Чи достатньо пільгового стажу для призначення пенсії

Вітаю!

Пунктом 11 Порядку № 18-1 визначено перелік необхідних документів, які подаються заявником на розгляд Комісії. Для підтвердження пільгового стажу роботи заявник повинен подати до управління Пенсійного фонду України за своїм місцем проживання, такі документи:

1. заяву про підтвердження стажу роботи; ЗРАЗОК ЗАЯВИ затверджений Порядком 18-1.
2. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр), а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації" (у тому числі архівні);
3. трудову книжку;
4. документи, видані архівними установами, зокрема:

• довідку про заробітну плату;
• копії документів про проведення атестації робочих місць;
• копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідка про їх відсутність).

Заявник (його представник) може додатково подавати інші документи про стаж роботи.

У деяких випадках Комісія вимушена відмовити у підтвердженні пільгового стажу, оскільки не виконуються вимоги Порядку № 18-1:

• якщо первинні документи не збережено;
• якщо наявні первинні документи, але ще й досі триває ліквідаційна процедура підприємства;
• наявні документи не підтверджують роботу особи в шкідливих умовах (зокрема, відсутні відомості про зайнятість протягом повного робочого дня в шкідливих умовах, документи про характер виконуваних особою робіт);
• на підприємстві не було проведено атестацію робочих місць чи було проведено, але з порушенням термінів її проведення, у зв’язку з чим неможливо підтвердити весь пільговий стаж після 21.08.1992 року чи окремі періоди.

Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

Відповідно до п.3 ч. 6 ст. 12 КАС України усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг вважаються справами незначної складності і розглядаються в порядку спрощеного провадженя;Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

ВАМ ТРЕБА В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ ДОВЕСТИ, ЩО АТЕСТАЦІЯ РОБОЧОГО МІСЦЯ БУЛА ПРВЕДЕНА.

ВАМ ТРЕБА ПІДТВЕРДИТИ, ЩО НАКАЗ БУВ.

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. N 442

ПОРЯДОК

проведення атестації робочих місць за умовами праці https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-92-%D0%BF#...

9. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років.

Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Доброго дня, Віталію!

Наказ про результати атестації робочих місць за умовами праці відповідного підприємства, організації є підставою для підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення. Такий наказ, відповідно до наданих Вами довідок, значиться в архіві підприємства.

Умови та норми, що визначають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулюються частиною 2 статті 114 та Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники незалежно від місця останньої роботи, які були зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за СПИСКОМ № 1, після досягнення 50 років та за умови наявності необхідного страхового стажу, а саме:

• чоловіки — за наявності страхового стажу не менше 25 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;
• жінки — за наявності страхового стажу не менше 20 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

З 2015 року вік жінок підвищується поступово з 45 до 50 років залежно від дати народження.

За відсутності необхідного страхового стажу у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності страхового стажу роботи:

з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року — не менше 24 років 6 місяців у чоловіків і не менше 19 років 6 місяців у жінок.

Працівникам, які не мають необхідного стажу роботи за Списком № 1, але мають не менше половини такого стажу (для чоловіків не менше 5 років, для жінок не менше 3 років і 9 місяців), за наявності передбаченого загального стажу (для чоловіків не менше 25 років, для жінок не менше 20 років), пенсія на пільгових умовах призначається зі зменшенням пенсійного віку (60 років):

• чоловікам — на 1 рік за кожний рік такої роботи;
• жінкам — на 1 рік 4 місяці за кожний рік такої роботи.

Також право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають працівники незалежно від місця останньої роботи, які були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці або в окремих галузях виробництва за СПИСКОМ № 2, після досягнення 55 років та за умови наявності необхідного страхового стажу, а саме:

• чоловіки за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
• жінки за наявності не менше 25 років страхового стажу, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

З 2015 року вік жінок підвищується поступово з 50 до 55 років залежно від дати народження.

Працівникам, які не мають необхідного стажу роботи за Списком № 2, але мають не менше половини такого стажу (для чоловіків не менше 6 років і 3 місяці, для жінок не менше 5 років), за наявності передбаченого загального стажу (для чоловіків не менше 30 років, для жінок не менше 25 років), пенсія на пільгових умовах призначається зі зменшенням пенсійного віку (60 років):

• чоловікам — на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;
• жінкам — на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи.

З переліком професій за Списком № 1 та № 2 можна ознайомитися за посиланням.

Однією з необхідних умов призначення пенсій за віком на пільгових умовах є проведення атестації робочих місць за умовами праці. Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою КМУ від 01.08.1992 № 442, яка набрала чинності 21.08.1992. Атестація має проводитися не рідше одного разу на п’ять років. У разі порушення терміну проведення чергової атестації періоди роботи працівників, що перевищують 5-річний період, не зараховуються до пільгового стажу.

Звертаємо увагу, що спеціальний стаж, отриманий до 21.08.1992, не потрібно підтверджувати документами про атестацію робочого місця.

Для призначення даного виду пенсії, окрім документів, що підтверджують особу та набутий страховий стаж, особа має надати документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці.

У разі коли підприємства розміщуються на тимчасово окупованих територіях або в районах проведення бойових дій, право на призначення пенсії на пільгових умовах може підтверджуватися за даними про спеціальний стаж, наявними в реєстрі застрахованих осіб.

У тих випадках, коли в трудовій книжці немає відомостей, що підтверджують право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. Якщо підприємство ліквідовано, періоди пільгової роботи підтверджуються відповідними комісіями, що створені при головних управліннях Пенсійного фонду України.

У довідці мають бути вказані:

• періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу;
• професія або посада;
• характер виконуваної роботи;
• розділ, підрозділ, пункт, найменування або номери списків, якими передбачено ці роботи;
• первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

https://www.pfu.gov.ua/dn/316374-umovy-pryznachenn...

Затверджений наказом за результатами атестації перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад, працівникам яких підтверджено право на пільги й компенсації, зберігають на підприємстві протягом 50 років.

Висновок за результатами експертизи якості проведення атестації робочих місць за умовами праці не є актом державного чи іншого органу, оскільки не породжує правових наслідків, спрямованих на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов’язкового характеру для суб’єктів господарювання.

Саме наказ про результати атестації робочих місць за умовами праці відповідного підприємства, організації є підставою для підтвердження впродовж п’ятирічного періоду умов праці, що дають право на надання працівникам пільг і компенсацій за роботу із шкідливим і важкими умовами праці.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю Вас.

По-перше, рекомендував би Вам проконсультуватися з фахівцем, який кваліфікується саме на пенсійному праві. Впевнений, фахівець надасть більше практичних порад Вам.

По-друге, питання стосується пільгової пенсії за віком відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в редакції до 12.09.2012 року. Згідно з цим положенням, чоловіки мають право на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення 55 років та за наявності стажу роботи не менше 25 років, з яких не менше 12 років 6 місяців на роботах, передбачених відповідними списками.

У вашому випадку, загальний стаж становить 26 років 10 місяців 7 днів, що відповідає вимогам щодо загального стажу. Однак пільговий стаж складає лише 7 років 11 місяців 28 днів, що менше необхідних 12 років 6 місяців.

Відсутність в архіві документів, що підтверджують проведення атестації робочих місць за період з 21.08.1992 по 23.10.1996, може бути підставою для неврахування цього періоду як пільгового стажу. Постанова Кабінету Міністрів України № 442 від 01.08.1992 року встановлює, що атестація робочих місць є обов'язковою для підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення. Без відповідних результатів атестації, підтверджених документально, Пенсійний фонд має підстави не зараховувати цей період до пільгового стажу.

Таким чином, за відсутності підтвердження атестації за вказаний період, ваш пільговий стаж становить лише 3 роки 9 місяців 25 днів, що значно менше необхідних 12 років 6 місяців. Це може бути причиною відмови у призначенні пільгової пенсії.

По-третє, рекомендується звернутися до архівних установ або правонаступників вашого колишнього підприємства для пошуку додаткових документів, що підтверджують проведення атестації робочих місць у зазначений період.

З повагою!