Субсидія за місцем фактичного проживання

ПОЛОЖЕННЯ про порядок призначення житлових субсидій (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-95-п#Text):

24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім’ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

На жаль, позиція УСЗН вірна.

Всього Вам доброго!

Доброго дня!

По Вашому питанню повідомляю наступне:

Ваше питання врегульоване Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-95-%D0%BF).

22. Житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).

24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

У такому разі позиція органів соц. захисту є правильною. Проте якщо Ви постійно проживаєте у вказаному домогосподарстві , але з деяких причин не зареєстровані в ньому та не можете цього зробити у найближчій час.

То Вам необхідно скласти акт фактичного проживання у помешканні з підписами не менше 3-х свідків сусідів , які можуть підтвердити факт Вашого проживання за вказаною адресою , також необхідно аби такий акт підписав голова ОББ чи ЖЄКу, далі подати цей документ з іншими документами на комісію органу соц. захисту та заяву особисту в якій викласти обставини та просити розглянути Ваш випадок на комісії і визначити право на субсидію повторно.

З повагою,

Костянтин Гончаренко

Доброго дня, Оксано!

На жаль, дійсно, працівники соцзабезпечення праві, адже житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства, але порядок 848, на який Ви також ссилаєтеся, у пункті 24 чітко говорить, що до складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Тому Ваше посилання на те, що "проживаємо і користуємося послугами ЖКГ всі вчотирьох", на жаль, у цьому випадку є неактуальним.

Всього найкращого!

Доброго дня Оксано! У Вашій ситуації можна спробувати написати заяву на комісію при райдержадміністрації з проханням призначити субсидію на всіх осіб, які фактично проживають, а не зареєстрованих. При цьому навести аргументи, які має врахувати комісія при прийнятті цього рішення. Як виняток можуть призначити. Проте, все ж таки, щоб уникнути непорозумінь в подальшому раджу все ж таки зареєструватися за адресою домоволодіння на яке звертаєтесь за субсидією.

1. В Вашем случае необходимо говорить не о метрах кубических потреблениягаза на одного человека, а о социальной норме, которая применяются для расчета льготных норм и субсидий на природный газ установленные Постановление КМУ от 6.08.2014 г. № 409.

"Установити соціальну норму житла, в межах якої держава надає громадянам субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив, для оплати комунальних послуг - послуг з постачання теплової енергії для потреб централізованого або автономного опалення; з постачання та розподілу природного газу або постачання та розподілу електричної енергії для індивідуального опалення незалежно від джерела та виду енергії - 13,65 кв. метра опалюваної площі на одну особу та додатково 35,22 кв. метра на домогосподарство."

2. Пункт 24 Постановления #848, говорит, что социальные нормы на не зарегестрированых лиц не распространяется.

норма и доход насчитывается на всех зарегистрированных

ПОЛОЖЕННЯ про порядок призначення житлових субсидій - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-95-%D0%BF#...

24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім’ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

{Абзац третій пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 878 від 20.10.2019}

Під час призначення житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають у зв’язку з призовом на строкову військову службу. При цьому фактичні доходи таких осіб не враховуються в сукупний дохід домогосподарства.

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія.

"ПОЛОЖЕННЯ про порядок призначення житлових субсидій" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-95-%D0%BF)^

"24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.///

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім’ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства ... При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються." - у цій частині дії органу СЗН (відмова в розрахунку соціальних нормативів на дружину обгрунтована наведеною нормою Положення. Але.

Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15):

"Стаття 2...Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження." -

іншими словами реєстрація місця проживання особи чи її (реєстрації) відсутність не може бути підставою для обмеження права особи, в даному випадку, право на субсидію, яке в свою чергу передбачає врахування соціальних нормативів ЖКП. Крім того, умова розрахунку субсидії, визначена Положенням є відверто несправедливою і упередженною: сумми доходу особи, що зменшують розмір та підставу призначення субсидії передбачено до врахування, а суми соціальних нормативів, що збільшують розмір та підставу признанння - відмовлено до врахування.

Має місце протиріччя, невідповідність умов Положення вимогам Закону. В такому випадку підлягає до застосування нормативний акт вищої юридичної сили, тобто Закон; відповідно спірна умова Положення є незаконнною.

Маєте право та законну підставу оскаржити відмову, дії органу СЗН у судовому порядку.

Добрий вечір, Оксана!

Позиція Управління праці і соціального захисту населення місцевої державної адміністрації - правомірна.

ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів Українивід 21 жовтня 1995 р. № 848(в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід 14 серпня 2019 р. № 807)

ПОЛОЖЕННЯпро порядок призначення житлових субсидій:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/848-95-%D0%BF#...

"24. Житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім’ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Під час призначення житлової субсидії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично в ньому не проживають у зв’язку з призовом на строкову військову службу. При цьому фактичні доходи таких осіб не враховуються в сукупний дохід домогосподарства.

Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія".

Всього доброго Вам!

Здравствуйте, Оксана. Доходы учитываются всех членов семьи (даже не зарегистрированных), но субсидия назначается лишь на тех, кто прописан по факту.

К сожалению, управление соцзащиты населения рассуждают правильно.

С уважением, юрист Галина Токмач