Задайте вопрос юристу

835 юриста готовы ответить сейчас

Ответ за ~15 минут

Задать вопрос на сайте

Недвижимость, 19 июля 2021, вопрос №45382 100₴

Узаконить планировку в квартире

Здравствуйте. Купили квартиру, вторичка, начали ремонт. Самовольно делаем перепланировку (объединяем туалет и ванную) увеличиваем за счёт коридора. Стены не несущие. Узаконить на бумаге нет возможности на данный момент, квартира оформлена на мужа, он за границей, вернётся через пол года.

Соседка снизу очень возмущена самовольной перепланировкой. Говорит что не даст согласие.

Вопрос : нужно ли действительно ее разрешение?
Или можно продолжать перепланировку и оформить на документах уже когда будет сделан ремонт? Или это могу сделать я сама, без мужа ?

Могут ли быть серьёзные последствия или просто будет штраф ?

Спасибо за ответ

Ответы юристов (6)

    Карпенко Андрей Владимирович
    40%
    Карпенко Андрей Владимирович 2 года назад

    Адвокат, г. Киев, 25 лет опыта

    Добрый вечер!

    Перепланировка – это комплекс ремонтно-строительных работ, направленных на изменение характеристик недвижимости уже после того, как дом построен и сдан.

    Другими словами, есть объект недвижимости и есть технический паспорт этого объекта, который соответствует реальной картине. Любые изменения, которые не соответствуют техническому паспорту объекта, но вместе с тем не затрагивают несущие конструкции, инженерные сети и не выходят за габариты существующего помещения, считаются перепланировкой.

    Если в квартире проведены работы, которые изменили конфигурацию помещений, то такие изменения нужно узаконить. В результате таких действий у вас должен быть на руках новый технический паспорт. В нём всё должно соответствовать и совпадать с тем, что есть в квартире. Эти изменения нужно внести в Государственный реестр, а выписка из него будет служить подтверждением законности этих операций.

    Перед началом проведения работ по перепланировке нужно получить разрешение в Государственной архитектурно-строительной инспекции ( https://dabi.gov.ua). Для этого вначале нужно разработать проект изменений, подать декларацию о начале строительных работ и получить разрешение.

    После окончания работ нужно изготовить новый технический паспорт, подать декларацию о готовности объекта и ввести его в эксплуатацию.

    Затем нужно внести изменения в Государственный реестр имущественных прав. Выписка из реестра и новый техпаспорт будут подтверждением законности выполненной перепланировки.

    С 2017 года поменялись правила согласования перепланировки, требования к перепланировкам были смягчены. Постановлением № 406 от 7.06.2017 года был утверждён перечень несложных строительных работ, которые можно проводить без разрешения и они не требуют последующего ввода объекта в эксплуатацию.

    Но это не относится к случаям, когда происходит вмешательство в несущие конструкции, инженерные сети или перепланировка выходит за пределы уже существующего помещения. В этом случае придётся получать разрешение и вводить объект в эксплуатацию на общих основаниях.

    Какие работы можно проводить без разрешения

    • Перепланировки, связанные с увеличением жилой или подсобной площади путём демонтажа перегородок без нарушения капитальных несущих стен, несущих конструкций, опор, балок за счёт площадей коридоров и вспомогательных помещений.
    • Объединение ванной комнаты с туалетом в случае, если стена между ними не несущая и отсутствует вентиляционный канал.
    • Объединение кухни и жилой комнаты (в домах без газоснабжения).
    • Устройство или закрытие дверных и оконных проёмов во внутренних не капитальных стенах.
    • Объединение кухни или комнаты с лоджией без демонтажа подоконного блока и вмешательства в систему отопления.
    • Устройство перегородок в подсобных и жилых помещениях.
    • Демонтаж или устройство шкафов, антресолей, кладовок.
    • Демонтаж каминов, печек, печей без перекрытия вентиляционных шахт.
    • Уменьшение площадей за счёт утепления или отделки стен.
    • Перестановка инженерного или сантехнического оборудования в пределах предназначенных для этих целей помещений.
    • Остекление балконов и лоджий (кроме памятников архитектуры).

    Вне зависимости от того, получали вы разрешение на перепланировку или выполняли работы по упрощённой процедуре без получения разрешения, итог любой перепланировки нужно узаконить. Ведь в результате таких действий конфигурация квартиры и её параметры будут отличаться от того, что изображено в техпаспорте.

    Последовательность действий после перепланировки

    Если перепланировка сделана по упрощённой схеме без получения разрешения, то нужно вызвать инспектора по инвентаризации БТИ. Он изготовит новый технический паспорт объекта и выдаст справку об отсутствии в произведенных работах элементов реконструкции, на которые нужно получать разрешение.

    Если площади не изменились

    Для того, чтобы узаконить вышеперечисленные изменения, достаточно заказать новый технический паспорт, в котором будет отражена квартира после выполненной перепланировки. Этого достаточно в случае, если в результате перепланировки не произошло изменение соотношений жилой и общей площади помещения.

    Если площади изменились

    В случае, если площади изменились, после изготовления техпаспорта нужно обратиться к регистратору, внести все изменения в Государственный реестр имущественных прав и получить выписку из него. Новый техпаспорт и выписка из реестра будут служить подтверждением законности произведенной перепланировки.

    На какие работы нужно получать разрешение

    • Если перепланировка затрагивает несущие стены;
    • Перепланировка выходит за пределы существующих границ помещения;
    • Происходит вмешательство в инженерные системы общего пользования (вода, газ, отопление, канализация, вентиляция).

    Все вышеперечисленные работы относятся к категории сложных и содержат элементы реконструкции, поэтому узаконить их по упрощённой схеме нельзя. Для проведения таких работ нужен проект и получение разрешения с последующим вводом объекта в эксплуатацию.

    Какую перепланировку нельзя узаконить

    • В многоквартирных домах нельзя переносить санузлы и кухню таким образом, чтобы так называемая мокрая зона вашей квартиры располагалась над или под жилой комнатой другого помещения на нижнем или верхнем этаже.
    • Нельзя переносить технические помещения, не предусмотрев для них вытяжки и вентиляцию.
    • Нельзя проводить изменения инженерных сетей общего пользования, например, изменять конфигурацию стояков отопления, газоснабжения, подачи воды, канализации, вентиляционных шахт и каналов.
    • Запрещено выносить радиаторы отопления на лоджию или балкон, объединённый с комнатой.
    • Нельзя объединять водяной тёплый пол и общедомовую систему отопления.
    • Нельзя убирать несущие стены и делать в них проёмы.
    • Не получится узаконить объединение кухни и единственной жилой комнаты в домах с газом.
    • Запрещено сносить подоконный блок при объединении кухни или комнаты с балконом или лоджией.
    • Нельзя производить расширение балкона путём выноса его вперёд или в стороны.

    Вывод:

    1. Вы имеете право делать перепланировку (ту которую Вы описали) без разрешения контролирующих органов и соседей.

    2. Узаканивать перепланировку должен Ваш муж, как собственник квартиры или Вы по его доверенности. Он может сделать доверенность на Вас у нотариуса в стране пребывания (с последующим апостилированием в стране пребывания и официальным переводом на украинский язык в Украине) или в консульском отделе Посольства Украины в стране пребывания Вашего мужа.

    3. Никаких штрафных санкций за описаную Вами перепланировку не предусмотрено.

    УДАЧИ!.

    Костромина Виктория
    Костромина Виктория 2 года назад

    Адвокат, г. Киев, 19 лет опыта

    нужно ли действительно ее разрешение? - нет

    Или можно продолжать перепланировку и оформить на документах уже когда будет сделан ремонт? возможно Или это могу сделать я сама, без мужа ? по доверенности

    Могут ли быть серьёзные последствия или просто будет штраф ? нет

    ознакомьтесь - https://gethom.com/blog/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D1%83%...

    https://advokat-bti.com.ua/services/uzakonit-perep...

    https://dozvil.ua/ru/kak-uzakonit-pereplanirovku-k...

    Рибінцев Сергій Сергійович
    Рибінцев Сергій Сергійович 2 года назад

    Адвокат, г. Киев, 15 лет опыта

    Добрый день, Ольга!

    По ответственности и последствиям - на данный момент не критично. Даже соседка с ее угрозами - не страшны вам,

    Но может возникнуть вопрос и высокая критичность перепланировки - при сделке по данной квартире (купля-продажа).

    Но вы вполне сможете заняться без спешки вопросом узаконения перепланировки и по доверенности от мужа.

    Остались вопросы, набирайте, оставляя лид на сайте.

    Гончаренко Константин
    Гончаренко Константин 2 года назад

    Юрист, г. Сумы, 5 лет опыта

    Доброго дня!

    По Вашому питанню повідомляю наступне:

    1 . Виходячи з положень ДБН В.2.2-15-2005:

    Пункт 2.28:

    Не допускається розміщення вбиральні та ванної (або душової) над

    житловими кімнатами і кухнями. Ці приміщення допускається розміщувати

    над кухнею квартир, розташованих у двох рівнях. Не допускається

    кріплення приладів і трубопроводів безпосередньо до міжквартирних стін і

    перегородок, які огороджують житлові кімнати.

    У разі інших перепланувань вони вносять істотні зміни у конструктивні елементи будинку та мають бути погоджені з архітектурно - будівельним управлінням Вашого міста та отримано згоду всіх власників суміжних квартир.

    Постановление Кабинета министров N 1024 от 28.12.2016 «О внесении изменений в Правила пользования помещениями жилых домов и общежитий» упростило процедуру перепланировки..

    Согласно новых правил о перепланировке, выполнение собственником работ по переоборудованию помещений жилищного фонда, которые не предусматривают сноса или какого-либо вмешательства в несущие конструкции или инженерные системы общего пользования, не требуют получения разрешительных документов, дополнительное введение объекта в эксплуатацию не требуется.

    Все, что касается изменений в несущих конструкциях, фасаде и инженерных системах, являются реконструкцией. В этом случае потребуется проект, согласованный государственными органами архитектуры и градостроительства.

    Главное не вносить изменения существенного значения в несущие стены, конструкции и общую вытяжку - тогда никаких разрешений не нужно будет оформлять..

    Соседка конечно может писать жалобы -это ее право .

    Вам нужно , что бы муж оформил доверенность на Вас в консульстве страны пребывания и направил вам ее в Украину, Вы делаете нотариальный перевод на украинский язык и начинаете ремонт.

    Если соседи перейдут к активным действиям к Вам могут обратиться следующее органы:

    - Государственную архитектурно-строительную инспекцию, для проведения проверки архитектурно-строительных норм, правил и принятия мер реагирования;

    - областную администрацию или раенную для комиссионного обследования и выезда рабочей группы для принятия мер реагирования;

    - Государственную службу с чрезвычайных ситуаций, для проведения проверки , противопожарной безопасности и принятия мер реагирования;

    -

    ОСББ, ЖЭК для принятия мер реагирования

    З повагою,

    Костянтин Гончаренко

    Пуха Наталія ТендерОк
    25%

    Доброго Дня

    Згідно зі статтями 100 та 152 Житлового Кодексу Української РСР виконання власниками або наймачами робіт з переобладнання та перепланування жилого будинку і жилого приміщення приватного житлового фонду, які не передбачають втручання в несучі конструкції та/або інженерні системи загального користування, не потребує отримання документів, які дозволяють їх виконання. Після завершення зазначених робіт введення об'єкта в експлуатацію також не потрібне.

    Проте, якщо внаслідок таких змін, здійснюваних наймачем в орендованому приміщенні, що входить до складу державного чи громадського житлового фонду, збільшилася чи зменшилася площа або змінилася кількість чи склад приміщень, їх здійснення допускається лише за письмової згоди наймодавця.

    Пунктом 1.4.5 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій встановлено, для одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень їх власник або уповноважена ним особа, наймач (орендар) приміщення за згодою його власника подають до органу місцевого самоврядування заяву про надання дозволу на переобладнання або перепланування та, у разі необхідності, можуть подаватися такі документи:

    копія свідоцтва на право власності або договору найму (оренди) приміщення;

    копія поповерхових планів, завірених в установленому порядку;

    проект переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, погоджений в установленому порядку;

    згода власників, співвласників (наймачів) або уповноважених ними осіб на переобладнання та перепланування приміщень, що перебувають у їх спільній власності.

    Безпосередньо заяву необхідно направляти до органу архітектури та містобудування відповідної міської ради.

    Після отримання відповідного рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на перепланування та/або переобладнання замовник може розпочинати будівельні роботи з перепланування та/або переобладнання згідно з проектом.

    Після проведення перепланування та/або переобладнання замовнику необхідно звернутись до бюро технічної інвентаризації для отримання нового технічного паспорта об’єкта (Інструкція про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна).

    При проведенні перепланування та переобладнання не допускається:

    1 порушення міцності або руйнування несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності й зовнішнього вигляду фасадів;

    2 втручання в цілісність міжповерхового перекриття, об’єднання квартир по вертикалі з повним або частковим розбиранням міжповерхових перекриттів багатоквартирних будинків;

    3 порушення або демонтаж несучих опор, стін і балок багатоквартирних будинків;

    4 порушення або демонтаж вентиляційних колекторів, протипожежних пристроїв;

    5 обладнання санвузла та кухні над або під житловими приміщеннями квартир багатоквартирних будинків;

    6 зменшення загальної житлової площі житлового приміщення, внаслідок чого громадяни можуть потребувати поліпшення житлових умов;

    7 заміна в багатоквартирних будинках санвузлів та кухонь на житлові кімнати і навпаки;

    8 порушення цілісності внутрішньо будинкових систем електро-, тепло-, водопостачання та водовідведення, перенесення опалювальних приладів на лоджії та балкони;

    9 влаштовувати прибудови до перших поверхів багатоквартирних будинків у вигляді веранд, терас, господарських приміщень квартир тощо;

    10 об’єднувати, розширяти лоджії та балкони з приміщеннями квартир багатоквартирних будинків шляхом розбирання зовнішніх стін;

    11 приєднувати до квартир допоміжні приміщення загального користування будинків (гуртожитків), таких, як холи, коридори, підвали тощо

    При проведенні перепланування та переобладнання забороняється:

    1 перепланування під житлові квартири приміщень у підвальних, підземних, технічних поверхах, у нежитлових приміщеннях загального користування багатоквартирних будинків та гуртожитках;

    2 перевантажувати балкон шляхом влаштування його огорожі з цегляної кладки.

    Законодавство України встановлює адміністративну та кримінальну відповідальність за переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку, погіршення цілісності і зовнішнього вигляду фасадів, порушення вимог протипожежної безпеки та засобів протипожежного захисту.

    • За порушення правил користування жилими приміщеннями ст.150 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачається попередження або накладення штрафу в розмірі від 1 до 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Для посадових осіб передбачено накладення штрафу в сумі від 3 до 7 неоподатковуваних мінімумів.
    • Порушення правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, яке створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров’ю потерпілого, тягне за собою відповідальність у вигляді штрафу у розмірі від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або виправні роботи на строк до 2 років, або обмеженням волі на строк до 3 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.
    • Якщо такі дії призвели до загибелі людей або інші тяжкі наслідки, то відповідно до ст. 275 Кримінального кодексу України порушнику загрожують виправні роботи на строк до 2 років, або обмеження волі на строк до 5 років, або позбавлення волі на строк від 2 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

    Роботи з перепланування та/або переобладнання квартир проводяться з дотриманням правил добросусідства з урахуванням законних прав та інтересів мешканців сусідніх квартир.

    Спори, що виникають під час проведення робіт з перепланування та переобладнання квартир багатоквартирних будинків та гуртожитків, розв'язуються шляхом переговорів між учасниками спору або в судовому порядку.

    У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

    Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану (частина 7 статті 376 Цивільного кодексу України).

    Успіхів

    Савченко Олександр
    35%
    Савченко Олександр 2 года назад

    Юрист, г. Чернигов, 9 лет опыта

    Изменения, внесенные в статью 100 ЖКУ, освободили владельцев недвижимости от согласования работ при перепланировке квартиры в тех случаях, когда они не затрагивают инженерные сети общего пользования и несущие конструкции. Согласно статье 152 ЖКУ, проведенные работы по изменению облика квартиры, не связанные с реконструкцией инженерных сетей общего пользования и не нарушившие целостность несущих стен конструкции, не нуждаются в получении разрешения, таким образом перепланировка квартиры осуществляется без бюрократических процедур.

    Определен перечень видов деятельности в сфере перепланировки жилых помещений, которые не требуют легализации:

    • увеличение размеров и площади комнаты за счет коридоров, шкафов и прихожих;
    • соединение кухни и комнаты в одно помещение;
    • совмещение санитарных узлов.

    Оформить перепланировку квартиры необходимо в том случае, когда планируются следующие виды реконструкций:

    • постройка балконов и лоджий, их дальнейшее утепление и расширение;
    • размещение санузлов над жилыми помещениями;
    • расширение имеющихся балконных проемов;
    • изменение формы оконных рам.

    Помимо вышеперечисленных видов работ, нежелательным является перенесение отопительных приборов на балкон или лоджию. Кроме того, запрещается производить самовольные пристройки в виде балконов к квартирам, расположенным на первом этаже жилого дома.

    Прежде, чем приступать к получению разрешительной документации для проведения строительно-ремонтных работ, необходимо понять какие работы разрешено законом проводить при перепланировке помещений.

    Разрешено:

    • объединять санитарные помещения в единый узел. Расширять их площадь за счет коридора;
    • соединять помещения с помощью проемов в перегородках и стенах;
    • увеличивать жилую площадь за счет уменьшения размера нежилых помещений;
    • убирать шкафы, антресоли, кладовки и подоконные части стены для устройства выхода на балкон.

    Запрещено:

    • расширять площадь ванной и туалета за счет жилых помещений;
    • разбирать внешние стены для объединения комнат с лоджиями и балконами;
    • переносить на балконы и лоджии приборы отопительных систем;
    • производить даже частичный демонтаж межэтажных перекрытий, систем вентиляционных каналов и коробов;
    • удалять звукоизоляцию пола;
    • прорывать погреба и сооружать пристройки к квартирам находящимся на первых этажах многоэтажек.

    У собственника квартиры, планирующего проведение работ по перепланировке, есть два варианта оформления соответствующих изменений:

    • осуществить перепланировку по закону, предварительно получив необходимое разрешение;
    • узаконить самовольную перепланировку после ее завершения.

    Стоит учитывать, что сделать перепланировку по закону гораздо легче, чем пытаться ее оформить после завершения ремонтных работ. Кроме того, владелец квартиры может получить отказ в оформлении произведенных изменений, и тогда ему придется приводить квартиру в первоначальный вид и восстанавливать прежние конструкции.

    Чтобы провести все необходимые согласования и получить соответствующее разрешение необходимо:

    1. Представить в районную администрацию следующий комплект документов:
      • заявление о перепланировке и (или) переустройстве, заполненное по определенной форме;
      • правоустанавливающий документ на квартиру;
      • подготовленный лицензированной организацией и оформленный в надлежащем порядке проект проведения перепланировки квартиры;
      • технический паспорт квартиры (при его отсутствии нужно предварительно обратиться в БТИ для его получения);
      • заключение территориального органа по охране памятников истории, архитектуры и культуры, если дом, в котором находится соответствующая квартира, является памятником истории, архитектуры или культуры.
    2. Получить разрешение на перепланировку квартиры. Соответствующие разрешение или отказ в согласовании выдается районной администрацией, по общему правилу, в течение 45 дней с момента подачи всех названных документов. После получения разрешения можно осуществлять согласованную перепланировку.
    3. Когда все работы по перепланировке будут завершены, необходимо обратиться в БТИ для проведения внеплановой инвентаризации квартиры. Сотрудники БТИ произведут все необходимые замеры и засвидетельствуют, что перепланировка выполнена верно. После подписания соответствующего акта через 10 дней можно будет получить новые документы.
    4. Получить в районной администрации распоряжение о сохранении квартиры в перепланированном виде.
    5. Занести все изменения в техническую документацию. Для этого нужно получить в БТИ технический план квартиры (обычно нужно 2 экземпляра плана и электронная версия).
    6. На основании всех проведенных изменений оформить в кадастровом органе новый кадастровый паспорт на квартиру, который обычно выдается в течение месяца.
    7. Со всеми правоустанавливающими документами на квартиру и новым кадастровым паспортом обратиться в Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии, чтобы осуществить регистрацию и получить новое свидетельство о праве собственности на жилое помещение. С этого момента перепланировка квартиры считается законной.

    Как видно, вся процедура получения разрешения на перепланировку занимает достаточно много времени. Тем не менее, узаконить самовольную перепланировку еще сложнее.

    Ниже приведено несколько причин, почему не стоит заниматься перепланировкой без предварительного согласования:

    • рано или поздно узаконивать данную перепланировку все равно придется, причем алгоритм согласования произведенных изменений будет еще сложнее. Собственник квартиры обязательно столкнется с ситуацией, когда нужно будет получать все разрешения;
    • за незаконную перепланировку уполномоченными органами может быть наложен штраф;
    • существуют перепланировки, которые невозможно узаконить. Например, если они ухудшают условия эксплуатации здания или снижают прочность несущих конструкций дома. В этом случае придется восстанавливать первоначальное состояние квартиры.

    Если все же перепланировка была совершена до того, как на нее было получено официальное разрешение, следует ее узаконить следующим способом:

    1. Обратиться в БТИ с паспортом и правоустанавливающим документом на жилое помещение. Сотрудник БТИ зафиксирует, что была сделана перепланировка.
    2. Заказать технический проект (в проектной организации или БТИ).
    3. С полным пакетом документом, необходимым для получения разрешения, обратиться в районную администрацию или суд с соответствующим заявлением.
    4. Получить разрешение и снова обратиться в БТИ. Дальше нужно совершить все те же действия, что и в случае с законной перепланировкой.

    Узаконивание перепланировки завершается получением нового свидетельства о регистрации права собственности на квартиру.

    В практике встречаются случаи, когда узаконить перепланировку квартиры обычным способом не удается. Единственным вариантом решения проблемы, в таком случае, остается обращение в суд.

    Всего доброго!

    Удачи Вам!


Похожие вопросы


Кодексы Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України