Виїзд за кордон по відстрочці у відрядження

Доброго дня.

Це доволі ризикована ситуація, і ваша обережність цілком виправдана. Керівництво, швидше за все, помиляється або не володіє повною інформацією.

Згідно з чинними правилами перетину кордону (Постанова КМУ №57), наявність відстрочки у «Дії» (як у аспіранта) сама по собі не дає права на перетин кордону з метою службового відрядження від підприємства.

Виїзд за кордон у відрядження під час воєнного стану дозволений військовозобов'язаним українцям, які мають офіційне бронювання на роботі;

Наявність відстрочки від мобілізації (навіть відображена в «Дії») та право на виїзд за кордон — це дві різні речі.

Чоловіки-аспіранти (денної форми) мають право на відстрочку від призову, але не мають права на виїзд за кордон з приватних чи робочих причин.

Виняток (Академічна мобільність): Єдиний варіант виїзду для студентів/аспірантів — це участь у програмах академічної мобільності. Але для цього потрібен пакет документів від вашого ВНЗ, погодження Міністерства освіти і науки, і мета поїздки має бути — навчання або стажування в іноземному університеті, а не робота на заводі/фірмі.

Ваша відстрочка як аспіранта для прикордонників у контексті робочого відрядження не є підставою для виїзду.

2. Статус працівника критично важливого підприємства:

Тут правила ще більш чіткі. Працівники критично важливих підприємств можуть виїжджати у відрядження виключно за наявності бронювання.

Згідно з пунктом 2-6 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», право на виїзд мають військовозобов’язані, які:

- "Заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями".

Якщо ви не заброньовані (не маєте відповідного статусу в «Дії» саме як "заброньований", а не "аспірант"), виїзд у відрядження для вас закритий.

Проте згідно п.2-10 Правил:

У разі введення в Україні воєнного стану пропуск працівників підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці, через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за наявності відповідних рішень про виїзд за межі України та виконання правил перетину державного кордону України.

Рішення про виїзд за межі України працівників підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці, приймається:

щодо працівників АТ "Українська залізниця" та підприємств залізничного транспорту, що належать до сфери управління Мінрозвитку, - Мінрозвитку;

щодо працівників підприємств, для яких вантажний залізничний транспорт не є основним видом діяльності, - обласними, Київською міською військовими адміністраціями за місцезнаходженням таких підприємств.

Рішення про виїзд за межі України приймається на строк не більше шести місяців на підставі листів підприємств залізничного транспорту, в яких містяться відповідні обґрунтування та наявні підтвердження обсягів перевезень вантажів залізничним транспортом в період воєнного стану.

Тому треба розуміти де Ви працюєте.

Доброго вечора, Дмитре!

Якщо керівництво отримало індивідуальний дозвіл голови ДПСУ щодо Вашого виїзду за межі Украни, то Вам дозволено перетинати кордон, навіть, з відстрочкою як здобувача освіти.

Якщо Вам не дозволять перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення. Відмовити Вам можуть лише за обґрунтованим рішенням уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону із зазначенням причин відмови.

Один примірник рішення про відмову у перетинанні державного кордону повинні видати Вам під особистий підпис.

Рішення про відмову у перетині кордону може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним у судовому порядку.

Мобілізувати Вас не мають права, а витрати на проїзд підприємство компенсує.

Згідно частини 6 статті 14 ЗУ "Про прикордонний контроль"

За наявності підстав гуманітарного характеру, для забезпечення захисту національних інтересів або у зв’язку з виконанням міжнародних зобов’язань іноземцям, особам без громадянства або громадянам України, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону України, Голова Державної прикордонної служби України або особа, яка виконує його обов’язки, може дозволити перетнути державний кордон.

Згідно пункту 13 Правил перетинання державного кордону громадянами України

Під час здійснення прикордонного контролю уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону використовують бази даних Держприкордонслужби про осіб, які перетнули державний кордон, вчинили правопорушення, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, яким тимчасово обмежено право виїзду з України, про недійсні, викрадені та втрачені паспортні документи, а також інші передбачені законом бази даних.

Інформація про громадян, яким уповноваженою службовою особою Держприкордонслужби або Головою Державної прикордонної служби надано дозвіл на перетинання державного кордону, вноситься до відповідної бази даних.

Якщо підприємство не отримало дозвіл Голови ДПСУ, то Вам буде дозволено виїзд лише за наявності бронювання, а не відстрочки по навчанню.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю успішного перетину кордону!

Доброго дня, Дмитре!

Відповідно до Правил перетину державного кордону Ви маєте право на перетин кордону за наявності чинного бронювання, оскільки студентам та викладачам виїзд за кордон заборонений. Проте, якщо мова йде про спеціальний дозвіл від голови ДПСУ, то на кордоні Вас повинні пропустити. Ви не уточнювали в роботодавця, який саме документ останній направив до ДПСУ?

Згідно пункту 2-6 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України":

"У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, пункті 2-14 цих Правил, а також осіб, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол та припинили дипломатичну службу".

Виїзд за кордон військовозобов’язаних громадян України, яких заброньовано на період мобілізації та на воєнний час за підприємствами, установами і організаціями, здійснюється за наявності документів, зазначених у ст. 2 Закону України від 21.01.1994 №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» з підтвердженням факту бронювання відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», і відповідного військово-облікового документа, мають також надати документи про закордонне відрядження чи отримання дозволу керівника відповідних підприємства, установи і організації на виїзд за кордон під час відпустки.

Чоловік має право на виїзд з України у разі наявності:

1. документу, що підтверджує службове відрядження за кордон або отримання дозволу керівника відповідного підприємства, установи, організації на виїзд за кордон під час відпустки;
2. службового посвідчення чи довідки з місця роботи;
3. військово-облікового документа в електронній формі із зазначенням інформації «Бронювання до». Інформація повинна бути внесена в систему «Оберіг» Міністерства оборони України;
4. паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Частиною шостою статті 14 ЗУ "Про прикордонний контроль" визначено, що за наявності підстав гуманітарного характеру, для забезпечення захисту національних інтересів або у зв’язку з виконанням міжнародних зобов’язань іноземцям, особам без громадянства або громадянам України, які не відповідають одній чи кільком умовам перетинання державного кордону України, Голова Державної прикордонної служби України або особа, яка виконує його обов’язки, може дозволити перетнути державний кордон.

З повагою, адвокат Айвазян.

Вітаю!

ТІЛЬКІ ПЕРСОНАЛЬНИЙ ДОЗВІЛ ГОЛОВИ ДПСУ НАДАСТЬ ВАМ МОЖЛИВІСТЬ ВИЇХАТИ ЗА КОРДОН У ВІДРЯДЖЕННЯ.

ВИ МАЄТЕ ПРАВО ПІД ЧАС НАВЧАННЯ ПРАЦЕВЛАШТУВАТИСЯ.

Працівники — здобувачі освіти мають такі самі трудові права та обов’язки, як і інші працівники.

Навчання для здобувача освіти є основним видом діяльності, але не основним місцем роботи. Адже в цьому випадку відсутній сам факт роботи.

Така позиція висловлена, зокрема, у частині третій пункту 14 постанови Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», у якій визначено, що робота за трудовим договором осіб, які поєднують її з денною формою навчання, не є сумісництвом і оплачується на загальних підставах.

Окрім того, такої правової позиції дотримується і Мінсоцполітики у листі від 25 липня 2014 року № 301/13/116-14 та від 25 травня 2015 року № 198/06/186-15, де зазначено, що трудовим законодавством не передбачено обмежень щодо поєднання здобувачами освіти ВНЗ, у тому числi тими, якi навчаються за денною (очною) формою навчання, роботи i навчання.

Здобувач освіти, який навчається на денній формі навчання, може виконувати трудові обов’язки лише у вільний від навчання час, наприклад, у будні дні – після занять (ввечері або під час «вікон» у розкладі занять), у вихідні дні чи в період канікул.

ВАС МОЖУТЬ ВІДПРАВИТИ У ВІДРЯДЖЕННЯ, АЛЕ ВИ НЕ ЗАБРОНЬОВАНІ, ТОМУ ДПСУ ЦЕ ПОБАЧИТЬ ТА ВІДМОВИТЬ У ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ (ВИ ДЛЯ ДПСУ ОСОБА КОТРА МАЄ ВІДСТРОЧКУ ПО НАВЧАННЮ).

Всі заброньовані громадяни мають перебувати на спецобліку, а інформація про них повинна з’являтися у системі "Оберіг".