Отказ от выполнения боевых задач

ЗДРАВСТВУЙТЕ ДАВИД! К сожалению, нет. Пока Вы будете числиться военнослужащим по спискам воинской части, Вы обязаны выполнять боевые приказы. Даже формально незаконные, по Вашему мнению. Таковы требования Дисциплинарного устава ВСУ (розділ V "Пропозиції, заяви та скарги", статті 110-120)

Единственное, что Вы можете просить - это уточнить приказ, подать рапорт об освобождении от исполнения боевых задач в связи с правом на увольнение. Но командир не обязан Вам давать такие привилегии и если после подачи Вашего рапорта требуют его выполнения - могут формально вменить Неповиновение командиру (ст. 402 Уголовного кодекса Украины или по ст. 403 УК Украины "Невыполнение приказа", если отсутствуют квалифицирующие признаков по ч. 1 ст. 402 УК Украины).

С формальной точки зрения, увы Вы обязаны выполнять обязанности военнослужащего и приказы командира вплоть до приказа об увольнении.

Согласно абзацу 1 пункта 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 (надалі - Положення) После поступления в воинскую часть письменного сообщения об увольнении военнослужащего с воинской службы или после издания приказа командира (начальника) воинской части об увольнении, военнослужащий должен сдать в установленные сроки должность и подлежит расчету, исключению из списков личного состава воинской части и направлению на воинский учёт в районный (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки по выбранному месту жительства. Лица, уволенные с военной службы, обязаны в пятидневный срок прибыть в районные (городские) территориальные центры комплектования и социальной поддержки для взятия на воинский учет.

Правила об увольнении военнослужащих, непосредственно участвующих в ведении военных (боевых) действий, только после завершения выполнения задач в интересах обороны и не позднее трех месяцев со дня представления рапорта на увольнение с военной службы, распространяются на контрактников по ч. 5 ст. 26, а не мобилизованных по ч. 4 ст. 26 Закона Украины «О воинской обязанности и военную службу».

Представление рапорта «по команде» означает направление его в порядке подчинения прямому командиру, который после рассмотрения и удовольствия передает дальше своему непосредственному командиру из отметкой о собственном ходатайстве по соответствующему вопросу. И так далее командиру воинской части или другого должностного лица, наделенного правом решать вопрос по существу. Только в случае неприятия, нерассмотрения или неудовлетворения рапорта, он подается косвенному, старшему командиру из объяснением причин такой подачи. И так к должностному лицу, которое наделено правом увольнения подчиненного военнослужащего из службы или отмены решений предыдущих командиров.

Рапорт должен дойти до последнего звена с ходатайствами прямых командиров (начальников) или из обоснованием их отсутствия. Для удобства в рапорте можно сразу отмечать всех командиров от прямого к командиру воинской части, но фактически подавать по команде и проставлять соответствующие пометки представления, получения и ходатайства в дальнейшем низшим командиром высшему.

Кроме того, рапорт должен соответствовать изменениям в Указ Президента Украины о порядке прохождения воинской службы... Очень часто отказывают именно по формальным причинам неправильного составления Рапорта.

К сожалению не знаю Ваше основание на увольнение, потому скину образец рапорта, который готовил для клиентов по другому делу - для лица, призванного по мобилизации, а не контрактника (у контрактника несколько иная формулировка) - прошу разорвать контракт и уволить, а не просто уволить...

Образец прилагается к ответу в формате Word.

Далее также приведу порядок увольнения.

ПОРЯДОК ЗВІЛЬНЕННЯ з ЗСУ

Відповідно до частини 7 статті 26 Закону №2232-XII, звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно абзацу 2 пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 233 Положення військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Пунктом 234 Положення зазначено, що перед звільненням військовослужбовців уточнюються дані про проходження ними військової служби, документально підтверджуються періоди служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні, проводиться розрахунок вислуги років військової служби. Вислуга років військової служби військовослужбовців розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення. Інформація про розраховану вислугу років військової служби доводиться військовослужбовцю під підпис перед оформленням документів для його звільнення з військової служби. У разі незгоди з розрахунком вислуги роки військової служби військовослужбовець повинен письмово обґрунтувати свої заперечення на аркуші з розрахунком вислуги років і засвідчити їх своїм підписом. У разі відмови військовослужбовця підписати розрахунок вислуги років про це робиться відповідний запис на цьому ж аркуші та засвідчується підписами осіб, які були присутні під час бесіди.

Інструкція про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджена наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170 (далі Інструкція №170) визначає механізм реалізації та порядок організації у Збройних Силах України виконання вимог Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

Відповідно до пункту 1.5 Інструкції №170 для встановлення, зміни, призупинення, або припинення правових відносин з громадянами України, які реалізуються наказами посадових осіб по особовому складу, у Генеральному штабі Збройних Сил України, Командуванні об`єднаних сил Збройних Сил України, видах Збройних Сил України, окремих родах сил Збройних Сил України, окремих родах військ Збройних Сил України, органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах, організаціях, (далі - військові частини), оформляються: подання (додаток 1), рішення колегіальних органів, утворених і діючих відповідно до законодавчих актів і актів Міністерства оборони України, Резерв кандидатів для просування по службі (додаток 2), План переміщення військовослужбовців на посади номенклатури посад (далі - План переміщення на посади) (додаток 16) на військовослужбовців крім тих, які проходять строкову військову службу, зокрема щодо звільнення з військової служби.

Згідно із абзацом 2 пункту 14.10 розділу XIV Інструкції №170 звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Додатком 19 Інструкції №170 передбачено перелік документів, що подаються з поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби. Зокрема відповідно до п.5 Додатку при поданні до звільнення з військової служби за підставами: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2013 року №413 та визначено підпунктом "г" пункту 1 частини четвертої, підпунктом "ґ" пункту 2 частини п`ятої, підпунктом "г" пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", подаються:

• копія аркуша бесіди;
• копія рапорту військовослужбовця;
• документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин;
• копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років).

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Військовий керівник, якому направлено рапорт навіть за умови наявності кримінального провадження - зобов`язаний, в розумний строк, розглянути рапорт та винести обґрунтоване рішення. Будь-які порушення збоку військовослужбовця - не звільняють командира, уповноваженого прийняти рішення по рапорту, від обов"язк його розглянути та надати відповідь.

Військовослужбовець має право подати рапорт з документами рекомендованим поштовим відправленням з описом.

!!! Водночас військовослужбовець має з`явитись до військової частини при розгляді рапорту щодо звільнення на виконання вимог Інструкції №170 щодо бесіди з ним та оформлення відповідного аркуша бесіди, уточнення даних, а також надання ним оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Саме з такого виходять наразі адміністративні суди України, оцінюючи законність дій або бездіяльності військового командування.

С уважением, юрист Ярослав Турчин (г. Гамбург, Германия)

Доброго дня, Давиде!

Поки Вас не звільнять та не виключать зі списків особового складу частини - Ви являєтесь військовослужбовцем.

Подача рапорту та документів для звільнення не є підставою не виконувати накази командира.

Закінченням проходження військової служби вважається день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Відповідно до статті 30 розділу І, частини І Статуту внутрішньої служби ЗСУ від 24.03.1999 № 548-XIVПідлеглий зобов’язаний беззастережно виконувати накази начальника, крім випадків віддання явно злочинного наказу, і ставитися до нього з повагою.

Відповідно до ст. 402 Кримінального кодексу України непокора, тобто відкрита відмова виконати наказ начальника, а також інше умисне невиконання наказу, вчинена в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці карається позбавленням волі на строк від п’яти до десяти років.

Примітка. Під бойовою обстановкою в розділі XIX цього Кодексу слід розуміти обстановку наступального, оборонного чи іншого загальновійськового, танкового, протиповітряного, повітряного, морського тощо бою, тобто безпосереднього застосування військової зброї і техніки стосовно військового супротивника або військовим супротивником. Обстановка бою, в якому бере участь військове з’єднання, частина (корабель) або підрозділ, розпочинається і закінчується з наказу про вступ у бій (припинення бою) або з фактичного початку (завершення) бою.

Також згідно зі ст. 403 Кримінального кодексу України невиконання наказу начальника, вчинене за відсутності ознак непокори, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці, карається позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років.

ПРОТЕ! Стаття 41 Кримінального кодексу України визначає, що наказ або розпорядження є законними, якщо вони віддані відповідною особою в належному порядку та в межах її повноважень і за змістом не суперечать чинному законодавству та не пов'язані з порушенням конституційних прав та свобод людини і громадянина. Тобто виконанню підлягає тільки законний наказ.

Явно злочинним слід вважати наказ, злочинний характер якого очевидний, зрозумілий як для того, хто його віддає, так і для того, кому він адресований, а також для інших осіб. Тобто злочинність такого наказу повинна бути очевидною і не викликати сумнівів.

Не підлягає кримінальній відповідальності особа, яка відмовилася виконувати явно кримінально протиправний наказ або розпорядження. Також зауважу, що виконавець наказу може бути звільнений від відповідальності, якщо він не усвідомлював і не міг усвідомлювати злочинність наказу. У такому випадку відповідальності підлягає тільки особа, що віддала кримінально протиправний наказ.

Відповідно до статті 37 розділу І, частини І Статуту внутрішньої служби ЗСУ від 24.03.1999 № 548-XIV підлеглий має право звернутися до командира з проханням уточнити наказ.

Про виконання або невиконання наказу військовослужбовець зобов’язаний доповісти командирові (начальникові), який віддав наказ, і своєму безпосередньому командирові (начальникові), а також вказати причини невиконання наказу або його несвоєчасного (неповного) виконання. Якщо військовослужбовець розуміє, що він неспроможний виконати наказ своєчасно та у повному обсязі, він про це зобов’язаний доповісти вищезазначеним особам негайно.

Саме тому у випадках невпевненості у можливості виконати наказ раджу писати рапорт про уточнення наказу, обов’язково в ньому зазначаючи про те, що Ви НЕ відмовляється виконувати наказ.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю успіхів!

Вітаю Вас!

Слава Украине! Завтра забираю документы на списание, присланные мне от родителей. У папы 2 группа инвалидности. Подаю рапорт. Вопрос: имею ли я законное право отказываться от выполнения боевых задач, пока буду находиться в режиме ожидания?

На жаль, але ні. Розгляд рапорту військовослужбовця ніяким чином не впливає на Ваш статус військовослужбовця. Ви і далі залишаєтесь в цьому статусі і зобов'язані виконувати наказ та розпорядження командування. Хоча з практики знаю один випадок, коли військовий відмовився йти на позиції під час розгляду рапорту на звільнення (мати з 2 групою). Справа завершилась добре, але не раджу йти по аналогічному принципу.

Бо потім можуть інкримінувати непокору і щось в такому роді. Тому подавайте рапорт на звільнення і просіть командирів (від безпосереднього і вище), аби підписання відбулося доволі швидко.

Бережіть себе!

Успіхів. Всього доброго Вам. З повагою.