Нова постанова КМУ - роз'яснення

26 квітня Кабінет міністрів України видав постанову, за якою працівникам державних установ та підприємств забороняється працювати закордоном.

Через це від вчителів, які евакуювались в інші країни після початку повномасштабної війни, керівники закладів почали вимагати негайного повернення в Україну.

Освітній омбудсмен Сергій Горбачов наголосив, що постанова Кабміну не поширюється на освітян.

Постанова КМУ №481 від 26.04.22 не стосується вчителів та вихователів!

Заклад освіти комунальної форми власності не є "суб’єктом господарювання державного сектору економіки".

Дистанційно працювати вчителю із-за кордону можна, для цього не потрібно відрядження.

Вітаю!

Постанова КМУ №481 від 26.04.22 не стосується вчителів та вихователів, що підтверджується законом.

Господарський кодекс України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text

Стаття 55. Поняття суб'єкта господарювання

1. Суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

2. Суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Заклад освіти комунальної форми власності не є "суб’єктом господарювання державного сектору економіки". Дистанційно працювати працівнику університету із-за кордону можна, для цього не потрібно відрядження.

Рекомендую ознайомитись з інтерв'ю освітнього омбудсмена: https://ua.interfax.com.ua/news/general/828220.htm...

Як тільки виникнуть питання - звертайтесь! Буду радий допомогти.

Добрий день, Любов!

Ця постанова стосується тільки керівників та членів виконавчих органів.

Згідно ПОСТАНОВИ від 26 квітня 2022 р. № 481 Київ про "Деякі питання організації роботи працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки на період воєнного стану".

"Для членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання, які перебувають на території України, за рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, загальних зборів акціонерів (учасників) господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі, а також наглядових рад суб’єктів господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності можливості забезпечення належної (безперервної) роботи відповідного суб’єкта господарювання."

В постанові також зазначено:

"У разі перебування працівників суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

У разі перебування членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці другому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону чи припинено їх повноваження в установленому порядку".

ВИСНОВОК;

Якщо університет є об'єктом державної власності, частка якої складає 50% статутного капіталу, то ця постанова розповсюджується на їх керівників та членів виконавчих органів у разі відсутності дозволу на роботу за кордоном з боку зборів акционерів. В інших випадках ні.

Доброго дня.

Наведена Вами постанова №481 КМУ від 26.04.22 року, стосується роботи працівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки. Наразі освітній омбудсмен Сергій Горбачов наголосив, що постанова Кабміну не поширюється на освітян.

Вітаю!

Потрібно для початку визначати форму власності університету як закладу вищої освіти.

Омбудсмен наголосив, що вона не поширюється на вчителів та вихователів, однак зазначив, що скоро буде повне роз'яснення.

Про викладачів університетів поки роз'яснень не було.

Вітаю!

1.

https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-organi...

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 26 квітня 2022 р. № 481

Київ

Деякі питання організації роботи працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки на період воєнного стану

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити, що на період воєнного стану для працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки (далі — суб’єкт господарювання) за рішенням виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності організаційної і технічної можливості для виконання їх обов’язків.

Для членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання, які перебувають на території України, за рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, загальних зборів акціонерів (учасників) господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі, а також наглядових рад суб’єктів господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності можливості забезпечення належної (безперервної) роботи відповідного суб’єкта господарювання.

2. Робота працівників, членів виконавчого органу та керівників суб’єктів господарювання за межами України допускається лише у разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку.

Для членів виконавчого органу та керівника суб’єкта господарювання, функції з управління яким або корпоративними правами держави якого здійснює Кабінет Міністрів України, таке відрядження погоджується Кабінетом Міністрів України, для інших членів виконавчих органів та керівників суб’єктів господарювання — суб’єктом управління об’єктами державної власності або іншими органами управління суб’єкта господарювання відповідно до їх установчих документів.

3. У разі перебування працівників суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

У разі перебування членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці другому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону чи припинено їх повноваження в установленому порядку.

2.

Господарський кодекс України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text

Стаття 55. Поняття суб'єкта господарювання

1. Суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

2. Суб'єктами господарювання є:

1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;

2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

3.

Заклад вищої освіти державної форми власності — заклад вищої освіти, заснований державою, що фінансується з державного бюджету і підпорядковується відповідному центральному органу виконавчої влади;

Заклад вищої освіти комунальної форми власності — заклад вищої освіти, заснований місцевими органами влади, що фінансується з місцевого бюджету і підпорядкований місцевим органам влади;

Заклад вищої освіти приватної форми власності — заклад вищої освіти, заснований на приватній власності і підпорядкований власнику чи власникам;

ВИСНОВОК:

ПОСТАНОВА СТОСУЄТЬСЯ ТІЛЬКИ ПРАЦІВНИКІВ УНІВЕРСИТЕТІВ ДЕРЖАВНОЇ ФОРМИ ВЛАСНОСТІ.

Найбільш безпечний та бажаний варіант оформлення працівників в районах бойових дій - переведення працівника на дистанційну роботу.

Відповідно до частини першої статті 60-2 КЗпП дистанційна робота - це форма організації праці, за якої робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій.

Згідно п. 61 ч. 1 ст. 24 КЗпП додержання письмової форми є обов'язковим при укладенні трудового договору про дистанційну роботу або про надомну роботу.

Типова форма трудового договору про дистанційну роботу затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 5 травня 2021 року № 913-21 «Про затвердження типових форм трудових договорів про надомну та дистанційну роботу».

Відповідно до ч. 11 ст. 60-2 КЗпП на час загрози поширення епідемії, пандемії, необхідності самоізоляції працівника у випадках, встановлених законодавством, та/або у разі виникнення загрози збройної агресії, надзвичайної ситуації техногенного, природного чи іншого характеру дистанційна робота може запроваджуватися наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу без обов'язкового укладення трудового договору про дистанційну роботу в письмовій формі. З таким наказом (розпорядженням) працівник ознайомлюється протягом двох днів з дня його прийняття, але до запровадження дистанційної роботи. У такому разі норми частини третьої статті 32 цього Кодексу не застосовуються.

В умовах воєнного стану (бойових дій) можливі відключення комунікацій, які дозволяють виконання дистанційної роботи - електроенергії та мережі Інтернет.

Оскільки такі відключення не залежать від працівника, то неможливість виконання працівником дистанційної роботи у зв'язку з відсутністю відповідних комунікацій не можуть розглядатися як порушення трудової дисципліни.

Якщо працівника переведено на дистанційну роботу наказом роботодавця, рекомендується заздалегідь погодити з працівником комунікацію та взаємодію під час дистанційної роботи. Це забезпечить належну організацію виконання дистанційної роботи, можливість ознайомлення працівника з наказами (розпорядженнями), повідомленнями, дорученнями, завданнями та іншими документами роботодавця.

У випадку неможливості виходу частини працівників на роботу або неможливості працювати дистанційно (на дому), доцільно надати таким працівникам оплачувані відпустки (щорічні, соціальні), а також відпустки без збереження заробітної плати, що надаються в обов'язковому порядку та відпустки без збереження заробітної плати, що надаються за угодою сторін у порядку, визначеному законодавством (ст. ст. 25, 26 Закону України "Про відпустки").

Доброго дня!

Комунальні заклади громад не відносяться до державного сектору, а тому не підпадають під постанову.

Освітній омбудсмен Сергій Горбачов заявляє, що постанова уряду №481 КМУ від 26.04.22 року, про особливості дистанційної роботи в державному секторі не стосується викладачів, вчителів та вихователів, і їм можна дистанційно працювати з-за кордону.

Омбудсмен закликав керівників навчальних закладів та органи управління освітою, які вимагають від вчителів на цій підставі негайно повертатися в Україну, припинити "свавілля та знущання з учителів".

26 квітня Кабінет Міністрів дозволив у період воєнного стану для працівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки запроваджувати дистанційний режим роботи. Водночас визначено, що робота працівників, членів виконавчого органу та керівників суб'єктів господарювання за межами України допускається лише у разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку.

З повагою,

Костянтин Гончаренко

Добрий день, Любов!

- ВИХОДЯЧИ ЗІ ЗМІСТУ, НЕ ПОШИРЮЄТЬСЯ НА ПРАЦІВНИКІВ УНІВЕРСИТЕТУ.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 26 квітня 2022 р. № 481

Київ

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити, що на період воєнного стану для працівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки (далі — суб’єкт господарювання) за рішенням виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності організаційної і технічної можливості для виконання їх обов’язків.

Для членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання, які перебувають на території України, за рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, загальних зборів акціонерів (учасників) господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі, а також наглядових рад суб’єктів господарювання може запроваджуватися дистанційна робота за наявності можливості забезпечення належної (безперервної) роботи відповідного суб’єкта господарювання.

2. Робота працівників, членів виконавчого органу та керівників суб’єктів господарювання за межами України допускається лише у разі службового відрядження, оформленого в установленому порядку.

Для членів виконавчого органу та керівника суб’єкта господарювання, функції з управління яким або корпоративними правами держави якого здійснює Кабінет Міністрів України, таке відрядження погоджується Кабінетом Міністрів України, для інших членів виконавчих органів та керівників суб’єктів господарювання — суб’єктом управління об’єктами державної власності або іншими органами управління суб’єкта господарювання відповідно до їх установчих документів.

3. У разі перебування працівників суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону.

У разі перебування членів виконавчого органу або керівника суб’єкта господарювання в робочий час поза межами робочого місця в Україні, без рішення, зазначеного в абзаці другому пункту 1 цієї постанови, або перебування в робочий час за кордоном, за винятком перебування у відрядженні, оформленому в установленому порядку, до них може бути застосоване дисциплінарне стягнення відповідно до закону чи припинено їх повноваження в установленому порядку.

4. Керівникам суб’єктів управління об’єктами державної власності, наглядовим радам суб’єктів господарювання забезпечити виконання цієї постанови.

5. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім абзацу першого пункту 3, який набирає чинності з 3 травня 2022 року.

ВСЬОГО ДОБРОГО!

Доброго дня, Любов!

На працівників університету не поширюється.

Звертайтесь, якщо залишились питання.