Відстрочка за доглядом

Доброго дня, Ви не маєте право на відстрочку. Треба, щоб чоловік і донька самі потребували постійного догляду, однієї інвалідності за мало. Підстава для відстрочки, викладена так:

члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Тобто треба, щоб у доньки та чоловіка були довідки ЛКК форми 080-4/о або потребу у постійному догляді, було зазначено на зворотному боці довідки МСЕК.

Вітаю!

Якщо ми говоримо про дядька або тітку, то це родичі 3 ступеня споріднення.

А значить, ми теж говоримо про відстрочку за п. 14 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Але тут дещо складніше.

Перша умова – повинна бути тільки інвалідність 1 або 2 групи, 3 не підходить, самої по собі довідки ЛКК недостатньо.

Третє – акт встановлення факту здійснення догляду або довідку про компенсацію за догляд оформляти потрібно.

Друга умова – якщо це родич третього ступеня споріднення, то ми аналізуємо не тільки його родичів 1 ступеня споріднення, а ми аналізуємо його родичів і 1, і 2 ступеня споріднення. І всіх їх повинно або не бути, або вони повинні потребувати постійного стороннього догляду.

Тобто у випадку з дядьком і тіткою ми аналізуємо їхнього чоловіка, дружину, живих батьків, повнолітніх живих дітей, рідних братів або сестер, повнолітніх онуків. І всіх або не повинно бути, або вони повинні потребувати постійного стороннього догляду.

ЇЇ ДОНЬКА НЕ ПОТРЕБУЄ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ - ОТЖЕ, ВИ НЕ МАЄТЕ ПРАВА НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПО ДОГЛЯДУ ЗА ТІТКОЮ.

Доброго дня, Романе!

Чи потребує Ваша тітка постійного догляду за висновком ЛКК, оскільки це є першою умовою для того, аби Ви мали право на відстрочку за пунктом 14 частини першої статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"?

Друга умова - відсутність у тітки родичів першого та другого ступеня споріднення, або ж потреба таких родичів у постійному догляді. Отже, у питанні Ви зазначаєте, що у тітки є родичі першого ступеня споріднення, а саме чоловік та донька, які є особами з інвалідністю ІІІ групи. Чи потребують вони постійного догляду? Чи є в тітки родичі другого ступеня споріднення?

На жаль, за викладених Вами обставин ТЦК відмовить Вам у наданні відстрочки. Якщо, звісно, Ви не маєте якоїсь додаткової інформації з приводу вищезаданих питань.

Можливо, Вам варто зосередити увагу на іншій підставі для відстрочки, наприклад, бронюванні? Чи Ви працевлаштовані офіційно?

Стаття 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text

надає вичерпний перелік категорій осіб, які можуть мати право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації:

Зокрема в ній зазначено:

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Відповідно до Постанови КМУ від 16.05.2024 року №560 «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»:

Військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за членами сім’ї другого ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю І або ІІ групи, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, зазначають у заяві (додаток 4) про відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд. Військовозобов’язані, зайняті постійним доглядом за членами сім’ї третього ступеня споріднення, які є особами з інвалідністю І або ІІ групи, зазначеними у пункті 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, зазначають у заяві (додаток 4) про відсутність членів сім’ї першого і другого ступеня споріднення особи, за якою вони здійснюють догляд.

Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї третього ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки третього ступеня споріднення (дядьки, тітки, племінники та племінниці), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого або другого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Оформлення акту встановлення факту здійснення догляду:

Військовозобов’язані, які здійснюють постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, та не отримують компенсації (допомоги, надбавки) на догляд за ними, для розгляду питання надання їм відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації звертаються за встановленням факту здійснення постійного догляду із заявою у довільній формі на ім’я керівника виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, районної у м. Києві військової адміністрації за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання особи, зазначеної у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, за якою здійснюється догляд.

У заяві повинні бути зазначені такі відомості про військовозобов’язаного, який здійснює постійний догляд: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); відомості про особу, за якою здійснюється постійний догляд (прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса зареєстрованого/задекларованого місця проживання, контактні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті).

Військовозобов’язані, які здійснюють постійний догляд за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, до заяви, зазначеної в абзаці першому цього пункту, додають документи, визначені у підпунктах 9 і 14 додатка 5 (крім акта про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8).

Районні, міські держадміністрації (військові адміністрації), виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад для розгляду документів щодо встановлення факту здійснення військовозобов’язаним постійного догляду за особами, зазначеними у пунктах 9 і 14 частини першої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, утворюють постійно діючу комісію із встановлення факту здійснення особою постійного догляду. Комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду здійснює розгляд заяви протягом десяти календарних днів з дати її подання.

Під час своєї роботи комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду:

відвідує місце проживання особи, за якою здійснюється постійний догляд, зазначене у заяві військовозобов’язаного, для встановлення факту здійснення постійного догляду;

перевіряє відомості щодо наявності/відсутності інших осіб, які здійснюють постійний догляд за особою, зазначеною в заяві, зокрема інформацію щодо наявних прийнятих структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад рішень про надання соціальних послуг з догляду за особою, за якою здійснює догляд військовозобов’язаний, за її задекларованим/зареєстрованим місцем проживання.

За результатами роботи комісія із встановлення факту здійснення особою постійного догляду складає та надає військовозобов’язаному акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8)».

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго вечора, Романе!

Чи має тітка, дядько та їх дочка потребу у постійному догляді?

На жаль, якщо хоч хтось із них не потребує догляду, то Вам не оформлять відстрочку.

Згідно пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”

не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи

Отже, головними умовами для отримання відстрочки за даною підставою є

1. Наявність у тітки інвалідності ІІ групи

2. Необхідність постійного догляду за тіткою, про це повинно бути зазначено у довідці МСЕК або ЛКК

3. Відсутність членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення або якщо вони самі потребують постійного догляду.

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

До членів сім'ї другого ступеня споріднення відносяться рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки.

На жаль, якщо тітка або її чоловік, або її дочка не мають потреби у постійному догляді, то Ви не маєте права на оформлення відстрочки саме по цій підставі.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю Вас.

Така ситуація чи можу отримати відстрочку від мобілізації за доглядом у моєї тітки 2 група інвалідності вона проживає з дочкою і чоловіком у дочки 3 група і в чоловіка 3 група інвалідності живемо в одному селі чи важко буде оформити догляд???

Якщо оформити догляд, аби це дало відстрочку - ДУЖЕ ВАЖКО, без правової допомоги не обійтися.

Для початку Ваша тітка повинна потребувати постійного догляду. Юридично Ви не маєте права на відстрочку. Але можна пробувати подавати документи на відстрочку в надії, що Ваш ТЦК все ж таки надасть цю саму відстрочку.

Окрім висновку ЛКК про те, що тітка потребує постійного догляду, вона повинна мати I або II групу інвалідності, як визначає Закон. Крім того, є питання по членам сім'ї адже Закон визначає умову їх відсутності або вони самі мають потребувати постійного догляду. Лише у такому випадку можна щось пробувати оформлювати.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію

Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

...

14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Загалом якщо Ваша тітка має потрібну групу інвалідності, в цілому - можна думати щодо подальшого алгоритму дій, зокрема, зупинитися на оформленні Акту встановлення факту здійснення особою постійного догляду. Якщо групи немає - потрібно обов'язково її оформляти.

З повагою!

Доброго дня.

Ви можете претендувати на відстрочку від мобілізації для догляду за тіткою з інвалідністю ІІ групи, але право на таку відстрочку надається лише за умови, що немає інших родичів ближчого ступеня споріднення, які можуть здійснювати догляд. У вашій ситуації наявність її дочки та чоловіка з інвалідністю ІІІ групи може бути аргументом, що вони самі потребують допомоги, але оформлення буде непростим і вимагатиме підтвердження документами.

За п. 14 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"

право на відстрочку мають члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього підпункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, а для її отримання згідно Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого ПКМУ від 16 травня 2024 р. №560, надаються:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї третього ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки третього ступеня споріднення (дядьки, тітки, племінники та племінниці), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого або другого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики

Основні умови для відстрочки:

• Хто має право:
  • Родичі першого ступеня (діти, батьки, чоловік/дружина).
  • Якщо вони відсутні або самі потребують догляду, право переходить до другого ступеня споріднення (брати, сестри, бабусі, дідусі, онуки).
  • У випадку відсутності й цих осіб або їхньої неспроможності доглядати — право може отримати третій ступінь споріднення (дядько, тітка, племінник/племінниця).
• Які категорії інвалідності:
  • Відстрочка можлива лише при догляді за особами з І або ІІ групою інвалідності.
  • Інвалідність ІІІ групи не дає права на відстрочку, але може бути аргументом, що ці родичі не можуть забезпечити догляд.
• Документи:
  • Медичні довідки про інвалідність.
  • Довідка з органів соцзахисту про необхідність постійного догляду.
  • Документи, що підтверджують спорідненість.

Труднощі оформлення:

• Доведення неспроможності інших родичів: потрібно офіційно підтвердити, що дочка та чоловік тітки не можуть здійснювати догляд через власну інвалідність.
• Бюрократія: процес може бути складним, адже ТЦК ретельно перевіряє документи.
• Лише одна особа: право на відстрочку може отримати тільки один доглядальник.

Отже: Оформити відстрочку у вашій ситуації можливо, але це буде непросто. Ключове — довести, що інші родичі (дочка та чоловік тітки) через свою інвалідність не можуть здійснювати догляд, і що саме ви є єдиним реальним доглядальником.