Штраф в резерв за непрохождение ВЛК

Доброго дня, Олександре!

Добрый день, получил 12.08 штраф в резерве за неявку по повестке, уплатил, и уже 21.08 кинули штраф за непрохождение ВЛК.

Доволі розповсюджена ситуація станом на зараз з оплатою штрафу через Резерв+. Взагалі, існує декілька проблем:

По-перше, незважаючи на те, що визнання правопорушення та сплата штрафу означає неможливість складання протоколу, а саме із цією метою військовозобов'язаного повинні доставити в ТЦК, розшук все одно залишається.

По-друге, у багатьох чоловіків після сплати штрафу за неявку по повістці дійсно зникає запис про порушення правил ВО, проте, майже одразу з'являється вже запис про інше правопорушення.

По-третє, деяким просто не надходить постанова про притягнення до адміністративної відповідальності, в якій зазначені реквізити для сплати штрафу.

Сам нахожусь заграницей еще до войны выехал. Да у меня статус не годный в мирное время, получен еще в 14 году.

Оскільки Ви були визнані обмежено придатним свого часу, то повинні були пройти ВЛК до 5 червня 2025 року. На жаль, той факт, що Ви знаходитесь за кордоном та фізично не можете прибути в Україну на проходження ВЛК, нікого не цікавить. Ви оновлювали дані у Резерв+? Вказували фактичну адресу проживання?

Вопрос, в том что если сейчас уплачу штраф за ВЛК смогут ли опять притянути за это же нарушение? Вроде бы как по закону за 1но нарушение не могут привлекать много раз.

За дане правопорушення вже не зможуть. Проте, Вам будуть у подальшому направляти повістки за адресою реєстрації в Україні і кожного разу вносити дані про порушення правил ВО до Реєстру та подавати Вас у розшук.

Врахуйте, що ВЛК Ви повинні були пройти до 5 червня, а отже, вже після 5 вересня Вас не мають права притягнути до відповідальності.

И повестку я получить физически не смогу (но почему тогда первый раз написали что нарушил не прибыл по повестке, наверное не стоило платить вообще).

Саме так. Необхідно було вирішувати питання з ТЦК та зніматись із розшуку дистанційно, оскільки Ви не прибули за повісткою по поважній причині.

Окрім того, також має значення, коли ТЦК виявив правопорушення, так як існують певні строки, після спливу котрих Вас вже не мають права притягати до відповідальності та накладати стягнення.

Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Отже, згідно статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки провадження по справі не може бути розпочате, то відсутня й підстава щодо доставлення Вас до РТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності із статтею 259 КУпАП.

Як також, очевидно, що посадовими особами РТЦК та СП не складались ані протокол, ані постанова про адміністративне правопорушення на підставі яких передбачено внесення відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (пункт 20-1 статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів»).

И второй вопрос смогут ли без меня подать в испольнительную и заблокировать , банковские счета, (не столько критично конечно но все же).

Це можливо тільки у тому випадку, якщо ТЦК складе протокол та винесе постанову незаконно, тобто, без Вашої присутності. Проте, в такому варіанті Ви зможете скасувати постанову керівника ТЦК у судовому порядку.

Відповідно до статті 268 КУпАП. Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності:

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279 - 1-279 - 8 цього Кодексу.

30 січня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в рамках справи № 482/9/17, адміністративне провадження №К/9901/38702/18 (ЄДРСРУ № 87268086) та справі №308/12552/16-а, адміністративне провадження №К/9901/32526/18 (ЄДРСРУ № 87268082) досліджував принцип належного повідомлення особи про розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності.

Верховний суд вказує, що особі до якої застосовується адміністративна санкція, повинно бути забезпечено право завчасно знати про час та місце розгляду справи. Це право є гарантією реалізації інших прав - на участь в розгляді справи про адміністративне правопорушення, висловлення заперечень, надання доказів, захист тощо.

Законодавство покладає обов`язок щодо своєчасного повідомлення особи про час та місце розгляду справи на уповноважену посадову особу. Зміст цього обов`язку не вичерпується надсиланням тексту відповідного повідомлення, оскільки саме лише надсилання, без отримання, не свідчить про поінформованість особи про час та місце розгляду справи, а отже робить це право недієвим.

И уплатить, уже штраф или обратится к адвокату после возвращения из-за границы, (прежде чем буду возвращаться после войны уже сделаю себе внж по браку и консульский учёт, и там можно будет снятся с учёта даже без влк).

Ви не зможете знятись з обліку в ТЦК у зв'язку із виїздом на ПМП. Такої підстави законодавство більше не містить й навпаки ще з минулого року всіх чоловіків, які виїхали за кордон на ПМП зобов'язали знову стати на облік в ТЦК.

Ви маєте право на виїзд за кордон? Оформлену відстрочку? Як збираєтесь в'їжджати та виїжджати з країни у майбутньому, знаходячись у розшуку ТЦК?

Згідно із пунктом 17 Постанови КМУ №560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

«Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки».

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас, Олександре!

Вопрос, в том что если сейчас уплачу штраф за ВЛК смогут ли опять притянути за это же нарушение? Вроде бы как по закону за 1но нарушение не могут привлекать много раз. И повестку я получить физически не смогу (но почему тогда первый раз написали что нарушил не прибыл по повестке, наверное не стоило платить вообще).

На жаль, дійсно Вам не варто було поспішати та сплачувати штраф за повісткою, адже у діях ТЦК вбачаються порушення, так як вони повинні були прислати повістку на уточнену адресу в Резерв+, але ясна річ за кордон її слати не будуть, тому і направили її за місцем реєстрації в Україні.

У Вашому випадку оскарження або сплата штрафу користі не принесе, адже Вам в майбутньому можуть прислати повістку повторно і притягнути до адміністративної відповідальності за неявку по новій повістці і так може тривати довгий час.

На даний час, у Вас ще немає штрафу за непроходження ВЛК, а в Резерв+ Вам лише надають можливість добровільно визнати правопорушення та надати згоду на притягнення Вас до адмінвідповідальності без Вашої присутності.

Згідно статті 38 Кодексу про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Тобто,якщо Ви будете перебувати в розшуку більше 3 місяців, то Вам вже не можуть виписати штраф, а справу про притягнення до адміністративної відповідальності не можуть відкривати, адже сплили строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 247 КУпАП передбачає, що

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Отже, сплата штрафу або оскарження розшуку не вбереже Вас від того, що через тиждень Вам повторно надішлють повістку по якій Ви не явитесь і всі дії, кошти та нерви будуть витрачені в пусту.

Щодо Ваших дій, то на даний час:

• Не витрачайте ресурси на сам факт зняття розшуку.
• Фіксуйте дату оголошення в розшук (роздрукуйте е-ВОД або зверніться до поліції з вимогою надати інформацію коли до них звернулось ТЦК). Адже через три місяці після оголошення в розшук - сплили строки притягнення до адмінвідповідальності і справу повинні закрити.
• Чекайте реальних процесуальних рішень (якщо такі з'являться) і вже тоді оскаржуйте їх через адвоката.

Це дозволяє не «бігати за вітром», а працювати з конкретним документом, який має юридичну силу.

Кримінальна відповідальність за неявку по повістці на уточнення даних або непроходження ВЛК - не передбачена.

Вирок можливий лише в тому випадку, якби Ви явились по повістці направленій поштою, пройшли ВЛК, Вам вручили бойову повістку, а Ви по ній не з'явились без поважних причин.

И второй вопрос смогут ли без меня подать в испольнительную и заблокировать , банковские счета, (не столько критично конечно но все же).

ТЦК не мають права без Вашої присутності розглянути справу та виненести ПОСТАНОВИ про притягнення Вас до адмінвідповідальності, а потім звертатися до державного виконавця та блокувати Ваші рахунки.

Сам процес накладення штрафу виглядає так:

1. Спочатку ТЦК повинен належним чином повідомити Вас про місце та час розгляду справи (звичайно ж, якщо Ви не подасте заяву про визнання штрафу через Резерв+ або поштою)

2. Потім проходить сам розгляд справи за Вашої присутності. Відповідно до ст. 268 КУпАП, Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

3. Після розгляду справи, керівник ТЦК виносить постанову, яка повинна містити:

• найменування органу (прізвище, ім’я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову;
• дату розгляду справи;
• відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування;
• опис обставин, установлених під час розгляду справи;
• зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення;
• прийняте у справі рішення.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Справа про адміністративне правопорушення розглядається за Вашої присутності. А так як Ви перебуваєте за кордоном, то сповістити Вас належним чином не зможуть. (Проте, якщо Ви подасте заяву про визнання правопорушення та притягнення Вас до адмінвідповідальності за Вашої відсутності - то протокол не складається, а Вам відразу надішлють постанову про штраф, який Ви будете зобов'язані сплатити.)

Якщо ж Вас взагалі не повідомлять про час та місце розгляд справи та винесуть постанову про накладення штрафу - ТЦК порушить Ваші права як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Таке рішення ТЦК В можете оскаржити у судовому порядку.

И уплатить, уже штраф или обратится к адвокату после возвращения из-за границы, (прежде чем буду возвращаться после войны уже сделаю себе внж по браку и консульский учёт, и там можно будет снятся с учёта даже без влк).

Якщо пройде 3 місяці з дати коли Ви перебуваєте у розшуку, то вже пройдуть всі строки пригнення до адмінвідповідальності і Вас вже не мають права штрафувати.

Постійне проживання за кордоном не є підставою для зняття з військового обліку. Тому, якщо Ви, навіть, оформите ПМП за кордоном та станете на консульський облік - Ви все рівно будете перебувати на військовому обліку в ТЦК.

Відповідно до Постанови КМУ 1487

52. Військовий облік громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, здійснюється районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, органами СБУ, відповідними підрозділами розвідувальних органів на загальних засадах.

53. Призовники, військовозобов’язані та резервісти, які виїжджають за кордон, не знімаються (не виключаються) з військового обліку у територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів.

З повагою, юрист Дерій В.О.!