Можливість тимчасового виїзду з метою академічної мобільності

Вітаю Вас.

Прошу коротку консультацію:Чи можливий виїзд у моєму випадку за чинними правилами воєнного стану?Який мінімальний перелік дій і документів (у т.ч. від ТЦК та СП) необхідний для законного перетину кордону?Які основні ризики відмови та як їх мінімізувати?

На жаль, Ви не маєте права на виїзд за кордон. Правова можливість виїзду в рамках академічної мобільності існувала до недавнього часу, але для осіб віком 18-22 роки.

КОЛИШНЯ НОРМА:

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 27 січня 1995 р. № 57 Київ

Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України

...

2-19. У разі введення на території України воєнного стану пропуск через державний кордон громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років, які за денною формою здобуття освіти здобувають ступінь вищої освіти бакалавра (магістра медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямування) в закладах вищої освіти України державної або комунальної форми власності та які згідно з Порядком реалізації права на академічну мобільність, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2015 р. № 579 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 66, ст. 2183; 2022 р., № 42, ст. 2290), є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти, здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетинання державного кордону України, наявності підтвердних документів.

ТЕПЕРІШНЯ НОРМА:

2-19. У разі введення на території України воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно), крім випадків, визначених пунктом 2-14 цих Правил.

ВИСНОВОК: Ви не маєте права виїзду за кордон.

З повагою!

Доброго дня!

Чи є у Вас родичі з інвалідністю, яких можна супроводити за кордон?

Чи можливий виїзд у моєму випадку за чинними правилами воєнного стану?

На жаль, на даний час академічна мобільність не є підставою для перетину кордону.

До 28 серпня діяв пункт 2-19 Правил перетинання державного кордону громадянами України згідно якого у разі введення на території України воєнного стану пропуск через державний кордон громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років, які за денною формою здобуття освіти здобувають ступінь вищої освіти бакалавра (магістра медичного, фармацевтичного або ветеринарного спрямування) в закладах вищої освіти України державної або комунальної форми власності та які згідно з Порядком реалізації права на академічну мобільність, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2015 р. № 579 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 66, ст. 2183; 2022 р., № 42, ст. 2290), є учасниками програм освітньої академічної мобільності і прямують на навчання в іноземні заклади освіти, здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за умови виконання правил перетинання державного кордону України, наявності підтвердних документів.

Проте, після 28 серпня пункт 2-19 викладений в такій редакції: “У разі введення на території України воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно), крім випадків, визначених пунктом 2-14 цих Правил”.

Тому, єдиний варіант вирішити Вашу ситуацію - це рекомендованим листом звернутись до Голови ДПСУ та отримати індивідуальний дозвіл на виїзд з України.

Згідно частини 6 статті 14 ЗУ "Про прикордонний контроль" За наявності підстав гуманітарного характеру, для забезпечення захисту національних інтересів або у зв’язку з виконанням міжнародних зобов’язань іноземцям, особам без громадянства або громадянам України, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону України, Голова Державної прикордонної служби України або особа, яка виконує його обов’язки, може дозволити перетнути державний кордон.

Який мінімальний перелік дій і документів (у т.ч. від ТЦК та СП) необхідний для законного перетину кордону?

Від ТЦК ніколи не вимагалось ніяких дозволів для перетину кордону.

Загалом для перетину кордону у Вас повинні бути наступні документи:

1. Закордонний паспорт

2. Військово-обліковий документ

3. Дозвіл голови Державної прикордонної служби на перетин кордону

4. Довідка від закладу вищої освіти України щодо направлення учасника програми освітньої академічної мобільності для навчання в іноземному закладі освіти із зазначенням підстави співробітництва, строку навчального семестру за кордоном, відсутності за результатами двох останніх семестрів (півріч) негативних оцінок і фактів перескладання заліків і екзаменів та підтвердження рівня володіння здобувачем освіти мовою викладання в іноземному закладі освіти;

5. Копія договору академічної мобільності, засвідчена закладом освіти України в установленому порядку;

6. Е-квиток студента (учня), перевірений засобами Порталу Дія за допомогою електронних пристроїв шляхом зчитування або введення унікального електронного ідентифікатора;

Які основні ризики відмови та як їх мінімізувати?

Якщо Ви не отримаєте індивідуальний дозвіл у голови ДПСУ або Ви не матимете інших підстав для перетину кордону відповідно до постанови КМУ 57 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#T... , то на жаль, Вам не дозволять перетнути кордон.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Доброго дня, Богдане!

Я аспірант українського ЗВО, мені 23 роки, перебуваю на військовому обліку як призовник, пільг/бронювання не маю. Планую академічну мобільність для навчання у закордонному виші; участь може бути підтверджена обома університетами.

На жаль, для виїзду за кордон Вам необхідна підстава, перелік яких визначений Правилами перетину державного кордону громадянами України. Станом на сьогодні даний перелік не містить такої норми. Можливо, маєте іншу підставу для виїзду, наприклад, сімейні обставини?

Кабінет міністрів України 27 серпня 2025 року оприлюднив постанову №1031, яка вносить зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою КМУ №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України»:

«1. В абзацах дванадцятому і тринадцятому пункту 2-1 , пункті 2-8 , абзацах першому та сімнадцятому пункту 2-12 , абзаці першому пунктів 2-13, 2-20 — 2-22 цифри “18” замінити цифрами “23”.

2. Пункт 2-19 викласти в такій редакції: “2-19. У разі введення на території України воєнного стану обмеження щодо перетину державного кордону не поширюється на громадян України чоловічої статі віком від 18 до 22 років (включно), крім випадків, визначених пунктом 2-14 цих Правил”.

З 28.08.2025 року особи чоловічої статі у віці від 18 до 22 років включно мають право на безперешкодний виїзд за кордон. Проте, Вам вже 23 роки, а отже виїзд на цій підставі не вбачається можливим.

Чи можливий виїзд у моєму випадку за чинними правилами воєнного стану?

На жаль, як я і зазначив вище, проблема у АВашому віці. Якщо б зараз Вам було 22 роки, то жодних проблем не виникнуло би. Враховуючи той факт, що Вам вже 23 роки виїзд можливий тільки за наявності підстави, якою академічна мобільність не є

Який мінімальний перелік дій і документів (у т.ч. від ТЦК та СП) необхідний для законного перетину кордону?

Для законного перетину кордону Вам не потрібно отримувати будь які документи від ТЦК. Достатньо військово-облікового документу в паперовій або електронній формі. Ви є особою призовного віку й тому не маєте необхідності оформлювати, наприклад, відстрочку. Але, питання полягає не в переліку документів, а в тому, що Ви не маєте права виїзду за кордон.

Які основні ризики відмови та як їх мінімізувати?

Основні ризики в тому, що громадянам України у віці від 23 до 60 років обмежаний виїзд за кордон. Якщо Ви не маєте права на виїзд згідно Правил, то Вам відмовлять у виїзді.

Отже, якщо Вам буде відмовлено у перетині кордону, Ви в обов'язовому порядку повинні отримати письмову відмову.

Проте, навіть за умови відмови в одному пункті пропуску, Ви маєте право спробувати виїхати в іншому пункті пропуску. Тобто, законодавство не обмежує Вас у кількості спроб перетинання кордону на різних пропускних пунктах.

Якщо все ж таки виїхати не вдасться, а так і станеться, скорше за все, то Вам буде необхідно оскаржувати відмову прикордонників в адміністративному або судовому порядку.

Громадянин, який не згодний з рішенням про відмову у перетині державного кордону, має право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорону державного кордону, назва та адреса якого зазначені у рішенні.

У скарзі мають бути зазначені:

• прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання скаржника;
• суть скарги, зокрема, зазначено про підставу для виїзду за кордон в період дії правового режиму воєнного стану в Україні та про те, які документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон, були надані громадянином під час здійснення прикордонного контролю;
• вимога про скасування рішення про відмову у перетині державного кордону.

Скаргу на рішення про відмову у перетині державного кордону можна подавати до начальника органу охорону державного кордону протягом одного року з моменту його ухвалення рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» скарга розглядається та вирішуються у термін не більше одного місяця від дня її надходження; скарги, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Справи про оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України розглядають адміністративні суди України.

Адміністративна справа з приводу оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України, яке прийняте стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Звернутися до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України можна протягом шести місяців з дня, коли позивач отримав відповідне рішення.

Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.

З повагою, адвокат Айвазян.

ВІТАЮ!

ОФІЦІЙНЕ РОЗ'ЯСНЕННЯ МОН З ПРИВОДУ АКАДЕМІЧНОЇ МОБІЛЬНОСТІ:

https://mon.gov.ua/osvita-2/vishcha-osvita-ta-osvi...

Пункти 11, 12 та 15 Положення про порядок реалізації права на академічну мобільність передбачають укладення договору про участь у програмі академічної мобільності. Наявність такого договору є інструментом забезпечення прав та дотримання обов’язків учасників академічної мобільності, а також уникнення суперечностей по закінченню перебування особи за програмою академічної мобільності та повернення до основного ВНЗ.

Договори укладають вітчизняні учасники академічної мобільності (студенти, аспіранти, докторанти, науково-педагогічні, педагогічні, наукові працівники) та вітчизняні вищі навчальні заклади (наукові установи), у яких вони (учасники академічної мобільності) навчаються/працюють/провадять наукову діяльність до початку реалізації академічної мобільності.

ЯКУ ІНФОРМАЦІЮ ПОВИНЕН МІСТИТИ ДОГОВІР:

Це залежить від виду та форми академічної мобільності, а також від того, хто є учасником мобільності.

Рекомендується включати у договір між вітчизняним здобувачем вищої освіти та вітчизняним вищим навчальним закладом (науковою установою) наступну інформацію:

ЯКЩО ДОГОВІР МІЖ СТУДЕНТОМ-БАКАЛАВРОМ/МАГІСТРОМ ТА ВНЗ:

• Навчальний рік реалізації академічної мобільності, період проведення академічної мобільності (семестр, місяць), вид/форма академічної мобільності;
• Персональні дані учасника академічної мобільності:
  1. ПІБ;
  2. рівень вищої освіти/освітньо-кваліфікаційний рівень (бакалавр/магістр), що здобувається;
  3. факультет, напрям підготовки/спеціальність; рік навчання.
• Інформацію про вищі навчальні заклади/наукові установи:
  1. Вітчизняний ВНЗ/наукова установа (сторона, яка відправляє учасника академічної мобільності);
  2. Іноземний (або вітчизняний у разі внутрішньої мобільності) ВНЗ/наукова установа (сторона, яка приймає учасника академічної мобільності)
• Орієнтовну інформацію про навчальну програму в іноземному ВНЗ/науковій установі;
• Підтвердження учасником академічної мобільності, що він/вона уважно ознайомилися із академічною програмою іноземного ВНЗ перед заповненням цієї частини договору;
• Інформацію про тип документу, який учасник академічної мобільності отримає після завершення програми академічної мобільності (диплом, сертифікат, академічна довідка тощо);
• Фінансові умови участі у програмі академічної мобільності (повне фінансування участі у програмі академічної мобільності = студент не отримує стипендію у вітчизняному ВНЗ; часткове фінансування участі у програмі академічної мобільності = ВНЗ зберігає виплату стипендії учаснику академічної мобільності);
• Підписи завідувача кафедри/декана/проректора з міжнародної діяльності/начальника відділу міжнародного співробітництва/ректора, а також підпис учасника академічної мобільності;
• Іншу інформацію, яку ВНЗ/наукові установи вважають за необхідне додати у договір.

---

2 квітня 2024 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову «Про внесення зміни до Правил перетинання державного кордону громадянами України».

АКАДЕМІЧНА МОБІЛЬНІСТЬ ДОЗВОЛЕНА СТУДЕНТАМ ДО 22 РОКІВ.

ОФІЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ:

https://dpsu.gov.ua/uk/news/41708-Uryadom-vneseni-zmini-do-Pravil-peretinannya-derzhavnogo-kordonu-ukrainskimi-studentami-