Трудности с получением ИД- карты

Здравствуйте. нужна ваша помощь, совет в получении ИД карты.
Предыстория:
Из-за работы в другой части страны, было просрочено вклеивание фото в паспорт на 25 лет, более чем на 2 года.(на сайте ДМС говорится о админ. штрафе за не своевременное вклеивание, но по "требованию или необходимости" - это как понять ? ). Плюс ко всему паспорт пострадал от недавних погодных событий (читаемый , сохранились все знаки , подписи, печати и т.д., но не презентабельный).
Информации на сайтах ДМС и ЦНАП есть но она отличается, а временами и вовсе противоречит друг другу . горячие линии молчат или же заняты.
Что бы получить ИД-карту - нужен перечь документов + форма 13( Довідка про реєстрацію місця проживання) , а вот для её получения необходим паспорт, для получения временного паспорта - необходим перечень док. + оплата гос. пошлин, которая в свою очередь производится в банке с предъявлением паспорта...
И тут я немного запутался или что то не так понял .
Собственно вопрос, с чего начать что бы за максимально короткий период времени выполнить все процедуры, а не растягивать данное действо на дни , а то и недели.