Розшук ТЦК "не стали на військовий облік за новою адресою", але я взагалі не проживаю в Україні

Доброго дня.

Насамперед важливо зберегти спокій, адже статус у застосунку «Резерв+» є суто внутрішнім адміністративним обліком у базах даних України. Поліція країн Європейського Союзу, як і Інтерпол, не розшукує та не затримує громадян за порушення правил військового обліку, тому перебуваючи в ЄС, ви знаходитеся у безпеці й не підлягаєте затриманню чи депортації з цієї причини.

Ця ситуація виникла через автоматичну або системну помилку в реєстрі «Оберіг». Оскільки ваше останнє офіційне місце реєстрації залишилося на тимчасово окупованій території з 2014 року, під час оформлення закордонних документів чи взаємодії з державними реєстрами система могла автоматично «прив'язати» вас до одного з районних ТЦК. Оскільки ви туди не з'явилися, система згенерувала фантомний статус про порушення обліку за «новою адресою» та направила повідомлення до поліції.

Основне застереження у цій ситуації — утриматися від поїздок в Україну до повного вирішення питання. Якщо ви перетнете кордон із наявним статусом про розшук у системі «Оберіг», прикордонники чи працівники поліції на території України будуть зобов'язані направити вас до відповідного ТЦК та СП для складання адміністративного протоколу.

Для врегулювання проблеми першочергово з'ясуйте в застосунку «Резерв+» назву конкретного ТЦК, який оформив звернення. Після цього підготуйте письмові докази вашого постійного проживання за кордоном з 2020 року: копію посвідки на проживання або статусу тимчасового захисту, сторінки закордонного паспорта з відмітками про перетин кордону, договір оренди житла, робочий контракт або довідку про перебування на консульському обліку.

Найбільш ефективним і безпечним шляхом усунення цієї помилки є залучення адвоката в Україні. Ви можете укласти договір про правову допомогу дистанційно за допомогою «Дія.Підпис» або КЕП. Адвокат подасть офіційний адвокатський запит до ТЦК та Нацполіції, додасть ваші підтвердні документи й вимагатиме скасувати безпідставне звернення про доставлення та виправити дані в реєстрі. Паралельно варто подати заявку про помилку в реєстраційних даних через службу підтримки безпосередньо в застосунку «Резерв+».

Доброго дня.

Судячи з описаної Вами ситуації, дії ТЦК по внесенню в реєстр інформації щодо вчинення адміністративного правопорушення є неправомірними.

Обов'язок стати на військовий облік за новим місцем проживання виникає після зміни місця проживання (перебування), яка підлягає військовому обліку відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ № 1487.

Якщо особа не реєструвала нове місце проживання в Україні і не перебувала на підконтрольній території, твердження про те, що вона «не стала на облік за новою адресою», потребує належного обґрунтування.

Я рекомендую спочатку з'ясувати підстави внесення запису.

Подайте письмовий запит до ТЦК (або адвокатський запит, якщо є адвокат) з проханням надати:

• копію рішення або службового документа, на підставі якого вас внесено до категорії осіб, щодо яких здійснюється доставлення;
• дату та підстави внесення запису;
• інформацію, яку саме адресу ТЦК вважає «новою адресою»;
• інформацію, на підставі яких документів встановлено факт її зміни;
• інформацію про наявність або відсутність постанови про адміністративне правопорушення.

Якщо з'ясується, що:

• немає відомостей що Ви не змінювали місце реєстрації в Україні;
• не подавали відомостей про нове місце проживання в Україні;
• ТЦК не має інших доказів існування такої «нової адреси»,

то є підстави стверджувати, що запис у Реєстрі зроблено без достатнього фактичного обґрунтування.

У такому випадку можливе:

• звернення до ТЦК із вимогою виправити недостовірні відомості;
• у разі відмови — оскарження дій або бездіяльності ТЦК до окружного адміністративного суду.

З повагою, адвокат С.Гіммельфарб

Вітаю, Олександре!

Чи плануєте Ви найближчим часом звертатися до українського консульства, чи для Вас зараз головне - просто зняти цей статус у системі для власного спокою?

Цілком зрозуміло, що таке повідомлення викликає занепокоєння, адже воно не відповідає Вашій фактичній життєвій ситуації.

Подібні статуси в додатку «Резерв+» (який підтягує дані з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг») часто є результатом автоматизованих процесів або відсутності актуальних даних у системі.

Якщо Ви не плануєте отримувати консульські послуги, то у Вашій ситуації розшук ніяким чином не впливає на Ваше життя за кордоном, адже затримати та насильно повернути до України Вас не зможуть.

Блокування рахунків у Вас не повинно бути, адже постанова про штраф повинна виноситись при Вашій присутності.

Якщо Вам просто не подобається статус про порушення в Резерв+, то можете оскаржити незаконний розшук ТЦК спочатку в досудовому порядку, а потім в судовому, адже ситуація виглядає як технічно-правовий дисонанс між даними консульського обліку, реєстром «Оберіг» та змінами в законодавстві, що відбулися у 2024–2025 роках.

Чому з'явився такий статус?

Оскільки Ваше останнє місце реєстрації знаходиться на тимчасово окупованій території, а Ви не реєструвалися як внутрішньо переміщена особа (ВПО) на підконтрольній території, система не має жодних оновлених даних про вас за останні роки.

Справи з ТЦК на окупованих територіях були віртуально передані до інших ТЦК на підконтрольній території (наприклад, Щастинський ТЦК).

Коли ТЦК не знаходить людину за місцем реєстрації або не отримує від неї оновлення даних (особливо після набрання чинності нових правил мобілізації), вони можуть автоматично ініціювати звернення до Нацполіції щодо адміністративного розшуку.

Фраза «за новою адресою» часто є шаблонною причиною, яку система або працівник ТЦК обирає з випадаючого списку при формуванні запиту до поліції.

Які реальні наслідки?

Ваше місцеперебування відіграє ключову роль у тому, як цей статус впливає на вас практично.

У Європейському Союзі - Національна поліція України не має юрисдикції на території ЄС. За адміністративні правопорушення (такі як порушення правил військового обліку) екстрадиція не застосовується. Ви не будете затримані місцевою поліцією в ЄС через цей статус.

Консульські послуги - цей статус може стати перешкодою, якщо Вам знадобиться звернутися до посольства чи консульства України для отримання послуг (наприклад, для оформлення нового закордонного паспорта або оформлення якихось довідок).

Перетин кордону України - якщо Ви вирішите приїхати в Україну, прикордонники побачать Вас у базі розшуку поліції. Вас можуть затримати на кордоні та примусово доставити до найближчого ТЦК для складання адміністративного протоколу та проходження ВЛК. Після цього виїзд за кордон буде ускладнений через дію воєнного стану.

Тому не варто ігнорувати цей статус, якщо Ви плануєте користуватися послугами української держави або підтримувати дійсність своїх документів.

Чи є підстави вважати розшук протиправним?

Так, для цього є вагомі підстави. Ви ніяким чином не можете стати на облік за закордонною адресою, тому розшук безпідставний.

Рекомендований алгоритм:

1. Зайдіть в Резерв+ та скористайтеся функцією «Виправити дані онлайн». Вкажіть на помилкове оголошення в розшук.
2. Направте офіційну заяву на електронну адресу Вашого РТЦК з вимогою скасувати незаконний розшук через відсутність складу правопорушення. Додайте скан-копій паспорта закордонного паспорта та документів, що підтверджують проживання за кордоном.
3. В разі відмови у знятті розшуку або ігнорування Вашої заяви - Ви можете оскаржити незаконну бездіяльність РТЦК в судовому порядку

Наприклад, Київський окружний адміністративний суд у справі №320/47534/25 https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/351725-z... дійшов висновку, що територіальний центр комплектування НЕ МАЄ права самостійно фіксувати «порушення» в Єдиному державному реєстрі, якщо особу не притягнуто до відповідальності у встановленому законом порядку. Такі дії є протиправними, а відповідні записи підлягають виключенню з Реєстру.

Обставини справи №320/47534/25

Позивач — військовозобов’язаний— під час уточнення своїх даних у застосунку «Резерв+» виявив, що в його електронному військово-обліковому документі зазначено інформацію про порушення правил військового обліку та про його «розшук» ТЦК та СП.

Він наполягав, що:

• жодної повістки не отримував;
• постанови про притягнення до адміністративної відповідальності щодо нього не виносили;
• облікові дані уточнив, у тому числі повідомив актуальну адресу проживання за кордоном.

Адвокат позивача звертався із запитом до ТЦК. У відповіді орган не навів відомостей про будь-яке притягнення до адміністративної відповідальності, натомість запропонував з’явитися особисто для «врегулювання».

Позов було подано з вимогами визнати протиправними дії щодо внесення таких відомостей до Реєстру та зобов’язати їх виключити.

Відповідач відзиву на позов не подав і доказів законності своїх дій суду не надав.

Ключові акценти рішення суду:

До Єдиного державного реєстру можуть вноситися лише дані про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за статтями 210, 210-1 КУпАП, тобто за наявності протоколу і постанови, ухваленої уповноваженою посадовою особою ТЦК.

Сам факт внесення в Реєстр відмітки про «порушення правил військового обліку» без відповідної постанови є протиправним.

В адміністративних спорах обов’язок довести правомірність дій суб’єкта владних повноважень покладається саме на цей орган. Неподання відзиву та доказів суд розцінив на користь позивача.

Тому Ви маєте високі шанси на успіх, але це в свою чергу час та кошти.

Якщо Вам потрібно швидко отримати консульські послуги, то сплата штрафу 8500 грн через Резерв+ це найшвидший спосіб зняти розшук (навіть, якщо Ви нічого не порушували).

Якщо ж Ви маєте час, то потрібно вже зараз розпочинати досудове оскарження неправомірних дій ТЦК. Якщо Ваші звернення проігнорують, то потрібно звертатись до суду.

Загалом як діяти далі вирішувати виключно Вам, я ж в свою чергу бажаю успішного вирішення ситуації з найменшими витратами часу та коштів!

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!