Задайте вопрос юристу

833 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Земельное право, 09 апреля 2021, вопрос №40926 100₴

нарушение границ (межевание) земельного участка

Добрый день.
Есть свой земельный участок без кадастрового номера. Соседи находятся справа от участка, впереди и слева. Справа- соседский участок, который сейчас в процессе получения кадастрового номера. Соседи справа дали для подписи план границ земельного участка. По плану границ увидели, что у соседа, который впереди, сдвинуты границы на наш участок на 1 метр и от дороги у него тоже сдвинуто на 1 метр в сторону его же участка. Вопрос: мы соседу справа отказываемся подписать план границы, т. к. у него по плану получается, что наша с ним граница короче на 1 метр и на одного  соседа больше (это тот, который залез на наш участок) и соответственно получается тоже соседом по участку по границе в 1метр. Правы мы или мы соседу справа можем подписать?
Вопрос2: Сосед, который впереди и залез на наш участок не против решить полюбовно вопрос, т. к. площадь его участка останется без изменений, а должны измениться координаты участка - сдвинуться обратно на 1метр к дороге от нашего участка и встать по расположению в о дну линию со всем рядом участков. Кто и как должен восстановить правильные границы, если допущены геолокационные ошибки были много лет назад при получении кадастрового номера участка впереди

Ответы юристов (6)

    Беликов Олег  Александрович
    30%

    Добрый день. Вы имеете право на обращение в органы местного самоуправления с заявлением об изменением границ земельного участка. Здесь уже можете выдвигать требования, какие для вас оптимальны - уступить соседу слева или справа, или оставить все так, как есть.

    Гончаренко Константин
    20%

    Добрый день!

    По Вашему вопросу сообщаю следующее:

    Требования для обустройстве участка (+действуют новые правила застройки земельного участка, прописанные в строительных нормах ДБН Б.2.2-12: 2019 "Планирование и застройка территорий". ).

    расстояние от забора до жилых построек: 3 метра;

    от своего дома до соседского: 8 метров;

    от забора до уличного туалета: 3 метра;

    от забора до нежилых строений: 1 метр;

    от забора до деревянных строений: 15 метров;

    между двумя деревянными строениями: 15 метров;

    от кустов до забора: 1 метр;

    от деревьев до забора: 3 метра для высоких и 2 метра для средних;

    от деревьев до других строений: 5 метров;

    от деревьев до столбов линий электропередач: 3 метра;

    от забора до сарая с животными: 4 метра;

    от дома до сарая с животными:

    от сарая с животными до колодца: 20 метров;

    от жилого дома до колодца: 15 метров;

    от жилого дома до туалета с выгребной ямой: 12 метров;

    от жилого дома до септика: 5 метров;

    от септика до колодца: 10 метров;

    от места для автомобиля до соседского дома: 10 метров;

    от фундамента дома до водопровода: 3 метра;

    от фундамента дома до электрокабеля: 0,6 метров;

    Не следует также забывать о максимально допустимой высоте забора: со стороны соседей желательно не превышать полтора метра, а со стороны улицы – 2,2 метра. В случае установки капитального забора постарайтесь проследить, чтобы он не выходил за пределы вашего участка. При устройстве капитального забора, а также если высота забора превышает 1,5 метра со стороны соседей, необходимо получить их письменное согласие. Хотя, с учетом сегодняшних реалий, на эти параметры сейчас обращают меньше всего внимания.

    Многое зависит и от ваших отношений с соседями: если отношения напряженные, то даже собачья будка, поставленная вами ближе чем 4 метра от забора, может стать предлогом жалобы на вас в соответствующие инстанции. Также обратите внимание на положения земельного кодекса Украины, где говорится, что если ветки ваших деревьев находятся над территорией соседа, то он имеет полное право обрезать их без вашего разрешения. Это же правило применимо и к корням деревьев. Если планируете в дальнейшем содержать кур или гусей, позаботьтесь о том, чтобы площадка для их выгула была не ближе 4 метров от соседнего участка.

    При установлении минимальных расстояний от соседских построек, проследите чтобы все сооружения соседей также были построены на необходимом расстоянии от вашего общего забора. Например, не совсем справедливо отступать в соответствии с нормами 8 метров от соседского дома, если этот дом построен вплотную к забору.

    Учитывая сказанное Вам необходимо письменно обратиться в органы местного самоуправления с заявлением об изменением границ земельного участка с указанием индивидуально -оптимальной схемы деления земельного участка для Вас , согласно норм законодательства.

    С уважением,

    Константин Гончаренко

    Крикун Сергій  Павлович

    Закон Украины "Про землеустрій" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15):

    "Стаття 4. Суб’єкти землеустрою

    Суб’єктами землеустрою є:

    органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування;

    юридичні та фізичні особи, які здійснюють землеустрій;

    землевласники та землекористувачі....

    Стаття 20. Обов’язковість землеустрою

    Землеустрій проводиться в обов’язковому порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі:...

    ґ) організації нових і впорядкування існуючих об’єктів землеустрою;...

    Стаття 22. Підстави проведення землеустрою

    Землеустрій здійснюється на підставі:...

    б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою;...

    Стаття 26. Замовники і розробники документації із землеустрою

    Замовниками документації із землеустрою можуть бути...землевласники і землекористувачі.

    Розробниками документації із землеустрою є:

    юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;

    фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою...

    Стаття 28. Права та обов’язки розробників документації із землеустрою

    Розробники документації із землеустрою мають право:

    а) виконувати роботи із складання документації із землеустрою;...

    Стаття 55. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)...

    Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов’язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка.

    Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам, у тому числі орендарям...

    Стаття 66-1. Державний реєстр сертифікованих інженерів-землевпорядників

    Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, веде Державний реєстр сертифікованих інженерів-землевпорядників, які отримали кваліфікаційний сертифікат....

    Інформація з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників надається за письмовою заявою фізичним і юридичним особам у формі витягу на безоплатній основі.

    Державний реєстр сертифікованих інженерів-землевпорядників оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Технологічні та програмні засоби, необхідні для оприлюднення відомостей Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, повинні забезпечувати юридичним та фізичним особам можливість безоплатного анонімного перегляду, копіювання та роздрукування реєстру на основі поширених веб-оглядачів та редакторів без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, цілодобово, без обмежень...

    Стаття 67. Фінансування робіт із землеустрою...

    За рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, що визначається Кабінетом Міністром України, фінансуються:...

    е) розробка технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок усіх форм власності, сформованих до 2004 року, відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, а також земельних ділянок усіх форм власності, речові права на які (документи, що посвідчують права на них) зареєстровано до 1 січня 2013 року, але відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру....".

    Адвокат Евгений Александрович

    Здравствуйте, Наталья!

    "Вопрос: мы соседу справа отказываемся подписать план границы, т. к. у него по плану получается, что наша с ним граница короче на 1 метр и на одного соседа больше (это тот, который залез на наш участок) и соответственно получается тоже соседом по участку по границе в 1метр. Правы мы или мы соседу справа можем подписать"?

    - Можете подписать, только после того, как будут внесены изменения в Публичной кадастровой карте относительно границ земельного участка.

    "Вопрос 2: Кто и как должен восстановить правильные границы, если допущены геолокационные ошибки были много лет назад при получении кадастрового номера участка впереди"?

    - Вам необходимо подавать заявление в территориальное управление Главного управления госгеокадастра в Днепропетровской области о внесении изменений в Публичную кадастровую карту для внесения изменений относительно границ земельного участка:

    Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області – Офіційний веб-сайт (land.gov.ua)

    Всего доброго!

    Танача Юлія  Антонівна
    50%

    Добрый день, Наталья!

    На практике, для того, чтобы исправить ошибку, необходимо выявить все ошибки в планах всех ближайших соседей ( иногда не правильно оформлена вся улица) и изготавливать техническую документации об установлении ( возобновлении) границ участка в натуре на местности. Это придется делать всем собственников участков, на которых допущена ошибка, поскольку процесс исправления на 1 метр на каком-то одном участке создаст эффект домино на остальных.

    Обращение в сельский/городской совет, с высокой степенью вероятности, ни к чему не приведет. Земельные участки пребывают в частной собственности, техническую документацию, как правило, оплачивают собственники самостоятельно.

    Вам и соседу, который готов урегулировать ситуацию "полюбовно", необходимо обратиться в землеустроительную организацию по месту жительства и выяснить у них, возможен ли технически вариант урегулирования, описанный Вами в вопросе 2. При этом границы какого-то участка - его или Вашего, должны будут уменьшится (на какую площадь - предметно ответит инженер после анализа документов).

    Удачи Вам!

    Савченко Олександр
    Савченко Олександр 3 года назад

    Юрист, г. Чернигов, 9 лет опыта

    Общаться в чате

    Доброго дня!

    Відповідно до статті 107 Земельного кодексу України, основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації.

    Згідно зі статтею 198 Земельного кодексу Україн - кадастрові зйомки це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок є . Кадастрова зйомка включає:

    • геодезичне вишукування меж земельної ділянки;
    • погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;
    • відновлення меж земельної ділянки на місцевості;
    • встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі.

    Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) – це визначення за допомогою геодезичних пристроїв місцезнаходження поворотних точок меж земельної ділянки та їх закріплення межовими знаками.

    Відповідно до статті 106 Земельного кодексу України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

    Види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин.

    Витрати на встановлення суміжних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними.

    Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками.

    Межовий знак - спеціальний знак встановленого зразка, яким закріплюється місце положення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

    Межові знаки бувають трьох видів:

    Вид 1 – знак спеціальної конструкції, який складається із 4 елементів;

    Вид 2 – металева труба діаметром 3-7 см. висотою 80 – 100 см. із привареною зверху металевою табличкою (пластиною) для написів;

    Вид 3 – дерев’яний стовп, який має мати такі параметри: діаметр – не менше 10 см. висота не менше 100 см. із хрестовиною у нижній частині та верхньою основою 15×15 і висотою 20см, зверху стовпа робиться виріз для написів.

    Кожен межовий знак має свій номер, який складається із 14 символів.

    Встановлення меж земельної ділянки здійснюється відповідно до Закону України про «Про землеустрій» та Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місце розташування поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

    Відповідно до Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), затвердженої Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місце розташування поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.

    Встановлення меж земельної ділянки складається із таких етапів:

    1. укладення договору із землевпорядною компанією на складання технічної документації для встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
    2. підготовчі роботи – аналіз вихідних матеріалів, даних Державного земельного кадастру та ін.;
    3. топографо-геодезичні роботи – виконання геодезичних зйомок на місцевості для визначення поворотних точок меж земельних ділянок та встановлення межових знаків (відповідно до Інструкції – за бажанням власника земельної ділянки);
    4. камеральні роботи – складання та оформлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення відновлення меж земельно ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками.

    У пункті 3.12. Інструкції передбачено, що закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою.

    Повідомлення власників (користувачів) суміжних земельних ділянок про дату і час проведення робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем завчасно, не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку робіт із закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Повідомлення надсилається рекомендованим листом, кур'єрською поштою, телеграмою чи за допомогою інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення.

    Власники (користувачі) суміжних земельних ділянок, місце проживання або місцезнаходження яких невідоме, повідомляються про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) через оголошення у пресі за місцезнаходженням земельної ділянки.

    Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез'явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

    Враховуючи вищевикладене, процедура закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та погодження меж земельної ділянки із суміжним землевласниками/землекористувачами визначена чинним законодавством України.

    Разом з цим необхідно зазначити, що Земельним кодексом України (стаття 158) передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

    Окремо слід звернути увагу, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

    Судова практика, що склалася з приводу вирішення земельних спорів в частині встановлення меж земельної ділянки вказує, що за період 2017-2019 років суди задовольняли позови, якщо доходили висновку, що вони обґрунтовані та внаслідок порушення меж земельної ділянки порушується право власності, володіння, користування земельною ділянкою. Так, відповідне рішення суду наявне у справі 669/43/17 та 676/4536/17.

    Такі спори розглядаються у місцевих судах за правилами цивільного судочинства.

    Цікава судова практика щодо питання відсутності погодження меж земельної ділянки суміжним користувачем. Зокрема у правових висновках ВП ВСУ вказано, що орган приватизації повинен виходити не з факту відмови від підписання акта погодження меж земельної ділянки, а з мотивів відмови: Справа № 350/67/15-ц, 514/1571/14-ц.

    Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду 28 березня 2018 року прийняв Постанову по справі №681/1039/15-ц, у якій, зокрема, прийшов до наступних висновків щодо наслідків непідписання акту погодження меж земельної ділянки:

    • погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов'язкових технічних помилок. При цьому стаття 198 ЗК України лише вказує, що складовою кадастрових зйомок є «погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами». Із цього зовсім не слідує, що у випадку відмови суміжного землевласника або землекористувача від підписання відповідного документа - акта погодження меж - слід вважати, що погодження меж не відбулося;
    • погодження меж полягає у тому, щоб суміжнику було запропоновано підписати відповідний акт. Якщо він відмовляється це робити, орган, уповноважений вирішувати питання про приватизацію ділянки по суті, повинен виходити не із самого факту відмови від підписання акта, а із мотивів відмови (якщо вони озвучені). Якщо такими мотивами є виключно неприязні стосунки - правового значення вони не мають;
    • у разі виникнення спору сама по собі відсутність погодження меж не є підставою для того, щоб вважати прийняте рішення про приватизацію незаконним;
    • підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації;
    • непогодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачі;
    • не надання згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача не може бути перепоною для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації.

    Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. Непідписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

    !!!При цьому рішення, дії та бездіяльність органів місцевого самоврядування можна оскаржити в судовому порядку.

    Всього доброго!

    Щасти Вам!


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України