с универа просят стать на учет

добрый день у вас университет немного смешал реальные требования закона, внутреннюю перестраховку и собственную трактовку Постановления №1487. Если разбирать юридически спокойно и по нормам — ситуация не выглядит так однозначно, как вам пишут.

Сейчас у вас фактически есть три важных обстоятельства:

— вы не на ТОТ;— у вас оформлена действующая отсрочка через Резерв+;— в реестре вы уже состоите на воинском учёте и закреплены за конкретным ТЦК.

И это очень важно, потому что «не стоять на учёте вообще» и «стоять на учёте не по фактическому адресу» — юридически разные вещи.

Судя по вашему описанию, вы не «безучётный». Вы состоите на учёте в Васильевском ТЦК (релокированном), и это отображается в Резерв+.

Теперь по сути.

Постановление КМУ №1487 действительно предусматривает, что военнообязанные должны состоять на воинском учёте по зарегистрированному или фактическому месту проживания. Но механизм реализации этого требования сейчас на практике очень неоднородный, особенно для людей:— с ТОТ;— ВПО;— прикреплённых к релокированным ТЦК.

Именно поэтому университет говорит вам «идти становиться на учёт» — потому что при сверке они видят несоответствие между вашим фактическим проживанием в Запорожье и прикреплением к Васильевскому ТЦК.

Но здесь есть важный нюанс.

Само по себе наличие у вас в Резерв+ действующего ТЦК и отсрочки обычно означает, что система считает вас состоящим на воинском учёте.

То есть юридически спор идёт не о том, есть ли у вас учёт вообще, а о необходимости изменения места учёта.

И вот здесь уже нет настолько однозначной нормы, как вам пытаются подать.

Особенно учитывая, что:— ваш ТЦК релокирован;— вы из оккупированной территории;— многие такие лица продолжают состоять именно в релокированных ТЦК;— массового автоматического штрафования только за это сейчас нет.

Теперь по поводу «нарушения» и «штрафа».

Теоретически ТЦК действительно может считать, что вы обязаны были стать на учёт по фактическому месту проживания после переезда.

Но:— это не означает автоматический штраф;— университет сам штраф наложить не может;— университет не объявляет в розыск;— наличие записи в Резерв+ и отсрочки сильно отличает вашу ситуацию от людей, которые вообще не обновляли данные.

Фраза «через 3 дня будет штраф» — юридически некорректна.

Штраф возможен только:— после выявления нарушения;— составления протокола;— рассмотрения дела;— вынесения постановления.

Автоматически через сверку университета штраф не появляется.

Теперь главный практический вопрос — нужно ли что-то делать.

С точки зрения «минимизации рисков» — да, в перспективе лучше привести учёт в соответствие с фактическим местом проживания в Запорожье.

Но это не выглядит как ситуация «срочно бежать завтра, иначе розыск».

Особенно при наличии:— действующей отсрочки;— активного учёта;— отсутствия нарушений в Резерв+.

Что касается способа постановки на учёт.

На сегодня полноценной дистанционной процедуры перевода между ТЦК фактически нет.

Через ЦНАП можно:— обновлять отдельные данные;— передавать сведения;— иногда подавать заявления.

Но именно перевод на воинский учёт между ТЦК чаще всего всё равно требует взаимодействия с ТЦК.

Онлайн через Резерв+ полноценно перевестись между ТЦК пока нельзя.

Почтой теоретически некоторые документы направляют, но на практике ТЦК обычно требует личного присутствия.

При этом в вашей ситуации есть ещё один важный момент.

У вас:— ВЛК 2019 года;— статус «обмежено придатний».

После изменений законодательства статус «обмежено придатний» фактически подлежит пересмотру через повторную ВЛК.

И именно поэтому многие избегают лишнего контакта с ТЦК без необходимости, потому что при постановке на учёт по новому месту могут:— направить на ВЛК;— обновить военно-учётные данные;— изменить категорию годности.

Это не означает, что вас обязательно сразу отправят на ВЛК, но такой риск объективно существует.

Поэтому если говорить практично:

— критического «нарушителя», который вообще вне учёта, из вашего описания не видно;— университет, скорее всего, перестраховывается перед проверкой;— обязанность актуализировать место учёта действительно предусмотрена;— но механизм и последствия не настолько автоматические, как вам описали.

Если хотите максимально безопасную юридическую позицию — можно:

1. написать заявление в ТЦК по месту фактического проживания о желании стать на учёт;
2. либо обратиться через ЦНАП для обновления данных;
3. сохранить подтверждение обращения.

Даже само наличие обращения уже часто снимает претензии о «уклонении от учёта».

Но идти ли прямо сейчас лично в ТЦК — это уже вопрос оценки рисков именно для вас с учётом:— отсрочки;— старой ВЛК;— категории годности;— отношения конкретного ТЦК.

И ещё важный момент: университет не имеет полномочий самостоятельно требовать именно перевод в конкретный ТЦК как условие обучения. Они обязаны вести воинский учёт студентов и передавать данные, но решение о нарушении принимает не университет.

Доброго дня.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів №1487, ви дійсно зобов’язані стати на військовий облік за місцем фактичного проживання. Оскільки ви виїхали з окупованої території та мешкаєте в Запоріжжі, ви маєте статус внутрішньо переміщеної особи. Закон вимагає, щоб протягом семи днів після отримання довідки ВПО або фактичного переїзду ви звернулися до місцевого ТЦК для взяття на облік. Університет у цьому питанні діє в межах закону, оскільки навчальні заклади зобов’язані звіряти дані студентів із територіальними центрами, і наявність невідповідності в реєстрах може призвести до проблем для самого закладу.

Важливо розуміти специфіку релокованих установ. Васильівський РТЦК, який зараз фізично знаходиться в Запоріжжі, юридично залишається органом для тих, хто перебуває на тимчасово окупованих територіях або має особливі обставини. Проте, як тільки ви опиняєтеся на підконтрольній території, ви підпадаєте під правило територіальності: ви повинні бути закріплені за тим ТЦК (Центральним, Запорізьким тощо), який обслуговує район вашого фізичного проживання. Перебування на обліку в «окупованому» ТЦК за наявності реєстрації в самому місті Запоріжжя вважається порушенням правил військового обліку.

Щодо ризиків, то наявність чинної відстрочки в системі «Резерв+» є вашим головним захистом. Оскільки ви офіційно маєте право на відстрочку через навчання і ці дані вже внесені в реєстр «Оберіг», візит до ТЦК для переведення облікової справи є суто бюрократичною процедурою. Вас не можуть мобілізувати під час цього візиту, оскільки підстава для відстрочки є законною та підтвердженою. Погрози університету про «розшук» є певною мірою перебільшенням для стимуляції ваших дій, проте адміністративний штраф за порушення правил обліку (від 17 000 грн) є цілком реальною перспективою, якщо дані не будуть приведені до ладу.

Процедура зміни місця обліку наразі потребує особистої явки. Застосунок «Резерв+» дозволяє оновити контактні дані, але він не виконує функцію автоматичного переведення з одного ТЦК до іншого. ЦНАП може допомогти оновити анкетні дані, але саме процедуру «взяття на облік» (постановку) зазвичай проводять безпосередньо в РТЦК. Подача документів поштою в цьому випадку не є дієвою, оскільки зміна місця обліку передбачає роботу з вашою особовою справою та внесення змін до військового квитка або його замінника.

Для вирішення питання вам слід звернутися до РТЦК того району Запоріжжя, де ви орендуєте житло. З собою потрібно мати паспорт, код, довідку ВПО, студентський квиток та довідку про навчання (можна взяти в деканаті), а також відкрити застосунок «Резерв+» із генерованим QR-кодом. Після постановки на облік ваші дані в базі оновляться, ви зможете зробити новий скриншот або отримати витяг і надати його університету, що повністю зніме всі претензії до вас.

Доброго дня, Олексію!

Ви повинні перебувати на обліку за зареєстрованим місцем проживання.

Відповідно до ПРАВИЛ військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов’язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов’язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад.

Однак, ті ж самі Правила містять наступну норму:

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік.

Нужно ли мне что-то делать или я ничего не нарушаю в плане постановления на учет?

В цілому, Ви повинні перебувати на обліку в ТЦК за фактичним місцем проживання, оскільки не знаходитесь на території за місцем реєстрації. Крім того, відповідна територія є тимчасово окупованою.

Если все таки я обязан встать на учет, то мне обязательно идти в тцк или можно как то онлайн или подать документы почтой или через цнап?

На жаль, стати на облік в ТЦК Ви можете тільки персонально, тобто, прибувши до останніього. Постановка на облік дистанційно станом на зараз не передбачена.

При тому, скорше за все, Вас направлять на проходження ВЛК, незважаючи на те, що Ви маєте діючу відстрочку.Також питання полягає в наступному: Ви зазначаєте, що є обмежено придатним, а отже Вас мають право направити на ВЛК навіть за умови наявності відстрочки. Я вірно розумію, що Ви не проходили медичний огляд до 5 червня 2025 року? Якщо ні, то при явці до ТЦК може постати питання щодо притягнення Вас до адміністративної відповідальності.

Ви стоїте на обліку ВПО за фактичним місцем проживання?

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Олексію!

Скажіть, будь ласка, чи оформляли Ви ВПО? Яку адресу проживання Ви вказували в університеті? Який Ваш вік?

Ситуація доволі типова для студентів з окупованих територій, але вона справді потребує уваги, щоб уникнути зайвого клопоту з документами та штрафами. Спробуймо розібратися по пунктах, без зайвої бюрократії.

1. Чи є порушення і чи потрібно щось робити?

На жаль, університет правий у посиланні на Постанову №1487. Основне правило зараз: Ви повинні стояти на обліку там, де фактично проживаєте або за адресою реєстрації ВПО.

Згідно постанови КМУ 1487 військовозобов'язаний повинен особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік

Хоча Ваш ТЦК (Василівський) релокований до Запоріжжя, він юридично продовжує обслуговувати людей, які зареєстровані на тих територіях. Але оскільки Ви вже проживаєте в самому Запоріжжі (на підконтрольній території), Ви маєте стати на облік до місцевого районного ТЦК за місцем проживання.

За законом, на взяття на облік за новим місцем проживання дається 7 днів з моменту переїзду. Якщо Ви живете в Запоріжжі вже більше року, то пройшли строки притягнення до адміністративної відповідальності, тому штрафувати Вас за це не повинні.

2. Чи можна це зробити онлайн або через ЦНАП?

На жаль, процедура «взяття на облік» (зміна приписки з одного ТЦК до іншого) зараз зазвичай вимагає особистої присутності.

Резерв+ допомагає оновити контактні дані (телефон, пошту, адресу), але він не переводить Вас з одного ТЦК до іншого автоматично для повноцінного обліку.

ЦНАП може прийнтяи документи про відстрочку, але процедуру постановки на облік (з відміткою в системі «Оберіг» саме про зміну РТЦК) вони не здійснюють.

Документи поштою ТЦК не приймають. Для постановки на облік, потрібен йти до них особисто.

3. Нюанс щодо Вашого статусу та ВЛК

Ви зазначили, що ви «обмежено придатний» і останній ВЛК був у 2019 році. Тут є важливий момент:

Статус «обмежено придатний» в Україні скасовано. Усі, хто старший 25 років повинні були пройти повторний медогляд до 5 червня 2025 року , щоб отримати статус «придатний», «придатний до частин забезпечення» або «непридатний».

Оскільки Ви повторне ВЛК не проходили, то при візиті в ТЦК для постановки на облік Вас направлять на нову комісію та можуть притягнути до адміністративної відповідальності.

Проте, після 5 червня 2026 року Вас вже не мають права штрафувати, адже пройдуть строки притягнення до адмінвідповідальності. Тому якщо будете йти до ТЦК, то краще після даної дати.

4. Що з відстрочкою?

Оскільки у Вас вже оформлена відстрочка і вона відображається в «Резерв+», це Ваш головний захист. При переході до іншого ТЦК Ваша відстрочка нікуди не зникає (вона внесена в реєстр «Оберіг») і до Вас не мають права вчиняти мобілізаційні заходи.

Що я б порадив зробити зараз:

1. Не ігноруйте вимогу університету. Навчальні заклади зараз суворо контролюють, оскільки вони несуть відповідальність за ведення обліку студентів і подають звіти до ТЦК. Якщо вони вкажуть про Ваше порушення, то Вам пришлють повістку та можуть оголосити в розшук.
2. Зберіть документи: паспорт, код, довідка ВПО (за наявості), довідка з університету (про те, що Ви студент денної форми), Ваш еВОД з «Резерв+» з відстрочкою, договір оренди.
3. Йдіть до ТЦК за місцем проживання. тобто той, який обслуговує Ваш район у Запоріжжі. Оскільки у Вас є відстрочка, мобілізувати Вас не можуть, тому цей візит — суто бюрократична процедура зміни району.
4. Після того, як подасте документи або отримаєте нову відмітку/витяг, одразу надішліть дані в деканат, щоб вони внесли інформацію в Списки персонального військового обліку

Короткий підсумок.

Університет тисне, бо їх самих за це штрафують після перевірок. Оскільки у Вас є відстрочка, похід до ТЦК для Вас зараз безпечний у плані мобілізації, але необхідний для дотримання правил обліку.

Водночас через те, що Ви раніше були визнані обмежено придатним, то Вас 100% направлять на ВЛК

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

ВИ ПОВИННІ БУТИ НА ВІЙСЬКОВОМУ ОБЛІКУ ЗА МІСЦЕМ НАВЧАННЯ ТА ЗА МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ - ОТЖЕ, ВАМ НЕОБХІДНО ЗМІНИТИ МІСЦЕ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

Керуйтеся нормами Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 (далі — Порядок). Персональний військовий облік студентів ведуть на загальних підставах.

Заклад освіти надсилає до відповідних районних / міських територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі — ТЦК), органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів, у яких перебувають на обліку студенти, повідомлення про зміну облікових даних (далі — Повідомлення) Строк — 7 днів із дня, коли видали наказ про прийняття / зарахування на навчання (абз. 4 п. 34 Порядку). Форма Повідомлення — у додатку 4 до Порядку.

Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні перебувати на військовому обліку:

• за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання – у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або інших визначених законодавством органах на персонально-первинному військовому обліку;
• за місцем роботи (навчання) на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, інших органах;
• у разі вибуття за межі України на строк більше трьох місяців – за місцем консульського обліку в закордонних дипломатичних установах України.

---

ВИ ПЕРЕМІЩЕННА ОСОБА ТА ПОВИННІ СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ЗА МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ВПО.

СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ДИСТАНЦІЙНО НЕМОЖЛИВО.

Військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням не направляються на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією.

Це визначено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Винятками є випадки, коли військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням:

• приймаються на військову службу за контрактом;
• були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд (за винятком осіб з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку);
• самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2022 р. N 1487

ПОРЯДОК

організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 151 цього Порядку та підпункті 101 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 101 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов'язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов'язкова.

Додаток 2

до Порядку

ПРАВИЛАвійськового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

1. Призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов'язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов'язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад;

за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності;

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік;

1. ОТЖЕ ВАМ НЕОБХІДНО ЧЕРЕЗ ЦНАП ЗАРЕЄСТРУВАТИ НОВЕ МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ.

2. З'ЯВИТИСЯ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ТА ПОДАТИ ЗАЯВУ НА ЗМІНУ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ОНОВЛЕННЯ ДАНИХ - НЕ Є ЗМІНОЮ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ВИ ДІЙСНО ПОРУШИЛИ ПРАВИЛА ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - ВИ ПОВИННІ БУЛИ ОСОБИСТО ПРИБУТИ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ДЛЯ ЗМІНИ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

Військовий облік в Україні та за кордоном для українців регулює Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, прийнятий постановою КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року.

Особи, які змінили місце проживання і отримали статус ВПО також змінюють Територіальні центри комплектування і стають на військовий облік за місцем фактичного проживання.

За п. 21 Порядку, взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на облік ВПО та на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.

За правилами маєте стати на військовий облік за новим місцем фактичного проживання. Зробити це потрібно протягом 7 днів після приїзду.

Відповідно до ч. 1 ст. 210-1 КУпАП порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на громадян від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 3 ст. 210-1 КУпАП вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.