Виключений з обліку, знов на обліку згідно 932 постанові

Доброго дня. У Вашому випадку мова йде не про втрату статусу, а про колізію між старим, але чинним рішенням ВЛК і новими цифровими реєстрами. Рішення військово-лікарської комісії 1993 року з формулюванням «негоден до військової служби з виключенням з військового обліку» є правовим актом індивідуальної дії, який не має строку дії та зберігає чинність доти, доки не буде скасований або змінений новим рішенням ВЛК у встановленому законом порядку. Жодна постанова Кабінету Міністрів, у тому числі постанова №932, не наділяє територіальні центри комплектування повноваженнями самостійно переглядати або ігнорувати такі рішення.

Постанова №932 регулює порядок ведення Єдиного державного реєстру військовозобов’язаних і передбачає внесення до нього відомостей про всіх осіб, однак включення до реєстру не тотожне перебуванню на військовому обліку та не змінює категорію придатності. У Вашому випадку до реєстру було внесено базовий статус військовозобов’язаного без урахування наявного рішення ВЛК, що свідчить про технічну або облікову помилку, а не про законну зміну правового становища.

За таких обставин Ви маєте право вимагати від ТЦК приведення даних реєстру «Оберіг» у відповідність до фактичних та правових підстав, а саме — внесення відмітки про виключення з військового обліку на підставі рішення ВЛК 1993 року. Законодавство зобов’язує органи державної влади діяти виключно в межах наданих повноважень та на підставі чинних документів, а тому відмова у виправленні даних або вимога «підтвердити» непридатність шляхом повторного проходження ВЛК без належних підстав є протиправною.

У разі якщо територіальний центр комплектування ухиляється від внесення змін або фактично ігнорує надані документи, така бездіяльність підлягає оскарженню в адміністративному порядку або в суді. Судова практика виходить з того, що цифровий реєстр не може створювати нові обов’язки чи скасовувати набуті права, а помилки в облікових системах держави не можуть покладатися на громадянина.

Таким чином, за відсутності нового рішення ВЛК Ви юридично залишаєтесь особою, виключеною з військового обліку, а внесені до «Оберігу» відомості підлягають виправленню, а не виконанню як підстава для призову чи мобілізації.

Доброго вечора, Олег!

ВАШЕ ПОНОВЛЕННЯ НА ВІЙСЬКОВОМУ ОБЛІКУ АБСОЛЮТНО НЕПРАВОМІРНЕ! ОКРІМ ТОГО, ВАШ ВІЙСЬКОВИЙ КВИТОК РАДЯНСЬКОГО ЗРАЗКА Є ЧИННИМ ТА НЕ ПІДЛЯГАЄ ЗАМІНІ.

ЦЕ ПРЯМО ПЕРЕДБАЧЕНО:

1. Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 3633-IX згідно якого військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до дня набрання чинності цим Законом, є чинним та не потребує обов’язкової заміни у випадку (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа.

2. Пунктом 2 постанови КМУ 559, яким установлено, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

Якщо Ви були саме ВИКЛЮЧЕНИЙ з військового обліку і про це є відмітка у паперовому ВОД, але ТЦК неправомірно взяли Вас на облік (останнім часом після прийняття постанови КМУ 932 такі випадки почастішали), то Вам потрібно рекомендованим листом з описом вкладеного направити до ТЦК заяву з вимогою внести інформацію про Ваше виключення з обліку до Реєстру Оберіг. До заяви потрібно прикріпити копію військового квитка. Якщо протягом 5 робочих днів - зміни не будуть внесені - Ви можете оскаржити таку бездіяльність ТЦК у судовому порядку.

Згідно пункту 4 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів

У разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

• у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
• в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом П'ЯТИ робочих днів з дня реєстрації заяви.

Якщо протягом цього терміну ТЦК не внесе зміни до Реєстру, то Ви можете у судовому порядку оскаржити бездіяльність ТЦК та зобов'язати їх внести інформацію про Ваше виключення до Реєстру Оберіг.

Вже є достатньо судових рішень, де суд став на сторону громадянина та зобов'язав ТЦК розглянути заяву про внесення до Єдиного реєстру даних про його непридатність до військової служби. З ними можете ознайомитись за посиланням:

https://reyestr.court.gov.ua/Review/121032746

https://reyestr.court.gov.ua/Review/123439118

https://reyestr.court.gov.ua/Review/124339725

https://reyestr.court.gov.ua/Review/123584610

МАЙТЕ НА УВАЗІ, якщо згідно Вашого паперового ВОД Ви є невійськовозобов’язаним та виключеним з військового обліку, то поновлювати Вас на військовому обліку ТЦК не мали права, адже згідно п.2 ч.1 ст.37 "Про військовий обов'язок і військову службу" взяти на військовий облік можуть громадян, які ЗНЯТІ за наказом МОУ, а Ви є ВИКЛЮЧЕНИМ з військового обліку згідно ЗАКОНУ, підтвердженням цього є відповідна відмітка у військово-обліковому документі, а згідно законодавства діючого на сьогоднішній день поновлення на військовому обліку виключених з нього – не передбачене.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти ПОМ'ЯКШУЮТЬ АБО СКАСОВУЮТЬ відповідальність особи .

У ВАС НЕМАЄ ОБОВ’ЯЗКІВ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНОГО ТОМУ ВАС НЕ МОЖУТЬ ПРИТЯГНУТИ ДО ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успіхів!

Доброго дня, Олег!

Вам необхідно направити заяву до ТЦК про внесення даних щодо Вашого виключення з військового обліку до Реєстру. Той факт, що Вас неправомірно автоматично поставили на облік в ТЦК згідно Постанови КМУ №932 не може підмінити собою той факт, що свого часу Ви були виключені з обліку за станом здоров'я та набули статус невійськовозобов'язаного.

Проте, одразу будьте готові до того, що Вам прийдеться відстоювати права у судовому порядку, оскільки на своє звернення від ТЦК Ви отримаєте відмову. Чи Ви вже намагались вирішити дане питання з ТЦК, зверталися до останнього?

По-перше, згідно Постанови КМУ №559 "Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа":

"2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка".

По-друге, згідно Постанови КМУ №560 "Питання проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період":

55. Військово-обліковий документ, що визначає належність його власника до військового обов’язку, виданий до дня набрання чинності Законом України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”, є чинним та не потребує обов’язкової заміни у разі (з підстав) затвердження органом державної влади нової форми військово-облікового документа".

По-третє, Постановою КМУ №559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (крім військовозобов’язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів або громадян України, звільнених у відставку із зазначених органів), громадянин України для внесення відповідних змін повинен скористатися засобами Порталу або особисто звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про внесення змін".

Згідно із статтею 8 Закону України № 1951-VIII до службових даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать: відомості про виконання військового обов`язку; відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи); відомості про проходження альтернативної (невійськової) служби відповідно до Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу"; відомості про участь у бойових діях.

Статтею 9 Закону України № 1951-VIII визначено, що призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право: отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста; звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Згідно частини першої статті 14 Закону № 1951-VIII, ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

Відповідно до частини третьої статті 14 Закону України № 1951-VIII актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Отже, за змістом вказаних норм, у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів має відображатись повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів задля забезпечення ведення військового обліку громадян України.

Органи ведення Реєстру, зокрема, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зобов`язані вносити до Реєстру інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, оскільки ведення реєстру включає внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів на підставі відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними та резервістами.

При тому, нормами законодавства не встановлено, що внесення , виправлення, коригування або доповнення даних Реєстру після надання відомостей військовозобов`язаними є правом органу ведення Реєстру, а навпаки, визначено, як обов`язок органу, відповідального за ведення Реєстру.

З повагою, адвокат Айвазян.

В доповнення до своєї відповіді хочу Вам повідомити, що якщо Ви не бажаєте добиватись внесення змін до Реєстру Оберіг, то щоб Вас не мобілізували - Вам потрібно оформити відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (наприклад, догляд за родичами з інвалідністю, бронювання на критичному підприємтві).

Також можна проаналізувати Ваші медичні документи та надати потенційний прогноз рішення ВЛК, якщо Ви захочете повторно пройти медичний огляд з метою отримання непридатності до військової служби.

Вітаю!

1.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 16 травня 2024 р. № 559Київ

"Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів і форми такого документа"

{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ№ 721 від 18.06.2024}

Відповідно до частини дев’ятої статті 1 Закону України “Про військовий обов’язок і військову службу” Кабінет Міністрів України постановляє:

2. Установити, що військово-облікові документи, оформлені до набрання чинності цією постановою, вважаються дійсними на всій території України до видачі військово-облікового документа нового зразка.

ВАШ ПАПЕРОВИЙ ВОД ДІЙСНИЙ.

2.

ВИ НЕ Є ВІЙСЬКОВОЗАБОВЯЗАНИМ.

ОТЖЕ, ВАМ НЕОБХІДНО ВИРІШИТИ ЦЕ ПИТАННЯ В ТЦКСП, ЯКЩО ВИ ПРОХОДИЛИ ВЛК ЗА МІСЦЕМ ВІЙСЬКОВОГО ОБЛІКУ.

На військову службу під час мобілізації призиваються військовозобовʼязані та резервісти, які не мають підстав для відстрочки та визнані придатними до служби. Порядок здійснення мобілізації та надання відстрочки від призову регулюється постановою КМУ №560, законами “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, “Про військовий обовʼязок та військову службу”.

Особи, які були виключені з військового обліку мають статус невійськовозобовʼязаних. Відповідно такі громадяни не повинні дотримуватись правил військового обліку та не мають військового обовʼязку.

Це означає, що виключеним з військового обліку НЕ можуть:

1. Вручити повістку про виклик до ТЦК та СП.
2. Направити на проходження ВЛК.
3. Поставити на облік військовозобовʼязаних.
4. Мобілізувати на військову службу.

Громадяни України, які раніше були виключені з військового обліку, не повинні поновлюватися, оновлювати військово-облікові документи чи проходити військово-лікарську комісію. Єдине, що вони мають зробити ‒ це встановити «Резерв+» і прослідкувати, щоб програма підтягнула актуальні дані про їхню невійськовозобов’язаність.

НАПРАВТЕ ПОШТОЮ ДО ТЦКСП КОПІЇ ДОКУМЕНТІВ ТА ВИМАГАЙТЕ ВИПРАВИТИ ПОМИЛКУ В РЕЄСТРІ "ОБЕРІГ ".

БЕЗ ВІДПОВІДІ З ТЦКСП СУД МОЖЕ ВІДМОВИТИ ВАМ В РОЗГЛЯДІ ВАШОГО ПИТАННЯ, ЯКЩО ВИ ЗВЕРНЕТИСЯ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ.

ОЗНАЙОМТИСЯ:

https://reyestr.court.gov.ua/Review/121032746

Ст. 37 ЗУ "Про військовий обов’язок і військову службу" визначено перелік громадян, які підлягають виключенню з військового обліку, зокрема визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. Громадянин, який виключений з військового обліку за станом здоров’я, не є військовозобов’язаним. Повторну ВЛК та медогляд взагалі можуть проходити виключно військовозобов’язані громадяни, які перебувають на військовому обліку.

До випадків, що не передбачають повторної постановки на військовий облік відносяться:

• особи, визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;
• особи, які досягли граничного віку перебування в запасі.

Особу не можуть повторно відправити на ВЛК, оскільки він не перебуває на військовому обліку, так як виключений з нього, та не підлягає повторному взяттю на військовий облік.

Вітаю Вас, Олеже

Ось що треба зробити в Вашій ситуації щоб ініціювати зміни до реєстру Оберіг.

Спочатку треба направити до до ТЦК поштою з описом вкладення та паперовим повідомленням про вручення офіційну заяву про внесення змін до реєстру Оберіг з додаванням наявного у Вас пакету документів . Коли заяву буде отримано варто один раз на 2-3 дні оновлювати Резерв+.

На Ваше звернення протягом 30 днів ТЦК повинен дати обгрунтовану письмову відповідь. Якщо отримаєте відмову, наступним кроком стане звернення до суду з адміністративним позовом до ТЦК про зобов'язання вчинити певні дії, а саме внести щодо Вас зміни до реєстру Оберіг.

З повагою,

Андрій Брильов