с универа просят стать на учет

добрый день у вас университет немного смешал реальные требования закона, внутреннюю перестраховку и собственную трактовку Постановления №1487. Если разбирать юридически спокойно и по нормам — ситуация не выглядит так однозначно, как вам пишут.

Сейчас у вас фактически есть три важных обстоятельства:

— вы не на ТОТ;— у вас оформлена действующая отсрочка через Резерв+;— в реестре вы уже состоите на воинском учёте и закреплены за конкретным ТЦК.

И это очень важно, потому что «не стоять на учёте вообще» и «стоять на учёте не по фактическому адресу» — юридически разные вещи.

Судя по вашему описанию, вы не «безучётный». Вы состоите на учёте в Васильевском ТЦК (релокированном), и это отображается в Резерв+.

Теперь по сути.

Постановление КМУ №1487 действительно предусматривает, что военнообязанные должны состоять на воинском учёте по зарегистрированному или фактическому месту проживания. Но механизм реализации этого требования сейчас на практике очень неоднородный, особенно для людей:— с ТОТ;— ВПО;— прикреплённых к релокированным ТЦК.

Именно поэтому университет говорит вам «идти становиться на учёт» — потому что при сверке они видят несоответствие между вашим фактическим проживанием в Запорожье и прикреплением к Васильевскому ТЦК.

Но здесь есть важный нюанс.

Само по себе наличие у вас в Резерв+ действующего ТЦК и отсрочки обычно означает, что система считает вас состоящим на воинском учёте.

То есть юридически спор идёт не о том, есть ли у вас учёт вообще, а о необходимости изменения места учёта.

И вот здесь уже нет настолько однозначной нормы, как вам пытаются подать.

Особенно учитывая, что:— ваш ТЦК релокирован;— вы из оккупированной территории;— многие такие лица продолжают состоять именно в релокированных ТЦК;— массового автоматического штрафования только за это сейчас нет.

Теперь по поводу «нарушения» и «штрафа».

Теоретически ТЦК действительно может считать, что вы обязаны были стать на учёт по фактическому месту проживания после переезда.

Но:— это не означает автоматический штраф;— университет сам штраф наложить не может;— университет не объявляет в розыск;— наличие записи в Резерв+ и отсрочки сильно отличает вашу ситуацию от людей, которые вообще не обновляли данные.

Фраза «через 3 дня будет штраф» — юридически некорректна.

Штраф возможен только:— после выявления нарушения;— составления протокола;— рассмотрения дела;— вынесения постановления.

Автоматически через сверку университета штраф не появляется.

Теперь главный практический вопрос — нужно ли что-то делать.

С точки зрения «минимизации рисков» — да, в перспективе лучше привести учёт в соответствие с фактическим местом проживания в Запорожье.

Но это не выглядит как ситуация «срочно бежать завтра, иначе розыск».

Особенно при наличии:— действующей отсрочки;— активного учёта;— отсутствия нарушений в Резерв+.

Что касается способа постановки на учёт.

На сегодня полноценной дистанционной процедуры перевода между ТЦК фактически нет.

Через ЦНАП можно:— обновлять отдельные данные;— передавать сведения;— иногда подавать заявления.

Но именно перевод на воинский учёт между ТЦК чаще всего всё равно требует взаимодействия с ТЦК.

Онлайн через Резерв+ полноценно перевестись между ТЦК пока нельзя.

Почтой теоретически некоторые документы направляют, но на практике ТЦК обычно требует личного присутствия.

При этом в вашей ситуации есть ещё один важный момент.

У вас:— ВЛК 2019 года;— статус «обмежено придатний».

После изменений законодательства статус «обмежено придатний» фактически подлежит пересмотру через повторную ВЛК.

И именно поэтому многие избегают лишнего контакта с ТЦК без необходимости, потому что при постановке на учёт по новому месту могут:— направить на ВЛК;— обновить военно-учётные данные;— изменить категорию годности.

Это не означает, что вас обязательно сразу отправят на ВЛК, но такой риск объективно существует.

Поэтому если говорить практично:

— критического «нарушителя», который вообще вне учёта, из вашего описания не видно;— университет, скорее всего, перестраховывается перед проверкой;— обязанность актуализировать место учёта действительно предусмотрена;— но механизм и последствия не настолько автоматические, как вам описали.

Если хотите максимально безопасную юридическую позицию — можно:

1. написать заявление в ТЦК по месту фактического проживания о желании стать на учёт;
2. либо обратиться через ЦНАП для обновления данных;
3. сохранить подтверждение обращения.

Даже само наличие обращения уже часто снимает претензии о «уклонении от учёта».

Но идти ли прямо сейчас лично в ТЦК — это уже вопрос оценки рисков именно для вас с учётом:— отсрочки;— старой ВЛК;— категории годности;— отношения конкретного ТЦК.

И ещё важный момент: университет не имеет полномочий самостоятельно требовать именно перевод в конкретный ТЦК как условие обучения. Они обязаны вести воинский учёт студентов и передавать данные, но решение о нарушении принимает не университет.

Доброго дня.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів №1487, ви дійсно зобов’язані стати на військовий облік за місцем фактичного проживання. Оскільки ви виїхали з окупованої території та мешкаєте в Запоріжжі, ви маєте статус внутрішньо переміщеної особи. Закон вимагає, щоб протягом семи днів після отримання довідки ВПО або фактичного переїзду ви звернулися до місцевого ТЦК для взяття на облік. Університет у цьому питанні діє в межах закону, оскільки навчальні заклади зобов’язані звіряти дані студентів із територіальними центрами, і наявність невідповідності в реєстрах може призвести до проблем для самого закладу.

Важливо розуміти специфіку релокованих установ. Васильівський РТЦК, який зараз фізично знаходиться в Запоріжжі, юридично залишається органом для тих, хто перебуває на тимчасово окупованих територіях або має особливі обставини. Проте, як тільки ви опиняєтеся на підконтрольній території, ви підпадаєте під правило територіальності: ви повинні бути закріплені за тим ТЦК (Центральним, Запорізьким тощо), який обслуговує район вашого фізичного проживання. Перебування на обліку в «окупованому» ТЦК за наявності реєстрації в самому місті Запоріжжя вважається порушенням правил військового обліку.

Щодо ризиків, то наявність чинної відстрочки в системі «Резерв+» є вашим головним захистом. Оскільки ви офіційно маєте право на відстрочку через навчання і ці дані вже внесені в реєстр «Оберіг», візит до ТЦК для переведення облікової справи є суто бюрократичною процедурою. Вас не можуть мобілізувати під час цього візиту, оскільки підстава для відстрочки є законною та підтвердженою. Погрози університету про «розшук» є певною мірою перебільшенням для стимуляції ваших дій, проте адміністративний штраф за порушення правил обліку (від 17 000 грн) є цілком реальною перспективою, якщо дані не будуть приведені до ладу.

Процедура зміни місця обліку наразі потребує особистої явки. Застосунок «Резерв+» дозволяє оновити контактні дані, але він не виконує функцію автоматичного переведення з одного ТЦК до іншого. ЦНАП може допомогти оновити анкетні дані, але саме процедуру «взяття на облік» (постановку) зазвичай проводять безпосередньо в РТЦК. Подача документів поштою в цьому випадку не є дієвою, оскільки зміна місця обліку передбачає роботу з вашою особовою справою та внесення змін до військового квитка або його замінника.

Для вирішення питання вам слід звернутися до РТЦК того району Запоріжжя, де ви орендуєте житло. З собою потрібно мати паспорт, код, довідку ВПО, студентський квиток та довідку про навчання (можна взяти в деканаті), а також відкрити застосунок «Резерв+» із генерованим QR-кодом. Після постановки на облік ваші дані в базі оновляться, ви зможете зробити новий скриншот або отримати витяг і надати його університету, що повністю зніме всі претензії до вас.

Доброго дня, Олексію!

Ви повинні перебувати на обліку за зареєстрованим місцем проживання.

Відповідно до ПРАВИЛ військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов’язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов’язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад.

Однак, ті ж самі Правила містять наступну норму:

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік.

Нужно ли мне что-то делать или я ничего не нарушаю в плане постановления на учет?

В цілому, Ви повинні перебувати на обліку в ТЦК за фактичним місцем проживання, оскільки не знаходитесь на території за місцем реєстрації. Крім того, відповідна територія є тимчасово окупованою.

Если все таки я обязан встать на учет, то мне обязательно идти в тцк или можно как то онлайн или подать документы почтой или через цнап?

На жаль, стати на облік в ТЦК Ви можете тільки персонально, тобто, прибувши до останніього. Постановка на облік дистанційно станом на зараз не передбачена.

При тому, скорше за все, Вас направлять на проходження ВЛК, незважаючи на те, що Ви маєте діючу відстрочку.Також питання полягає в наступному: Ви зазначаєте, що є обмежено придатним, а отже Вас мають право направити на ВЛК навіть за умови наявності відстрочки. Я вірно розумію, що Ви не проходили медичний огляд до 5 червня 2025 року? Якщо ні, то при явці до ТЦК може постати питання щодо притягнення Вас до адміністративної відповідальності.

Ви стоїте на обліку ВПО за фактичним місцем проживання?

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, Олексію!

Скажіть, будь ласка, чи оформляли Ви ВПО? Яку адресу проживання Ви вказували в університеті? Який Ваш вік?

Ситуація доволі типова для студентів з окупованих територій, але вона справді потребує уваги, щоб уникнути зайвого клопоту з документами та штрафами. Спробуймо розібратися по пунктах, без зайвої бюрократії.

1. Чи є порушення і чи потрібно щось робити?

На жаль, університет правий у посиланні на Постанову №1487. Основне правило зараз: Ви повинні стояти на обліку там, де фактично проживаєте або за адресою реєстрації ВПО.

Згідно постанови КМУ 1487 військовозобов'язаний повинен особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік

Хоча Ваш ТЦК (Василівський) релокований до Запоріжжя, він юридично продовжує обслуговувати людей, які зареєстровані на тих територіях. Але оскільки Ви вже проживаєте в самому Запоріжжі (на підконтрольній території), Ви маєте стати на облік до місцевого районного ТЦК за місцем проживання.

За законом, на взяття на облік за новим місцем проживання дається 7 днів з моменту переїзду. Якщо Ви живете в Запоріжжі вже більше року, то пройшли строки притягнення до адміністративної відповідальності, тому штрафувати Вас за це не повинні.

2. Чи можна це зробити онлайн або через ЦНАП?

На жаль, процедура «взяття на облік» (зміна приписки з одного ТЦК до іншого) зараз зазвичай вимагає особистої присутності.

Резерв+ допомагає оновити контактні дані (телефон, пошту, адресу), але він не переводить Вас з одного ТЦК до іншого автоматично для повноцінного обліку.

ЦНАП може прийнтяи документи про відстрочку, але процедуру постановки на облік (з відміткою в системі «Оберіг» саме про зміну РТЦК) вони не здійснюють.

Документи поштою ТЦК не приймають. Для постановки на облік, потрібен йти до них особисто.

3. Нюанс щодо Вашого статусу та ВЛК

Ви зазначили, що ви «обмежено придатний» і останній ВЛК був у 2019 році. Тут є важливий момент:

Статус «обмежено придатний» в Україні скасовано. Усі, хто старший 25 років повинні були пройти повторний медогляд до 5 червня 2025 року , щоб отримати статус «придатний», «придатний до частин забезпечення» або «непридатний».

Оскільки Ви повторне ВЛК не проходили, то при візиті в ТЦК для постановки на облік Вас направлять на нову комісію та можуть притягнути до адміністративної відповідальності.

Проте, після 5 червня 2026 року Вас вже не мають права штрафувати, адже пройдуть строки притягнення до адмінвідповідальності. Тому якщо будете йти до ТЦК, то краще після даної дати.

4. Що з відстрочкою?

Оскільки у Вас вже оформлена відстрочка і вона відображається в «Резерв+», це Ваш головний захист. При переході до іншого ТЦК Ваша відстрочка нікуди не зникає (вона внесена в реєстр «Оберіг») і до Вас не мають права вчиняти мобілізаційні заходи.

Що я б порадив зробити зараз:

1. Не ігноруйте вимогу університету. Навчальні заклади зараз суворо контролюють, оскільки вони несуть відповідальність за ведення обліку студентів і подають звіти до ТЦК. Якщо вони вкажуть про Ваше порушення, то Вам пришлють повістку та можуть оголосити в розшук.
2. Зберіть документи: паспорт, код, довідка ВПО (за наявості), довідка з університету (про те, що Ви студент денної форми), Ваш еВОД з «Резерв+» з відстрочкою, договір оренди.
3. Йдіть до ТЦК за місцем проживання. тобто той, який обслуговує Ваш район у Запоріжжі. Оскільки у Вас є відстрочка, мобілізувати Вас не можуть, тому цей візит — суто бюрократична процедура зміни району.
4. Після того, як подасте документи або отримаєте нову відмітку/витяг, одразу надішліть дані в деканат, щоб вони внесли інформацію в Списки персонального військового обліку

Короткий підсумок.

Університет тисне, бо їх самих за це штрафують після перевірок. Оскільки у Вас є відстрочка, похід до ТЦК для Вас зараз безпечний у плані мобілізації, але необхідний для дотримання правил обліку.

Водночас через те, що Ви раніше були визнані обмежено придатним, то Вас 100% направлять на ВЛК

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

ВИ ПОВИННІ БУТИ НА ВІЙСЬКОВОМУ ОБЛІКУ ЗА МІСЦЕМ НАВЧАННЯ ТА ЗА МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ - ОТЖЕ, ВАМ НЕОБХІДНО ЗМІНИТИ МІСЦЕ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

Керуйтеся нормами Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487 (далі — Порядок). Персональний військовий облік студентів ведуть на загальних підставах.

Заклад освіти надсилає до відповідних районних / міських територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі — ТЦК), органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів, у яких перебувають на обліку студенти, повідомлення про зміну облікових даних (далі — Повідомлення) Строк — 7 днів із дня, коли видали наказ про прийняття / зарахування на навчання (абз. 4 п. 34 Порядку). Форма Повідомлення — у додатку 4 до Порядку.

Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні перебувати на військовому обліку:

• за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання – у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки або інших визначених законодавством органах на персонально-первинному військовому обліку;
• за місцем роботи (навчання) на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, інших органах;
• у разі вибуття за межі України на строк більше трьох місяців – за місцем консульського обліку в закордонних дипломатичних установах України.

---

ВИ ПЕРЕМІЩЕННА ОСОБА ТА ПОВИННІ СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ЗА МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ВПО.

СТАТИ НА ВІЙСЬКОВИЙ ОБЛІК ДИСТАНЦІЙНО НЕМОЖЛИВО.

Військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням не направляються на проходження медичного огляду військово-лікарською комісією.

Це визначено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Винятками є випадки, коли військовозобов’язані з чинною відстрочкою від призову або бронюванням:

• приймаються на військову службу за контрактом;
• були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд (за винятком осіб з інвалідністю, визнаних у встановленому порядку);
• самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів Українивід 30 грудня 2022 р. N 1487

ПОРЯДОК

організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

81. Взяття на військовий облік призовників, військовозобов'язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється за їх особистої присутності (крім випадків, визначених у пунктах 15, 151 цього Порядку та підпункті 101 пункту 1 додатка 2). При цьому взяття на військовий облік здійснюється за умови наявності паспорта громадянина України (паспорта громадянина України для виїзду за кордон у випадку подання заяви про взяття на військовий облік через закордонну дипломатичну установу України згідно з підпунктом 101 пункту 1 додатка 2) та військово-облікового документа у разі, якщо він видавався та не був втрачений.

Особиста присутність призовників, військовозобов'язаних та резервістів для зняття або виключення з військового обліку у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів не обов'язкова.

Додаток 2

до Порядку

ПРАВИЛАвійськового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів

1. Призовники, військовозобов'язані та резервісти повинні:

1) перебувати на військовому обліку:

за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання - у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки (військовозобов'язані СБУ - у Центральному управлінні або регіональних органах СБУ (далі - органи СБУ), військовозобов'язані розвідувальних органів - у відповідному підрозділі розвідувального органу). Крім того, призовники, військовозобов'язані та резервісти, які проживають в селах та селищах, а також у містах, де відсутні відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, повинні перебувати на персонально-первинному військовому обліку у відповідних виконавчих органах сільських, селищних, міських рад;

за місцем роботи (навчання) - в центральних і місцевих органах виконавчої влади, в інших державних органах, в органах місцевого самоврядування, в органах військового управління (органах управління), військових частинах (підрозділах) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органах спеціального призначення, на підприємствах, в установах, організаціях, закладах освіти, закладах охорони здоров'я незалежно від підпорядкування і форми власності;

7) особисто в семиденний строк з дня прибуття до нового місця проживання прибувати із паспортом громадянина України і військово-обліковими документами до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувального органу), який організовує та веде військовий облік на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, для взяття на військовий облік;

1. ОТЖЕ ВАМ НЕОБХІДНО ЧЕРЕЗ ЦНАП ЗАРЕЄСТРУВАТИ НОВЕ МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ.

2. З'ЯВИТИСЯ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ТА ПОДАТИ ЗАЯВУ НА ЗМІНУ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ОНОВЛЕННЯ ДАНИХ - НЕ Є ЗМІНОЮ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

ВИ ДІЙСНО ПОРУШИЛИ ПРАВИЛА ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ - ВИ ПОВИННІ БУЛИ ОСОБИСТО ПРИБУТИ ДО ТЦКСП ЗА НОВИМ МІСЦЕМ РЕЄСТРАЦІЇ ДЛЯ ЗМІНИ МІСЦЯ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

Військовий облік в Україні та за кордоном для українців регулює Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, прийнятий постановою КМУ № 1487 від 30 грудня 2022 року.

Особи, які змінили місце проживання і отримали статус ВПО також змінюють Територіальні центри комплектування і стають на військовий облік за місцем фактичного проживання.

За п. 21 Порядку, взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на облік ВПО та на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки.

За правилами маєте стати на військовий облік за новим місцем фактичного проживання. Зробити це потрібно протягом 7 днів після приїзду.

Відповідно до ч. 1 ст. 210-1 КУпАП порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію тягне за собою накладення штрафу на громадян від трьохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 3 ст. 210-1 КУпАП вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї тисячі до однієї тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб та громадських об`єднань - від двох тисяч до трьох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ЗДРАВСТВУЙТЕ, АЛЕКСЕЙ! А какой именно пункт постановления КМУ № 1487 предписывает такое действие Вам в ВУЗе не хотят сказать?! Потому что меня как человека с реально полученным высшим юридическим образованием подобная фантастика в военно-учётном деле уже просто выводит из себя своей наглостью и незаконностью. СООБЩЕНИЯ ИЗ УНИВЕРСИТЕТА ЛИБО ПОКАЗЫВАЮТ ГЛУБОКУЮ НЕКОМПЕТЕНТНОСТЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ВОИНСКИЙ УЧЁТ, ЛИБО НАГЛУЮ ЛОЖЬ и ИХ РАБОТУ В СПАЙКЕ С ТЦК ПО ПОСТАВКЕ СТУДЕНТОВ НА МОБИЛИЗАЦИЮ ПУТЁМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДОБНЫХ "СХЕМ" ПЕРЕПОСТАНОВКИ НА ВОИНСКИЙ УЧЁТ. СВОИХ ЖЕ ЖАЛКО. А ВОТ ЛИЦ С ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ОТДЕЛЬНЫЕ ЛИЦА СЧИТАЮТ ПОЧЕМУ-ТО НЕ СВОИМИ и ТЕМИ, КТО ДОЛЖЕН ЗА ИХ ПРОСЧЁТЫ ИДТИ ВОЕВАТЬ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ. ОФИЦИАЛЬНО КОНЕЧНО ЭТОГО НЕТ. НО ТАКОЙ ПОДХОД УЖЕ ВИДЕН НЕВООРУЖЕННЫМ ГЛАЗОМ.

Василівський РТЦК та СП Запорізької області - действительно существует, функционирует фактически / юридически, и тут вопросы к Министерству обороны - зачем они не ликвидировали ТЦК без места осуществления своей деятельности (территории), то есть с временно оккупированных территорий и не инициировали перепостановку граждан на учёт с таких ТЦК в ТЦК на территории, которую государство контролирует и фактически, и юридически.

Но этого нет. Значит государству виднее, что такие ТЦК нужны и деятельность их осуществляется, лица на учёте в таких ТЦК пребывают.

Утверждение, что временно оккупированные территории не Украина, это уже уголовная статья и фактическое посягательство на территориальную целостность Украины такими должностными лицами.

Факт сущестования этого ТЦК подтверждается не только Вашим Резерв+, но и в том числе Справочником Министерства обороны Украины с контрактными электронными адресами и телефонами ТЦК и СП.

https://mod.gov.ua/diyalnist/normativno-pravova-ba...

Василівський РТЦК та СП Запорізької області

Оперативний черговий: (067)-725-52-39

vasilivka_zp@post.mil.gov.ua

Во-первых, они нагло врут. Нет в Постановлении КМУ от 30.12.2022 г. № 1487 (в действующей редакции от 21.01.2026 г.)"Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів" подобных слов об учёте в разрез нормам ЗАКОНА. Пункт 22 прямо предусматривает, что постановка на учёт осуществляется СОГЛАСНО ЗАКОНУ. А в законе чётко регламентировано кому надо становиться на воинский учёт, а кому нет. И ни о каком "фактическом месте" там нет норм.

Мало того, сейчас веду несколько дел в Харькове и Одессе, где нагло ставили на учёт граждан в 2023 году по "фактическому месту", такие лица были признаны непригодными к службе и исключены с учёта, а теперь доблестное ТЦК заявляет - а это было незаконно. Мы не имели права ставить на учёт таких граждан без снятия с учёта по их месту нахождения на учёте ранее и без оснований в виде регистрации места жительства.

В том числе на руках есть отписки Управления персоналом Генштаба ВСУ, в котором чёрным по белому написано, что учёт только согласно требований Закона Украины "Про військовий обов"язок і військову службу". На учёт могут ставить без снятия с предыдущего места - только лиц с официально оформленным ВПО.

Что показывает двойные стандарты подходов ТЦК. То есть "в окоп отправить" они могут мобилизовать любого выловленного на улице и поставленного на учёт. А если ВЛК нашла основания по здоровью человека признать непригодным - вот тут сразу вспоминают, что оказывается ТЦК не имело права ставить на учёт гражданина, который не оформил место жительство на территории, а еще "вишенка на торте" - не снялся предварительно с учёта в ТЦК по месту прошлого жительства при переезде. Потому что ТЦК по новому месту само не может снимать человека с учёта. В связи с чем часто подобные "постановки на учёт" приводили к дублированию данных в Реестре. Человек на учёте оказывался в ДВУХ-ТРЁХ ТЦК сразу. И при этом ТЦК по старому месту воинского учёта вполне законно спрашивало - а на каком основании мы будем снимать человека, если адрес регистрации у него тот же. Как ВПО он не оформлен. Нет законных оснований.

НО. Гражданин не должен страдать из-за того, что органы государственной власти не могут определиться со своими полномочиями и территориальным принципом деятельности. Это прямо свидетельство ненадлежащей организации работы органов ТЦК и государства. Европейский суд по правам человека неоднократно обращал внимание на то, что человек имеет право рассчитывать на надлежащую процедуру и организацию властью своей деятельности.

Все негативные последствия управленческого бардака - должны возлагаться на само государство.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Європейська конвенція з прав людини (ЄКПЛ) та практика ЄСПЛ є джерелом права в Україні.

В рішенні ЄСПЛ від 20.10.2011 р. у справі «Рисовський проти України» (заява № 29979/04, пункт 70), Суд вказав на те, що принцип «належного урядування», зокрема, передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовніший спосіб. При цьому, на них покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість уникати виконання своїх обов`язків.

У постанові Верховного Суду від 28 лютого 2020 року у справі № П/811/1015/16 наголошено, що принцип належного урядування має надзвичайно важливе значення для забезпечення правовладдя в Україні. Неухильне дотримання основних складових принципу належного урядування забезпечує прийняття суб`єктами владних повноважень легітимних, справедливих та досконалих рішень. Крім того, принцип належного урядування підкреслює те, що між людиною та державою повинні бути вибудовані саме публічно-сервісні відносини, у яких інституції та процеси служать всім членам суспільства.

Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість (див. рішення у справі «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), n. 73). Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, «inter alia», санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам (див. там само). З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), заява № 36548/97, п. 58).

Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (див. зазначене вище рішення у справі «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), п. 74).

Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (див. зазначене вище рішення у справі «Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки» (Pincova and Pine v. the Czech Republic), n. 58, а також рішення у справі «Ґаші проти Хорватії» (Gashi v. Croatia), заява № 32457/05, п. 40, від 13 грудня 2007 року, та у справі «Трґо проти Хорватії» (Trgo v. Croatia), заява № 35298/04, п. 67, від 11 червня 2009 року).

Підтримала цю позицію і Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.07.2023 р. по справі № 912/2797/21 (провадження № 12-32гс22), зазначивши у пункті 8.43 мотивувальної частини постанови: «Принцип «належного урядування», як правило, не повинен перешкоджати державним органам виправляти випадкові помилки, навіть ті, причиною яких є їхня власна недбалість.

Будь-яка інша позиція була б рівнозначною, inter alia, санкціонуванню неналежного розподілу обмежених державних ресурсів, що саме по собі суперечило б загальним інтересам. З іншого боку, потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу. Іншими словами, державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються.»

Порушення органом державної влади процедур з огляду на дотримання заявником (громадянином) визначених законодавством вимог, є порушенням конституційного принципу належного урядування, що знайшов закріплення, зокрема у статті 6 (органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України), статті 8 (в Україні визнається і діє принцип верховенства права), статті 19 (органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України) Конституції України.

Відповідно до юридичної позиції Конституційного Суду України, викладеної в Рішенні КСУ від 2 листопада 2004 року № 15-рп/2004 року, верховенство права – це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема в закони, які за змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. При цьому справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Отже, ця юридична позиція Конституційного Суду України поширюється і на необхідність врегулювання органами публічної влади «правової процедури», яка визначає критерії справедливого ставлення органів публічної влади до особи.

Як зазначено у Рішенні Конституційного Суду України від 13 червня 2019 року № 5-р/2019, Конституція України містить низку фундаментальних положень щодо здійснення державної влади, передбачених статтями 3, 5, 6, 8, 19 Основного Закону. Названі конституційні приписи перебувають у взаємозв`язку, відображають фундаментальне положення конституціоналізму щодо необхідності обмеження державної влади з метою забезпечення прав і свобод людини та зобов`язують наділених державною владою суб`єктів діяти виключно відповідно до усталених Конституцією України цілей їх утворення.

Тому, коли йдеться про реалізацію компетенції у межах дискреції суб`єктом владних повноважень, такі суб`єкти зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України (частина друга статті 19 Конституції України).

Наведена норма означає, що суб`єкт владних повноважень зобов`язаний діяти лише на виконання закону, за умов і обставин, визначених ним, вчиняти дії, не виходячи за межі прав та обов`язків, дотримуватися встановленої законом процедури, обирати лише встановлені законодавством України способи правомірної поведінки під час реалізації своїх владних повноважень.

Правова процедура (fair procedure – справедлива процедура) є складовою принципу законності та принципу верховенства права і передбачає правові вимоги до належного прийняття актів органами публічної влади. Правова процедура встановлює чітку послідовність дій проведення такої перевірки із зазначенням способів та методів її здійснення, підстав, порядку, форми та строків такої діяльності.

Правова процедура встановлює межі вчинення повноважень органом публічної влади і, в разі її неналежного дотримання, дає підстави для оскарження таких дій особою, чиї інтереси вона зачіпає, до суду.

Установлена правова процедура як складова частина принципу законності та принципу верховенства права є важливою гарантією недопущення зловживання з боку органів публічної влади під час прийняття рішень та вчинення дій, які повинні забезпечувати справедливе ставлення до особи.

Ця правова процедура спрямована на забезпечення загального принципу юридичної визначеності, складовою якої є принцип легітимних очікувань як один з елементів принципу верховенства права.

Аналогічна правова позиція міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 25 липня 2019 року у справі № 826/13000/18 та від 8 липня 2021 року у справі № 160/674/19.

У рішенні у справі «Kopecку v. Slovakia» (заява № 44912/98, п. 52) ЄСПЛ узагальнив висновок про належне правове підґрунтя для виникнення в особи легітимного очікування у наступний спосіб: якщо суть вимоги особи пов`язана з правом, особа, якій воно надане, може вважатися такою, що має «легітимне очікування», якщо для такого права у національному законодавстві існує достатнє підґрунтя – наприклад, коли є усталена практика національних судів, якою підтверджується його існування (див. також рішення у справах: «Vilho Eskelinen and Others v. Finland», п. 94, заява № 63235/00 [25]; «Haupt v. Austria», п. 47, заява № 9816/82 [26]; «Radomilja and Others v. Croatia», п. 142, заява № 25376/06 [27]; «Draon v. France», п. 65, заяви № 1513/03, №11810/03 [28] та ін.).

Правова позиці ЄСПЛ щодо наявності достатнього правового підґрунтя для виникнення в особи легітимних очікувань неодноразово була застосована у національній судовій практиці.

То есть ставать на учёт по месту пребывания надо только лицам, оформившим статус ВПО. Это прямо предусмотрено законом (ч. 4 ст. 37 Закона про військовий обов"язок і військову службу).

Если Вы статус ВПО не оформили, требования ВУЗа или ТЦК - НЕЗАКОННЫ. Они конечно могут придумать нарушение Вам, даже сфальсифицировав направление повестки - как сейчас и делают. Но это будет неправомерно. Если бояться их угроз о штрафах и розысках, то сразу надо собирать чемодан и идти мобилизоваться. Потому что сейчас такие времена, что любому человеку могут попытаться навесить штраф.

Только вот особенность. ТЦК это не суд. Они не имеют право сами по себе принимать штраф по любому поводу.

И если в ВУЗе этого не знают, то они абсолютно преступно безграмотны в этих вопросах. Или что очевиднее - просто нагло врут, чтоб удовлетворить хотелки ТЦК.

Во-вторых. Весь процесс мобилизации конечно же сейчас далёк от законности. Потому что и в Минобороны, и в ТЦК сидят люди без приличного высшего юридического образования. В лучшем случае назначенные начальниками ТЦК окончили какой-нибудь Институт обороны имени Черняховского. Где их не учили, что такое Конституция, законность, права человека. А учили выполнять боевые задачи и приказы командиров любой ценой, не давая оценку их законности и обоснованности.

Вы конечно можете поступить не по закону, а по хотелкам тех, кто Вам пишет сообщения. Только их сообщения не имеют ничего общего с законом и к делу их не пришьешь, потому что эти умники потом в первом же судебном заседании отказываются от своих слов и не отвечают за них.

Это как подсказка на экзамене от однокурссника. Никакой ответственности. Отвечать будете Вы в конечном счёте последствиями от выполнения таких неофициальных указаний ("подсказок").

Только риск у Вас какой. Вас для постановки отправят на ВЛК 100 % гарантия. Снимут отсрочку. И могут банально мобилизовать не выходя с ВЛК, когда отсрочки еще технически не будет. Или при любом снятии отсрочки в дальнейшем - вручить боевую повестку, т.к. ВЛК у Вас будет 1 год действующим.

Сейчас же ВЛК Вам провести не могут согласно нормам постановления КМУ № 560 от 16.05.2024 г. (в действующей редакции от 11.04.2026 г.), что и не нравится ТЦК, которое уже "спит и видит" как можно приехавших с временно оккупированных территорий мобилизовать по очередной схеме во взаимодействии с ВУЗами и предприятиями, запугав их или нагло введя в заблуждение своими экстравагантными трактованиями законодательства Украины о воинском учёте. Это чистейшая дискриминация по признаку места "прописки". И ТЦК обязано выполнять букву закона, а не заниматься трактованием законов, право на что у них никогда не было, нет и не будет.

Только суд имеет право трактовать закон и официально оценивать правильность его применения другими органами власти.

В этом и кроется наглая схема обмана от ТЦК и таких горе-учётных отделов высших учебных заведений, предприятий и других учреждений и организаций критической инфраструктуры, работа или учёта в которых даёт право на отсрочку или бронь.

Согласно частям 3-4 ст. 37 Закона України "Про військовий обов"язок і військову службу",

3. Призовники, військовозобов’язані та резервісти після прибуття до нового місця проживання зобов’язані в семиденний строк стати на військовий облік.

У разі декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання, поданою в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, взяття на військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів здійснюється відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки на підставі відомостей про призовників, військовозобов’язаних та резервістів в електронній формі, надісланих органами реєстрації через Єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ України до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

4. У період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов’язані та резервісти Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, а військовозобов’язані та резервісти розвідувальних органів України - у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України).

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УКРАИНЫ НЕ ОПЕРИРУЕТ ТАКИМ ПОНЯТИМ КАК ФАКТИЧЕСКОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА. Место жительства - это тот адрес, по которому Вы официально зарегистрированны согласно паспорту и электронной базе ДМС Украины (Реестр территориальной общины Единого государственного демографического реестра). Это то место, по которому Вы официально зарегистрированны документально. То есть - штамп в паспорте или Выписка с ДИИ / ЦНАП о зарегистрированном месте жительства.

Вы не обязаны регистрировать место жительства в каждом жилье, в котором Вы переночевали 1 или несколько дней.

Верховный Суд высказался по поводу места жительства (правда применительно к суду, который может рассматривать гражданские споры относительно граждан) и по поводу места жительства указал следующее мнение.

Відповідно до положень Закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207, Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 7 лютого 2022 року №265, який набрав чинності 14 березня 2022 року, особа може мати декілька місць проживання/перебування. Водночас законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання/ перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором, в тому числі й на підставі договору оренди житлового приміщення.

Реєстрація (декларування) місця проживання чи перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема під час вибору суду, якому підсудна справа.

На цьому наголосила Об’єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, відступаючи від попередніх позицій у постанові Верховного Суду від 24 червня 2024 року по справі №554/7669/21.

___

То есть регистрация - это ПРАВО, а не обязанность. Вы не обязанны менять место регистрации из-за причуд какого-то органа власти, чиновника или чьих-то требований. Это Ваше право, прямо предусмотренное законом.

Статус ВПО тоже ОБЯЗАННОСТИ оформлять НЕТ. Это право. И уже видим, что от отдельных органов государства это право превратилось в фактическую "подставу" в виде последующих штрафов за непостановку на учёт в ТЦК. И выплаты меньше, чем последствия такого статуса.

Теперь вернёмся к Постановлению КМУ № 1487.

Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервісті предусматривает следующее:

Пункт 21. Взяттю на персонально-первинний та персональний військовий облік в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях підлягають громадяни України з числа призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

{Абзац перший пункту 21 в редакції Постанови КМ № 563 від 16.05.2024}

{Абзац другий пункту 21 виключено на підставі Постанови КМ № 563 від 16.05.2024}

{Абзац третій пункту 21 виключено на підставі Постанови КМ № 563 від 16.05.2024}

Взяття громадян на персонально-первинний та персональний військовий облік, а також їх виключення (зняття) з такого обліку здійснюється лише після взяття (зняття, виключення) зазначених громадян на військовий облік (з військового обліку) у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів.

{Абзац четвертий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 916 від 30.07.2025}

Взяття громадян, які прибули з тимчасово окупованих територій України, на персонально-первинний та персональний військовий облік здійснюється після взяття таких осіб на військовий облік у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів за місцем фактичного проживання.

{Абзац п'ятий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 563 від 16.05.2024, № 916 від 30.07.2025}

Пункт 22. Взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу”.

То есть, как видим, даже постановление КМУ № 1487 оперирует нормой, что постановка на учёт в ТЦК осуществляется СОГЛАСНО ЗАКОНУ.

Статья 37, как уже писал выше, не предусматривает постановку на учёт не ВПО за "фактическим местом жительства".

Также, согласно статье 3 Закона Украины "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"

місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

{Абзац четвертий статті 3 в редакції Закону № 1871-IX від 05.11.2021}

місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об’єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги;

{Абзац п’ятий статті 3 в редакції Законів № 1673-VII від 02.09.2014, № 888-VIII від 10.12.2015, № 1871-IX від 05.11.2021, № 2518-IX від 15.08.2022}

ВЫВОД, который всегда делал Верховный Суд и другие суды, если место пребывания - это меньше 6 месяцев в год, то место жительства - это БОЛЬШЕ 6 месяцев в год.

Нельзя утверждать, что Вы имеете место жительства отличное от места "прописки" (регистрации), если не доказано, что Вы там проживаете БОЛЬШЕ 6 месяцев в календарном году. Доказать это невозможно или очень трудно.

Согласно ч. 1, 6 ст. 29 Гражданского кодекса Украины:

1. Місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

6. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

ТО ЕСТЬ, как видите закон чётко увязывает место проживания не с фактом того где Вы ночуете, а где юридически зарегистрированны согласно паспорту и базе данных Миграционной службы. Проверьте указано ли в Реестре территориальной общины Ваше место регистрации, чтоб не было потом сказок, что они по базе проверили и у Вас не было места жительства. Если данных нет - их надо внести в Реестр.

Рассказы, что ТЦК интересует законность и формализм при воинском учёте - это лишь рассказы. Их интересует только выполнение плана по мобилизации. Остальное - лишь инструменты выполнения этой задачи.

При этом большинство из этих выдуманных инструментов не проходят проверку в судах Украины. Потому что являются незаконными и демонстрируют полную безграмотность ТЦК, их руководителей, а также тот факт, что военным структурам нельзя доверять работу с гражданскими, потому что то, что в армии называется военная хитрость и воинская смекалка - в гражданской жизни и гос.управлении называется злоупотребление властью и служебным положением, превышением должностых полномочий и грубым нарушением законности.

То есть у любого чиновника и гос.органа есть рамки в которых они могут действовать. Это прямо предусмотрено статьей 19 Конституции Украины - Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Обращаю отдельное внимание на то, что пишет Конституция. Законами должен руководствоваться чиновник и гос.орган, а не постановлениями Кабмина, приказами Министерств или письмами начальства. Подзаконные акты не могут регулировать правоотношения или процедуры - иначе, нежели это предусмотрено Конституцией и законом. Эти акты направлены только на уточнение процедуры реализации конкретных прав и не обязывают граждан.

Потому конечно решать Вам. Но риск Вашей мобилизации кратно увиличивается либо сразу, либо в будущем (когда отсрочка по объективным или субъективным причинам уже не будет действовать) при постановке на учёт в одном из ТЦК г. Запорожья, что само по себе маразм - т.к. Вы по их мнению как должны регистрироваться и определять такой ТЦК, по месту фактического проживания?! А сегодня Вы снимаете квартиру в одном районе, завтра в другом. По месту какого проживания, подтверждённого каким документом?! Или может на учёт становиться в ТЦК после каждой ночёвки / аренды квартиры в другом районе Запорожья ?!

Для этого собственно и существует регистрация, чтоб не возникало путанницы подобной.

В ВУЗе можете ответить, что если ТЦК незаконно будет вменять Вам нарушение правил воинского учёта, то Вы обжалуете такой штраф в судебном порядке. НА что имеете полное право, т.к. Украина демократическое правовое государство, ответственное перед гражданином за свою деятельность (ст. 1, 3 Конституции Украины), а не место, где забыли об отмене крепостного права и где каждый чиновник считает, что он "всевластный удельный князь", который для своего комфорта может придумывать то, что не предусмотрено законом.

Вы должны понимать, что отсрочка по учёбе вещь условная. Сегодня она есть, а завтра дали приказ боягузам-преподавателям Вас завалить на экзамене и уже отсрочки у Вас нет после отчисления.

На то и рассчёт в ТЦК Запорожья. И именно для этого они всеми правдами-неправдами заставляют граждан с бронью и отсрочками по учёбе - пройти ВЛК. Чтоб мобилизовать можно было СРАЗУ после снятия отсрочки или отмены брони.

Забронированные сейчас и те, кто учится - первые кандидаты на мобилизацию, если ситуация с призывом и боевыми действиями будет такой же плачевной.

Это только мое профессиональное мнение. А так - это Ваша жизнь и решать в конечном итоге Вам. Но моя личная практика юридическая свидетельствует о том, что подобные поступки не по закону, а по желанию ТЦК - всегда вылазили военнообязанным боком. Почему?! - Потому что демонстрировало то, что такой граждинин готов поддаваться на уговоры и давление, а так же не будет защитать свои права по закону. И мне очень жаль, что некоторые специалисты в интернете бросаются советами как надо поступать по "понятиям ТЦК", а не по закону. При этом будучи сами давно исключёнными с воинского учёта по достижению граничного возраста пребывания учёте (достижение возраста 60+ лет).

УДАЧИ ВАМ В РЕШЕНИИ СВОЕГО ВОПРОСА ЗАКОННЫМ ПУТЁМ!

С уважением и пониманием, Я.А. Турчин

Вітаю Вас.

У Вашій ситуації я загалом погоджуюсь із позицією закладу освіти. Формально, відповідно до вимог постанови КМУ №1487, військовозобов’язані, призовники та резервісти повинні перебувати на військовому обліку за місцем фактичного проживання. Якщо Ви фактично проживаєте у м. Запоріжжя, але при цьому залишаєтесь на обліку у релокованому Василівському РТЦК та СП, це дійсно може розцінюватися ТЦК як порушення правил військового обліку, особливо після звіряння даних університетом.

При цьому сам факт наявності відстрочки по навчанню через Резерв+ не звільняє від обов’язку перебувати на обліку за актуальним місцем проживання. Більше того, зараз заклади освіти активно передають інформацію до ТЦК, і після звіряння даних Вас дійсно можуть викликати для уточнення військово-облікових даних або навіть скласти протокол за порушення правил обліку.

Тому я б рекомендував не затягувати з цим питанням. Найбільш правильний варіант - оформити офіційний статус ВПО у Запоріжжі (якщо його ще немає) та стати на військовий облік у тому РТЦК та СП, який відповідає Вашому фактичному району проживання. Це дозволить у майбутньому уникнути проблем зі штрафами, розшуком у Резерв+ та іншими нюансами.

Що важливо - постановка на військовий облік наразі здійснюється виключно особисто. Онлайн, через ЦНАП або поштою повністю перевестися на облік зараз фактично неможливо. У будь-якому випадку потрібно буде особисто звертатися до відповідного РТЦК та СП у м. Запоріжжі.

Окремо зверну увагу: те, що Ваш старий ТЦК фізично релокований до Запоріжжя, не означає автоматично, що Ви можете законно залишатися там на обліку, якщо фактично проживаєте в іншому районі міста та не перебуваєте безпосередньо на ТОТ. Саме це, наскільки я розумію, Вам і пояснювали в університеті.

Також варто розуміти, що при зверненні до нового ТЦК Вас можуть направити на уточнення даних та, потенційно, на ВЛК, оскільки остання комісія у Вас була ще у 2019 році. Але з огляду на наявність чинної відстрочки по навчанню, мобілізація у Вашому випадку наразі не є основним ризиком. Основний ризик - саме питання військового обліку та можливих штрафів.

З повагою! Щасти Вам!

Добрий вечір, відповідно до чинного законодавства України військовозобов’язаний повинен перебувати на військовому обліку за місцем свого фактичного проживання та перебування. Якщо особа виїхала з тимчасово окупованої території, отримала статус внутрішньо переміщеної особи та проживає на підконтрольній території України, вона зобов’язана змінити місце військового обліку та стати на облік у територіальному центрі комплектування за новим місцем проживання. Такі вимоги прямо передбачені Порядком організації та ведення військового обліку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1487.

Перебування на обліку в ТЦК, який відноситься до тимчасово окупованої території, при фактичному проживанні у Запоріжжі не відповідає правилам військового обліку. Навіть якщо відповідний ТЦК був релокований та фізично знаходиться у Запоріжжі, юридично він продовжує обслуговувати осіб, які мають відношення до відповідної окупованої території. Після переїзду та оформлення статусу ВПО особа повинна бути закріплена за тим ТЦК, який обслуговує район фактичного проживання. Саме принцип територіальності зараз є основним при веденні військового обліку.

Законодавство визначає, що після прибуття до нового місця проживання військовозобов’язаний повинен особисто протягом семи днів звернутися до відповідного ТЦК для постановки на облік. Це правило поширюється також на внутрішньо переміщених осіб. Окремо необхідно враховувати, що заклади освіти зобов’язані вести персональний військовий облік студентів та передавати інформацію про зміни облікових даних до територіальних центрів комплектування. Саме тому університет має право вимагати приведення військово-облікових даних у відповідність до фактичного місця проживання та навчання.

Фактично університет зараз перевіряє не лише сам факт наявності відстрочки, а й відповідність даних у реєстрах. Якщо студент навчається у Запоріжжі, має довідку ВПО та проживає на підконтрольній території, але при цьому перебуває на обліку в ТЦК, який відноситься до окупованої території, така ситуація викликає питання під час звірки даних. Саме через це навчальні заклади зараз вимагають оновлення військового обліку, оскільки за порушення порядку його ведення відповідальність можуть нести не лише самі військовозобов’язані, а і посадові особи закладів освіти.

Наявність чинної відстрочки від мобілізації є важливим фактором, який значно знижує ризики під час звернення до ТЦК. Якщо відстрочка оформлена офіційно, відображається у застосунку «Резерв+» та внесена до реєстру «Оберіг», то зміна місця військового обліку фактично є процедурою оновлення та переведення особової справи між територіальними центрами комплектування. Це не означає автоматичне направлення на мобілізацію або втрату права на відстрочку. Підстави для відстрочки залишаються чинними доти, доки особа навчається та має право на неї відповідно до закону.

Разом з тим необхідно враховувати особливості проходження військово-лікарської комісії. Якщо особа раніше була визнана обмежено придатною та не проходила повторний медичний огляд після змін законодавства, ТЦК може направити на ВЛК навіть за наявності чинної відстрочки. На сьогодні закон допускає проходження медичного огляду для окремих категорій військовозобов’язаних, які мають статус обмежено придатних та не пройшли повторний перегляд придатності. Тому повністю виключати таку можливість не варто. Водночас сама наявність відстрочки не скасовується лише через проходження медичної комісії.

Постановка на військовий облік дистанційно станом на зараз законодавством не передбачена. Застосунок «Резерв+» не виконує функцію автоматичного переведення між ТЦК. Через нього можна оновити окремі персональні дані, сформувати військово-обліковий документ або перевірити інформацію про відстрочку, однак змінити місце військового обліку без особистої явки неможливо. Так само ЦНАП не здійснює саму процедуру постановки на військовий облік. Через центр надання адміністративних послуг можна зареєструвати або задекларувати місце проживання, однак для внесення змін до військового обліку необхідне особисте звернення до ТЦК.Надсилання документів поштою також не вирішує питання, оскільки процедура передбачає роботу з особовою справою та перевірку документів безпосередньо у територіальному центрі комплектування.

Для зміни місця військового обліку необхідно звернутися до ТЦК за фактичним місцем проживання у Запоріжжі. При собі бажано мати паспорт громадянина України, РНОКПП, довідку ВПО, військово-обліковий документ або електронний документ із «Резерв+», студентський квиток та довідку з навчального закладу про навчання за денною формою. Після постановки на облік дані в реєстрі оновлюються, що дозволяє надалі безперешкодно підтверджувати відстрочку та уникати проблем із університетом або ТЦК.

Окремо необхідно звернути увагу на адміністративну відповідальність за порушення правил військового обліку. Закон дійсно передбачає штрафи за несвоєчасне оновлення військово-облікових даних або непостановку на облік за новим місцем проживання. Під час особливого періоду розмір штрафів є значно вищим, ніж у мирний час. Разом із цим Кодекс України про адміністративні правопорушення встановлює строки, протягом яких особу можуть притягнути до відповідальності. Якщо ці строки сплинули, накладення штрафу є незаконним. Саме тому у кожній конкретній ситуації необхідно аналізувати, коли саме відбулося порушення, коли воно було виявлене та чи не пропущені строки для притягнення до адміністративної відповідальності.

Фактично питання необхідно вирішити саме через зміну місця військового обліку та приведення даних у відповідність до фактичного проживання. Оскільки повернення на тимчасово окуповану територію не планується, а навчання та проживання здійснюється у Запоріжжі, перебування на обліку у ТЦК за старим місцем вже не відповідає вимогам законодавства. Після оновлення даних та постановки на облік за фактичним місцем проживання проблема із університетом та перевіркою військово-облікових документів, як правило, повністю зникає.

З повагою, Адвокат Середницький