Примут ли ребенка в государаственный детсад если нет одной из прививок

Здравствуйте, Екатерина!

В соответствии с Положением о подготовке детей на педиатрическом участке к посещению дошкольного и школьного общеобразовательного учебного заведения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Украины от 29.11.2002 № 434 вопрос о возможности посещении заведения дошкольного образования детьми, родители которых отказываются от прививок, решается врачебно-консультативной комиссией.

Если указанная комиссия разрешит посещать детский сад ребенку и примет соответствующее заключение, руководитель заведения дошкольного образования обязан принять ребенка в детский сад.

Если нет, заключение указанной комиссии может быть обжаловано в Управление образования местной и областной (КМДА в г.Киеве) государственной администрации; Министерство образования Украины; а также в суде, путём подачи иска в суд.

При подаче иска в суд, обратите внимание, что законодательство на Вашей стороне:

- Закон Украины «О защите населения от инфекционных болезней» предусмотривает, что профилактические прививки проводятся после медосмотра и при отсутствии противопоказаний. Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста, прививки проводятся с согласия их родителей. Если законные представители отказываются от прививок, врач берет у них соответствующее письменное подтверждение либо удостоверяет это актом в присутствии свидетелей;

- Статья 53 Конституции Украины имеет высшую юридическую силу, а в соответствии с ней каждый имеет право на образование, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного среднего, профтехнического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях:

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%...

"Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам. {Офіційне тлумачення положень частини третьої статті 53 див. в Рішенні Конституційного Суду N 5-рп/2004 від 04.03.2004}";

- Решением Конституционного Суда от 4 марта 2004 года определено: «…никому не может быть отказано в праве на образование, и государство должно создать возможности для реализации этого права…»;

- по Закону Украины «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на образование, государство гарантирует его доступность и бесплатность;

- по Закону Украины «Об образовании», граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях, независимо от пола, расы, национальности, мировоззренческих убеждений, состояния здоровья и других обстоятельств. Прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей или лиц, их заменяющих;

- «Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным постановлением № 305 Кабмина в 2003 году установлено, что прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется в течение календарного года на основании заявления родителей, медсправки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача об эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении;

- Протокол №1 Совета Европы к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (никому не может быть отказано в праве на образование);

- «Всеобщая декларацию прав человека» (каждый человек имеет право на образование, начальное образование должно быть обязательным, родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей);

- «Европейская социальная хартия» (каждый человек имеет право пользоваться любыми мерами, позволяющие обеспечивать хорошее состояние здоровья);

- Статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах Конституция и признает право на образование за каждым человеком, независимо от его пола, расы, национальности, социального и имущественного положения, рода и характера занятий, мировоззренческих убеждений, принадлежности.

При наличии вопросов обращайтесь.

Всего доброго!

Удачи Вам!

Добрый день, Екатерина. Отвечая на Ваш вопрос, считаю, что Вы должны знать, что:

• закон «О защите населения от инфекционных болезней» предусмотривает, что профилактические прививки проводятся после медосмотра и при отсутствии противопоказаний. Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста, прививки проводятся с согласия их родителей. Если законные представители отказываются от прививок, врач берет у них соответствующее письменное подтверждение либо удостоверяет это актом в присутствии свидетелей;
• родители должны предоставить медсправки, что ребенок здоров и не болеет инфекционными заболеваниями;
• Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, а в соответствии с ней каждый имеет право на образование, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного среднего, профтехнического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях;
• решением Конституционного Суда от 4 марта 2004 года определено: «…никому не может быть отказано в праве на образование, и государство должно создать возможности для реализации этого права…»;
• по закону «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на образование, государство гарантирует его доступность и бесплатность;
• по закону «Об образовании», граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях, независимо от пола, расы, национальности, мировоззренческих убеждений, состояния здоровья и других обстоятельств. Прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей или лиц, их заменяющих.
• «Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным постановлением № 305 Кабмина в 2003 году установлено, что прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется в течение календарного года на основании заявления родителей, медсправки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача об эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении;
• коме тогоо, стоит отметить, что вопрос о приеме ребенка без прививки в детский сад, школу, решается врачебно-консультативной комиссией. Решение принимают согласно приказу Министерства здравоохранения Украины от 29.11.2002 № 434 и утвержденному этим приказом «Положению о подготовке детей на педиатрическом участке к посещению дошкольного и школьного общеобразовательного учебного заведения». Если медицинская комиссия после изучения документов вашего ребенка выдала заключение, что ребенок может посещать дошкольное учебное заведение, руководитель обязан принять ребенка в учреждение образования. То есть главный вопрос не к руководителю детского сада, а непосредственно к врачебной комиссии, которая должна установить, что ваш ребенок в настоящее время здоров.

Суд Житомирской области принял редкое в украинской судебной практике решение: обязал детсад зачислить ребенка, родители которого отказались от прививок.

Об этом стало известно из определения Овручского районного суда Житомирской области от 11 октября 2016 года, размещенного в Едином реестре судебных решений. Иск подали родители ребенка, которого летом этого года дошкольное учебное заведение № 10 в Овруче отказалось принять в группу.На негативное решение детсада не повлияли документы о полном здоровье дочери, в том числе, об отсутствии инфекционных заболеваний.

При этом справку о проведении прививок родители не предоставили, так как отказались от всех прививок, вакцинации, ревакцинаций, биопроб и других процедур, связанных с введением в организм посторонних веществ.Суд удовлетворил иск и обязал своим решением зачислить ребенка в школу, отталкиваясь от таких фактов:

• закон «О защите населения от инфекционных болезней» предусмотривает, что профилактические прививки проводятся после медосмотра и при отсутствии противопоказаний. Лицам, не достигшим пятнадцатилетнего возраста, прививки проводятся с согласия их родителей. Если законные представители отказываются от прививок, врач берет у них соответствующее письменное подтверждение либо удостоверяет это актом в присутствии свидетелей. (Отец подписал соответствующее заявление);
• родители предоставили медсправки, что ребенок здоров и не болеет инфекционными заболеваниями;
• Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, а в соответствии с ней каждый имеет право на образование, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного среднего, профтехнического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях;
• решением Конституционного Суда от 4 марта 2004 года определено: «…никому не может быть отказано в праве на образование, и государство должно создать возможности для реализации этого права…»;
• по закону «Об охране детства», каждый ребенок имеет право на образование, государство гарантирует его доступность и бесплатность;
• по закону «Об образовании», граждане Украины имеют право на бесплатное образование во всех государственных учебных заведениях, независимо от пола, расы, национальности, мировоззренческих убеждений, состояния здоровья и других обстоятельств. Прием детей в дошкольные учебные заведения проводится по желанию родителей или лиц, их заменяющих.
• «Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным постановлением № 305 Кабмина в 2003 году установлено, что прием детей в дошкольное учебное заведение осуществляется в течение календарного года на основании заявления родителей, медсправки о состоянии здоровья ребенка, справки участкового врача об эпидемиологическом окружении, свидетельства о рождении (Истец предоставил все документы). так что мы видим что есть возможность бороться если вам откажут.

Верховный Суд в составе коллегии судей первой судебной палаты Кассационного гражданского суда по делу №682/1692/17 пришел к выводу об обоснованности обязательной вакцинации. Возможность посещения детсада невакцинированным ребенком решается врачебно-консультативной комиссией.

профилактические прививки против дифтерии, коклюша, кори, полиомиелита, столбняка, туберкулеза обязательны и включаются в календарь прививок (ч. 1 ст. 12 Закона Украины "О защите населения от инфекционных болезней").

Также прием детей в воспитательные, учебные, оздоровительные и другие детские учреждения проводится при наличии соответствующей справки учреждения здравоохранения, в котором ребенок находится под медицинским наблюдением. Справка выдается на основании медицинского осмотра ребенка, если отсутствуют медицинские противопоказания для его пребывания в этом заведении, а также если ему проведены профилактические прививки согласно календарю прививок и он не находился в контакте с больными инфекционными болезнями или бактерионосителями (ч. 1, 2 ст. 15 Закона Украины "О защите населения от инфекционных болезней").

За інформацією Міністерства освіти і науки України згідно п. 6 “Положення про дошкільний навчальний заклад” № 305, прийом дітей до дошкільного навчального закладу здійснюється керівником протягом календарного року на підставі заяви батьків або осіб, які їх замінюють, медичної довідки про стан здоров’я дитини з висновком лікаря, що дитина може відвідувати дошкільний навчальний заклад, довідки дільничного лікаря про епідеміологічне оточення, свідоцтва про народження.

Варто зазначити, що питання про прийом дитини у дитсадок, школу, яка не має щеплення, вирішується лікарсько-консультативною комісією, згідно з наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.11.2002 № 434 та затвердженого цим наказом примірного «Положення про підготовку дітей на педіатричній дільниці до відвідування дошкільного та шкільного загальноосвітнього навчального закладу».

Так, за наявності відповідних медичних довідок із висновком лікарсько-консультативної комісії, у якому зазначено, що дитина може відвідувати дошкільний навчальний заклад, керівник зобов’язаний прийняти дитину до закладу освіти. Тобто, головне питання не до керівника дитячого садка, а безпосередньо до лікарської комісії, яка повинна встановити, що ваша дитина здорова на даний час!

Також існує роз’яснення від 29.09.2014 р. № 1/9-500 / № 04.01.16/28103 двох міністерств: освіти та охорони здоров’я щодо зарахування дітей, у яких відсутні щеплення, до навчальних закладів «Щодо вирішення окремих питань про зарахування до дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів дітей, у яких відсутні обов’язкові профілактичні щеплення» відповідно до якого питання щодо відвідування навчального закладу дітьми, батьки яких відмовляються від щеплень, вирішується індивідуально лікарсько-консультативною комісією.

Враховуючи зазначене, керівник навчального закладу зобов’язаний прийняти дитину до закладу за наявності відповідних медичних довідок встановленого зразка, а для дітей у яких відсутні обов’язкові профілактичні щеплення (незалежно від причин), додатково подається висновок лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу, у якому зазначено, що дитина здорова і може відвідувати навчальний заклад.

За наявності медичних довідок із висновком лікаря, що дитина може відвідувати навчальний заклад (відсутність протипоказань), керівник зобов’язаний прийняти дитину до закладу. Статтею 53 Конституції України гарантовано право на освіту і нікому не може бути відмовлено в цьому праві.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» медичне втручання щодо осіб до 14 років, проводиться за згодою із законних представників. Так само, згідно з “Положенням про проведення щеплень” проводиться медичний огляд. Має бути отримана згода одного з батьків дитини на проведення вакцинації. Проведення медичних маніпуляцій із особою до 14 років, без згоди батьків не допускається. У випадку порушення потрібно звертатися в управління охорони здоров’я зі скаргою. Після залучення медичного працівника до дисциплінарної відповідальності. Можна звертатися до суду з позовом про стягнення моральної та матеріальної (за наявності) шкоди.

Доброго дня.

По вашим питанням повідомляю наступне:

1. Подскажите, пожалуйста, примут ли ребенка в государственный детсад если нет одной из прививок? Последнюю прививку не желаем делать по личным причинам, т.е. нет медицинских оснований для отказа от нее.

Питання щодо відвідування дошкільних закладів дітьми, батьки яких відмовляються від щеплень, вирішує індивідуально лікарсько-консультативна комісія лікувально-профілактичного закладу державної (комунальної) форми власності (ЛКК).

ЛКК діє відповідно до Примірного положення про підготовку дітей на педіатричній дільниці до відвідування дошкільного та шкільного загальноосвітнього навчального закладу, затв. наказом МОЗ України від 29.11.2002 № 434 (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0434282-02/con).

Є два варіанти розвитку подій залежно від рішення ЛКК:

якщо рішення позитивне — то у висновку вказано на те, що дитина може відвідувати заклад дошкільної освіти;

якщо комісія не дозволяє відвідувати заклад дитині, у якої відсутні щеплення (за складної епідеміологічної ситуації та (або) через індивідуальні показники) — то питання щодо форми здобуття освіти такою дитиною розв’язує місцевий орган управління освітою.

Отже, вашу дитину приймуть в державний садочок без обов’язкових профілактичних щеплень (незалежно від причин), лише у разі наявності висновку ЛКК про те, що ваша дитина може відвідувати садочок.

2. Каков механизм действий, если отказываются, нужно ли писать заявление или что-то подобное?

Для початку зверніться до вашого сімейного лікаря чи педіатра, щоб Вам надали направлення на ЛКК.

Якщо рішення ЛКК буде позитивним, то керівник дитячого садоку не матиме права відмовити Вам у прийомі вашої дитини. Якщо ж відмовлятиме - необхідно подавати скаргу до місцевих органів освіти (управління освіти).

Якщо ж висновок ЛКК буде негативним, то керівник дитячого садоку матиме право відмовити Вам у прийомі вашої дитини і така відмова буде законною. А тому ніякі скарги до місцевих органів освіти та позови до суду тут Вам не допоможуть.

Всього доброго.

Доброго дня!

По Вашому питанню повідомляю наступне:

Стаття 15 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» передбачає, що дітям, які не отримали щеплень за Національним календарем, відвідувати заклади освіти не дозволяється.

Раніше Верховний суд підтвердив, що садочки і школи мають право не допускати невакцинованих дітей до освітніх закладів. У постанові йдеться про те, що держава має забезпечити баланс між правом дитини отримати дошкільну освіту і правами інших дітей. Коли індивідуальний інтерес протиставляється загальному інтересу суспільства, то перевагу має загальне благо на безпеку та охорону здоров’я. Це рішення – остаточне в справі, яка розглядалася в судах різних інстанцій ще з 2016 року, та не підлягає оскарженню.

Відповідно до календаря щеплень діти до 6 років повинні мати щеплення проти гепатиту В, туберкульозу, кору, паротиту та краснухи, дифтерії, правця, кашлюка, поліомієліту та Хіб-інфекції. У 6 років дітям роблять ревакцинацію проти дифтерії, правця, поліомієліту, кору, краснухи та паротиту.

Якщо в дитини є протипоказання, їй надається відповідна довідка на підставі даних обов’язкового медичного профілактичного огляду дитини за участю лікаря-педіатра та інших лікарів-спеціалістів. Рішення про допуск таких дітей до закладів освіти приймає комісія лікарів відповідного лікувально-профілактичного закладу. (довідка ЛКК встановленої форми.)

Якщо вказана довідка, щодо наявності протипоказань до конкретного виду щеплень буде надана при зарахуванні до садочку , керівництво не має права відмовити у зарахуванні.

У разі , якщо довідки ЛКК не буде подано, про наявність протипоказань медичних до щеплень. У такому разі керівництво державного закладу може відмовити у зарахуванні дитини до закладу освіти, згідно вищевказаного Закону.

З повагою,

Костянтин Гончаренко

Добрий день.

13 травня 2019 року Верховний суд відхилив клопотання про скасування заборони на відвідування невакцинованих дітьми шкіл і дошкільних установ.

Верховний суд також зазначив, що завдання держави - забезпечити оптимальний баланс між реалізацією права дитини на дошкільну освіту та інтересами інших дітей. Суд також не отримав переконливих аргументів про те, чому якості вакцин не можна довіряти. Питання відвідування дошкільного навчального закладу дитиною, чиї батьки відмовилися від щеплень, вирішується лікарсько-консультативною комісією. Верховний Суд в складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі №682 / 1692 / 17 прийшов до висновку про обгрунтованість обов'язкової вакцинації.

За обставинами справи право малолітнього сина позивача на освіту в дошкільному навчальному закладі, враховуючи суспільні інтереси, було тимчасового обмежене (до проведення щеплення, покращення епідеміологічної обстановки, отримання позитивного висновку лікарсько-консультативної комісії) у зв'язку з тим, що сам позивач, не довіряючи якості вакцини (належним чином не мотивувавши свою недовіру або неможливість застосувати ту вакцину, якій він довіряє), не дотримався календаря обов'язкових щеплень і відмовився від чергового щеплення дитини.

Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили в задоволенні позову про зобов'язання не чинити перешкод в здобутті дошкільної освіти.

Переглядаючи справу, Верховний Суд прийшов до висновку, що індивідуальне право (інтерес) відмовитися від щеплення матір'ю дитини при збереженні обсягу прав дитини на здобуття освіти, в тому числі в дошкільних установах освіти, протиставляється загальному праву (інтересу) суспільства, інших батьків і їх дітей, які провели в установленому державою порядку щеплення, зокрема перед направленням дітей до навчального закладу для здобуття освіти.

Тобто. наразі є практика Верховного Суду щодо обов'язковості щеплення. Якщо не вийде домовитися із закладом щоб Вас приймали без щеплення, буде складно щось довести у судових інстанціях, оскільки вже є практика з цього питання...