Приписне для перетину кордону

Доброго дня, Олена!

Ні, для юнака 17 років у 2026 році військово-обліковий документ не є обов’язковим документом для перетину кордону.

Дата народження 11.04.2009 означає, що у 2026 році йому виповнилося 17 років, а 18 років буде лише 11.04.2027.

Наявність обов’язку стати на військовий облік призовників у 17 років не означає, що такий юнак прирівнюється до чоловіків віком від 18 до 60 років для цілей прикордонного контролю.

Перше: у 2026 році він справді підлягає взяттю на військовий облік призовників, бо частина третя статті 14 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» передбачає, що щороку з 1 січня до 31 липня на військовий облік беруться громадяни чоловічої статі, яким у рік взяття на облік виповнюється 17 років.

Друге: вимога пред’являти військово-обліковий документ на кордоні встановлена не для 17-річних, а для осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Це прямо передбачено пунктом 17 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560: прикордонники організовують перевірку військово-облікового документа саме в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років. Так само пункт 25 цього Порядку встановлює обов’язок мати при собі та пред’являти військово-обліковий документ саме для громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років.

Тому якщо на кордоні у 17-річного юнака вимагають ВОД як умову виїзду — така вимога юридично некоректна. Взяття на військовий облік у 17 років може бути окремим обов’язком перед ТЦК, але воно не перетворює військово-обліковий докумет на обов’язковий документ для перетину кордону до досягнення 18 років.

Для виїзду хлопцю потрібен документ для перетину кордону, насамперед паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Правила щодо нотаріальної згоди батьків у постанові Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 прямо деталізовані для дітей, які не досягли 16 років; для 17-річного ці обмеження як для дитини до 16 років не застосовуються.

Окремо зверніть увагу на те, що з 16.12.2025 для громадян України, які перебувають на військовому обліку в системі ТЦК та СП, військово-обліковий документ оформляється в електронній формі. Паперова форма за чинною редакцією пункту 2 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 559, передбачена фактично для осіб, які перебувають на військовому обліку в СБУ або розвідувальних органах.

Тобто щодо звичайного призовника, який перебуває або має перебувати на обліку через ТЦК, вимога надати саме паперове «приписне» є некоректною. Якщо військово-обліковий документ формується, він формується в електронній формі, а за потреби може бути роздрукований з QR-кодом. Пункт 8-2 цього ж Порядку прямо передбачає, що військово-обліковий документ в електронній формі може бути роздрукований, а пункт 9 встановлює однакову юридичну силу електронного, роздрукованого електронного та паперового військово-облікового документа.

Однак, головне навіть не це, а вік: хлопцю 17 років, він народився 11.04.2009, тому станом на 2026 рік він ще не належить до категорії чоловіків віком від 18 до 60 років, щодо яких на кордоні перевіряється військово-обліковий документ. Тому прикордонники не мають права вимагати ВОД при перетині кордону.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня, пані Олено!

До 18 років прикордонники не мають права вимагати від юнака військово-облікові документи!

Відповідно до частини 6 статті 22 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" у період проведення мобілізації (крім цільової) лише громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.

Оскільки хлопцю ще немає 18 років, то Він може виїхати з України без військово-облікового документа. З собою потрібно мати закордонний паспорт

Окрім того:

1. Юнак не підлягає мобілізації до 25 років і оформлювати відстрочку не потрібно.

2. Він має право на безперешкодний перетин кордону до 23 років.

4. Хлопця не мають права направляти на військово-лікарську комісію, адже згідно пункту 22 постанови КМУ 1487 під час воєнного стану направлення призовників на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду здійснюється лише у разі їх прийняття на військову службу у добровільному порядку.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

ОДНОЗНАЧНОЇ ВІДПОВІДІ НА ВАШЕ ПИТАННЯ НЕ ІСНУЄ - ЗАКОН НЕ ВИМАГАЄ НАДАВАТИ 17-РІЧНОМУ ЮНАКОВІ ВОД ПРИ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ, НА ПРАКТИЦІ ПРИКОРДОННИКИ ВІДМОВЛЯЮТЬ В ПЕРЕТИНІ 17-РІЧНИМ, КОТРІ НЕ ПЕРЕБУВАЮТЬ НА ВІЙСЬКОВОМУ ОБЛІКУ.

Де закріплено право на перевірку ВОД представниками прикордонної служби України під час дії воєнного стану:

1. Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України. (п. 6 ст. 22 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).
2. Громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ разом з документом, що посвідчує особу, та пред’являти їх за вимогою уповноваженого представника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України. (п. 4 ст. 20 Закону України від 12.05.2015 №389-VIII «Про правовий режим воєнного стану»).
3. Уповноважені представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейські, а також представники Держприкордонслужби мають право вимагати у громадян чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу. (п. 49 постанови КМУ від 16.05.2024 №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період», далі – Постанова №560).

---

Відповідно до ст. 313 Цивільного кодексу України, особа, яка досягла віку 16 років, має право на вільний виїзд за межі України.

Зауважу, що під час воєнного стану обмеження на виїзд з України поширяться на громадян від 23 до 60 років.

Важливо! 17 січня 2025 року набули чинності зміни до Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» якими передбачається, що юнаки при досягненні 17-річного віку мають ставати на військовий облік. Тобто якщо ви маєте 17 років, але не перебуваєте на обілку, прикордонниками це буде кваліфіковано як порушення правил військового обліку. У такому випадку ви можете отримати заборону на виїзд.

Наразі встановлено чіткі строки становлення на облік – з 1 січня до 31 липня того року, коли особі має виповнитися 17. Якщо ваш день народження у грудні 2026, на облік потрібно стати з 1 січня по 31 липня 2026 року.

Виїзд за кордон у 17 років може бути обмежений, якщо дитина не стоїть на військовому обліку. Облік чоловіків починається з 16 років, і якщо у 17-річного хлопця немає приписного, то прикордонники можуть відмовити йому у виїзді.

При цьому, мало мати приписне. Цей документ має містити актуальні записи з територіального центру комплектування.

Електронний військово-обліковий документ – це цифрова версія ВОД, яку призовник, військовозобов'язаний або резервіст може сформувати самостійно через застосунок Резерв+ або через портал Дія. Документ містить актуальні відомості з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів і має QR-код для перевірки.

Правовий статус е-ВОД визначений пунктом 9 Постанови КМУ №559 від 16 травня 2024 року «Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов'язаних та резервістів»: електронний військово-обліковий документ у будь-якій формі – відображений на екрані телефону або роздрукований – має однакову юридичну силу незалежно від форми пред'явлення.

Це не рекомендація – це пряма норма закону. Для звичайного учня-призовника е-ВОД є стандартною формою документа, а не цифровою альтернативою паперовому.

Важливо враховувати термін дії: е-ВОД дійсний протягом одного року з дати формування. Якщо рік минув – документ потрібно оновити через Резерв+.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», щороку з 1 січня до 31 липня громадяни чоловічої статі, яким у відповідному році виповнюється 17 років, беруться на військовий облік призовників. Відбувається це двома способами:

• через електронну ідентифікацію та уточнення персональних даних в електронному кабінеті призовника;
• шляхом особистого прибуття до районного ТЦК та СП.

Після взяття на облік юнак отримує військово-обліковий документ. Для переважної більшості призовників він оформляється в електронній формі – через застосунок Резерв+ або портал Дія. Паперова форма з ТЦК передбачена лише для окремих специфічних категорій – зокрема, військовозобов'язаних та резервістів СБУ і розвідувальних органів.

Якщо юнак ще не перебуває на обліку, е-ВОД у нього не буде, оскільки документ формується на підставі даних реєстру.

На практиці прикордонники мають право перевіряти наявність військово-облікового документа у чоловіків 17 років. Якщо такого документа немає, можуть відмовити у виїзді, посилаючись на невиконання обов’язків військового обліку.

У період воєнного стану ця вимога стала особливо суворою, адже навіть короткостроковий виїзд без відповідного документа може бути заблокований.

Якщо прикордонники безпідставно відмовили у виїзді, це рішення можна оскаржити. Для цього потрібно подати скаргу начальнику органу охорони державного кордону, назва та адреса якого вказані в рішенні. Також можна звернутися на гарячу лінію прикордонної служби за номером 1598.