Чи правомірні дії керівника?

Керівник державного архіву міської ради відмовив у прийнятті документів на зберігання комунальному підприємству цієї ж міської ради, яке міська ліквідувала. Ліквідатор комунального підприємства подав до суду на архів. Суд зобов'язав архів прийняти документи у комунального підприємства. Керівник архіву попросив через сесію міської ради додаткові гроші на наукову обробку документів. На сесії виделено в цьому році 2 млн. грн. та на наступний 5 млн. грн на ці цілі.
Керівник хоче в цьому році закупити на 100 тис. грн. коробки для зберігання архівних документів, а на 1 млн. 900 грн. закупити послуги у приватного архіву з наукової обробки документів. Аргументуючи закупівлю не хваткою кадрів (всі вакансії зайняті) та більш нагальними питаннями у роботі.
Згідно положення про архів наукова технічна обробка документів є основною функцією архіву.
Відповідно до постанови КМУ державний архів надає послуги з науково технічної характеристики як на платній так і на безоплатній основі. У ЗУ прописано, що розходи при передачі документів до державного архіву покладаються на ліквідатора за рахунок ліквідної маси, якщо інше не визнано судом.
Питання чи правомірною буде закупівля державним архівом послуг з науково технічної обробки документів.