Асистент вчителя інклюзивної освіти в загальноосвітній школі

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИЛИСТвід 14.03.2019 р. N 1/11-2635

Щодо встановлення доплати педагогічним працівникамза роботу в інклюзивному класі

У Міністерстві освіти і науки розглянуто звернення та повідомляємо.

1. Щодо встановлення доплати за роботу в інклюзивному класі. Така доплата встановлюється вчителям при тарифікації чи обліковується в табелі робочого часу і виплачується кожного місяця окремо? Чи виплачується така доплата, якщо в класі через хворобу чи з інших причин відсутні учні з особливими освітніми потребами?

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. N 1096 “Про встановлення розміру доплати за окремі види педагогічної діяльності” (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2018 р. N 72) педагогічним працівникам і помічникам вихователів в інклюзивних класах (групах) усіх закладів освіти передбачено встановлення доплати в граничному розмірі 20 % посадового окладу (ставки заробітної плати).

Зазначена доплата встановлюється педагогічним працівникам тільки за години роботи в інклюзивних класах. Конкретний розмір доплати встановлює керівник закладу, ураховуючи кількість осіб з особливими освітніми потребами у класі, складність порушення розвитку дітей, рівень відповідальності та обсяг роботи кожного працівника, який працює з такими дітьми, тощо.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. N 102, місячна заробітна плата педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти визначається шляхом множення ставки заробітної плати на їх фактичне навантаження на тиждень і ділення цього добутку на встановлену норму годин на тиждень (ставка заробітної плати вчителю закладу загальної середньої освіти виплачується за 18 годин педагогічної роботи на тиждень). Оплата праці педагогічних працівників установ і закладів освіти провадиться виходячи із встановлених ставок заробітної плати (посадових окладів) з урахуванням підвищень, фактичного обсягу педагогічної роботи, доплат та надбавок. Встановлена при тарифікації заробітна плата виплачується щомісячно незалежно від кількості тижнів і робочих днів у різні місяці року.

Доплата за роботу в інклюзивному класі встановлюється педагогічним працівникам, які працюють в інклюзивному класі, як і інші доплати, – при тарифікації. При цьому тарифікаційні списки повинні містити інформацію про кількість інклюзивних класів у закладі, кількість годин навантаження кожного працівника в такому класі і розмір встановленої доплати за роботу в інклюзивному класі.

У разі, якщо через хворобу чи з інших причин в деякі дні у класі відсутні усі учні з особливими освітніми потребами, зазначене не впливає на розмір виплати доплати за роботу в інклюзивному класі.

2. Щодо оплати праці асистента вчителя за період, якщо в класі через хворобу чи з інших причин відсутні учні з особливими освітніми потребами.

Відповідно до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом Міністерства освіти і науки від 06.12.2010 р. N 1205 (із змінами, внесеними наказом Міністерства освіти і науки України від 01.02.2018 р. N 90), у закладах загальної середньої освіти, де запроваджене інклюзивне навчання, може вводитися посада асистента вчителя для роботи з учнями з особливими освітніми потребами з розрахунку 1 ставка на клас, у якому навчаються такі діти.

Оскільки посада асистента вчителя вводиться в закладах загальної середньої освіти саме для роботи в інклюзивних класах, то таким працівникам доплата за роботу в інклюзивному класі встановлюється на все навантаження за цією посадою.

Оплата праці асистента вчителя, як і інших педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. N 102. Педагогічне навантаження асистента вчителя інклюзивних класів закладів загальної середньої освіти на тарифну ставку становить 25 годин на тиждень (стаття 25 Закону України “Про загальну середню освіту”).

В умовах інклюзивного навчання у закладах загальної середньої освіти посада асистента вчителя, крім забезпечення безпосереднього педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами на уроці, передбачає надання допомоги вчителю в організації та здійсненні освітнього процесу в класі.

Отже, у випадку, якщо в інклюзивному класі через хворобу чи з інших причин відсутні учні з особливими освітніми потребами, асистент вчителя знаходиться у класі, допомагає вчителю у проведенні заняття, що сприяє якості проведення уроку, або виконує іншу педагогічну роботу, передбачену його посадовими обов’язками. Відсутність в окремі дні (місяці) на заняттях осіб з особливими освітніми потребами не впливає на оплату праці асистента вчителя, а також на розмір виплати доплати за роботу в інклюзивному класі.

Дякую за відповідь! Більше цікавить питання "до кінця навчального року"... Як це зрозуміти? Чи має право адміністрація школи звільнити мене в кінці травня, коли закінчується навчання? Чи виплачують в такому випадку гроші за відпустку?

Як зрозуміти "до кінця навчального року"? это значит грубо говоря до последнего звонка в школе - так ученый год с сентября2019 по май\июнь 2020 - на 1 учебный год

Чи має право адміністрація школи звільнити мене в кінці травня, коли закінчується навчання? - да по окончанию учебного года с должности Асистент вчителя 1 класу

Чи виплачують в такому випадку гроші за відпустку? вам должны оплатить все выплаты как для совместителя

Виктория, Благодарю за ответ!

Доброго дня.

Якщо в наказі написано - "перевести керівника гурткової роботи на посаду асистента вчителя інклюзивної освіти та ввести додаткову доплату за інклюзивне навчання 20% згідно посадового окладу, до кінця 2019-2020 навчального року, залишивши керівництво гурткової роботи по сумісництву"- необхідно бачити сам наказ, щоб точно відповісти.

Взагалі на якій підставі Вас було переведено на посаду асистента вчителя інклюзивної освіти? Ви писали заяву про переведення?

З того, що Ви написали, можна зробити висновок, що Ви наразі переведені на посаду асистента вчителя інклюзивної освіти (основна посада) та отримуєте на ній доплату за інклюзивне навчання 20% згідно посадового окладу.

У разі переведення посада керівника гурткової роботи за Вами не залишається. А тому незрозуміло, що означає "залишивши керівництво гурткової роботи по сумісництву". Вас повинні були оформити за внутрішнім сумісництвом на посаду керівника гурткової роботи з відповідним посадовим окладом (це окремий трудовий договір). Однак, це могли зробити також лише у разі вашої заяви про прийняття на посаду керівника гуртка англійської мови за сумісництвом.

Як зрозуміти "до кінця навчального року"? - це означає, що доплата за інклюзивне навчання 20% згідно посадового окладу нараховується лише під час навчального року. У літній період Ви не будете її отримувати. З початком вересня 2020 року Вам знову її нараховуватимуть.

Чи має право адміністрація школи звільнити мене в кінці травня, коли закінчується навчання? - ні, Вас не будуть звільняти (у наказі про це не йдеться, лише не виплачуватимуть ці 20%).

Чи виплачують в такому випадку гроші за відпустку? - звичайно. А якщо Ви все-таки оформлені за внутрішнім сумісництвом , так Вам повинні виплатити відпускні ще й за посадою керівника гуртка.

Всього доброго. Пишіть, якщо буде потрібна допомога.

Ірино, Вас забезпечено роботою на навчальний рік з 01.09.2019 по кінець навчання у 2020 році (у зв'язку з карантином може бути продовжено).

Адміністрація навчального закладу має право Вас звільнити після того, як закінчиться навчання, або ж просто зняти 20% надбавку. У день звільнення Вам мають виплатити всі грошові кошти, надбавки, невикористану відпустку.

Доброго дня!

По Вашому питанню повідомляю наступне:

Оплата праці педагогічних працівників здійснюється згідно з Інструкцією, що затверджена Наказо Міністерства освіти № 102 від 15.04.1993 р.

Згідно з пунктом 68 цієї Інструкції місячна заробітна плата педагогічних працівників, зокрема вчителів навчальних закладів, визначається шляхом множення ставки заробітної плати на їх фактичне навантаження на тиждень і ділення цього добутку на встановлену норму годин на тиждень. Встановлена при тарифікації заробітна плата виплачується щомісячно незалежно від кількості тижнів і робочих днів у різні місяці року.

Пунктом 73 Інструкції встановлено, що погодинна оплата педагогічних працівників допускається лише при оплаті за години заміщення тимчасово відсутніх по хворобі або з інших причин вчителів, яке тривало не більше двох місяців, а також при оплаті працівників підприємств, організацій та установ, які залучаються для педагогічної роботи. Якщо заміщення тривало понад два місяці, то оплата праці педагогічного працівника провадиться з першого дня заміщення за всі години фактичного педагогічного навантаження в порядку, передбаченому пунктом 68 цієї Інструкції, тобто за тарифікацією.

Тому при оплаті праці вчителів необхідно керуватися Інструкцією про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженою наказом Міністерства освіти України № 102, відповідно до п. 68 якої оплата праці вчителів та інших педагогічних працівників, які працюють у двох і більше загальноосвітніх чи інших навчальних закладах, здійснюється виключно за тарифікацією, що відбувається у кожному з них з затвердженням відповідному вчителеві обсягу тижневого навантаження та інших виконуваних ним видів педагогічної роботи.

Стосовно оплати праці педагогічних працівників у канікулярний період, то пунктом 71 Інструкції № 102 встановлено, що за час роботи в період канікул оплата праці педагогічних працівників провадиться з розрахунку заробітної плати, встановленої при тарифікації, що передувала початку канікул.

Якщо оплата вашої праці провадилась з погодинного розрахунку, потрібно перерахувати заробітну плату на умовах тарифікації за весь період роботи, виходячи зі встановленого обсягу навчального навантаження на тиждень з усіма іншими виплатами, відповідно до покладених на Вас та виконаних Вами завдань та обов’язків.

У Вас наявні ознаки внутрішнього сумісництва посад на одному й тому самому підприємстві. (установі)

Враховуючи зазначене, необхідно виправити запис трудової книжки, відповідно до наказу, а саме: "Переведено за сумісництвом на посаду асистента вчителя" - в трудову такий запис вноситься окремим рядком з посиланням на номер та дату наказу про переведення.(вказується працювала за сумісництвом з 1 вересня 2019 року по 30 травня 2020 року та номери та дати про початок роботи та завершення)

Зверніться до відділу кадрів для виправлення помилки. Така робота не повина виконуватися у вільний від основної роботи час, понаднормова робота за сумісництвом повина оплачуватися додатково, пропорційно відпрацьованих годин.

Вам необхідно виплатити всі суми( включно з невикористаними днями відпустки , як для сумісника в день видання наказу про звільнення з посади сумісника. в такому разі Ви продовжуєте працювати за основною посадою.

З повагою,

Костянтин Гончаренко

Добрий день.

1. Що таке навчальний рік?

Відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ Про повну загальну середню освіту - Освітній процес у закладах загальної середньої освіти організовується в межах навчального року, що розпочинається у День знань - 1 вересня, триває не менше 175 навчальних днів і закінчується не пізніше 1 липня наступного року. Якщо 1 вересня припадає на вихідний день, навчальний рік розпочинається у перший за ним робочий день.

Тобто, навчальний рік триває з 1 вересня по 1 липня.

2. Чи має право адміністрація школи звільнити мене в кінці травня, коли закінчується навчання?

Так, оскільки в наказі написано - "перевести керівника гурткової роботи на посаду асистента вчителя інклюзивної освіти та ввести додаткову доплату за інклюзивне навчання 20% згідно посадового окладу, до кінця 2019-2020 навчального року, залишивши керівництво гурткової роботи по сумісництву".

Тобто, з наступного навчального року Ви вже не будете займати посади асистента вчителя та отримувати 20 %. Але, повинні залишитися на посаді - керівник гуртка англійської мови.

3. ТАк, під час звільнення з Вами повинні розрахуватися та виплатити всі гроші, що належать Вам за Законом.

Сподіваюсь надана консультація Вам допомогла та була корисною.

Закон України "Про повну загальну середню освіту" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20), ст.22:

"2....Педагогічні працівники закладів освіти приймаються на роботу за трудовими договорами відповідно до вимог цього Закону та законодавства про працю...".

КЗпП України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08):

"Стаття 23. Строки трудового договору

Трудовий договір може бути:

1) безстроковим, що укладається на невизначений строк;

2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін;

3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

Строковий трудовий договір укладається у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру наступної роботи, або умов її виконання, або інтересів працівника та в інших випадках, передбачених законодавчими актами.".

По-перше, при укладенні строкового трудового договору закон вимагає погодження сторін, що, скоріше всього, у Вашому випадку дотримано не було. По-друге, за характером цієї Вашої роботи (асистент вчителя) вона не обмежена яким-небудь строком (дана посада передбачена Законом і тому є постійною). З урахуванням викладеного наказ про переведення Вас на посаду "до кінця 2019-2020 навчального року" є, як я вважаю, незаконним. Крім того, при переведенні робітника передбачається залишення попередньої роботи - належним мало бути призначення на посаду асистента вчителя із залишенням роботи керівника групи за суміщенням (виконання роботи за обома посадами у робочий час).