Выпустят ли из Украины?

Вітаю Вас.

Скоріше за все, Вас пропустять, але так чи інакше - це ризик.

Коли востаннє особа перетинала кордон України як громадянин України? Загалом шанси на виїзд у такій ситуації розцінюю як доволі високі, адже особа навіть не має громадянства України.

Згідно з Конституцією України, в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Частиною 1 статті 2 «Про громадянство України» передбачено принципи законодавства України про громадянство, зокрема принцип єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України

Стаття 2. Документи, що дають право громадянину України на виїзд з України і в’їзд в Україну

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в’їзд в Україну, є:

паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

дипломатичний паспорт України;

службовий паспорт України;

посвідчення особи моряка;

посвідчення члена екіпажу;

посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в’їзд в Україну).

По суті, можна зазначити, що ВИЇЗД з території України громадян України за пред`явленням паспортів, виданих на ім`я громадян іноземної держави, є не зовсім правомірним та може тягти за собою адміністративну відповідальність за статтею 204-1 КУпАП.

Стаття 204-1. Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України

Перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади -

тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (3400-8500 грн) або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

ВИСНОВОК: теоретично це може розцінювати як незаконний перетин державного кордону, оскільки у відносинах з Україною Ви є саме її громадянином і маєте пред'являти паспорт громадянина України для виїзду за кордон. Наявність у Вас громадянства України може бути встановлено на пункті перетину та за таких умов Вам буде заборонено виїзд. Теоретично Ви можете бути навіть мобілізовані. Політика влади в цьому питання однозначна. Звертаю увагу на постанову КМУ від 07.06.2024 № 675 "Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 і від 16 травня 2024 р. № 560". Вона передбачає, що громадяни України, які були зняті з військового обліку у зв’язку з вибуттям за межі України на строк більше трьох місяців, зобов’язані протягом 30 днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 563 “Про внесення змін до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 49, ст. 2980) стати на військовий облік одним з таких способів:

прибуття особисто до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

шляхом подання заяви про взяття на військовий облік у довільній формі разом із відомостями, визначеними додатком 4 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, та копії першої сторінки паспорта громадянина України для виїзду за кордон до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, яким такого громадянина України знято з військового обліку, через закордонну дипломатичну установу України.

З повагою!

Доброго вечора!

На жаль, ризик того, що Вас не випустять доволі високий.

Громадяни, які мають подвійне громадянство, одне з яких – України, у відносинах із Україною вважаються громадянами України. У разі виявлення українського громадянства виїзд за межі України Вам буде дозволено, якщо Ви матимете підстави згідно Правил перетину державного кордону.

Якщо Ви будете виїзжати як іноземець, то ДПСУ подасть запит до Державної міграційної служби щодо отримання відомостей з Державного демографічного реєстру та спробують отримати всю доступну інформацію через системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів “Трембіта”.

Згідно статті 3 ЗУ "Про громадянство"

Громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;

3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис "громадянин України", та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України;

4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.

Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Тому, якщо Ви виїхали за кордон в середині 90х, то Вам можуть приписати українське громадянство. Проте, якщо Ви не оформляли українських документів та про Вас немає ніяких відомостей в реєстрах то на запитання зі сторони прикордонників - просто повідомляйте, що не маєте громадянства України. У Вас немає обов'язку доводити відсутність громадянства, а от у прикордонників є обов'язок довести наявність громадянства, як підставу для відмови у перетині кордону.

На жаль, на даний час перетин кордону ускладениний посиленими перевірками документів. Так як у Вашому іноземному паспорті вказано, що Ви народилися в Україні, то з перетином кордону можуть бути складнощі.

Ніяких адміністративних штрафів або кримінальної відповідальності за подвійне громадянство на території України не передбачено. Проте, якщо Ви будете перетинати кордон по іноземному закордонному паспорту та Вас визначать як громадянина України, то

• по-перше, Вас не випустять,
• по-друге, навіть, можуть спробувати притягнути до адміністративної відповідальності за незаконний перетин кордону за статтею 204-1 КУпАП

Тому, подумайте чи готові Ви в разі неправомірних дії прикордонників звертатись до суду чи до посольства США в україні, адже на даний час ніхто стовідсоткової гарантії на безперешкодний перетин кордону не дасть.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня, Олександре!

З урахуванням того, що Ви не маєте внутрішнього та закордоного паспорту України, повинні випустити, як громадянина США. Проте, 100% гарантії Вам однозначно ніхто не надасть, оскільки в паспорті присутній запис "місце народження - Україна". Тож, є ризик того, що Ви зіткнетесь зі складнощами на кордоні все ж таки є, на жаль.

Маєте нагальну потребу їхати в Україну саме зараз?

Відповідно до статті 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство.

Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом. Статтею 2 Закону України «Про громадянство України» передбачено, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Згідно вимог статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Такі особи є громадянами України з 24 серпня 1991 року.

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» від 13 листопада 1991 року проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Такі особи є громадянами України з 13 листопада 1991 року;

3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 року і яким у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено напис «громадянин України», та діти таких осіб, які прибули разом із батьками в Україну і на момент прибуття в Україну не досягли повноліття, якщо зазначені особи подали заяви про оформлення належності до громадянства України. Такі особи є громадянами України з моменту внесення відмітки про громадянство України ;

4) особи, які набули громадянство України відповідно до законів України та міжнародних договорів України .

Документами, які підтверджують належність до громадянства України є:

• паспорт громадянина України;
• свідоцтво про належність до громадянства України;
• паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
• тимчасове посвідчення громадянина України;
• дипломатичний паспорт;
• службовий паспорт;
• посвідчення особи моряка;
• посвідчення члена екіпажу;
• посвідчення особи на повернення в Україну.

Згідно із Положеннм про інтегровану міжвідомчу інформаційно-телекомунікаційну систему щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0396-08#Text:

"Суб'єктами системи "Аркан" є Адміністрація Державної прикордонної служби України, Служба безпеки України, Служба зовнішньої розвідки України, Міністерство внутрішніх справ України, Державна митна служба України, Державна податкова адміністрація України, Міністерство закордонних справ України, Міністерство праці та соціальної політики України.

7. Розпорядником системи "Аркан" є Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі - Адміністрація Держприкордонслужби).

8. Система "Аркан" створюється з метою своєчасного, достовірного та функціонально повного інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності суб'єктів системи стосовно здійснення ними заходів із запобігання і недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, розшуку в пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань, припинення протиправної діяльності фізичних і юридичних осіб, які незаконно переправляють мігрантів в Україну або транзитом переміщують їх через територію України, посилення контролю за додержанням правил в'їзду, виїзду, перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, а також виконання інших завдань у правоохоронній сфері згідно із законодавством".

Відповідно до Наказу АДМІНІСТРАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ "Про затвердження Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон":

1.4. Система перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, складається з трьох рівнів:

перший рівень - стандартна перевірка документів;

другий рівень - поглиблена перевірка документів;

третій рівень - експертне дослідження паспортних документів.

2.5. Під час проведення стандартної перевірки документів прикордонний наряд „Перевірка документів” повинен:

2.5.1. Оглянути паспортний документ, що пред'являється, визначити його вид і відповідність установленому зразку.

2.5.2. Звірити фотокартку в паспортному документі з особою пред'явника.

2.5.3. Перевірити візуально, а за потреби з використанням технічних засобів, чи немає у паспортному документі підробок або їх ознак.

2.5.4. Перевірити правильність заповнення паспортного документа.

2.5.5. Перевірити, чи всі особи, вписані в паспортний документ, прямують через державний кордон.

2.5.6. Здійснити пошук необхідної інформації у відповідних базах даних Державної прикордонної служби України.

2.5.7. Ввести інформацію про особу до бази даних „Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України” (відповідно до Положення про базу даних „Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України”, затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25 червня 2007 року № 472, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 липня 2007 року за № 765/14032).

2.5.8. У випадках, передбачених законодавством, проставити в документі відмітку про перетинання державного кордону.

2.5.9. Повернути документ пред’явникові.

3.7. Поглиблена перевірка документів включає:

додаткове вивчення дійсності паспортного документа, візи та інших документів із застосуванням спеціальних технічних засобів контролю для пошуку ознак підробки в документах;

додаткове вивчення паспортного та інших документів з метою визначення приналежності громадянину України, іноземцю чи особі без громадянства (далі - особа);

уточнення відомостей щодо відсутності стосовно особи доручень правоохоронних і розвідувальних органів України.

4.1. За рішенням начальника органу охорони державного кордону паспортний документ, вилучений за результатами проведення поглибленої перевірки, з копією висновку направляється на експертне дослідження.

4.2. Підставою для проведення експертного дослідження паспортного документа є письмова заява (лист) начальника органу охорони державного кордону.

4.3. Експертні дослідження паспортних документів здійснюються відповідно до Інструкції про порядок призначення і проведення судових експертиз та експертних досліджень паспортних документів експертною службою Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 07 серпня 2009 року № 594, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02 вересня 2009 року за № 824/16840.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

З 1 червня 2024 року Україна скасувала виняток щодо проживання "за кордоном" для військовозобов'язаних громадян. Для тих українців, які мають дозвіл на постійне місце проживання в інших країнах чи подвійне громадянство, не дозволятимуть виїзд за кордон у межах мобілізаційного законодавства.

Якщо громадяни України мають паспорт іншої країни, їх насамперед розглядають виключно як громадян України, і на них поширюються права й обов'язки громадян України.

ПОКАЗОВИЙ ПРИКЛАД:

Про нові правила також повідомило посольство США у Києві. Воно опублікувало на своєму сайті повідомлення для американських громадян, які мають паспорт України.

У посольстві зазначили, що чоловіки віком від 18 до 60 років, які мають громадянство України та США, більше не зможуть залишити Україну: "Посольство США обмежене в можливості впливати на українське законодавство, зокрема щодо застосування воєнного стану та закону про мобілізацію до громадян України. Якщо ви перебуваєте в Україні і не можете покинути країну, знайдіть собі прихисток та виконуйте всі місцеві розпорядження".

"Якщо ви зараз не перебуваєте в Україні, ми наполегливо радимо утриматись від будь-яких подорожей в Україну громадянам США чоловіків віком від 18 до 60 років, які також мають українське громадянство або претендують на українське громадянство та не бажають залишатися в Україні на невизначений термін. Існує надзвичайно високий ризик того, що вам не дозволять виїхати навіть із паспортом США", – йдеться у повідомленні.

У травні в Україні набув чинності новий закон про мобілізацію, за яким усі чоловіки віком від 18 до 60 років зобов'язані оновити свої дані у територіальних центрах комплектування. Якщо за 60 днів дані не оновити, людину можуть оголосити у розшук та накласти грошовий штраф.

У разі спроби перетину кордону з паспортом іншої країни особою, яка все ще має українське громадянство, її буде ідентифіковано за допомогою біометричних даних, наявних у базах даних Державної прикордонної служби України (ДПСУ). Після ідентифікації людини, як громадянина України, до нього будуть застосовані всі правила та обмеження, які діють для українців під час воєнного стану.

ОТЖЕ, НЕ РАДЖУ ВАМ ЗАРАЗ ПРИЇДЖАТИ В УКРАЇНУ ТА НЕ НАРАЖАТИ СЕБЕ НА НЕБЕЗПЕКУ ТА ПРОБЛЕМИ, ТОМУ ЩО НЕ ЗРОЗУМІЛО, ЯКА ІНФОРМАЦІЯ Є У ПРИКОРДОННИКІВ ВІДНОСНО ВАС - ПО ЗАКОНОДАВСТВУ УКРАЇНИ ВИ Є ГРОМАДЯНИНОМ УКРАЇНИ.

Якщо ви народились в Україні до 1994 року, і ваші батьки на той час були громадянами України, то ви автоматично набули українське громадянство при народженні. Переїзд до США у 1994 році не вплинув на ваше громадянство України, якщо ви не виходили з нього добровільно.

ЗДРАВСТВУЙТЕ, САНЯ! К сожалению могут не выпустить. Формально Вы родились в Украине и считаетесь ее гражданином по праву рождения. А в современных условиях выходит, что не по праву (а по обязанности)... т.к. для мужчин в возрасте от 18 до 60 лет в Украине особо прав и не осталось... Одна обязанность - быть мобилизованным в штурмовые отряды ВСУ и отбивать непонятно как и кем сданные противнику.

Доказать обратное учитывая реалии беззакония в Украине - будете обязаны именно Вы. В судебном порядке. Доказать Вам это будет практически невозможно, т.к. факт Вашего рождения в Украине - вещь упрямая.

Рожденные на территории Украины до 24 августа 1991, если они на момент провозглашения независимости Украины постоянно проживали на ее территории, автоматически считаются гражданами Украины, согласно законодательству. Это касается также лиц, постоянно проживавших в Украине на момент вступления в силу Закона Украины "О гражданстве Украины" 13 ноября 1991 года, если они не были гражданами других государств.

Статья 3 Закона Украины "О гражданстве Украины" - "Принадлежность к гражданству Украины".

Гражданами Украины являются:

1) все граждане бывшего СССР, на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживавшие на территории Украины;

2) лица, независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, языковых или других признаков, которые на момент вступления в силу Закона Украины "О гражданстве Украины" (13 ноября 1991) проживали в Украине и не были гражданами других государств;

То есть формально Вы гражданин Украины и гражданин США. Потому Вас с Украины в условиях мобилизационного мракобесия не выпустят, как и всех других граждан Украины в возрасте от 18 до 60 лет.

Да, пограничники не смогут пробить Вас как гражданина Украины по базе "Аркан", сверив отпечатки в биометрическом паспорте, Ваши при пересечении границы с базой Единого гос. демографического реестра Гос. миграционной службы Украины.

Но это не единственный фактор. Т.к. У Вас в загранпаспорте написано Ваше имя, фамилия, дата рождения, а также указано МЕСТО РОЖДЕНИЯ (see - Nationality, Date of birth, Place of birth в Вашем паспорте США для выезда за границу). Предполагаю, что указано - Одесса, Украина на английском языке. В лучшем случае - Odessa, USSR или просто Odessa.

И эти записи, увы, дают право погранслужбе Украины выполнить преступное распоряжение Кабинета Министров Украины об ограничении права граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет на свободу передвижения.

Если бы у Вас была запись о рождении в третьей стране, а не в Украине - то тогда да. Без проблем. А с записью о рождении в Украинской ССР, территория которой потом вошла в состав новообразованного государства Украина - в правоотношениях с Украиной делает Вас гражданином именно Украины.

Потому Ваш статус гражданина США учтён не будет. Мало того. Вас еще могут и обвинить в незаконном въезде в Украину по паспорту США. Якобы Вы должны были въезжать по паспорту Украины, которого нет и не было никогда.

Увы времена фильмов "Джейсон Борн" и "Джеймс Бонд". Сейчас по нескольким паспортам особо не поездишь в одну и ту же страну. А под видом борьбы с терроризмом - еще и государства собирают все Ваши персональные и биометрические данные, которые потом используют не в целях борьбы с терроризмом, а в целях ограничения миграционных процессов и возможностей использовать несколько гражданств.

Сделать с этим ничего никто не сможет. Даже господин Трамп.

Хотя разумеется Вы имеете право как гражданин США обратиться за консульской поддержкой в Посольство США в Украине, в т.ч. к госпоже Джули Девис, временному поверенному США в делах Украины. Может она как-то разрулит этот вопрос с властями Украины не по закону так сказать.

https://ua.usembassy.gov/

Хотя гражданство США не спасает от того, чтобы столкнуться с беспределом властей Украины. Зачем далеко ходить. Фактически доведённый до смерти в Харьковском СИЗО журналист - гражданин США Гонсало Лира. Который по вине судьи Дзержинского (ныне Шевченковского) районного суда г. Харькова не был помещён в больницу для лечения и фактически ему дали умереть в СИЗО.

Я понимаю, что человек который не отслеживал и не знает глубоко суть происходящего в динамике - может наивно думать, что в Украине всё как декларируется в Конституции, в строгом соответствии международному праву.

Но это не так. Это Вам подтвердит сотрудник консульства США во Львове, которого львовское ТЦК поймало на улице и долго избивало, потому что им показалось, что он уклонист и лицо у него украинское... невзирая на то, что это был чистейший и 100 % гражданин США, родившийся вне Украины или других стран СНГ.

Потому если Вы еще не в Украине - искренне не рекомендую Вам с записью в паспорте США о рождении в Одессе приезжать в Украину до конца войны и отмены военного положения (с отменой неконституционных ограничений на выезд), иначе если не удастся господину Трампу заставить кое-кого заключить мир и открыть границы, Вы рискуете как и многие другие граждане Украины с двойным гражданством - очень долго не выехать и не увидеть близких. Ну или как вариант без каких-либо гарантий могут вымогать у Вас взятку за выезд 20 тысяч долларов, как и с других граждан Украины.

И такие структуры как НАБУ, САП, ВАКС - Вам не помогут, потому что "набранные по объявлению" люди / активисты с общественного сектора без опыта противостояния в т.ч. физического с силовыми структурами, чуть что после первых угроз коррупционеров об ответке нуждающиеся в помощи психолога - не способны быть антикоррупционными органами против таких структур, которые за свои коррупционные схемы готовы идти на всё, вплоть до убийств и применения любых сил и средств, доступных как по факту занимаемых должностей, так и вне этого фактора.

Извините, я не имею профессионального и морального права говорить Вам чтоб понравиться, что всё окей. Риски весьма высоки в Вашем случае. Украинское законодательство построено таким образом, что фактически гражданином можно стать добровольно-принудительно, лишь родившись на территории ныне признанных границ Украины. При этом волеизъявление на получение паспорта и иных документов о гражданстве - юридического значения не имеют.

Мало того, Вы имеете реальные риски быть мобилизованным. Иностранцев с более уверенной юридической позицией нагло мобилизовали в армию и их оттуда вытянуть нельзя. Как пример - гражданин РФ с видом на жительство в Украине был мобилизован в ТЦК. И им плевать на все справки Гос.миграционной службы Украины, что человек не гражданин Украины. В итоге служит. Таких случаев десятки и сотни.

К сожалению в США окружной судья может запрещать что-то Президенту, Правительству, государственным служащим. В Украине ни один судья, включая Верховный Суд, не может заставить выполнять закон даже сержанта районного в г. Одессе ТЦК (органов военного управления по мобилизации и воинскому учёту).

С уважением и пониманием,

God bless you! Be careful and cautious!

Respectfully Submitted,

Lawyer Yaroslav Turchin (Hamburg, Germany)