Відстрочка після відрахування

Доброго дня, Антоне!

Згідно законодавства Ви маєте право на відстрочку, проте, та на жаль, у зв'язку із алгоритмом формування довідки ЄДЕБО, який був розроблений МОН, у Вашій довідці зазначено "Ні, порушує", незважаючи на те, що у 2021 році Ви були відраховані з ВНЗ та не отримали диплом бакалавра.

Частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» (далі – Закон України №2145-VIII) встановлені наступні рівні освіти:

• дошкільна освіта;
• початкова освіта;
• базова середня освіта;
• профільна середня освіта;
• перший (початковий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• другий (базовий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• третій (вищий) рівень професійної (професійно-технічної) освіти;
• фахова передвища освіта;
• початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти;
• перший (бакалаврський) рівень вищої освіти;
• другий (магістерський) рівень вищої освіти;
• третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень вищої освіти».

Статтею 40 Закону України № 2145-VIII передбачено, що після успішного завершення навчання за освітньою програмою здобувачі освіти (крім вихованців дошкільних закладів освіти) отримують відповідний документ про освіту. Такі документи про освіту видаються закладами освіти та іншими суб’єктами освітньої діяльності. Інформація про видані документи про середню, професійну (професійно-технічну), фахову передвищу та вищу освіту вноситься до Єдиного державного реєстру документів про освіту в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.

Відповідно до пункту 23 частини першої статті 1 Закону України № 2145-VIII рівень освіти - завершений етап освіти, що характеризується рівнем складності освітньої програми, сукупністю компетентностей, які визначені, як правило, стандартом освіти та відповідають певному рівню Національної рамки кваліфікацій.

Частиною першою статті 5 Закону України «Про вищу освіту» (далі – Закон України №1556-VII) визначено, що підготовка фахівців з вищою освітою здійснюється за відповідними освітніми програмами на таких рівнях вищої освіти:

початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти;

перший (бакалаврський) рівень;

другий (магістерський) рівень;

третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень.

Початковий рівень (короткий цикл) вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування типових спеціалізованих задач у певній галузі професійної діяльності.

Перший (бакалаврський) рівень вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування складних спеціалізованих задач у певній галузі професійної діяльності.

Другий (магістерський) рівень вищої освіти передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності до розв’язування задач дослідницького та/або інноваційного характеру у певній галузі професійної діяльності.

Третій (освітньо-науковий/освітньо-творчий) рівень передбачає набуття здобувачами вищої освіти здатності розв’язувати комплексні проблеми в галузі професійної та/або дослідницько-інноваційної діяльності.

Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про вищу освіту» (далі – Закон України №1556-VII) здобуття вищої освіти на кожному рівні вищої освіти передбачає успішне виконання особою освітньої програми, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти:

1) молодший бакалавр;

2) бакалавр;

3) магістр;

4) доктор філософії/доктор мистецтва;

У відповідності із статтею 6 Закону України №1556-VII:

«1. Атестація - це встановлення відповідності результатів навчання (наукової або творчої роботи) здобувачів вищої освіти вимогам освітньої програми та/або вимогам програми єдиного державного кваліфікаційного іспиту.

2. Атестація осіб, які здобувають ступінь молодшого бакалавра, бакалавра чи магістра, здійснюється екзаменаційною комісією, до складу якої можуть включатися представники роботодавців та їх об’єднань, відповідно до положення про екзаменаційну комісію, затвердженого вченою радою закладу вищої освіти (наукової установи).

Заклад вищої освіти на підставі рішення екзаменаційної комісії присуджує особі, яка успішно виконала освітню програму на певному рівні вищої освіти, відповідний ступінь вищої освіти та присвоює відповідну кваліфікацію».

У частині першій статті 7 Закону України №1556-VII зазначено, що документ про вищу освіту видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню програму та пройшла атестацію.

Частиною другою статті 7 Закону України №1556-VII, визначений перелік документів про вищу освіту:

• диплом молодшого бакалавра;
• диплом бакалавра;
• диплом магістра;
• диплом доктора філософії/доктора мистецтва.

Згідно частини третьої статті 7 Закону України №1556-VII у документі про вищу освіту зазначаються назва закладу вищої освіти (наукової установи), що видав цей документ (у разі здобуття вищої освіти у відокремленому підрозділі закладу вищої освіти (наукової установи) - також назва такого підрозділу), назва освітньої програми, а також кваліфікація, що складається з інформації про здобутий особою ступінь вищої освіти, спеціальність (крім міждисциплінарних освітніх програм), спеціалізацію, предметну спеціальність (за наявності) та професійні кваліфікації (у разі присвоєння)».

Враховуючи вищезазначене, рівень освіти – це завершений етап освіти, що характеризується рівнем складності освітньої програми, сукупністю компетентностей, які визначені, як правило, стандартом освіти та відповідають певному рівню Національної рамки кваліфікацій.

Як також про здобутий особою ступінь вищої освіти свідчить диплом, який є документом про вищу освіту та видається особі, яка успішно виконала освітню програму та пройшла атестацію, що є підставою для присудження відповідного ступеня вищої освіти.

Щодо вирішення Вашого питання, то це можливо тільки у судовому порядку шляхом подання позову до Міністерства освіти та науки Україні із вимогами:

1. Визнати протиправною відмову Міністерства освіти і науки України у внесенні змін до відомостей, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення черговості здобуття освіти.
2. Зобов`язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до даних, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти щодо порушення черговості здобуття освіти.

Попередньо Вам буде необхідно направити заяву до МОН із проханням внести зміни до ЄДЕБО. Як тільки Ви отримаєте відмову, а Ви отримаєте її 100%, можна одразу звертатися до адміністративного суду. Станом на зараз є достатньо позитивної судової практики з цього питання. Після того, як рішення суду набере законної сили МОН надсилає звернення до ДП "Інфоресурс", який вносить зміни до ЄДЕБО і у Вашій довідці з'являється запис "Так, не порушує". Далі Ви без проблем зможете оформити відстрочку через Резерв+.

По часу готуйтеся мінімум на три місяці без урахування можливого подання апеляційної скарги на рішення суду з боку МОН або ж з Вашого боку, якщо рішення суду буде не на Вашу користь. За таких обставин додавайте ще два місяці.

З повагою, адвокат Айвазян.