Задайте питання юристу

910 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Військове право, 16 квітня 2025, питання №134632 350₴

Чи можуть відправити на обласну ВЛК по дзвінку?

Чоловік пройшов ВЛК , в резерві зʼявилось оновлення, що він придатний в тцк , влк … (по ст 61 б) Але подзвонили з тцк і попросили прийти на проходження обласної ВЛК, хоча в резерві вже є пройдена ВЛК з датою. Чи треба йти на проходження? Чи можна відмовитись ?

Відповіді юристів (5)

    Дерій Владислав Олегович

    Вітаю Вас!

    Повідомлення про явку до ТЦК телефонним дзвінком не передбачено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації. Крім того, висновок ВЛК про придатність до служби у в/ч забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, НЦ не потребує затвердження обласною ВЛК.

    Згідно пункту 41 постанови КМУ 560

    Належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов’язаного про виклик до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ є:

    1) у разі вручення повістки - особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки (додаток 2), а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов’язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

    2) у разі надсилання повістки засобами поштового зв’язку:

    • день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
    • день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;
    • день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила територіальному центру комплектування та соціальної підтримки іншої адреси місця проживання.
    Згідно пункту 3.8. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України

    Під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов’язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення) у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.

    Інші постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП, на особливий період оформлюються довідкою військово-лікарської комісії (додаток 4 до цього Положення) у трьох примірниках.

    Постанови ВЛК ТЦК та СП у формулюванні «Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)» не пізніше п’ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду, направляються з метою контролю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП.

    Копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд.

    Отже, у чоловіка немає обов'язку з'являтись до ТЦК по дзвінку невідомо від кого. У Вашому випадку ніякої відповідальності за неприбуття до ТЦК не буде.

    Адміністративна відповідальність за порушення правил військового обліку (стаття 210 КУпАП) та порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (стаття 210-1 КУпАП) можлива лише в тому випадку, якщо чоловіку особисто вручили або направили рекомендованим листом з описом вкладеного ПОВІСТКУ, а він без поважної причини не явився на дату вказану в ній до ТЦК.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Чоловік пройшов ВЛК , в резерві зʼявилось оновлення, що він придатний в тцк , влк … (по ст 61 б) Але подзвонили з тцк і попросили прийти на проходження обласної ВЛК, хоча в резерві вже є пройдена ВЛК з датою. Чи треба йти на проходження? Чи можна відмовитись ?

    На мій погляд, все ж таки має бути офіційний виклик від ТЦК та СП у спосіб, визначений чинним законодавством. Виклик на медичний огляд за телефонним викликом точно не відповідає чинному законодавству. Особа взагалі може не мати телефону, а тому думаю даний виклик не зовсім правомірний. Але як на нього реагувати - вирішувати виключно Вам!

    МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ

    НАКАЗ

    14.08.2008 № 402

    Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України

    3.1. Медичний огляд військовозобов’язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, командирів військових частин, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України на підставі направлення, яке формується відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, ВЛК при ТЦК та СП за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, які мають договір із НСЗУ на пакет медичних послуг, включений до програми державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік щодо медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, лікарями, які входять до складу ВЛК при ТЦК та СП. При цьому особам віком до 45 років видається направлення з метою визначення їх придатності до служби у Десантно-штурмових військах, підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті.

    Відомості з направлення, сформованого за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, надсилаються до інформаційно-комунікаційної системи «Медична інформаційна система Збройних Сил України» шляхом електронної інформаційної взаємодії.

    Контроль за направленням та проходженням військовозобов’язаними медичного огляду ВЛК покладається на керівника відповідного ТЦК та СП.

    ВЛК при ТЦК та СП заводить на кожного військовозобов’язаного картку обстеження та медичного огляду (додаток 13) у паперовій формі за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності. Картка обстеження та медичного огляду скріплюється печаткою закладу охорони здоров’я (установи), в якому ця ВЛК проводить медичні огляди.

    З повагою! Щасти Вам!

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Катерина!

    З якою саме метою чоловіка направляють на обласну ВЛК? Висновок про "придатність до ТЦК..." не підлягає ані контролю обласної ВЛК, ані затвердженню штатної ВЛК. Відповідні вимоги передбачені тільки для рішення ВЛК щодо надання тимчасової непридатності або ж визнання військовозобов'язанного непридатним до проходження військової служби.

    Відповідно до пункту 3.8 глави 3 розділу II Наказу МОУ №402:

    "3.8. Постанови ВЛК ТЦК та СП щодо військовозобов’язаних приймаються згідно з главою 20 цього розділу.

    Під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов’язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення) у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.

    Інші постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП, на особливий період оформлюються довідкою військово-лікарської комісії (додаток 4 до цього Положення) у трьох примірниках.

    Постанови ВЛК ТЦК та СП у формулюванні «Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)» не пізніше п’ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду, направляються з метою контролю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП.

    Копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд".

    Щодо відмови від проходження ВЛК, то належним повідомленням чоловіа повинна бути або повістка на проходження ВЛК, або ж відповідне направлення від ТЦК. Телефоний дзвінок не є належним оповіщенням військовозобов'язанного. Тим паче, як я і зазначив вище, взагалі не зрозуміло на якій підставі Вашого чоловіка направляють до обласної ВЛК.

    Згідно із Постановою КМУ №1487 "Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів":

    ПРАВИЛА військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    "1. Призовники, військовозобов’язані та резервісти повинні:

    2) прибувати за викликом районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів на збірні пункти, призовні дільниці, до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках, розпорядженнях) районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів для взяття на військовий облік та визначення призначення на особливий період, оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на навчальні (перевірочні) та спеціальні збори військовозобов’язаних та резервістів".

    Статтею 22 Закону України "Про мобіліаційну підготовку та мобілізацію" визначено наступне:

    1. Громадяни зобов’язані:

    "з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду".

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Турчин Ярослав Олексійович

    ДОБРОГО ДНЯ, КАТЕРИНА! Формально - не можуть. Але враховуючи особливості діяльності ТЦК, зокрема, на Харківщині... Цілком можуть це робити, як раніше працювали по телефонному праву неофіційно (а тепер вже офіційно) правоохоронці. Те, що обласні ВЛК не можуть контролювати і переглядати рішення первинних ВЛК - нісенітниці. На жаль можуть. Просто дехто неуважно читає Наказ МОУ № 402, де це передбачено (Підпункт 2.8.3 пункту 2.8 глави 2 розділу I).

    Якщо не з"явитися, можуть скасувати рішення ВЛК при РТЦК та СП і визнати чоловіка повністю придатним до служби та мобілізувати в бойовий підрозділ. І Ви навіть не зможете дізнатися про це і оскражити в подальшому до штатної ВЛК.

    Це передбачено Положенням про військово-лікарську експертизу у Збройних силах України, затвердженим наказом МОУ № 402 від 14.08.2008 р. (в редакції від 28.02.2025 р.)

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text

    2.8.3. ВЛК ТЦК та СП областей, міста Києва мають право переглядати постанови ВЛК районного (міського) ТЦК та СП, крім постанов, які згідно з цим Положенням підлягають розгляду, контролю та затвердженню ЦВЛК, ВЛК регіону.

    {Підпункт 2.8.3 пункту 2.8 глави 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 490 від 18.08.2023}

    2.8.5. У порядку контролю на ВЛК ТЦК та СП області, міста Києва покладається огляд (переогляд) осіб відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення. У воєнний час перевірка свідоцтв про хворобу з постановами про непридатність до військової служби проводиться за наданими на розгляд з ТЦК та СП медичними документами, а за медичними показаннями - шляхом проведення контрольного медичного огляду перед направленням на затвердження в штатні ВЛК.

    {Підпункт 2.8.5 пункту 2.8 глави 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 490 від 18.08.2023, № 262 від 27.04.2024}

    2.8.6. Строки проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, не можуть перевищувати 4 днів.

    За необхідності направлення особи на додаткові лабораторні та інструментальні дослідження для отримання повної та об’єктивної інформації про стан її здоров’я, загальний строк проведення медичних оглядів, а також лабораторних та інструментальних досліджень, не може перевищувати 14 днів.

    {Пункт 2.8 глави 2 розділу I доповнено підпунктом 2.8.6 згідно з Наказом Міністерства оборони № 262 від 27.04.2024; в редакції Наказу Міністерства оборони № 686 від 14.10.2024}

    Під час дії особливого періоду постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП про непридатність до військової служби військовозобов’язаних оформлюються свідоцтвами про хворобу (додаток 11 до цього Положення) у трьох примірниках, які не пізніше десятиденного строку з дня закінчення медичного огляду та перевірки ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП, направляються на затвердження до штатних ВЛК згідно адміністративно-територіальної зони відповідальності за проведення військово-лікарської експертизи.

    Інші постанови ВЛК районних, міських ТЦК та СП, на особливий період оформлюються довідкою військово-лікарської комісії (додаток 4 до цього Положення) у трьох примірниках.

    Постанови ВЛК ТЦК та СП у формулюванні «Тимчасово непридатний до військової служби (вказати дату повторного огляду)» не пізніше п’ятиденного строку з дня закінчення медичного огляду, направляються з метою контролю до ВЛК обласних (Київського та Севастопольського міських) ТЦК та СП.

    Копія довідки ВЛК з підписом про ознайомлення та датою видається особі, яка пройшла медичний огляд.

    {Пункт 3.8 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства оборони № 363 від 29.05.2012, № 318 від 07.07.2015, № 193 від 29.03.2017, 490 від 18.08.2023; в редакції Наказу Міністерства оборони № 262 від 27.04.2024}

    20.2. Постанови ВЛК згідно з цим Положенням розглядаються, затверджуються, не затверджуються, контролюються, переглядаються, а за необхідності скасовуються або відміняються відповідною штатною ВЛК.

    {Абзац перший пункту 20.2 глави 20 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 262 від 27.04.2024}

    Постанови штатних ВЛК можуть прийматися як за результатом проведеного медичного огляду в цих ВЛК, так і на підставі проведеного медичного огляду у позаштатних ВЛК та наданих на розгляд медичних документів.

    {Пункт 20.2 глави 20 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 490 від 18.08.2023; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 686 від 14.10.2024}

    Постанови позаштатних ВЛК, які сформовані в електронній формі та підлягають затвердженню штатною ВЛК відповідно до цього Положення, затверджуються протоколом засідання відповідної штатної ВЛК (додаток 19).

    {Пункт 20.2 глави 20 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 153 від 27.02.2025}

    Постанови позаштатних ВЛК, які сформовані в паперовій формі, затверджуються в порядку, передбаченому пунктом 22.4 глави 22 цього розділу.

    {Пункт 20.2 глави 20 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства оборони № 153 від 27.02.2025}

    22.9. Постанова ВЛК про придатність військовослужбовця (військовозобов'язаного, резервіста) до військової служби оформлюється довідкою ВЛК, затвердженню штатною ВЛК не підлягає.

    {Пункт глави 22 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 466 від 01.08.2011}

    ОТЖЕ, оскільки ВЛК регіону затверджує лише постанови про непридатність до військової служби, то інші постанови можуть контролюватися ВЛК при обласному ТЦК.

    Звісно явка на обласну ВЛК може нічого і не дати і придатність до тилової служби всеодно знімуть, але Ви хоч будете про це знати і перспектива примусової "бусифікації" не буде неспобіванкою та надасть змогу оскаржувати до штатної ВЛК та ЦВЛК рішення обласної ВЛК.

    Тому звісно можна довго говорити про незаконність всієї цієї системи ВЛК та наказів міністра оборони, який для цивільного населення взагалі ніхто і чому він визначає порядок проходження ВЛК та медичні речі без участі медиків, взагалі невідомо... Але реальність така яка вона є. Наказ є. Ним керуються. Висновки ВЛК переглядають обласні ВЛК... іноді скасовують. Тому вважаю, що треба дііяти як воно на практиці, а не по закону. Бо закон в державі особливо нікого не турбує серед тих, хто приймає обов"язкові до виконання рішення.

    Ви можете звісно не з"явитися і сказати, що не були повідомлені належним чином, але не дам гарантії, що ці аргументи сприймуть при оскарженні.

    А враховуючи, що примусова мобілізація без ВЛК на думку Верховного Суду - законна і незворотня, то потім можливо уже не буде сенсу щось і оскаржувати, бо це не дасть звільнення зі служби по мобілізації.

    Тому наголошую, що ігри в права людини з боку держави завершені в 2024 - 2025 роках... Тому треба діяти з урахуванням закону, але практично та ефективно. Інакше коли почнуть порушувати Ваші права - єдиний спосіб порятунку буде перехід на нелегальне становище у власній країні та переховування від ТЦК.

    Звісно вирішувати Вам йти чи не йти та думку якого фахівця враховувати. Я можу лише попередити про можливі негативні наслідки неявки. Оскільки якщо вже Ваш чоловік пішов на першу ВЛК, то давати задню на етапі контролю обласною ВЛК... доволі ризиково. Також 100 % з обласної ВЛК одразу в ТЦК та учбовий центр точно не повезуть. Про це можна не переживати.

    Щасти Вам та Вашому чоловіку!

    З повагою та розумінням, юрист Ярослав Турчин

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Наразі такі дзвінки практикуються. Знаю від клієнтів.

    Медичний огляд військовозобов’язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, командирів військових частин, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України на підставі направлення, яке формується відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, ВЛК при ТЦК та СП за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров’я комунальної або державної форми власності, які мають договір із НСЗУ на пакет медичних послуг, включений до програми державних гарантій медичного обслуговування населення на відповідний рік щодо медичного огляду осіб, який організовується ТЦК та СП, лікарями, які входять до складу ВЛК при ТЦК та СП. При цьому особам віком до 45 років видається направлення з метою визначення їх придатності до служби у Десантно-штурмових військах, підрозділах спеціального призначення, на підводних човнах, надводних кораблях, у морській піхоті.

    Військовозобов’язаним та резервістам, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, за рішенням керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки видається направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, сформоване за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

    Якщо в стані здоров’я військовозобов’язаного, за його зверненням або висновками лікарів закладу охорони здоров’я виникли зміни, то за направленням керівника ТЦК та СП проводиться повторний медичний огляд з метою визначення ступеня придатності до військової служби.

    ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва мають право переглядати постанови ВЛК районного (міського) ТЦК та СП, крім постанов, які згідно з цим Положенням підлягають розгляду, контролю та затвердженню ЦВЛК, ВЛК регіону.

    Тому раджу з'явитися.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України