Медицинская экспертная комисия

Доброго дня, Світлана!

Пацієнту також повинна була надійти інформація про форму, дату та час розгляду справи на електронну пошту, а у разі її відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування).

У пацієнта є електрона пошта?

Відповідно до Постанови КМУ №1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи":

17. Оцінювання проводиться за електронним направленням, що сформоване в електронній системі лікарем (далі - лікар, який направив):

19. Електронне направлення формується та надсилається до закладу охорони здоров’я, в якому проводиться оцінювання, з урахуванням його завантаженості, а також побажань особи, щодо якої формується направлення, з приводу територіальної доступності в електронній формі за допомогою засобів електронної системи.

24. Після отримання закладом охорони здоров’я електронного направлення в електронній системі таке направлення розглядається адміністратором закладу охорони здоров’я (далі - адміністратор), який є уповноваженою особою закладу охорони здоров’я, в якому створено експертну команду. У закладі охорони здоров’я може бути уповноважено кількох осіб для виконання функцій адміністратора.

26. Після прийняття адміністратором електронного направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається особі, щодо якої буде проводитися оцінювання, на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти протягом п’яти календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив (без зазначення персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання).

28. Розгляд справ здійснюється в порядку черговості на підставі електронної черги, яка формується електронною системою.

До дня розгляду справи члени експертної команди не мають доступу до справи в електронній системі. Особа, яку направили на проведення оцінювання, не має доступу до персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання.

29. Розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття закладом охорони здоров’я електронного направлення до розгляду.

У разі проведення повторного оцінювання експертна команда може зробити запит на отримання справи медико-соціальної експертизи.

У разі необхідності проведення додаткового обстеження розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів після завершення такого обстеження.

У разі виявлення під час проведення оцінювання невідповідностей (описок, технічних або арифметичних помилок, невідповідностей наявним документам) в інформації, зазначеній у направленні на оцінювання відповідно до підпункту 1 пункту 20 цього Порядку, експертна команда зазначає про такі невідповідності в протоколі та приймає рішення на основі виправлених даних.

Рішення приймаються експертною командою в день розгляду справи, крім випадків необхідності проведення додаткового обстеження, неявки особи на проведення оцінювання або зміни складу експертної команди.

У разі коли особа вперше не з’явилася у визначені час і місце для проведення оцінювання, таке оцінювання переноситься на інший час у порядку загальної черговості. У разі коли особа повторно не з’явилася на оцінювання, документи повертаються адміністратором лікуючому лікарю із зазначенням причини повернення. Особі, щодо якої повинно було проводитися оцінювання, повідомляється на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти не пізніше ніж через п’ять календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) щодо відмови в проведенні оцінювання у зв’язку з повторним нез’явленням на оцінювання.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Загалом так не повинно бути, адже пацієнт повинен отримати на електронну пошту або рекомендованим листом сповіщення про місце і час оцінювання. Якщо цього не відбулося, то лікар може самостійно сповістити пацієнта.

Згідно пункту 26 постанови КМУ 1338

Після прийняття адміністратором електронного направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається особі, щодо якої буде проводитися оцінювання, на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти протягом п’яти календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив (без зазначення персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання).

Пацієнт повинен з’явитися у визначений час і місце для проведення оцінювання, якщо пацієнт не з'явиться - таке оцінювання переноситься на інший час у порядку загальної черговості. У разі коли пацієнт повторно не з’явиться на оцінювання, документи повертаються адміністратором лікуючому лікарю із зазначенням причини повернення.

У день оцінювання членам експертної команди відкривається доступ до даних особи. У призначений час експертна команда проводить оцінювання повсякденного функціонування, у разі потреби направляє на додаткове медичне обстеження (така можливість дозволяється лише один раз, щоб не затягувати прийняття рішення); приймає рішення щодо встановлення чи не встановлення інвалідності.

Експертна команда формує рішення, кожен лікар його підписує, і це рішення замінює собою довідки МСЕК. Воно буде містити не тільки статус інвалідності, а й рекомендації та призначення, зокрема, щодо ІПР.

Розгляд справи експертною командою повинен бути завершений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття медзакладом електронного направлення до розгляду.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338.

Разом із лікарем ви можете обрати бажану форму проведення оцінювання. Окрім очної форми доступне також оцінювання:

– заочне – без особистої присутності;

– виїзне – за місцем перебування або лікування особи;

– з використанням телемедицини – через засоби дистанційного зв’язку.

Заочне оцінювання проводять, якщо наявний один зі станів:

– злоякісні утворення 3-4 стадії;

– вороби крові та кровотворних органів;

– туберкульоз;

– ампутації;

– трансплантації органів;

– вроджені порушення;

– хвороби печінки.

___

Справи розглядають згідно черги, яку формує електронна система. Вона також розподіляє справи між експертними командами за принципом випадковості. Система обирає експертів відповідно до збігу профілю команди та основного діагнозу, а також доступності часу, який необхідний для розгляду.

Інформація про форму, дату та час розгляду надсилають на електронну пошту або рекомендованим листом. Також в електронній системі вона буде доступна для лікаря, який направив на оцінювання.

___

Чи можна попередньо поспілкуватися з лікарями, які розглядатимуть справу?:

Такої можливості немає задля об’єктивності оцінювання. До дня розгляду справи ані адміністратор, ані члени команди не знатимуть, чию справу вони будуть розглядати. Так само пацієнт не матиме доступу до персонального складу команди, що проводитиме оцінювання.

___

Як відбувається оцінювання?:

У день оцінювання членам експертної команди відкривається доступ до справи та даних особи. Лікарі знайомляться з документами справи та ідентифікують особу, якій проводять оцінювання.

Важливо: лікарі мають зазначити відсутність конфлікту інтересів стосовно особи, якій проводиться оцінювання.

Під час оцінювання формують протокол, де фіксують позицію кожного лікаря з кожного питання. Після цього експерти приймають колегіальне рішення, яке підписують в електронній системі цифровими підписами всі члени команди.

Вітаю Вас.

Це не повинно бути так. Чому це сталося, сказати складно, адже процедура ще доволі нова. Можливо запитайте в профільного лікаря.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 15 листопада 2024 р. № 1338 Київ

Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи

26. Після прийняття адміністратором електронного направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається особі, щодо якої буде проводитися оцінювання, на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти протягом п’яти календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив (без зазначення персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання).

28. Розгляд справ здійснюється в порядку черговості на підставі електронної черги, яка формується електронною системою.

До дня розгляду справи члени експертної команди не мають доступу до справи в електронній системі. Особа, яку направили на проведення оцінювання, не має доступу до персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання.

29. Розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття закладом охорони здоров’я електронного направлення до розгляду.

У разі проведення повторного оцінювання експертна команда може зробити запит на отримання справи медико-соціальної експертизи.

У разі необхідності проведення додаткового обстеження розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів після завершення такого обстеження.

У разі виявлення під час проведення оцінювання невідповідностей (описок, технічних або арифметичних помилок, невідповідностей наявним документам) в інформації, зазначеній у направленні на оцінювання відповідно до підпункту 1 пункту 20 цього Порядку, експертна команда зазначає про такі невідповідності в протоколі та приймає рішення на основі виправлених даних.

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня.

Згідно ПКМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338 після отримання закладом охорони здоров’я електронного направлення в електронній системі таке направлення розглядається адміністратором закладу охорони здоров’я, який є уповноваженою особою закладу охорони здоров’я, в якому створено експертну команду. У закладі охорони здоров’я може бути уповноважено кількох осіб для виконання функцій адміністратора.

Адміністратор:

отримує електронні направлення та супровідні документи в електронній системі та проводить їх перевірку на предмет повноти наданої інформації;

приймає електронне направлення та супровідні документи до розгляду в експертній команді або повертає їх на доопрацювання в разі наявності відповідних підстав протягом п’яти робочих днів з моменту їх надходження із зазначенням підстави для повернення;

визначає необхідний перелік спеціальностей лікарів експертної команди;

визначає можливу форму розгляду експертною командою (очно, заочно, з використанням методів і засобів телемедицини або за місцем перебування/лікування особи) відповідно до критеріїв визначення форми проведення оцінювання повсякденного функціонування особи згідно з додатком 1 та побажань особи.

Після прийняття адміністратором електронного направлення до розгляду інформація про форму, дату та час розгляду надсилається особі, щодо якої буде проводитися оцінювання, на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти протягом п’яти календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), а також відображається в електронній системі для лікаря, який направив (без зазначення персонального складу експертної команди, яка проводитиме оцінювання).

Розгляд справи повинен бути проведений не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття закладом охорони здоров’я електронного направлення до розгляду.

У разі коли особа вперше не з’явилася у визначені час і місце для проведення оцінювання, таке оцінювання переноситься на інший час у порядку загальної черговості. У разі коли особа повторно не з’явилася на оцінювання, документи повертаються адміністратором лікуючому лікарю із зазначенням причини повернення. Особі, щодо якої повинно було проводитися оцінювання, повідомляється на адресу її електронної пошти (у разі відсутності електронної пошти не пізніше ніж через п’ять календарних днів шляхом надсилання особі в паперовій формі засобами поштового зв’язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) щодо відмови в проведенні оцінювання у зв’язку з повторним нез’явленням на оцінювання.

ЗДРАВСТВУЙТЕ, СВЕТЛАНА! Вашему врачу в уведомлении должно было высветить какая форма оценивания и признана ли Ваша явка обязательной. В любом случае лучше явиться, чтоб не ждать новую дату в порядке живой очереди.

Конечно по правилам этого быть не должно. Но учитывая не теоретические инструкции написанные в Правительстве и Минздраве, а реалии и состояние медицины (а сейчас экспертные комиссии по факту будут действовать на базе ЛКК мед.учреждений, а врачи - не юристы... им некогда изучать детально очередные "юридические шедевры" из Киева) и отсутствие на это всё дополнительного финансирования, то все процессы будут осуществляться как в больницах ранее - "вкривь и вкось". Возможно будут разосланы какие-нибудь методички по этому поводу.

Если Вы получили информацию о дате и месте рассмотрения Вашего дела от врача и явка пациента признана обязательной - то лучше в эту дату явиться, а не ждать, что мед.учреждение выполнит Правила. Им за нарушение правил редко что-то бывает. Да и тратить время, нервы и деньги на суды - не лучшее из занятий.

Потому из-за такого не хотелось бы потерять время и не получить соответствующий статус.

15 ноября 2024 года было принято постановление Кабинета Министров Украины № 1338 "Некоторые вопросы введения оценки повседневного функционирования лица" (далее - Постановление № 1338) в редакции от 31.01.2025 года.

Доступ по ссылке: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%...

Пунктом 1 Постановления № 1338, утверждены:

• Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;
• Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи;
• Критерії направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи;
• Порядок функціонування електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи;
• Критерії встановлення інвалідності.

Согласно предпоследнему и последнему абзацам пункта 3 Постановления № 1338:

Датой начала функционирования электронной системы по оценке повседневного функционирования лица и ее составляющей - Реестра лиц, направленных на проведение оценивания повседневного функционирования, является дата обнародования соответствующего уведомления об этом на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения, которое осуществляется после внедрения соответствующего программного обеспечения и обеспечения технической возможности по его функциям.

Датой начала осуществления фиксации факта проведения очного, выездного по месту нахождения/лечения лица или с использованием методов и средств телемедицины рассмотрения дела экспертными командами с помощью звукозаписывающих технических средств, предусмотренного Порядком проведения оценки повседневного функционирования лица, утвержденным настоящим постановлением, является дата обнародования соответствующего уведомления на официальном веб-сайте Министерства здравоохранения, но не позднее 1 января 2026 года.

Согласно пунктам 26, 28 - 29 Порядка проведения оценивания повседневного функционирования лица (далее - Порядок оценивания № 1338):

26. После принятия администратором электронного направления к рассмотрению информация о форме, дате и времени рассмотрения направляется лицу, относительно которого будет проводиться оценка, на адрес его электронной почты (в случае отсутствия электронной почты, в течение пяти календарных дней путем отправки лицу в бумажной форме средствами почтового связи , а также отражается в электронной системе для направившего врача (без указания персонального состава экспертной команды, которая будет проводить оценку).

28. Рассмотрение дел осуществляется в порядке очередности на основании электронной очереди, формируемой электронной системой.

До дня рассмотрения дела у членов экспертной команды нет доступа к делу в электронной системе. Лицо, направленное на проведение оценки, не имеет доступа к персональному составу экспертной команды, которая будет проводить оценивание.

29. Рассмотрение дела должно быть проведено позже 30 календарных дней со дня принятия учреждением здравоохранения электронного направления к рассмотрению.

В случае проведения повторной оценки экспертная команда может запросить получение дела медико-социальной экспертизы.

В случае необходимости проведения дополнительного обследования рассмотрение дела должно быть проведено позже 30 календарных дней после завершения такого обследования.

В случае обнаружения при проведении оценки несоответствий (описок, технических или арифметических ошибок, несоответствий имеющимся документам) в информации, указанной в направлении оценки в соответствии с подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, экспертная команда отмечает такие несоответствия в протоколе и принимает решения на основе исправленных данных.

{Абзац четвертый пункта 29 в редакции Постановления КМ № 94 от 28.01.2025}

Решения принимаются экспертной командой в день рассмотрения дела, кроме случаев необходимости проведения дополнительного обследования, неявки лица для проведения оценки или изменения состава экспертной команды.

{Абзац пункта 29 в редакции Постановления КМ №94 от 28.01.2025}

В случае, когда лицо впервые не появилось в определенные время и место для проведения оценки, такая оценка переносится на другое время в порядке общей очередности. В случае, если лицо повторно не явилось на оценку, документы возвращаются администратором лечащему врачу с указанием причины возврата. Лицу, относительно которого должно было проводиться оценка, сообщается на адрес его электронной почты (в случае отсутствия электронной почты не позднее чем через пять календарных дней путем отправки лицу в бумажной форме средствами почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывание).

{Абзац пункта 29 в редакции Постановления КМ №94 от 28.01.2025}

Согласно пунктам 53 - 56 Порядкf оценивания № 1338:

53. После проведения оценки, принятия и подписания в электронной системе решения экспертной команды в адрес электронной почты проходившего оценивания направляется выписка из решения, формируемого в электронной системе в связи с принятым решением, и рекомендации в связи с принятым решением, которые являются частью индивидуальной программы реабилитации лица с инвалидностью ( В случае отсутствия электронной почты указанные документы направляются в течение пяти календарных дней средствами почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес задекларированного/зарегистрированного места жительства (пребывания).

Выписка из принятого решения и рекомендации в связи с принятым решением, которые являются частью индивидуальной программы реабилитации лица с инвалидностью (в случае установления инвалидности), также отражаются в электронной системе для направившего врача и по запросу лица могут быть распечатаны и предоставлены ему в бумажной форме.

54. Сведения о результатах проведенного оценивания направляются в Единую информационную систему социальной сферы путем электронного информационного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов "Трембита".

55. Электронные данные, на основании которых формируется выписка из решения, передаются в порядке электронного информационного взаимодействия с электронной системы в Единую информационную систему социальной сферы.

В случае отсутствия технической возможности передачи электронных данных в течение трех рабочих дней выдержка из решения направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Украины (ближайший по местонахождению заведения здравоохранения, в котором проведена оценка) или в отношении лиц, причиной инвалидности которых является инвалидность с детства, в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения районных, районных. Киеве и в Севастополе госадминистраций (военных администраций), исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их образования) советов по задекларированному/зарегистрированному месту жительства (нахождение) таких лиц.

{Пункт 55 в редакции Постановления КМ №94 от 28.01.2025}

56. В случае, когда к направлению на оценку в случае необходимости с указанием причины инвалидности или степени потери трудоспособности добавлена копия военно-учетного документа для призывников, военнообязанных и резервистов или удостоверение о приписке к призывному участку в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, в случае установления, изменения (неустановки) ториальному центру комплектования и социальной поддержки согласно Порядку организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 г. №1487 (Официальный вестник Украины, 2023 г., №5, ст. 409).

При наличии технической возможности электронные данные, на основании которых формируется выписка из решения, передаются в порядке электронного информационного взаимодействия в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов.

{Пункт 56 в редакции Постановления КМ №94 от 28.01.2025}

К сожалению, предполагаю, что т.к. кадровое обеспечение экспертных комиссий на данном этапе в плане организаторов - деловодов с юридическими знаниями - оставляет желать лучшего, то данные нормы мы - юристы знаем, увы, куда лучше - чем сами экспертные комиссии. Потому требовать от них полного следования этим Правилам - тщетно. Всё как и обычно решается через одно место. И каждый гражданин должен не на надлежаще работающее государство и его органы рассчитывать, а только на себя.

С уважением и пониманием, юрист Ярослав Турчин