Звільнення зі служби

Вітаю Вас.

Доброго дня чи можу я звільнитися з контракту ЗСУ який був укладений в 2024р на три роки в 2027р підкажіть будласка

Теоретично - маєте право на звільнення, якщо контракт було підписано в умовах воєнного стану. Але Ви повинні розуміти, що наразі такі справи доволі часто доходять до суду, адже військові частини відмовляють у звільненні. Тому будьте готові, що своє право доведеться відстоювати в суді. Але рапорт про звільнення подати спробуйте.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про військовий обов'язок і військову службу

(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1992, № 27, ст.385)

Стаття 26. Звільнення з військової служби

1. Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється:

5. Контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах:

...

3) під час проведення мобілізації та дії воєнного стану:

а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

б) за станом здоров’я:

на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або про тимчасову непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;

за наявності інвалідності (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі;

г) через сімейні обставини або інші поважні причини, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

ґ) за власним бажанням (для військовослужбовців із числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України), але не раніше шести місяців проходження ними безперервної військової служби;

д) у зв’язку із звільненням з полону (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу);

е) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі (для осіб вищого офіцерського складу);

ж) у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану;

з) у зв’язку з призначенням (обранням) на посаду судді, судді Конституційного Суду України, члена Вищої ради правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівника служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступника, дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя;

и) у зв’язку з визнанням військовослужбовця таким, що не пройшов випробування, встановлене частиною першою статті 21-2 цього Закону (для військовослужбовців із числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України);

і) через службову невідповідність (для військовослужбовців із числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України);

ї) у зв’язку з відмовою від проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (для військовослужбовців із числа іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України).

З повагою! Щасти Вам!

Добрий день.Якщо у Вас строковий контракт і це чітко прописано, то так, Ви можете звільнитися за закінченням строку контракту (це пункт 3 частини 5 ст. 26 Закону "Про військовий обовязок та військову службу).

Однак, важливо перед закінченням строку дії контракту, не пізніше, ніж за 3 місяці подати рапорт про НЕ бажання продовжувати службу та укладати новий контракт.Якщо цього не зробити чи зробити невчасно, то контракт буде продовжено та шансів звільнитися в судовому порядку не так багато.

Доброго дня, Максиме!

Ви можете звільнитись зі служби , якщо за три місяці до закінчення контракту подасте командиру Рапорт про звільнення на підставі закінчення строку дії контракту укладеного під час воєнного стану.

Після звільнення Вас протягом 5 днів візьмуть на військовий облік в ТЦК і якщо Ви не матимете підстав для відстрочки згідно статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (наприклад, бронювання, родичі з інвалідністю, тощо), то Вас можуть відразу мобілізувати.

Відповідно до п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу»

під час проведення мобілізації та дії воєнного стану контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту.

Подати РАПОРТ про звільнення Ви можете 3 способами:

Варіант 1. ОНЛАЙН через Армія+. Алгоритм наступний.

Крок 1 - Авторизація в застосунку

Крок 2 - Вибір типу рапорту з наведеного шаблону

Крок 3 - Заповнення форми

Крок 4 - Прикріплення фото документів, які підтверджують право на звільнення

Крок 5 - Подання та відстеження

Варіант 2. Подати рапорт на звільнення до безпосереднього командира (до ротного). В рапорті зазначити підставу звільнення та Додати нотаріальні копії документів, що підтверджують підставу.

Важливо! Зафіксувати прийняття рапорту, наприклад: сфотографувати позначку на прийнятому рапорті про те, що його прийнято (дата, ПІБ особи, що прийняла), або подавайте рапорт у двох екземплярах та попросіть особу, яка приймає рапорт, поставити вхідний номер, дату, підпис на Вашому екземплярі документа.

Варіант 3. Направити засобами поштового зв’язку з описом вкладення в цінний лист. Обовʼязково збережіть докази направлення такого листа (квитанція та опис вкладеного). Це необхідно для можливо оскарження бездіяльності командування у судовому порядку.

Згідно частини 9 Розділу ІІІ Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерстві оборони України термін розгляду рапорту про звільнення становить не більше 14 днів із дня подання такого рапорту. Це чітко передбачено частиною 9 Розділу ІІІ Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерстві оборони України.

Початок перебігу строку розгляду паперового рапорту розпочинається із часу подання рапорту, а не часу його реєстрації в службі діловодства.

У рапорті Ви повинні зазначити:

• ПІБ, звання, посаду;
• Прохання про звільнення та його підставу (закінчення строку контракту – п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону № 2232-XII);
• Дату закінчення контракту;
• Назву територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за місцем проживання) для передачі особової справи;
• Дату, особистий підпис.

Разом із рапортом подається копія самого контракту

За позитивного результату розгляду рапорту видається наказ про звільнення

Після цього Ви здаєте справи і посаду, виключаєтесь зі списків особового складу, отримуєте розрахунки грошового забезпечення і компенсацій, документи (військовий квиток) тощо.

Зверніть увагу, що відповідно до ч. 11 ст. 26 Закону № 2232-XII особи, звільнені з військової служби, зобов’язані у п’ятиденний строк прибути до районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (військовозобов’язані Служби безпеки України - до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов’язані розвідувальних органів України - до відповідного підрозділу розвідувальних органів України) для взяття на військовий облік.

Важливо! Військовослужбовці, звільнені з військової служби на підставі закінчення строку контракту, підлягають призову на військову службу та можуть бути мобілізовані у будь-який час, якщо у них відсутні пдстави для відстрочки. На даний час відстрочку автоматично дають лише військовослужбовцям віком до 25 років, які уклали контракт на 1 рік. Тому, існує ризик, що після звільнення Вас відразу мобілізують. Якщо пощастить, то Вам дадуть час на пошук роботи та бронювання.

Попри те, що відповідно до чинного законодавства звільнення з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного під час воєнного стану, є законним правом військовослужбовців, на практиці захисники часто стикаються з відмовами у звільненні, зокрема, через відсутність необхідних документів, формальних помилок при їх оформленні, нестачу особового складу тощо.

У таких випадках незаконна відмова у звільненні з військової служби підлягає оскарженню у адміністративному або судовому порядку.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Доброго дня, Максиме!

Так, Ви маєте право на звільнення з військової служби. Під час дії воєнного стану контракт загалом може продовжуватися понад встановлений строк, але закон прямо робить виняток для випадків, визначених пунктом 3 частини 5 статті 26. Тобто закінчення строку саме контракту, укладеного під час воєнного стану, зараз є окремою підставою для звільнення.

Отже, за три місяці до закінчення строку контракту Вам потрібно подати рапорт про звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту та прямо зазначити, що ви не бажаєте продовжувати військову службу. Закінченням проходження військової служби вважається не дата спливу контракту сама по собі, а день виключення військовослужбовця зі списків особового складу частини.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу»:

5. Контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах:

3) під час проведення мобілізації та дії воєнного стану:

ж) у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Згідно статті 23 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу».

Строки військової служби.

8. Під час дії особливого періоду:

1) для військовослужбовців, у яких закінчився строк військової служби, встановлений цією статтею, крім військовослужбовців базової військової служби, військова служба продовжується понад встановлені строки:

на період проведення мобілізації, крім випадків, визначених пунктами "б", "в", "г", "ґ", "д", "е", "є", "ж", "з", "и" частини третьої статті 26 цього Закону;

до дня завершення виконання завдань в інтересах оборони України, безпосередньої участі у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції, а також у районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії держави, що формально чи фактично є учасником воєнних дій проти України;

на період дії воєнного стану, крім випадків, визначених пунктами "б", "в", "г", ""д", "е", "є", "з", "и" частини третьої статті 26 цього Закону;

2) для військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, дія контракту продовжується понад встановлені строки:

на період проведення мобілізації, крім випадків, визначених пунктом 3 частини п’ятої статті 26 цього Закону;

до дня завершення виконання завдань в інтересах оборони України, безпосередньої участі у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції, а також у районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії держави, що формально чи фактично є учасником воєнних дій проти України;

на період дії воєнного стану, крім випадків, визначених пунктом 3 частини п’ятої статті 26 цього Закону.

В особливий період, крім періодів проведення мобілізації та дії воєнного стану, військова служба для військовослужбовців, строк контракту яких закінчився, може бути продовжена за новими контрактами на строки, визначені частиною четвертою цієї статті.

Щодо строку подання рапорту:

Пункт 2.12 розділу II Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у ЗСУ, затвердженої наказом МОУ №170 від 10.04.2009, передбачає, що військовослужбовець не пізніше як за три місяці до закінчення строку дії чинного контракту повинен письмово повідомити командування про намір укласти новий контракт. Якщо у цей строк військовослужбовець без поважних причин не повідомив про намір укладати новий контракт, він підлягає звільненню у зв’язку із закінченням строку контракту без подання рапорту.

Разом з тим на практиці я б радив не чекати автоматичного звільнення, а приблизно за три місяці до завершення контракту подати рапорт, у якому прямо зазначити, що новий контракт укладати Ви не бажаєте, просите після закінчення строку чинного контракту припинити контракт і звільнити Вас з військової служби у зв’язку із закінченням строку його дії. Це дозволить письмово зафіксувати Вашу позицію та зменшити ризик спору з командуванням.

ВИСНОВОК

Так, у 2027 році після закінчення 3-річного контракту, укладеного у 2024 році, ви можете просити звільнення за закінченням строку контракту, якщо не бажаєте продовжувати службу.

У разі якщо командування відмовить у звільненні або фактично не розгляне рапорт, таку відмову чи бездіяльність можна оскаржувати до окружного адміністративного суду. Це буде публічно-правовий спір щодо проходження та звільнення з військової служби. За КАС України військова служба належить до публічної служби, а для спорів щодо її проходження або звільнення встановлено місячний строк звернення до адміністративного суду. Тому у випадку відмови бажано не зволікати та звертатися до суду протягом одного місяця з моменту отримання письмової відмови або з моменту, коли стало очевидно, що рапорт не розглядається.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня.

Загалом відповідь "Так".

Закон України «Про військовий обов'язок і військову службу» №2232-XII також передбачає особливості визначення строків контрактної служби в особливий період та під час дії воєнного стану, зокрема можливість укладення контракту на визначений законом строк або до оголошення демобілізації.

Пункт 2 частини дев’ятої статті 23 Закону №2232-XII передбачає, що під час особливого періоду та дії воєнного стану контракт військовослужбовця продовжується понад встановлений строк, крім випадків звільнення, визначених пунктом 3 частини п’ятої статті 26 цього Закону.

Право військовослужбовця на звільнення з військової служби на підставі підпункту «ж» пункту 3 частини п'ятої статті 26 Закону №2232-XII виникає за наявності таких обставин: 1) укладання контракту під час дії воєнного стану; 2) закінчення строку дії такого контракту; 3) відсутність у військовослужбовця бажання продовжувати військову службу.

Підпункт «ж» (щодо звільнення у зв'язку із закінченням строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану) дійсно є ключовим для Вашої ситуації.

Доброго дня.

Так Ви, безумовно маєте право на звільнення після закінчення контракту. Відповідно до п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (далі – Закон № 2232-XII) під час проведення мобілізації та дії воєнного стану контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту.

Але таке звільнення можливе, якщо ВИ за 3 місяці до закінчення строку контракту письмово повідомити про це командування частини.

Це необхідно зробити шляхом подання рапорту. При поданні рапорту необхідно зафіксувати дату подання. Для цього необхідно подати рапорт в двох екземплярах, один для командування, другий залишається у Вас з вхідним номером та датою. В деяких випадках частини відмовляються від отримання такого рапорту. В таком випадку, в той же строк, тобто за три місяці потрібно направити такий рапорт поштовим відправленням з описом вкладення.

За 14 днів до кінця строку контракту, необхідно подати рапорт на звільнення з військової служби.

Відповідно до чинного законодавства України процедура звільнення військовослужбовця повинна відбуватися за встановленою процедурою, зокрема, із дотриманням Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 06.08.2024 № 531 (далі – Порядок № 531).

Звільнення з військової служби на підставі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, розпочинається із завчасного подання військовослужбовцем, який бажає звільнитися, рапорту (в паперовій або електронній формі) до командира (начальника) військової частини.

У рапорті військовослужбовець повинен зазначити:

• ПІБ, звання, посаду;
• Прохання про звільнення та його підставу (закінчення строку контракту – п.п. «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону № 2232-XII);
• Дату закінчення контракту;
• Назву територіального центру комплектування та соціальної підтримки (за місцем проживання) для передачі особової справи;
• Дату, особистий підпис.

Згідно з Розділом IIIПорядку № 531 передбачено особливості подання та розгляду рапортів у паперовій формі. Відповідно до частини 7 зазначеного розділу забороняється:

1) встановлювати будь-які інші вимоги щодо форми та змісту паперового рапорту, що не передбачені Порядком № 531, у тому числі стосовно:

• подання рапортів з окремих питань виключно написаними власноруч або друкованим способом;
• недотримання вимог щодо розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу тощо, які не передбачені Порядком № 531;
• наявності граматичних, синтаксичних чи інших помилок, які не впливають на суть рапорту;

2) відмовляти у розгляді рапорту у разі відсутності доданих документів або інформації, які є або повинні бути в наявності у розпорядженні командира (начальника), створюються/формуються/видаються самим підрозділом та/або можуть бути витребувані підрозділом в іншого підрозділу та/або відповідного закладу охорони здоров’я тощо;

3) вимагати від військовослужбовця попереднього усного погодження паперового або електронного рапорту із безпосереднім або прямим командиром (начальником) перед його фактичним поданням відповідно до положень Порядку № 531;

4) відмовляти у прийнятті (реєстрації) власноруч написаних рапортів військовослужбовців.

У електронній формі рапорт створюється та подається за допомогою засобів СЕДО, Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони «Армія+» (включаючи його складові частини) та інших інформаційно-комунікаційних систем, які введені в експлуатацію в системі Міноборони України.

З повагою, адвокат С. Гіммельфарб

Вітаю!

Право на звільнення після закінчення строку контрактної служби в українському війську існує, але його реалізація має чітку процедуру і залежить від дати укладання контракту та від того, чи має Захисник бажання цю службу продовжити.

Право на звільнення після закінчення строку контракту існує, але його реалізація має чітку процедуру і залежить від дати укладання контракту та від того, чи висловлено бажання продовжити службу. Це право закріплене законодавчо, зокрема в Законі України «Про військовий обов’язок і військову службу», хоча конкретні механізми подання рапорту та розгляду можуть мати нюанси, тому їх варто розглянути по кроках.

Нормативно-правова база

Основні положення щодо процедури звільнення з військової служби визначені такими нормативно-правовими актами:

• Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»;

• Закон України «Про правовий режим воєнного стану»;

• Дисциплінарний статут Збройних Сил України;

• наказ Міністерства оборони України щодо організації роботи з рапортами військовослужбовців;

• внутрішні кадрові інструкції.

Ключове значення має стаття 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», яка визначає підстави звільнення під час воєнного стану. Саме ця норма встановлює можливість звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного після 24 лютого 2022 року. Відповідно до підпункту «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 цього Закону, контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби під час проведення мобілізації та дії воєнного стану у зв’язку з закінченням строку служби (якщо не висловили бажання продовжувати військову службу) в разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Вищезазначена підстава на звільнення має відношення як до осіб рядового, сержантського та старшинського складу, так і до офіцерів та поширюється на всі військові структури: Збройні Сили України, Нацгвардію, Прикордонну службу та інші.

Хто має право не продовжувати контракт

Критично важливо розуміти різницю між категоріями контрактників.

• Контракти, укладені до 24.02.2022 року. Такі контракти автоматично продовжуються до завершення дії воєнного стану. Відмова від продовження сама по собі не є підставою для звільнення.
• Контракти, укладені після 24.02.2022 року. Саме ця категорія військовослужбовців відповідно до чинного законодавства має право після завершення строку контракту подати рапорт про звільнення та не укладати новий контракт.

Тобто ключовою умовою є дата підписання контракту, а не дата його завершення.

Коли подавати рапорт

Типова помилка — подавати рапорт уже після закінчення контракту. В такому випадку військовослужбовець фактично продовжує виконання обов’язків служби, що створює підстави для затягування процедури.

Хоча загального правила щодо строків подання рапорту про звільнення немає, але логічно готувати документи за 1-2 місяці до закінчення строку контракту, щоб уникнути бюрократичних уповільнень. Практика, що вже склалась, підтверджує доцільність такого підходу — тоді наказ про звільнення військовослужбовця може бути виданий в останній день чинності його контракту.До речі, в деяких підрозділах прямо кажуть про необхідність звертатися з рапортами про звільнення за три місяці до дати закінчення контракту, проте така позиція керівництва не ґрунтується на законі.

Водночас це не означає, що військовий, який не подав рапорт завчасно і з якихось причин пропустив дату закінчення строку дії контракту, вже не може звільнитися зі служби. Насправді він не втрачає своє право на звільнення на підставі підпункту «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» і після закінчення контракту — але за умови, що він не підписав новий контракт замість попереднього.Відмова у звільненні в такому випадку є неправомірною, оскільки закон вимагає лише наявність висловленого військовим небажання продовжувати службу за укладеним під час воєнного стану контрактом, строк дії якого завершився.Відмову у звільненні зі служби можна буде оскаржити в судовому порядку — судова практика в аналогічних справах є позитивною, навіть якщо рапорт подавався через тривалий часовий проміжок (більше півроку) після закінчення контракту.

Як підготуватися до подання рапорту

Перш ніж писати рапорт, важливо визначити базову інформацію про свою ситуацію:

• Дата укладання контракту. Як вже було зазначено раніше, це ключовий фактор. Якщо контракт підписано після початку дії воєнного стану (24 лютого 2022 року), військовослужбовець має право на звільнення за закінченням строку, якщо не бажає продовжувати службу.
• Строк контракту. Зазвичай підписуються контракти на визначений термін (6 місяців, три роки, 3-5 років тощо). Дата закінчення дії контракту визначатиме, коли можна подавати рапорт.
• Документи контрактника. Варто підготувати копію контракту або інших внутрішніх документів, що підтверджують дату укладання і закінчення строку служби. Ці документи бажано додати до рапорту або мати при собі на випадок запитів командування.
• Планування резерву. У рапорті висловлюється думка військовослужбовця щодо бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю, а також зазначається районний (міський) ТЦК та СП, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця (це вимога Положення про проходження військової служби у ЗСУ).

Як скласти рапорт: зміст, структура, формулювання

Рапорт складається у довільній формі, однак він має містити обов’язкові реквізити та відповідати основним вимогам до такого виду документів, викладеним у Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України (затверджений наказом від 06.08.2024 року № 531).

Отже, рапорт має містити наступні елементи:

• повне найменування посади командира (начальника), якому адресується рапорт;
• заголовок «Рапорт»;
• суть та обґрунтування порушеного питання;
• чітке формулювання своїх вимог в прохальній частині рапорту;
• перелік доданих до рапорту документів або їх копій (за наявності);
• найменування займаної посади, військове звання, власне ім’я та прізвище;
• дату;
• особистий підпис.

Важливо! Рапорт має містити прохання звільнити з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, за відсутності бажання укласти новий контракт.

Бажано, щоб формулювання підстави звільнення збігалось або було якомога ближче до змісту відповідного пункту ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Наприклад, просити звільнити з військової служби на підставі підпункту «ж» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» у зв’язку з закінченням строку служби за контрактом, що був укладений під час дії воєнного стану, як військовослужбовця, який не висловлює бажання продовжувати військову службу.

В тексті потрібно також вказати свій ТЦК та СП (за місцем прописки), до якого має бути надіслана особова справа.

Важливо! Граматичні або стилістичні помилки (які не впливають на суть рапорту), недотримання форматування тексту (розмір відступів, шрифту, кольору чорнила, розміру та якості паперу тощо) не можуть бути підставою для відмови у розгляді рапорту.

Окрім того, Порядок організації роботи з рапортами визначає, що командиру забороняється відмовляти в задоволенні рапорту в разі, якщо до нього не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника).

Як подати та зареєструвати рапорт

Рапорт подається безпосередньому командиру або одразу на ім’я командира військової частини. При поданні важливо:

• Упевнитися, що документ зареєстровано офіційно, з проставленням номера у журналі вхідних документів або на копії рапорту, яка залишається у військового. Це має значення для подальшого контролю строків розгляду.
• Підтримувати контакт із кадровою службою або командуванням щодо статусу розгляду рапорту.

За нормативами, паперовий рапорт військовослужбовця розглядають всі його прямі командири (начальники) у строк не більше 14 днів із дня подання його військовослужбовцем.Початок перебігу строку розгляду паперового рапорту розпочинається із часу подання рапорту, а не з часу його реєстрації в службі діловодства.

Часом подання паперового рапорту є дата передачі рапорту на погодження безпосередньому командиру (начальнику) військовослужбовця, а в разі відмови в розгляді рапорту безпосереднім командиром (начальником) – дата передачі рапорту прямому командиру (начальнику). У разі направлення рапорту засобами поштового зв’язку часом подання рапорту є дата надходження рапорту до поштового відділення за місцем знаходження відповідного підрозділу (п. 9 розділу ІІІ Порядку організації роботи з рапортами).

У деяких військових частинах впроваджено цифрові засоби — через Державний вебпортал «Армія+» для подання рапортів онлайн, що прискорює реєстрацію й облік документів. Державний вебпортал містить необхідні шаблони/зразки рапортів, доступні користувачам «Армія+». Правила створення електронних документів в системі «Армія+» містяться у згаданому Порядку організації роботи з рапортами, а детальний опис алгоритму роботи з програмою «Армія+» знаходиться в інструкції користувача системи. Слід зазначити, що розглядати рапорти, подані в електронній формі, мають в ті самі строки, що передбачені для паперових документів.

Типові проблеми при звільненні

Найбільш поширені ситуації, з якими стикаються військові:

• відмова приймати рапорт;

• вимога переписати документ без реєстрації;

• затягування розгляду;

• посилання на «заборону звільнення під час війни».

Останній аргумент є юридично некоректним. Воєнний стан обмежує підстави звільнення, але не скасовує їх повністю. Закон прямо передбачає випадки припинення служби навіть у цей період.

У разі бездіяльності командування можливі такі дії:

• повторне подання рапорту;

• подання скарги до вищого командування (Генеральний штаб ЗСУ, Міністерство оборони, оперативне командування регіону);

• звернення до Військової служби правопорядку, до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;

• судове оскарження неправомірних дій/бездіяльності керівництва.

Звернення зі скаргою до окружного адміністративного суду в більшості випадків є більш дієвим, ніж використання заходів досудового врегулювання спору. При цьому слід пам’ятати про строки звернення до суду. За загальним правилом, це 6 місяців з того часу, коли особа дізналась або мала дізнатися про порушення своїх прав. Проте ч. 5 ст. 122 КАСУ встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. З урахуванням того, що військова служба є різновидом публічної служби, тож при плануванні заходів для подачі адміністративного позову слід керуватися цією нормою. Відтак саме в місячний строк з часу отримання письмової відмови потрібно подати позов до адміністративного суду з метою оскарження відмови у звільненні з військової служби.

Як свідчить юридична практика, більшість конфліктів виникає не через відсутність права на звільнення, а через відсутність доказів дотримання процедури. Тому рекомендується зберігати копії всіх документів, вести хронологію листування, фіксувати усні відмови письмовими зверненнями тощо. Це може бути критичним у випадку подальшого судового спору.

Висновки

Рапорт на звільнення у зв’язку із закінченням строку контракту — це юридичний інструмент, закріплений у законодавстві, який дає змогу військовослужбовцям, що уклали контракт під час дії воєнного стану, реалізувати своє право не продовжувати службу. Його правильне оформлення, належна реєстрація та контроль за розглядом дозволяють уникнути бюрократичних проблем та забезпечити юридичну чистоту процедури.

Практика показує, що дотримання алгоритму значно знижує ризик затягування розгляду рапорту або необґрунтованої відмови. Саме тому підготовку до звільнення загалом варто починати заздалегідь, ще до завершення строку контракту.

Доброго дня, так, якщо контракт із ЗСУ був укладений у 2024 році саме на 3 роки, то після закінчення строку контракту у 2027 році Ви маєте право подати рапорт на звільнення та не продовжувати службу за новим контрактом.

За наведеними обставинами підставою для звільнення буде саме закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Це передбачено статтею 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», де зазначено, що контракт припиняється, а військовослужбовець звільняється з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу.

Тобто якщо у Вашому контракті вказано строк 3 роки, і цей строк закінчується у 2027 році, командування не повинно автоматично продовжувати контракт проти Вашої волі лише через те, що діє воєнний стан.

Практично потрібно зробити так:

1. Перевірити у контракті точну дату його укладення та дату завершення.
2. Завчасно подати рапорт на ім’я командира військової частини.
3. У рапорті зазначити, що Ви просите звільнити Вас з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту та не маєте бажання продовжувати військову службу.

Формулювання для рапорту може бути таким:

“Прошу звільнити мене з військової служби у зв’язку із закінченням строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану, на підставі статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Бажання продовжувати військову службу не маю.”

До рапорту бажано додати копію контракту або вказати дату його укладення та строк дії.

Якщо командування буде усно повідомляти, що “під час війни контракт не закінчується”, потрібно просити надати письмову відповідь із посиланням на конкретну норму закону. Усна відмова не дає можливості нормально її перевірити або оскаржити.

Окремо звертаю увагу: відповідь надана за чинним законодавством станом на зараз. Оскільки звільнення планується у 2027 році, перед поданням рапорту потрібно буде ще раз перевірити актуальну редакцію закону.

Юрист в кишені Корнійчук Євген — правова допомога у зрозумілому форматі.