Стратегія виходу з розшуку

Доброго дня.

Якщо Ви впевнені, що повістки не було - починайте судове оскарження.

В процесі судового розгляду - зможете заявити клопотання щодо витребування інформації з ТЦКСП щодо "повістки" в т.ч. наявність адміністративного провадження стосовно Вас.

Це буде і швидше і не пропустите строк позовної давності.

ДОБРОЇ НОЧІ, пане АНДРІЙ! НА МОЮ ДУМКУ У ВАШОМУ ВПАДКУ НАЙБІЛЬШ ЕФЕКТИВНИЙ ШЛЯХ - по досягненню 3-місячного строку подати заяву про закриття справи, зазначивши по-перше відсутність складу (події) адміністративного правопорушення, якщо є письмовий доказ відсутності факту направлення листа ТЦК з повісткою... по-друге, послатися на строки давності притягнення до відповідальності, встановлені ст. 38 КУпАП (3 місяці з моменту виявлення але не більше 1 року з моменту вчинення).

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Якщо подія правопорушення насправді не відбувалася, ваша стратегія має бути двоетапною. Найкращий варіант — домогтися закриття справи саме за відсутністю події і складу (п. 1 ст. 247 КУпАП), оскільки це повністю реабілітує вас (ви вважаєтесь абсолютно невинним).

Однак ТЦК не любить визнавати свою вину.

У всіх заявах, які подаєте - прикладайте електронний ВОД з відміткою про відстрочоку. Щоб ТЦК сильно не "роскатувало губу", що нова повістка дасть змогу Вас мобілізувати.

Навіть якщо Ви впевнені у своїй правоті, обов'язково додайте фразу про строки. Це ваш «запобіжник»: якщо керівник ТЦК з якихось причин не захоче перевіряти суть доказів та факти (в ТЦК відверто в діловодстві повний жах і безвідповідальність), він буде зобов'язаний закрити справу просто через те, що пройшло 3 місяці.

Юридична формула перед ТЦК:

«Оскільки подія правопорушення (неявка за повісткою) не мала місця внаслідок відсутності факту направлення повістки засобами поштового зв"язку чи вручення особисто під розписку (що підтверджується відповідними доказами), провадження підлягає закриттю за п. 1 ст. 247 КУпАП. Разом з тим, оскільки з дати виявлення правопорушення минуло понад 3 місяці, згідно зі ст. 38 та п. 7 ст. 247 КУпАП, будь-яке стягнення не може бути накладено, а провадження має бути припинено в будь-якому разі».

По максимуму використайте досудовий шлях (подання заяв в саме ТЦК за місцем обліку, правосуб"єктність ТЦК має значення лише у випадках, визначених законом щодо внесення даних в Реєстр Оберіг, бо відділи при РТЦК дійсно не мають прав по веденню реєстру. Також можна звертатися до обласного ТЦК та СП), адже в суді справа може лежати пів року, якщо суд не дуже завантажений. Також слід врахувати, що якби складено було постанову, то справу розглядає місцевий районний суд за місцезнаходженням ТЦК та СП, а якщо це бездіяльність та ігнорування Ваших звернень - то справу розглядатиме окружний адміністративний суд, який знаходиться в обласному центрі, який забитий різними справами за позовами громадян та юридичних осіб, які боряться зі свавіллям органів влади у податковій, пенсійній, будівельній та ін. сферах, де держава не обмежує себе Конституцією, законом, належним врядуванням та адміністративними процедурами.

ЩАСТИ ВАМ у захисті своїхзаконних прав та інтересів!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Доброго дня, Андрію!

На жаль, Укрпошта, дійсно, не може надати Вам інформацію щодо надходження рекомендованого листа без номеру пооштового відправлення, який є тільки у ТЦК.

Зазвичай, у таких випадках в ТЦК витребуються наступні документи та інформація:

• реєстраційний номер повістки;
• мета виклику;
• місце, день і час явки зазначені у повістці;
• дата вручення (надсилання) повістки;
• підтвердження належного оповіщення;
• рекомендоване повідомлення Укрпошти про вручення поштового відправлення за формою Ф.119.
• довідка Укрпошти про причини повернення (досилання) поштового відправлення за формою ф.20;
• опис вкладення до рекомендованого поштового відправлення за формою ф.107.

Через 10 днів закінчується строк позовної давності з моменту виявлення.

Що саме Ви маєте на увазі? Тримісяний термін згідно статті 38 КУпАП?

Подавати запит про номер поштового відправлення до РТЦК? - низька вірогідність відповіді.

Вас повинен цікавити не тільки номер поштового відправлення, а і інші документи, які підтверджують надсилання Вам повістки та належне оповіщення про виклик до ТЦК.

Якщо ТЦК ігнорує Ваші запити, зверніться до останнього за допомогою свого адвоката шляхом подання адвокатьского запиту.

Очікувати закінчення строку позовної давності, та подавати заяву про це в РТЦК? - великий ризик бути незаконно затриманним у зв'язку з "розшуком ТЦК".

Можна піти таким шляхом, проте, будьте готові до того, що ТЦК не видалить дані про порушення ВО з Реєстру та не відкликає звернення з НПУ у зв'язку із спливом тримісячного строку згідно статті 38 КУпАП. Зазвичай все закінчується "потрібно прибути особисто для складання протоколу", "потрібно визнати правопорушення" тощо. Надалі Вам прийдеться звертатися зі скаргою до ОТЦК чи із позовною заявою до адміністративного суду, або сплачувати штраф у сумі 8,5 К, або чекати, коли мине рік з дня вчинення правопорушення й розшук зникне автоматично.

Проте, чекаючи, Ви ризикуєте бути затриманим працівниками НПУ та доставленим до ТЦК задля складання протоколу. В такому разі Ви також матимете право подати заяву про визнання правопорушення та сплатити штраф зі знижкою або пройти "повну" процедуру, яка включає складання протоколу та винесення постанови із накладанням стягнення на суму 17К, яку у подальшому буде необхідно оскаржити (скасувати) до районного суду.

Згідно пункту 56 Постанови КМУ №1487:

"56. Національна поліція:

за повідомленнями районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів (додаток 19) здійснює досудове розслідування стосовно осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, передбачені статтями 335, 336, 337 Кримінального кодексу України;

за зверненням районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ та розвідувальних органів (яке має містити прізвище, власне ім’я та по батькові (за наявності), адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), дату народження, інші дані (за наявності), передбачені статтею 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів”, підставу (порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку; порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію), унікальний вихідний номер та кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи), надісланим у вигляді набору даних шляхом електронної інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів та єдиною інформаційною системою МВС, здійснює адміністративне затримання та доставлення призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до найближчого районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ. У разі відсутності технічної можливості передачі даних такі звернення надсилаються в паперовій формі (додаток 20)". ьи тит

Чи звертатись до юриста-адвоката - розпочинати судове оскарження розшуку? - довгий та вартісний процес.

Для того, аби розпочинати оскарження розшуку, Ви повинні спочатку звернутися до ТЦК самостійно із проханням "зняти" Вас з такого розшуку. Отримавши відмову, вже можна розпочинати процес підготовки позовної заяви до адміністративного суду.

Щодо вартості, то все залежить від адвоката, з яким Ви будете співпрацювати.

Щодо терміну, то це мінімум три місяці в суді першої інстанції.

Судова практика з Вашого питання:

1. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03.10.2025 р. у справі №200/5197/25:

"Позивач не був притягнутий відповідачем до адміністративної відповідальності на підставі ст. 210 КУпАП за порушення правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Оскільки факту притягнення до адміністративної відповідальності позивача не було, суд доходить висновку, що відомості до Реєстру внесені безпідставно".

2. Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03.10.2025 р. у справі №161/14068/25 (провадження № 2-а/161/195/25)

"Відтак, за відсутності постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених статтями 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка набрала законної сили, у відповідача не було підстав для внесення даних до відповідного реєстру про вчинення позивачем адміністративного правопорушення та притягнення його до відповідальності".

3. Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2025 р. у справі №520/8558/25

"Колегія суддів зазначає, що сама ж по собі наявність в застосунку «Резерв+» примітки «Порушення правил військового обліку» не свідчить про вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлено статтею 210 КУпАП".

Що оптимальніше?

1. Сплатити штраф у сумі 8,5 К, направивши через Резерв+ заяву про визнання правопорушення.

2. Направити заяву до ТЦК про виключення даних щодо порушення правил ВО з Реєстру та відкликання звернення з НПУ через 10 днів. У разі відмови звертатися до адміністративного суду.

Перебувати у розшуку ще 9 місяців - це не варіант.

Витребування доказів про надсилання повістки має значення, якщо Ви оскаржуєте постанову ТЦК про притягнення до адміністративної відповідальності. У Вашому ж випадку підставою для подання позову є неправомірне внесення до Реєстру даних щодо порушення правил ВО без наявності протоколу та/або постанови.

Проте, за бажанням Ви або Ваш адвокат все ж таки можете звернутися із такою вимогою до ТЦК, аби мати в наявності документи у разі доставлення до ТЦК та притягнення Вас до адміністративної відповідальності.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас, Андрію

Зараз на мою думку Ви можете звернутися до суду з позовом до ТЦК про зобов'язання зняти Вас з розшуку.

Адже є вже цікава судова практика щодо неправомірного оголошення в розшук.

Приклад - зовсім свіжа постанова Київського окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року по справі 320/47534/25.

В рамках данної справи позивач просив визнати неправомірними дії ТЦК щодо внесення до Єдиного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів данних про порушення правил військового обліку. Іншим пунктом позовних вимог було зобов'язання виключити цю інформацію, тобто зняти людину з розшуку

І розглядаючи по суті позовні вимоги суд зазначив, що визнавати особу винною у порушенні правил військового обліку можна тільки після фіксації правопорушення і притягнення її до адміністративної відповідальності.

Тобто, якщо не було за встановленою процедурою складено протокол і постанову у справі про адміністративне правопорушення, розшук ТЦК є неправомірним.

Відтак, Андрію, перед Вами відкриваються непогані перспективи зняти розшук через суд.

З повагою,

Андрій Брильов

Доброго дня, Андрію!

Ви тричі ходили до ТЦК, але Вас не зняли з розшуку? Чи склали на Вас протокол чи постанову?

Загалом стратегія дій у Вас така:

1. Написати до ТЦК, який оголосив Вас у розшук заяву про закриття справи та зняття з розшуку

Вона потрібна для того, щоб довести суду, що Ви намагалися вирішити Ваше питання в досудовому пордку. Заява пишеться довільної форми. Відправити її потрібно рекомендованим листом з описом вкладеного та повідомленням про вручення. Писати запит про номер поштового відпралення не потрібно - це марна трата часу.

Ваше юридичне аргументування:

І. Стаття 247 КУпАП передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

ІІ. Стаття 38 Кодексу про адміністративні правопорушення передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

ІІІ. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Тобто, якщо Ви ходили до ТЦК і вони не склали протоколу і не зняли розшук, то це абсолютна бездіяльність.

2. Якщо ТЦК ігнорує Ваше звернення та не знімає розшук, то Вам необхідно звертатись до окружного адміністративного суду із позовом до ТЦК

Нижче приведу судову практику по Вашому питанню.

І. Сьомий апеляційний адміністративний суд у справі №560/5715/25 скасував рішення суду першої інстанції та визнав протиправними дії територіального центру комплектування і соціальної підтримки (ТЦК та СП), який вніс відомості про громадянина як такого, що порушив правила військового обліку, до державних реєстрів і ініціював його «розшук» та доставлення поліцією.

Ключовий висновок суду: порушення правил військового обліку, передбачене статтею 210 КУпАП, не є самостійною підставою для звернення ТЦК та СП до органів Національної поліції з вимогою про адміністративне затримання і доставлення особи. Такі повноваження виникають виключно за наявності складу правопорушення за статтею 210-1 КУпАП і лише за умов, прямо визначених законом

Ознайомитись зі справою можете за посиланням https://sud.ua/uk/news/sudebnaya-praktika/352492-7...

ІІ. Київський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу №320/47534/25 у порядку спрощеного позовного провадження щодо визнання бездіяльності районного територіального центру комплектування протиправною.

В основі спору – не питання мобілізації як такої і не заперечення конституційного обов’язку громадян щодо захисту Вітчизни, а питання меж повноважень органів державної влади при веденні цифрових реєстрів.

Принциповим було те, що сам військовозобов’язаний узагалі не отримував жодної повістки, не був повідомлений про виклик до ТЦК у встановленому законом порядку. Щодо нього не виносилася постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 210 або 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Фактично йшлося про ситуацію, коли правова кваліфікація «порушення правил військового обліку» існувала виключно на рівні електронного запису в реєстрі, без будь-якого належного процесуального оформлення.

Аналізуючи спір, суд послідовно виклав правову аргументацію, спираючись на принцип законності, закріплений у Конституції України.

Суд звернув увагу на те, що до персональних даних, які можуть вноситися до реєстру, належать саме відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку, а не абстрактна чи попередня «інформація про порушення. Законодавство чітко пов’язує можливість внесення таких даних із наявністю протоколу та постанови про адміністративне правопорушення, ухваленої уповноваженою посадовою особою.

Суд окремо підкреслив, що територіальні центри комплектування дійсно мають повноваження розглядати справи про адміністративні правопорушення у сфері військового обліку та накладати адміністративні стягнення. Проте реалізація цих повноважень повинна відбуватися у чітко визначеній процедурній формі, з дотриманням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення. Відсутність доказів притягнення до відповідальності означає відсутність правових підстав для фіксації порушення в реєстрі.

Не менш важливим елементом мотивування стало питання належного оповіщення військовозобов’язаного. Суд детально проаналізував норми Порядку проведення призову під час мобілізації та Порядку організації та ведення військового обліку, з яких випливає, що обов’язок з’явитися до ТЦК виникає лише за умови належного вручення або надсилання повістки. У цій справі відповідач не надав жодного доказу формування, надсилання чи вручення повістки у спосіб, передбачений законом, що виключало можливість вважати неявку порушенням.

Окремої уваги заслуговує підхід суду до розподілу доказового тягаря. В адміністративних справах про оскарження дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень саме на відповідача покладається обов’язок довести правомірність своїх рішень. У цій справі орган публічної влади не лише не виконав цей обов’язок, а й фактично проігнорував процес, що суд прямо врахував, пославшись на положення Кодексу адміністративного судочинства.

Розглядаючи позов, суд дійшов висновку: внесення до Єдиного державного реєстру відомостей про порушення правил військового обліку за відсутності постанови про адміністративне правопорушення є протиправним. Такі дії порушують право особи на достовірність персональних даних, принцип правової визначеності та створюють негативні правові наслідки без належної правової процедури.

«За даних обставин, позовні вимоги в частині визнання протиправними дій відповідача, які полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про порушення правил військового обліку та зобов`язання відповідача виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про порушення позивачем правил військового обліку позивачем підлягають задоволенню», – констатував суд першої інстанції.

Посилаючись на положення статті 75 КАС України, суд зазначив, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вирішив: задовольнити адміністративний позов, визнавши протиправними дії ТЦК, що полягали у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про порушення правил військового обліку; зобов’язати ТЦК виключити з реєстру зазначені відомості, а також стягнути на користь позивача витрати на сплату судового збору в розмірі 1211 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Тому у Вашому випадку шанси на виграш дость високі!

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Вітаю Вас ще раз, Андрію.

У якості доповнення до своєї відповіді надаю посилання на опис того цікавого рішення, про яке я вже написав вище.

https://sud.ua/uk/news/publication/353139-rozysk-cherez-reestr-sud-v-kieve-ustanovil-granitsu-mezhdu-voinskim-uchetom-i-samoupravstvom-ttsk

З повагою і побажаннями успіхів,

Андрій Брильов

Вітаю Вас.

Користуюсь відстрочкою від мобілізації. Отримав статус "у розшуку" у зв'язку з неявкою по повістці.Звернувся до місцевого відділу Укрпошти - поштових відправлень не знайдено, звернувся до Укрпошти по довідку - дали відповідь "необхідний номер поштового відправлення ШКІ". Відвідав тричі ТЦК, отримав відповідь: подай запит. Створив інформаційний запит, відправив рекомендованим листом, отримав підтвердження про отримання ТЦК запиту. Очікував 30 +15 днів додатково. З'ясував, що відділ ТЦК не правоздатний, потрібно звертатись до РТЦК.Через 10 днів закінчується строк позовної давності з моменту виявлення.Що оптимальніше?Подавати запит про номер поштового відправлення до РТЦК? - низька вірогідність відповіді.Очікувати закінчення строку позовної давності, та подавати заяву про це в РТЦК? - великий ризик бути незаконно затриманним у зв'язку з "розшуком ТЦК". Чи звертатись до юриста-адвоката - розпочинати судове оскарження розшуку? - довгий та вартісний процес.

Коли саме Ви отримали розшук? На мій погляд, доводити ТЦК того, що повістки взагалі не було, не вартує Ваших зусиль. Краще за все - дочекатися спливу 3 місяців з моменту оголошення Вас у розшук та подати ТЦК заяву про закриття провадження у зв'язку із закінченням строків, або прийти особисто.

Сенсу визнавати порушення, звісно, немає. Те, що Ви будете в даний час із розшуком, може діяти на Вас психологічно, але навіть при затриманні Вас - мають відпустити. Принаймні, так відбувається в моємі місті.

Три походи, які Ви робили до ТЦК та СП, чим вони завершувалися? Що Вам говорили представники ТЦК?