Залишити все як є, а при вступі надіятись, що ВНЗ поведе себе адекватно та Вас зарахують з розшуком. Як альтернатива - перед вступом можете зняти розшук шляхом сплати штрафу (8500 грн) через Резерв+

Варіант 2. Провести планову операцію та отримати тимчасову непридатність

Це цілком законний шлях. Якщо стан здоров'я реально потребує втручання, це не вважається ухиленням. Після операції лікарня видає виписний епікриз та рекомендації щодо реабілітації. З цими документами Ви проходите ВЛК.

Згідно з наказом моу 402 після хірургічного втручання зазвичай надається відстрочка для відновлення від 1 до 12 місяців (залежно від складності). Потім Вас повинні направити на повторний переогляд.

Якщо Вам дадуть 1 місяць «тимчасової непридатності», Ви просто з'являєтесь у визначену дату знову. Головне — статус «тимчасово непридатний» є законною підставою не бути мобілізованим у цей момент.

Ризик кримінальної відповідальності виникає лише у разі ігнорування «бойової» повістки (на відправку), яка вручається лише після повного проходження ВЛК. Якщо ж Ви не з'являєтесь за повістками на уточнення даних або направлення на ВЛК — це адміністративна площина, а не кримінальна.

Юридичні аспекти «порушення обліку»

Ви зазначили, що «з порушенням в магістратуру не поступиш». Варто уточнити:

1. Для вступу Вам потрібен актуальний військово-обліковий документ та Ви повинні перебувати на військовому обліку.

Це прямо передбачено пунктом 34 постанови КМУ 1487, згідно якого з метою ведення персонального військового обліку державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації здійснюють перевірку у громадян України під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікового документа. Приймання на роботу (навчання), взяття на персональний військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів.

2. Наявність розшуку чи штрафу за неявку по повістці не є автоматичною забороною для зарахування до закладу освіти, але ВНЗ обов'язково вимагатиме оновлений документ.

Щоб мінімізувати ризики, дотримуйтесь такого алгоритму:

1. Оновлення даних. Якщо Ви ще цього не зробили, оновіть дані через Резерв+. Це знімає питання про порушення правил обліку.
2. Як тільки отримаєте диплом бакалавра - юридично відстрочки в цей момент немає, але на практиці багато ТЦК очікують довідок про реєстрацію на ЄВІ/ЄФВВ (іспити в магістратуру). Збережіть підтвердження реєстрації на іспити.
3. Якщо плануєте операцію на кінець червня — це ідеально перекриває липень. Навіть якщо прийде повістка на ВЛК, Ви надаєте документи про госпіталізацію/реабілітацію. Це поважна підстава для неявки або отримання тимчасової непридатності.
4. Якщо отримаєте повістку на ВЛК, то лікарняний є поважною причиною для неявки, але Ви повинні повідомити про це ТЦК

Що важливо пам'ятати:

Тимчасова непридатність — це законна відстрочка від мобілізації, але якщо її оформлять лише на 1 місяць, то Ви зобов'язані будете повторно проходити ВЛК. Якщо не явитесь на неї - Вас оголосять в розшук.

Кримінальна відповідальність не настає раптово. Спочатку має бути вручена повістка під підпис, пройдена ВЛК, визнана придатність, і лише після ігнорування повістки «на відправку» (мобілізаційного розпорядження) справу передають у поліцію.

Якщо вирішите йти шляхом операції, переконайтеся, що всі медичні документи оформлені офіційно (державна або ліцензована приватна клініка) і діагноз відповідає категоріям, що передбачають тимчасову непридатність.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

ДІЙСНО, В ПЕРЕРВІ МІЖ ЗАКІНЧЕННЯМ БАКАЛАВРАТА ТА ВСТУПОМ ДО МАГІСТРАТУРИ ВАС МОЖУТЬ МОБІЛІЗУВАТИ.

ЯКЩО, ВИ ЗРОБИТЕ ОПЕРАЦІЮ ПІСЛЯ ОТРИМАННЯ ПОВІСТКИ ВІД ТЦКСП ВАМ НЕОБХІДНО БУДЕ ЗРОБИТИ НАСТУПНЕ (ОБОВ'ЯЗКОВО ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВАШЕ ЛІКУВАННЯ ПОВИННА БУТИ В Helsi):

1. ПРОІНФОРМУВАТИ ТЦКСП ПРО ТЕ, ЩО ВИ ЗНАХОДИТЕСЯ НА ЛІКУВАННІ (ОПЕРАЦІЯ).

Відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни України під час мобілізації зобов’язані з’являтися за викликом до ТЦК та СП.

Якщо громадянин поставив отримав повістку, але не може прийти до центру комплектування у потрібний термін він зобов’язаний у найкоротший термін, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до ТЦК та СП, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці ТЦК та СП або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Способи сповіщення ТЦКСП про хворобу (а краще продублювати):

• рекомендований листом з описом вкладення
• електронний лист
• телефонограмма з лікарні.

Поважними причинами неприбуття визнаються:

• перешкода стихійного характеру,
• хвороба,
• воєнні дії та їхні наслідки,
• інші обставини, які позбавили можливості прибути у визначені пункт і строк;
• смерть близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича дружини (чоловіка).

Згідно зі ст. 210 Кодексу про адміністративні правопорушення України, за нез’явлення за викликом до ТЦК у воєнний час встановлена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу від 17000 грн до 25500 грн.

ЯКЩО ПРОСТО ПРОІГНОРУВАТИ ВИКЛИК ДО ТЦКСП, ТО ЦЕ ПРИЗВЕДЕ ДО ПРИТЯГНЕННЯ ВАС ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ, ЩО УСКЛАДНИТЬ ПРОЦЕС ВСТУПУ НА МАГІСТРАТУРУ.

2. ПІСЛЯ ВИПИСКИ З ЛІКАРНІ ВИ ПОВИННІ ПРИБУТИ ДО ТЦКСП ТА ОТРИМАТИ НАПРАВЛЕННЯ НА ВЛК.

Висновок про тимчасову непридатність до військової служби за станом здоров’я на строк 1-12 місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії) може встановлюватись лікарями ВЛК призовникам, військовозобовʼязаним та військовослужбовцям, за наявності підстав по стану здоровʼя, які передбачені Наказом №402 МОУ.

Зазвичай такий висновок надається хворим, які перебувають у процесі лікування, реабілітації, або визначити ступінь придатності яких наразі не можливо через прогресуюче захворювання. Військовослужбовці, які отримали травму, поранення також можуть претендувати на такий висновок. Також дану постанову лікарі виносять після завершеного оперативного втручання, станів перенесених хвороб крові, ендокринної системи, невротичних порушень, ПТСР, тощо.

Даний висновок може встановлюватись на строк від 1 до 12 місяців. У довідці ВЛК зазначається дата, коли хворий в обовʼязковому порядку повинен зʼявитись на перегляд рішення та визначення кінцевого висновку про ступінь придатності до військової служби.У воєнний час та під час мобілізації, на особливий період відстрочка від призову за станом здоров'я надається військовозобов'язаному на строк від 1 до 6 місяців залежно від захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва) та прогнозованої тривалості лікування. Після закінчення відстрочки військовозобов'язані оглядаються для вирішення питання про придатність до військової служби.

Військовозобовʼязані, які отримали даний висновок не підлягають призову на військову службу на час його дії. У випадку встановлення тимчасової непридатності на строк від 6 до 12 місяців надається довідка про відстрочку від мобілізації на підставі п.2 ч.1 ст.23 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". У випадку встановлення висновку на строк від 1 до 5 місяців офіційно відстрочка не надається.

ОТЖЕ, ПІД ЧАС ТИМЧАСОВОЇ НЕПРИДАТНІСТЬ ДО ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ ВИ ВСТУПИТЕ НА МАГІСТРАТУРУ ТА ОТРИМАЄТЕ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

ПІД ЧАС ЦЬОГО ПРОЦЕСУ У ТЦКСП НЕ БУДЕ ПІДСТАВ ПРИТЯГАТИ ВАС ДО БУДЬ-ЯКОМУ ВІДПОВІДАЛЬ.

ДЛЯ ІНФОРМАЦІЇ - КРИМІНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ МОЖЕ БУТИ ТІЛЬКИ ЗА ІГНОРУВАННЯ "БОЙОВОЇ ПОВІСТКИ".

ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВИ ОТРИМАЄТЕ ПІСЛЯ НАКАЗУ ПРО ЗАРАХУВАННЯ ВАС ДО УНІВЕРСИТЕТУ ТА ПОЯВИ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВАШЕ НАВЧАННЯ В ЄДЕБО.

ІНФОРМАЦІЯ В ЄДЕБО НАДАСТЬ ВАМ МОЖЛИВІСТЬ ОФОРМИТИ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ НЕЗВАЖАЮЧИ НА РОЗШУК.

Юридичною підставою для звернення до поліції для розшуку порушника є вчинення військовозобовʼязаним правопорушення, яке передбачено ст.210 або 210-1 КУпАП, тобто порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку або законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Правила військового обліку затвердженні постановою КМУ №1487, за порушення будь-якого з цих правил ТЦК та СП має право на звернення до поліції з метою розшуку порушника.

Найпоширенішими причинами розшуку є:

1. Неперебування на військовому обліку за адресою реєстрації місця проживання.
2. Неперебування на військовому обліку на підприємстві або місці навчання.
3. Ігнорування виклику за повісткою, яка вручена особисто, поштою, на підприємстві або місці навчання.
4. Ігнорування направлення на проходження військово-лікарської комісії.
5. Неуточнення військово-облікових даних.
6. Ухилення від військового обліку.
7. Ухилення від призову на військову службу.
8. Ухилення від взяття на облік військовозобовʼязаних осіб.

ТЦКПС скеровує лист в поліцію про те, що особа не з’явилася по повістці в ТЦК. На підставі цього поліція вносить в базу даних АРМОР інформацію, що така особа перебуває в розшуку.

Дійсно, ТЦК може просити поліцію затримати особу, яка не зʼявилася за повісткою. Це передбачає п. 56 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабміну №1487.

В ньому вказано, що національна поліція за зверненням ТЦК здійснює адміністративне затримання та доставлення осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 210-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Одним з таких порушень є неявка за повісткою в ТЦК під час мобілізації.

Поліція своєю чергою не зобовʼязана перевіряти, чи дійсно людина отримала повістку. Вони просто вносять дані такої людини в базу АРМОР.

АРМОР – розшифровується, як Автоматизоване Робоче Місце Оперативного Робітника. Це інтегрована інформаційно-пошукова система Міністерства внутрішніх справ України, прийнята за базову у всіх обласних МВСУ з 2002 року. Автоматизовані робочі місця встановлені у міських районних відділах, Функції системи: пошукові, облікові, довідкові, прогнозуючі.

Це внутрішня база поліції,в якій містяться дані про людей які в них адміністративні відповідальності або кримінальні. І, в принципі, вони бачать по людині, по її документах, до чого вона притягувалася, різні адміністративні правопорушення, кримінальні, а також розшук. Плюс зараз в базі АРМОР є відміточка, що людина ухилянт.

Необхідно щоб оператор в ТЦКСП вніс інформацію в базу "Оберіг", це в автоматичному режимі передається в АРМОР і у людини має зникнути статус "У розшуку".

---

ДЛЯ ЗАРАХУВАННЯ У ВАС ПОВИНЕН БУТИ ДІЮЧИЙ ВІЙСЬКОВО-ОБЛІКОВИЙ ДОКУМЕНТ.

ДІЙСНІСТЬ ВОД НЕ ЗАЛЕЖИТЬ ВІД СТАТУСУ В РОЗШУКУ.

РОЗШУК, СКОРІШЕ ЗА ВСЕ, НЕ ДАСТЬ МОЖЛИВОСТІ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ ВАС ЗАРАХУВАТИ (НЕ ПРОПУСТИТЬ МОБІЛІЗАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ УНІВЕРСИТЕТУ) - ХОЧА В ЗАКОНОДАВСТВІ НЕМАЄ ТАКОЇ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДМОВИ У ЗАРАХУВАННІ (АЛЕ ПОКИ ВИ БУДЕТЕ СУДИТИСЯ, ВАС МОБІЛІЗУЮТЬ).

Якщо Ви отримаєте повістку. але на той час перебуватимете на лікуванні - то Ви матимете поважну причину для неявки до ТЦК

Згідно частини 3 статті 22 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

• перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;
• смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізнішеТРЬОХ діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує СІМ календарних днів.

Ось покроковий алгоритм дій

І. Отримайте медичні документи на руки ( паперовий або електронний лікарняний (витяг з реєстру), довідку про хірурнічне лікування), адже це головні підстави для відстрочення візиту до ТЦК.

ІІ. Повідомте ТЦК про поважні причини не явки

Згідно з законодавством, якщо військовозобов'язаний отримав повістку (або повідомлення про неї), він зобов'язаний повідомити ТЦК про неможливість з'явлення через поважну причину.

Повідомити ТЦК потрібно у найкоротший строк, але не пізніше 3-х діб від дати та часу, зазначених у повістці.

Можете надіслати цінний лист з описом вкладення та повідомленням про вручення на офіційну адресу ТЦК, який надіслав повістку.

Що писати у листі:

Заява: На ім'я начальника ТЦК. Текст довільний: "Повідомляю про неможливість прибуття за повісткою (вказати серію та номер, якщо відомі, або дату отримання сповіщення) на таку-то дату у зв'язку з поважною причиною — хворобою (стаціонарне лікування/післяопераційний стан). Зобов'язусь прибути до ТЦК протягом 7 днів після закриття лікарняного відповідно до вимог закону)."

Додатки: Додати завірену копію довідки від лікаря або витяг з Електронного реєстру листків непрацездатності, довідку про проведеня хірургічного лікування (за наявності)

Важливо: Збережіть "Опис вкладення" зі штампом пошти та чек про відправку. Це ваші докази в суді або перед поліцією, що чоловік діяв по закону.

Якщо Ви повідомите, який у Вас діагноз, то я можу приблизно проаналізувати на яку категорію придатності та який термін непрацездатності Ви потенційно може претендувати згідно з Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ МОУ 402) після завершення лікування.

Доброго дня.

Після завершення бакалаврату Ви дійсно потрапляєте у проміжний період, коли ще не маєте відстрочки на навчання в магістратурі. У цей час можуть виникнути виклики з боку ТЦК, адже формально ви вже випускник і маєте обов’язок перебувати на військовому обліку без порушень.

Найбільш ефективним способом пройти цей проміжний період без порушень є наявність офіційно підтверджених поважних причин для неявки до ТЦК. Це можуть бути медичні документи після операції, довідки про лікування чи інші обставини, які визнаються законними підставами для тимчасової непридатності.

Поважна причина захищає від будь-яких звинувачень в ухиленні.

Щоб підтвердити непрацездатність, військовозобов’язаному потрібно звернутися до сімейного лікаря або профільного спеціаліста. Лікар проводить огляд, формує медичний висновок.

Після завершення лікування військовозобов’язаний повинен особисто прибути до ТЦК протягом семи днів з моменту закриття лікарняного.

Щоб повідомлення про непрацездатність вважалося належним, людина має подати:

1. заяву на ім’я керівника ТЦК, де зазначаються особисті дані, контакти, реквізити повістки та пояснення щодо неявки;
2. медичний висновок або інші документи, що підтверджують непрацездатність;
3. довідку про перебування у стаціонарі – якщо лікування проходило у лікарні.

Найнадійніший спосіб передати пакет документів – це надіслати його рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Заява обов’язково подається в оригіналі, а медичні документи у копіях (бажано завірених нотаріально).

ВІТАЮ ВАС, пане МИКОЛА! СИТУАЦІЯ НЕПРИЄМНА ДІЙСНО, АЛЕ НЕ СМЕРТЕЛЬНА, ЯКЩО ВРАХУВАТИ УСІ НЮАНСИ та МОЖЛИВІ ОБМЕЖЕННЯ, ЯКІ ВИНИКАЮТЬ ПРИ ВТРАТІ ВІДСТРОЧКИ. НА ЖАЛЬ ДІЙСНО, ФОРМАЛЬНО ТЦК МАЄ ПОВНЕ ПРАВО СЛАТИ ПОВІСТКИ ЯК ПІД ЧАС НАВЧАННЯ, ТАК І ПІСЛЯ, КОЛИ ВІДСТРОЧКА ЗНИКАЄ, що звісно їм більш цікаво в цілях основної функції ТЦК - мобілізації цивільних замість кадрової та резервної армії. ВІДСТРОЧКА ВІД ВИКОНАННЯ ІНШИХ ПРАВИЛ ОБЛІКУ ніж мобілізація - звільнення не дає, чим часто ТЦК і зловживає, в тому числі порушуючи і право на відстрочку. ВІДСТРОЧКА ПО ОСВІТІ ЗАВЖДИ ДУЖЕ СЛАБКА БУЛА. І ЇЇ НАЙСЛАБШЕ МІСЦЕ САМЕ МІЖРІВНЕВНИЙ ПЕРІОД ВСТУПУ з БАКАЛАВРА на МАГІСТРА, тобто послідовне здобуття освіти. Хоча різні ТЦК вигадували різні ступені "ненормальності" у своїй роботі, свого часу навіть стверджуючи, що відстрочка не діє в канікулярний період. Що тут сказати. Наука клінічна психіатрія, а так само кримінальна юстиція - ще мають надати свою оцінку цьому. ЩОДО ВАШОЇ СИТУАЦІЇ, Проблема в Україні лише одна, намагання вислужитись перед кожною тимчасової керівною особою - перекреслюючи принципи законності у діяльності органів та установ, в тому числі закладів освіти. І це особисто мене дуже пригнічує. Бо на моє переконання як викладача, заклади вищої освіти мають бути флагманом підготовки та виховання сучасних незалежних та усвідомлених фахівців на принципах, встановлених у І-му розділі Конституції України, який не ставиться "на паузи" навіть в умовах воєнного стану. Перший розділ - це засновницький договір існування України, який має бути непорушним. А заклади освіти, лише змінивши назви і вивіски з 1991-року, все так само "клепають гвинтиків системи", а не особистостей, ламаючи молодих студентів, змушуючи не вільно думати та користуватися законом, а прилаштовуватися та виконувати "звичаєве право", яке вигадує якийсь "удільний князь-феодал" (міністр, ректор, декан чи відповідальний за мобілізацію та облік), що вважає свою думку та своє бачення - вище Конституції, вище закону, вище загальних прав людини.

ТЕ, ЩО З ПОРУШЕННЯМ НЕ МОЖНА ВСТУПИТИ - НЕ ЗОВСІМ ТАК. До цього року це ВСЕ було ЗЛОВЖИВАННЯМ та ВИСЛУЖЛИВІСТЮ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ перед ТЦК та негласна вказівка Міністерства освіти і науки. І відстрочку можна оформлювати з порушенням, і вступати до ВНЗ теж можна. АЛЕ КЛЮЧОВЕ - що цю прописну істину треба донести було до приймальної комісії та інших осіб, які наділені за посадою розпорядними функціями та свободою розсуду і безконтрольного порушення законів.

Перш за все маю ПІДКРЕСЛИТИ, що умови вступу у попередні роки ВІДРІЗНЯТИМУТЬСЯ від того, що вперше буде у 2026 році. В тому числі щодо військового обліку, який тепер має реалізовуватись через кабінет вступника Як це буде реалізовано та чи буде автоматична валідація - невідомо. Поки що фінальної редакції Порядку МОН немає. ЧОМУ? БО МОН передбачає, що їх чергова "новела" - буде оскаржена в суді, а можливо й зупинена Київським окружним адміністративним судом за позовом абітурієнтів, чиї права таке самоправство МОН порушуватиме. Неодноразово таке вже було, адже МОН своїми наказами підміняв закон, в тому числі влаштовуючи в ручному режимі заборону на вступ на окремі спеціальності, як то наприклад "081.Право" та шляхом внесення змін до стандартів освіти.

Тож з затвердженням наказу та його реєстрацією в Міністерстві юстиції України - тягнуть. Адже ніхто не хоче сидіти потім на одній лаві підсудних разом з екс-міністром юстиції та фігурантом корупційних "схем Міндіча" (за офіційною інформацією НАБУ) паном Галущенко + щоб суд не встигнув справу розглянути по суті до вступної кампанії і ці правила закріпилися на практиці.

Ось як виглядає текст в ПРОЕКТІ:

Військовозобов’язані, резервісти та призовники вносять до електронного кабінету вступника дані про номер облікового запису в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, та QR код військовооблікового документа, який приймальна комісія перевіряє на валідність засобами системи Резерв+.Військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 року № 3633-IX "..." (у військовозобов’язаних та резервістів - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, у призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці), подається до приймальної комісії особисто. Військово-обліковий документ особи, поданий в електронній формі, приймається, якщо він не містить повідомлення про вчинення правопорушення («перебуває у розшуку», «порушення правил військового обліку», тощо) та його валідність підтверджується засобами системи Резерв+

Враження, що цей пункт писали у якомусь ТЦК, а не в МОН. Фактично ця норма нівелює взагалі можливість вступу громадянами, які не мають інших видів відстрочок / бронювання і водночас по віку 25-60 років є військовозобов"язаними. Маю надію, що в українському юридичному середовищі ще є хоч хтось з самоповагою та сміливістю, хто допомже зацікавленим громадянам вступити на навчання і оскаржити таку норму в суді, бо фактично вона порушує навіть права тих, хто можливо хоче вступити на ЗАОЧНУ форму і кому не треба їх відстрочка. Але написали загалом про всіх.

Такі речі як "ТОЩО" в питанях - взагалі правове безкультур"я вищої проби, бо означає - необмежену кількість зауважень. Немає з вини ТЦК звання? - Не підходе.. Немає якогось запису - теж не приймаємо. Грубе порушення принципу правової визначеності.

Вимога має бути одна - перевірити факт перебування на обліку (персонально-якісному) у відповідному ТЦК та СП. Все інше не справа закладу до моменту зарахування на навчання і визнання студентом, тобто особою, що навчається. Бо вони не є відповідальними за персональний облік студентів до моменту з якого студент (здобувач) приступає до навчання і одномоментно набуває право на відстрочку. Тобто наказ МОН ще й з Правилами військового обліку (постанова КМУ №1487 - не узгоджуються).

Вам також треба перейматися, щоб Вас не затримали під час складання іспитів при вступі чи поданні документів особисто, бо тоді вже не буде відстрочки скоріш за все.

Саме в реаліях перелічених ризиків Вам треба буде реалізовувати своє право на вступ і на подальшу відстрочку з 01.09.2026 р. через Резерв+.

Намагайтеся максимально відтягнути Порушення правил обліку.

В Резерв+ наразі є функція - ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ВІДПРАВЛЕНУ ПОВІСТКУ. Дивіться в Меню Резерв+. Бажано підключити цю функцію, щоб завчасно знати про відправлену повістку, а не отримувати її, розписавшись у власному порушенні шляхом неявки на виклик ТЦК. Судова практика свідчить про те, що набагато лояльніше ставлення до тих військовозобов"язаних, які не отримували повістку, а не отримали - бо цікаво, що там надіслали.

Якщо з"ясуєте, що до Вас прямує повістка і втрачати Вам вже буквально немає чого в плані зацікавленості Вами. можете спробувати написати на електронну пошту ТЦК заяву, що Ви наразі у зв"язку з закінченням закладу освіти поїхали на відпочинок / до родичів / дівчини у інший населений пункт... з метою відновлення здоров"я та психо-емоційного стану перед навчанням в магістратур тощо. А чому б і ні... Командирам військових частин, можновладцям і керівникам ТЦк можна їздити в Дубай та на курорти за кордон? _ що заважає іншим громадянам поїхати в Закарпаття чи Одесу (в теорії) окрім блок-постів та терору проти населення, розв"язаного ТЦК та поліцією?! Можна навіть квитки в Укрзалізниці придбати, які підтверджують поїздку завчасно (до дати надсилання повістки). Адвокат, який витягає з ТЦК - буде куди дорожче ніж такі речі.

Тож подаючи заяву можна зазначити, що Ви тимчасово не перебуваєте за адресою прописки (обліку) і зобов"язуєтесь прибути одразу після повернення. Це зачіпка і для ТЦК одразу не накладати штраф та розшук... і для суду, якщо ТЦК буде займатися злочинним самоуправством та терором громадянина.

В будь-якому разі, якщо Ви закінчите заклад в травні-червні, порушення правил обілку, внесене в Резерв+ має діяти не більше 3-х місяців, адже повинно бути або складено протокол / винесена постанова ТЦК про штраф, або справа закрита по строкам.

Звісно ж ТЦК без наполягання громадян не виконує закон і справи самостійно НЕ ЗАКРИВАЄ і "РОЗШУК" не відкликає. Тож для цього треба або писати заяву і у разі відмови - оскаржувати до суду, або визнавати вину через Резерв+ з отриманням постанови ТЦК про штраф зі знижкою 50 %, тобто 8500 грн.

ТОЖ, лайфхаком є визнання вини зі знижкою 50 % (8500), але не платіть штраф ОДРАЗУ... щоб знову не внесли порушення правил обліку. Бо на сплату штрафу фактично є 20 днів з дати винесення постанови.

Після винесення постанови про закриття справи у зв"язку з визнанням вини - "розшук" припиняється і Резерв+ стає чистим.

Зважаючи на це можна перед подачею Резерв+ до закладу за кілька днів зробити "обряд самоочищення" через Резерв+.

Цей варіант найкращий для Вас, щоб завчасно не сваритися з приймальною комісією та функціонерами закладу вищої освіти та без особливих нервів реалізувати своє право. Розумію, що 8500 значні гроші для більшості громадян. Але життя та здоров"я та витрати на адвоката з невідомими перспективами та без будь-яких гарантій особливо в умовах Львіьвських ТЦК - це ще та халепа.

Головне, як уже казав, подбати про свою фізичну безпеку в період без відстрочки перед поліцією, патруляіми оповіщення та "бусифікації" ТЦК та СП. Бо для них бажана здобич, що особи з розшуком, що з чистим Резерв+ але без відстрочки / бронювання.

Вступ до магістратури 2026 року базується на складанні ЄВІ (іноземна мова + ТЗНК) та ЄФВВ (фаховий тест) або співбесіди, з реєстрацією заяв переважно в електронній формі через кабінети. Основна сесія іспитів пройде з 26 червня до 14 липня, а реєстрація — з 23 квітня по 14 травня.

• Реєстрація електронних кабінетів: розпочинається з 1 липня 2026 року на сайті vstup.edbo.gov.ua.
• Додаткова сесія іспитів: з 3 до 21 серпня 2026 року.
• Рекомендації на бюджет: оприлюднюються до 28 серпня 2026 року.
• Зарахування: на бюджет - до 1 вересня; на контракт - після виконання вимог, зазвичай до кінця вересня.

В цьому плані щиро не розумію чому МОН України не інтегрував особистий кабінет з Резерв+, щоб абітурієнти могли підтвердити свій еВОД, який є переважно у кожного наразі в електронному кабінеті, що значно знизило б свавілля приймальних комісій та екстравагантне тлумачення законодавства. на яке їх ніхто не уповноважував.

В ДП "Документ" та Державній міграційній службі України інтегрували сервіси перевірки і тепер ніякі ВОД ніхто не вимагає при обміні чи видачі паспортів.

ЗАБІЖУ НАПЕРЕД, В 2026 році ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ ТАКА ІНТЕГРАЦІЯ, ЯКЩО ЗВІСНО ЇЇ НЕ ПРИБЕРУТЬ З ПРОЕКТУ НАКАЗУ МОН про ПОРЯДОК ВСТУПУ ДО ЗВО на 2026 рік. (далі зупинюсь на цьому окремо)

Водночас, Ви не зобов"язані оновлювати ВОД кожного дня - місяця. Він чинний 1 рік. Тож сформуйте ВОД коли ще нема порушення правил обліку за неявку по повістці і подавайте його в приймальну комісію.

Звісно хитрі та не дуже порядні функціонери приймлаьної комісії можуть розводити на - а сформуй та покажи свіжий ВОД з Резерв+. Але це - незаконно і Ви не зобов"язані виконувати такі вимоги. Хай сканують QR-код своїми смартфонами та перевіряють його чинність.

Інших роз"яснень з цього приводу ніж лист МОН № 1/10331-23 від 13 липня 2023 року - НЕ БУЛО.

У листі йдеться про особливості перевірки наявності військово-облікових документів і факту перебування на військовому обліку вступників до закладів фахової передвищої та вищої освіти.

Водночас, мав місце і Лист Міністерства освіти і науки України від 02.09.2025 р. №3/7252-25 за підписом Генерального директора (жартую, що майже як Гендиректор Товариства з обмеженою відповідальністю) Директорату вищої освіти сумнозвісного пана Шарова, в якому він нахабно видає СВОЮ ПОЗИЦІЮ, незважаючи на констатування, що МОН не уповноважене тлумачити закони.

Одразу зауважу, що по-перше пан Шаров не має права писати листа від імені Міністерства, а не свого Департаменту... це право має лише Міністр та його заступники. По-друге, цей лист на відміну від листа МОН від 13.07.2023 р. - не адресований широкому загалу, а конкретний лист на запит конкретного запитувача.

Я категорично не згоден з тим, що в листі пише мій запеклий "друг" ще з часів до 2016 року (в тому числі часи як функціонера студентського самоврядування) пан Шаров, але маю бути об"єктивним і не замовчувати, що і такий лист мав місце в 2025 році, тому "неорадянська номенклатура" у окремих закладах освіти (яка любить прислухатися до неофіційних рекомендацій з Києва) може керуватися і цим листом, який не обов"язковий і взагалі не має жодної юридичної ваги.

ЦИТУЮ: "За результатами розгляду інформуємо, що згідно із законодавчо визначеними функціями, завданнями і правами МОН не уповноважено тлумачити законодавство у сфері військового обов'язку та мобілізації.

На нашу думку, позиція закладу освіти щодо неприйняття військово-облікових документів громадян, які порушують правила військового обліку, ґрунтується на принципах діяльності закладу освіти, визначених Законами України "Про освіту", "Про вищу освіту" та "Про фахову передвищу освіту", та на вимогах законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а саме."

Повний текст листа пана Шатова за посиланням. https://news.dtkt.ua/accounting/automation/103206-...

Ця ж абсолютно некомпетентна та заангажована "ДУМКА" пана Шарова і була покладена в основу ПРОЕКТУ ПОРЯДКУ прийому на 2026 рік.

А далі повний маразм. Йому (Гендиректору ТОВ "МОН") звісно можна простити... він має вищу технічну освіту та юридично безграмотний... а підлеглі його в 2019 році навіть не були здатні в рамках самопіару здати "ЗНО" (ЄФВІ) для вступу в юридичну магістратуру. Плюс придбання під час війни новеньких позашляховиків якось треба прикривати показним патріотизмом та принциповою боротьбою з "ухилянством" за межами власної сім"ї. Тож можемо розуміти фаховий та рівень доброчесності, здатність управляти вищою освітою.

Наведений вище лист та проект МОН на 2026 рік є свідченням чергової "солянки" від безграмотних функціонерів міністреств, які не розуміють та не відрізняють законодавство у сфері військового обліку та мобілізації від власне своєї "кафедри", тобто питань вступу. Бо ж вкотре не втомлююсь пояснювати, що ЗАКЛАД ОСВІТИ НЕ МАЄ ПРАВА та ОБОВ"ЯЗКУ військового обліку абітурієнтів, а лише ОСІБ, ЯКІ НАВЧАЮТЬСЯ. Тобто зарахування передує праву закладу щось там перевіряти.

При цьому вимоги до зарахування загально відомі та встановлені не листами або усними директивами Генерального директора Шарова, а нормативно-правовими актами з урахуванням їх ієрархічності. На цьому неодноразово звертали увагу суди України, аж до Верховного Суду. І саме тому МОН вчергове йде на відверте та цинічне порушення і узурпацію законодавчої влади у парламенту. Рейтинг у МОН не дуже останні роки в плані законної діяльності, яку я оцінюю по кількості судових справ в судах України де МОН - відповідач. Вони майже конкурують з органами ПФУ, патрульною поліцією та ще одним порушником, який вийшов на перше місце під час війни - ТЦК. Фактично адміністративні суди України завалені сотнями тисяч типових справ, де наведені органи намагаються тлумачити закон проти як то кажуть "усіх законів фізики".

ЯК БУДЕ У ВАС. Скоріш за все, навіть якщо проект наказу МОН знесуть - буде неформальна вказівка ректорам діяти як хоче МОН. Чому так відбувається я максимально відверто відповів Вам.

В ідеалі сформувати еВОД через ДІЮ, бо тоді зберігається цифровий слід і Ви зможете довести, що у Вас ВОД був офіційно отрриманий з поштового серверу Держпідприємства "ДІЯ" доменної зони gov.ua, а не просто папірець в PDF.

https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...

Це не завадить якщо що потім скористатися наведеним мною лайфхаком щодо сплати штрафу зі знижкою 50 %.

Паперовий ВОД вже вимагати не мають права, бо їх Кабінет Міністрів України скасував з грудня 2025, внісши відповідні зміни до постанови КМУ № 559 від 16.05.2024 р.

Подивимось що МОН понаписує у поки що не затверджених правилах прийому на 2026 рік.

ЩО КАЖЕ ПРО ЦЕ ЗАКОНОДАВСТВО КОНКРЕТНО.

ЖОДЕН НПА в Україні до цього умовою зарахування чи незарахування наявність певного військово-облікового статусу, виконання військової повинності чи інших дотичних речей.

Усі вигадування йдуть в кращому випадку від Уряду або взагалі є "творчістю" та самопіаром, граючого у гіпер-лояльність Оксена Лісового, міністра освіти і науки України (позбавленого за плагіат наукового ступеню кандидата наук). У різні часи багато які накази МОН визнавалися судами України такими, що не відповідають закону. Тому особисто в мене до відповідності підзаконних актів МОН Конституції і законам України - завжди було багато питань.

Зокрема і з точки зору приписів статей 19 та 22 Конституції України

Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Маю констатувати, що стаття 22 Конституції в Україні системно не дотримувалася від моменту прийняття самої Конституції, адже майже усі закони, прийняті після цієї дати значно звужують права, які існували раніше. Навіть в часи повноцінного функціонування Конституційного Суду України, він не встигав і не міг щось з цим зробити через шалений тиск інших гілок влади.

Але це загальний опис ситуації в якій знаходиться вітчизняне право, яке впливає на практичну можливість реалізації громадянами своїх прав, свобод, захисту інтересів.

Умови зарахування та особливості вступної кампанії визначає на підставі закону України "Про вищу освіту" Порядком прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2026 році

Станом на зараз Порядок ще на етапі погодження і не затверджений, хоча як правило це відбувалося у лютому в останні роки.

А до приходу до МОН "професури" типу пана Шарова чи пана Лісового, традиційно правила гри визначалися у році, що передує року вступу. Тобто правила гри на 2026 рік були б в пристойні часи затверджені ще в 2025 року і ми б могли завчасно розуміти всі нюанси вступу.

В січні 2026 року освітній обмудсмен надавав свої пропозиції до проекту. https://eo.gov.ua/propozytsii-osvitnoho-ombudsmena...

Сам проект ось https://mon.gov.ua/static-objects/mon/sites/1/grom...

Норма, яка пропонується - відмінна від Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2025 році,

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0312-25#Text

Фактично в Україні реалізована у правовідносинах, пов"язаних з військовим обліком та діяльністю ТЦК - "подвійне дно" валізи. Офіційно (якщо звісно заяви на словах від можновладців можна назвати "офіційно") усі засуджують порушення закону та не передбачені законом дії, а по факту держава в особі контролюючих органів досудового розслідування та ін. органів, які мали б регулювати та впливати на ці процеси, заплющує очі на "бусифікацію", безвідповідальність ТЦК за тортури і викрадення людей, фактичне влаштування при ТЦК "тюремних блоків" (як їх не назви СІЗО, КПЗ тощо), обмеження волі та свободи пересування, неналежне діловодство та систематичну втрату й знищення документів щодо військового обліку громадян тотальну корупцію, а також встановлення при бронюванні та оформленні відстрочок правил, які не передбачає жоден нормативно-правовий акт, користуючись тим, що громадяни не мають достатніх знань про усі законодавчі акти, які регулюють відповідні питання . Та й нам - фахівцям з юридичною освітою доводиться часто слухати, що у них "інша думка" і ми нічого не розуміємо, бо це інше. По кожному приводу в суд бігати не будеш за офіційним роз"ясненням. Та й суд не завжди рятує. Бо по-перше судді теж бувають різні і не спеціаілізуються на військовому праві, ніколи його не вчили і не могли вчити. По-друге. Суддівська незалежність в умовах коли воєнізованим органам можна все - теж досить умовна річ. Навіщо судді зайво сваритися з владою. Особливо в умовах, коли державним органам і суд не указ. А іноді навіть Верховний Суд, чиї правові позиції усі державні службовці мають виконувати щодо тлумачення та застосування конкретних норм законодавства в обов"язковому порядку.

МОН перший з органів, який хоче в 2026 році публічно розписатися у грубому та системному порушенні прав громадян та дискримінації за ознакою військового обліку та виконання військового обов"язку.

Виною всьому також професійний та низький морально-етичний рівень фахівців, які відповідають за облік. Як правило відповідальні за облік у закладах освіти та на підприємствах - не юристи за освітою та практичним досвідом і світосприйняттям, а відставні воєнкоми на пенсії, які небуть дуже патріотичні діловоди та кадровчині з вищою філологічною чи архівістською освітою, які не розуміють цінність верховенства права і принципів на яких утворювалася Україна як незалежна, демократична, правова держава. Для них більшу цінність мають інші речі, які не встановлені Конституцією.

Для таких осіб - наказ ректора - вище закону, а роз"яснення Міністерства освіти і науки - підміняють Конституцію.

Саме ці обставини у сукупності залишають можливим "схематоз" з боку ТЦК та СП з військовим обліком, мобілізацією, притягненням до відповідальності та так званим "розшуком" (яким маскують складну категорію КУпАП - доставка до ТЦК з метою складення протоколу по справі про адміністративне правопорушення за ст. 210, 210-1 КУпАП, яку ніхто не виконує, бо обов"язковим елементом цієї процедури є оформлення протоколу затримання особи, який замінено на практиці фізичним насилням з боку бойовиків у камуфляжі без розпізнавальних знаків). Чому я кажу нагадує? - Бо одяг "бусифікаторів" віддалено нагадує військову польову форму для людей, які не розуміються на Статутах ЗСУ та як має носитися форма реально військових формувань держави, не перетворюючи військовослужбовців на аналог "тітушок".

Фактично в головах багатьох відповідальних осіб така собі військово-облікова, адміністративна та мобілізаційна нормативно-правова "післяноворічна солянка", в якій усе що залишилось від святкового столу скинуто в одну каструлю, проварено і прикрашено оливками та лимончиком.

Суди України неодноразово безрезультатно пояснювали ТЦК, що:

Правила військового обліку - окремо.

Відстрочка і бронювання - окремо.

Доставка громадян поліцією (так званий "Розшук") з метою розгляду справ про адмін.правопорушення по ст. 210, 210-1 КУпАП - окремо.

Штрафи за ст. 210, 210-1 КУпАП - окремо.

Жодна з цих процедур не має впливати на іншу і так само поражати людину в правах.

Ніхто не заважає законодавцям прийняти більш жорсткі міри відповідальності за ст. 210, 210-1 КУпАП, якщо вони вважають це доцільним, а не сидіти у "білих рукавичках" і розповідати про законність в умовах, коли кожен законодавчий чи підзаконний акт перекручується так, як це вигідно або взагалі ігнорується. Бо закони мають на думку декого виконуватися лише ті, які вигідні відповідним посадовим особам. А якщо закон встановлює обов"язок держави, а не громадянина - то це поганий закон і його слід ігнорувати.

Обмеження ж громадянських прав і свобод через наявність штрафу чи навіть порушення правил обліку на думку ТЦК, вина за яке НЕ ДОВЕДЕНА за належною та встановленою Кодексом України про адмін.правопорушення процедурою - це є фактично позасудовою розправою та репресивними позаправовими заходами щодо людини, які мають на меті психологічний і адміністративний тиск на людину з метою примусу її вчиняти не по закону, а так як це хочеться якомусь органу влади в реаліях коли забули, що влада підзвітна народу, а не народ - владі на умовах кріпосного права, яке скасоване у цивілізованій Європі було ще на початку ХІХ століття.

Наявність однієї обставини чи порушення - не дає права ТЦК чи будь-якому іншому органу відмовляти у реалізації законних прав громадян, навіть якщо в умовах війни підзаконним актом незаконно введено вимогу щодо перебування на військовому обліку. Повноваження таких органів, які не здійснюють мобілізаційні заходи та оповіщення - залишаються лише на рівні - перевірки факту перебування на обліку в ТЦК і ВСЕ,

Тут не зайво згадати і презумпцію невинуватості без рішення суду, яке за практикою Європейського суду з прав людини поширюється і на адміністративні правопорушення як міру відповідальності особи, що в ЄС прирівняна до кримінальної.

Це стосується І консульсько-дипломатичних установ, і закладів освіти до яких вступають чи зараховуються на роботу громадяни України, які є військовозобов"язаними.

Сьомий апеляційний адміністративний суд (м. Вінниця) у лютому 2026 року (насправді 11.11.2025 р., газети юридичні як завжди плутають) постановив по справі №560/5715/25, що саме по собі порушення правил обліку не дає ТЦК права ініціювати затримання через поліцію без дотримання процедури.

Це рішення знакове тим, що головуючим у складі колегії, яка ухвалила це рішення був суддя Моніч Б.С., який до останнього часу обіймав посаду Голови Ради суддів України, найвищого органу суддівського самоврядування України.

Аналогічної думки притримувався і Третій апеляційний адміністративний суд (м. Дніпро), який ухвалив постанову від 25.10.2025 р. у справі № 160/6554/25 в якій зазначив, що "Працівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) не мають права самостійно затримувати громадян і примусово доправляти їх до ТЦК.".

До речі, Верховний Суд відмовився переглядати цю постанову у касаційному порядку, повернувши її скаржнику Ухвалою КАС ВС від 26.01.2026.

І так повернемося до ПОРЯДКУ прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2025 році, затвердженого наказом МОН України від 10 лютого 2025 року № 168.

Особливості подання військово-облікових документів вшиті в абзац 2 пункту 1 Розділу Х "Реалізація права вступників на обрання місця навчання" Порядку № 168.

Розділ X. Реалізація права вступників на обрання місця навчання

Виконання вимог до зарахування передбачає подання вступником військово-облікового документа в паперовій або в електронній (у тому числі роздрукований) формах, або військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 року № 3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» (у військовозобов’язаних та резервістів - військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов’язаного, у призовників - посвідчення про приписку до призовної дільниці), крім випадків, передбачених законодавством.

В 2026 році пропонуються наступні зміни - Військовозобов’язані, резервісти та призовники вносять до електронного кабінету вступника дані про номер облікового запису в ЄДРПВР та QR код військовооблікового документа, який приймальна комісія перевіряє на валідність засобами системи Резерв+. Військово-обліковий документ... подається до приймальної комісії особисто. Військово-обліковий документ особи, поданий в електронній формі, приймається, якщо він не містить повідомлення про вчинення правопорушення («перебуває у розшуку», «порушення правил військового обліку», тощо) та його валідність підтверджується засобами системи Резерв+.

ТОБТО, якщо раніше громадянин не мав обов"язку подавати до закладу освіти свіжий Резерв+ або підтверджувати відсутність порушення правил обліку., то тепер МОН намагається своїми наказами встановити нові правила гри.

Вибачте, у нас навіть наявність КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ проти громадянина не є підставою для відрахування чи незарахування в заклад освіти, якщо особа пройшла конкурс. Інакший підхід фактично повертає Україну в часи комуністичної диктатури, коли виключення з комсомолу було майже автоматичним відрахуванням з закладу. Зараз наче не ті часи... Або хай заявлять офіційно, що в Україні вибодувано неокомуністичні порядки на фундаменті обраної суспільством капіталістичної моделі стандарту ЄС.

Дуже прикро, що окремим функціонерам Міністерства освіти та науки та закладів незалежно від бекграунду та віку - досі заважає жити колись існуюча в назвах закладів приставка - Ордену Лєніна і ордена Жовтневої революції, імені Ленінського комсомолу чи Ордену червоного прапора. Бо ж на повірку - поведінка повторює нахабні та беззаконні підходи саме "комуністів-революціонерів", яких в рамках Закону 2014 року заборонено. Дуже прикро, що диктаторські методи комуністів не заборонені так само як символіка (назви, таблички, твори, медалі та прапорці).

ОТЖЕ, проблема в тому, що хоча формально Вам не можуть відмовити у вступі - фактично в умовах беззаконня Ви не можете ефективно відстоювати свої права перед самою приймальною комісією та функціонерами закладу, бо:

По-перше, функціонери освіти України досі зберігають "дрібно-феодальні" та "некокомуністичні" замашки по яким їх слово і рішення - закон, а залежні чи підлеглі - "кріпосні раби", які права на свободу думки, слова і рішення не мають, а тому повинні виконувати, або стати жертвою адміністративних репресій з їх боку. Цим пронизано усю вертикаль управління. Від ректорів і деканів до директорів шкіл та дитячих садочків та просто секретарів чи спеціалістів у підрозділах кадрів, обліку та мобілізації. + їх тепер підкріплять скоріш за все НАКАЗОМ МОН "Про затвердження Порядку прийому на навчання для здобуття вищої освіти в 2026 році", якщо він збереже відповідну редакцію та не буде оскаржений до суду.

По-друге, у разі намагання відстояти по закону своє право - ці "люди, що обирали європейське майбутнє" можуть банально викликати наряд НКВД (вибачте, національної поліції) або ТЦК і Вас заберуть з закладу прямо в руки мобілізаторів. Це є фактично формою розправи над людиною, але хто ми такі, щоб давати оцінки та порівнювати з історичними режимами диктатур. Одне точно констатував вище - суди чітко вказують, що ТЦК не має такого права. Але незважаючи на це вони так діють. Підтвердженням цьому навіть дуже трагічні епізоди вбивств у тому ж м. Львові.

По-третє, проблема з роботою та навчанням завжди була в тому, що Вас з цими людьми ще взаємодіяти принаймні рік в умовах залежності від їх волі та рішень, розсуду та суб"єктивних оцінок. А мати конфлікт в закладі з його керівництвом - то краще одразу оформлювати перевід в інший чи навіть не намагатися вступати. Бо мало хто зі студентів може довести наявність знань та кваліфікації перед "екзаменатором-самодуром" з науковим ступенем та вченим званням чи навіть комісією упереджених науково-педагогічних працівників, пов"язаних круговою порукою та багаторічною співпрацею. Звісно можна і до суду подати, якщо людині незаконно відмовлено у вступі чи відраховано, незважаючи на те, що розписка про отримані документи свідчить, що військово-обліковий документ було пред"явлено (копія була подана) або з надуманих підстав... Але це все час, нерви, гроші та в значній частині "Боротьба Дон Кіхота з вітряними млинами". Головне, чого не навчились багато функціонерів установ, організацій та підприємств в цьому житті - це визнавати свою помилку, програш, провину і виправляти це без потреби роками людям судитися і змушувати виконати рішення. Наука такі речі наразі не визначилась як називати. Стара назва була бюрократія. Але це тоді, коли влада виконує закон з надмірним формалізмом... Щось нове має наука вигадати для опису того, що відбувається - на межі бюрократії, адміністративного свавілля (бюрократичного деспотизму), клептократії та державного корпоративізму, імітаційної демократії та правового партикуляризму.

Саме тому я вище і звертав увагу на необхідності розписки, щоб потім кінці знайти та не бути жертвою виправданих з точки зону закону , а не практики його застосування, очікувань як елементу належної правової процедури та врядування. На жаль у 2026 році і це може не допомогти і залишиться лише лайфхак з визнанням вини та несплатою штрафу до валідації еВОД у приймальній комісії.

Завжди у відносинах з будь-яким органом державної влади, іншою установою державною чи приватною, будь з ким на жаль - треба мати документи. Бо інакше значний ризик "пошитися в дурнях". Зараз докотилися до ситуації, коли в державний орган неможливо без розписки жоден документ віддати - ні в "паспортний стіл", ні в Пенсійний фонд, ні в ТЦК чи заклад освіти, бо повний правовий нігелізм і відсутність хоч якогось страху та поваги перед законом. Гублять і без будь-якого сорому заявляють - що нічого не було і це ваші проблеми... В тому числі і фінансові, бо певні документи щоб відновити - ще й гроші сплатити наразі державі треба. Фактично такі речі змушують або отримувати порушення прав, або в кожному суб"єкті владних повноважень бачити злодія, шахрая та порушника твої прав по замовчуванню. А якщо це не так, то це приємна несподіванка. Недовіра ж суспільства чи значного обсягу громадян - породжує вразливість держави до зовнішніх та внутрішніх викликів.

По-четверте, ще одна незаконна традиція в закладах освіти - це утримувати документи бакалавра у себе до серпня - вересня, одразу їх передаючи в приймальну комісію, щоб студент нікуди не вітк і вступав саме до них, а не в інший заклад. Раніше так само була така практика. Не знаю чи є вона зараз системною... чи лише в окремих закладах, де проблема з набором. Але ж якщо у них проблема з набором, то не треба до студентів ставитись як підрозділ у розпорядженні Лаврентія Берії... Закладу всього лише треба виконувати ЗАКОНОДАВСТВО, в якому все недвозначно написано.

УСІ НЮАНСИ СИТУАЦІЇ та ЯК МОЖНА НАМАГАТИСЯ ЇЇ ВИРІШИТИ - Я ВАМ НАПИСАВ. На жаль це не чисте право, а так би мовити "прикладне правозастосування". Але іншого в реаліях коли усі тотально не знають або не хочуть знати закон, а тому діють на власну користь - вимушує з метою захисту своїх законних прав. свобод та інтересів - діяти відповідно, спираючись на право, гарантоване ч. 4 ст. 55 Конституції України - "Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань."

ЩАСТИ ВАМ!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Вітаю Вас.

В кінці червня закінчую навчання на бакалавраті, планую продовжити навчання в магістратурі. Велика вірогідність, що в цей проміжний період прийде повістка в ТЦК і в мене буде порушення військового обліку, а з порушенням в магістратуру не поступиш. Які реальні варіанти без порушень пройти цей період? Є варіант зробити планову операцію на коліно, по якій мінімум 2 місяці має бути тимчасова непридатність. Чи в такому випадку можуть бути погані наслідки, якщо навіть після операції прийду в тцк (дадуть непридатність на 1 місяць лише до прикладу ) чи можуть виписати якусь повістку після якої кримінальна відповідальність вже буде?

Не думаю, що Ви одразу повинні розглядати варіант з оперативним втручанням. Це дуже серйозний крок, на мій погляд, і наразі він, ймовірно, просто не є необхідним. Медичні операції варто робити тоді, коли вони дійсно показані лікарями, а не як інструмент вирішення юридичних чи адміністративних питань.

По-перше, варто розуміти: сам факт того, що між бакалавратом і магістратурою виникає певний часовий проміжок, не означає автоматично, що Вас одразу викличуть до ТЦК або що обов’язково виникне порушення військового обліку. Такі ризики існують, але вони не є безумовними.

По-друге, навіть якщо у цей період Ви отримаєте повістку, це не означає автоматичного настання кримінальної відповідальності. Кримінальна відповідальність виникає лише за наявності чітко визначених умов, зокрема після отримання повістки на відправку або мобілізаційного розпорядження та подальшого умисного ухилення від їх виконання. Звичайні виклики для уточнення даних чи проходження ВЛК таких наслідків самі по собі не створюють.

Що стосується можливого порушення правил військового обліку, то у більшості випадків мова йде саме про адміністративну відповідальність. На практиці це вирішується складанням протоколу та накладенням штрафу. Наразі розмір такого штрафу може становити 8500 грн, після сплати якого питання фактично закривається і Ви можете далі спокійно врегульовувати свої військово-облікові дані.

Тобто навіть у найгіршому сценарії це, як правило, адміністративне питання, а не кримінальна історія.

Щодо Вашого навчання: вступ до магістратури зазвичай не блокується самим фактом наявності адміністративного правопорушення. Важливо лише, щоб військово-облікові документи були приведені у порядок на момент оформлення в закладі освіти.

Тому більш раціональна стратегія на цей період виглядає так:

1. Спокійно завершити навчання на бакалавраті;

2. Підготувати документи для вступу до магістратури;

3. У разі виклику до ТЦК - врегулювати питання військового обліку у правовому полі, без різких кроків;

4. Не приймати поспішних медичних рішень, які можуть мати довгострокові наслідки для здоров’я.

Як показує практика, у більшості подібних ситуацій цей перехідний період проходить без серйозних юридичних проблем, якщо діяти спокійно і в межах закону.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня, Перш за все, якщо ви закінчуєте бакалаврат і плануєте продовжувати навчання в магістратурі, необхідно заздалегідь оформити правові підстави для відстрочки від мобілізації. Закон дозволяє студентам, які вступають до магістратури на денну форму навчання, отримувати відстрочку від призову.

Але цей проміжок часу, де ви закінчили навчання, та не вступили на магістратуру, є дуже ризикований. Треба уникати зустрічі з працівниками поліції та ТЦК.

Що стосується ідеї планової операції: медичні причини тимчасової непридатності справді надають відстрочку, але вона обмежена терміном дії лікарського висновку. Після закінчення терміну ВЛК або лікарської довідки вас знову можуть викликати до ТЦК. Якщо ви не з’явитеся або не оновите довідку, це може вважатися порушенням обліку. Тобто короткочасна непридатність не гарантує відсутності ризику, якщо після її закінчення не буде оформлено законну відстрочку або постановку на облік.

Але ви маєте рацію, тому раджу притримуватися вашої ідеї.