Виїзд за кордон, необхідні документи.

Доброго дня, Андрію!

Нормативними документами, що регулюють порядок перетину кордону, є Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 №3857-XII та постанова КМУ «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27.01.1995 №57.

В п. 2-6 Правил перетинання кордону визначено:

2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також пункті 2-14 цих Правил.

Виїзд за кордон військовозобов’язаних громадян України, яких заброньовано на період мобілізації та на воєнний час за підприємствами, установами і організаціями, здійснюється за наявності документів, зазначених у ст. 2 Закону України від 21.01.1994 №3857-XII «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» з підтвердженням факту бронювання відповідно до Порядку бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, затвердженого постановою КМУ від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», і відповідного військово-облікового документа, мають також надати документи про закордонне відрядження чи отримання дозволу керівника відповідних підприємства, установи і організації на виїзд за кордон під час відпустки.

Чоловік має право на виїзд з України у разі наявності:

1. документу, що підтверджує службове відрядження за кордон або отримання дозволу керівника відповідного підприємства, установи, організації на виїзд за кордон під час відпустки;
2. службового посвідчення чи довідки з місця роботи;
3. військово-облікового документа в електронній формі із зазначенням інформації «Бронювання до». Інформація повинна бути внесена в систему «Оберіг» Міністерства оборони України;
4. паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Тепер надаю відповіді на Ваші питання:

- маю резерв+ (влк не проходив. з паперових документів приписне, останнє влк у 2014 році) чи потрібно мати свіже влк і йти в воєнкомат щось додаткове оформляти?

Для перетину кордону, як заброньованому, Вам не потрібно проходити ВЛК та отримувати в ТЦК дозвіл на перетин кордону. Достатньо мати Резерв+, зазначені вище документи та не перебувати у розшуку ТЦК.

- які документи ще потрібно?

1. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
2. Військово-обліковий документ (електронний у додатку «Резерв+») із позначкою про бронювання та внесений до Реєстру.
3. Витяг з наказу про відпустку або його копія, що обов’язково містить:

• країну виїзду;
• термін перебування;
• посаду працівника;
• інші дані, що підтверджують цілі поїздки.

- можливо якісь специфічні поради, що говорити щоб пропустили?

Вам нічого не потрібно говорити, головне, аби Ви мали всі необхідні документи, які підтверджують мету Вашого виїзду за кордон.

- чи є різниця в перетині - поїздом чи власним авто?

Документи будуть однаково перевіряти в обох випадках, проте, якщо Вам відмовлять у перетині кордону на одному пункті пропуску, Ви зможете спробувати перетнути кордон в іншому, й простіше це буде зробити на авто.

Отже, якщо Вам буде відмовлено у перетині кордону, Ви в обов'язовому порядку повинні отримати письмову відмову.

Проте, навіть за умови відмови в одному пункті пропуску, Ви маєте право спробувати виїхати в іншому пункті пропуску. Тобто, законодавство не обмежує Вас у кількості спроб перетинання кордону на різних пропускних пунктах.

Якщо все ж таки виїхати не вдасться, то Вам буде необхідно оскаржувати відмову прикордонників в адміністративному або судовому порядку.

Громадянин, який не згодний з рішенням про відмову у перетині державного кордону, має право звернутися зі скаргою на це рішення до начальника органу охорону державного кордону, назва та адреса якого зазначені у рішенні.

У скарзі мають бути зазначені:

• прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання скаржника;
• суть скарги, зокрема, зазначено про підставу для виїзду за кордон в період дії правового режиму воєнного стану в Україні та про те, які документи, що підтверджують підставу для виїзду за кордон, були надані громадянином під час здійснення прикордонного контролю;
• вимога про скасування рішення про відмову у перетині державного кордону.

Скаргу на рішення про відмову у перетині державного кордону можна подавати до начальника органу охорону державного кордону протягом одного року з моменту його ухвалення рішення, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» скарга розглядається та вирішуються у термін не більше одного місяця від дня її надходження; скарги, які не потребують додаткового вивчення, – невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Справи про оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України розглядають адміністративні суди України.

Адміністративна справа з приводу оскарження рішення про відмову у перетині державного кордону України, яке прийняте стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Звернутися до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перетинанні державного кордону України можна протягом шести місяців з дня, коли позивач отримав відповідне рішення.

Протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви суддя вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Рішення суду набирає законної сили після спливу тридцяти днів з дня його проголошення, якщо протягом цього строку учасники справи не подали апеляційну скаргу на це рішення.

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго вечора, Андрію!

Ви держслужбовець?

Якщо так, то майте на увазі, що заброньовані працівники державних органів влади мають право перетинати кордон виключно на підставі службового відрядження за кордон.

Якщо Ви заброньований приватним підприємством (а не органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування), то Ви маєте право на перетин кордону у зв'язку з відпусткою.

Вашого е-ВОД з Резерв+ достатньо, адже він має такуж юридичну силу як і паперовий ВОД. Для перетину кордону не потрібно отримувати свіжий висновок ВЛК.

До речі, 10.12.2025 року, Уряд оновив порядок оформлення військово-облікових документів. Відтепер вони створюються виключно в електронному форматі. Резерв ID стає основним документом для призовників, військовозобов’язаних і резервістів.

Ваша підстава для виїзду - пункт 2-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України

у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації.

Згідно пункту 2-14 Правил перетинання державного кордону громадянами України

У разі введення в Україні воєнного стану працівники, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, керівники державних унітарних підприємств та їх заступники, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств, мають право перетинати державний кордон на підставі відповідних рішень про службові відрядження.

Необхідні документи для виїзду у відпустку за кордон:

1. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон

2. Електронний військово-обліковий документ з Резерв+ із зазначенням інформації «Бронювання до». Інформація повинна бути внесена в систему «Оберіг» Міністерства оборони України.

3. Витяг з наказу про відпустку або копія наказу що обов’язково містить:

• країну виїзду;
• термін перебування;
• посаду працівника;
• інші дані, що підтверджують цілі поїздки.

4. Додатково можна підготувати письмовий дозвіл роботодавця, де вказано про те, що Ви і роботодавець ознайомлені з наслідками невчасного повернення до України.

5. Ще інколи вимагають довідки ОК-5/ОК-7 (їх можна завантажити з ДІЇ)

Оскільки Правила часто змінюються і наразі не передбачають чіткої процедури виїзду за кордон у відпустку для заброньованих працівників, остаточне рішення приймається індивідуально - на розсуд працівника прикордонної служби під час проходження контролю.

Якщо Вам не дозволять перетнути кордон Ви повинні вимагати письмову відмову у праві на перетин кордону, що оформляється у вигляді рішення.

Дане рішення про відмову у перетині кордону може Ви можете скасувати у начальника органу охорони державного кордону або оскаржити у судовому порядку.

Також Ви можете спробувати перетнути кордон на іншому пункті пропуску.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успішного перетину кордону!

Доброго дня. Ваше питання врегулювано правилами перетину кордону.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF

2-6. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону, крім осіб, зазначених у пунктах 2-1 та 2-2 цих Правил, також мають інші військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених в пунктах 1 і 2 частини третьої статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, пункті 2-14 цих Правил, а також осіб, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол та припинили дипломатичну службу

Бронювання це пункт перший частини першої ст. 23 ЗУ про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#n420

Для перетину кордону вам потрібно мати такі документи.

Закордонний паспорт

Наказ про відпустку

Резерв плюс де зазначено, що ви заброньовані.

ВЛК вам не треба.

Гаряча лінія прикордонної служби України 1598

Щодо різниці між поїздом і власним авто. Юридично різниці немає — рішення завжди приймається на підставі документів. Але на практиці перевірки на пішохідних переходах і автобусах часто більш прискіпливі, бо потік людей більший і багато «проблемних» кейсів. Власне авто або поїзд іноді проходять спокійніше, але це не гарантія. Якщо з документами щось не так, вид транспорту не врятує.

Якщо на авто, треба мати техпаспорт, міжнародну страховку.

Вітаю!

- маю резерв+ (влк не проходив. з паперових документів приписне, останнє влк у 2014 році) чи потрібно мати свіже влк і йти в воєнкомат щось додаткове оформляти?

---

Заброньовані працівники — це особи, які мають спеціальний статус та залишаються на своїх посадах для забезпечення функціонування критичної інфраструктури або підприємств, що мають значення для обороноздатності та економіки країни. Попри бронювання, питання їхнього тимчасового виїзду за кордон залишається відкритим.

На період дії воєнного стану та загальної мобілізації щодо чоловіків — громадян України діють обмеження для виїзду за кордон. Обмеження не застосовують до осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації (ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII; далі — Закон про мобілізацію).

Порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону визначають Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені постановою КМУ від 27.01.1995 № 57 (далі — Правила № 57). Законодавство про працю це питання не регламентує.

У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану право на перетин державного кордону мають військовозобов’язані особи, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. Ця норма не поширюється на осіб, визначених у пунктах 1 і 2 частини 3 статті 23 Закону про мобілізацію, а також пункті 2-14 Правил № 57 (абз. 1 п. 2-6 Правил № 57).

Отже, законодавство передбачає можливість тимчасового виїзду таких осіб за межі України, зокрема у разі необхідності лікування, участі у міжнародних заходах, а також — за наявності погодженої відпустки. Проте виїзд за кордон заброньованих працівників у відпустку можливий лише за умов дотримання спеціальних процедур і за погодженням з органом, який здійснив бронювання.

Для того щоб скористатися правом на відпустку за межами країни, заброньована особа повинна:

• отримати письмовий дозвіл від органу, що здійснив бронювання;
• подати відповідні документи на перетин кордону (наказ про відпустку, дозвіл на виїзд тощо);
• підтвердити мету виїзду (наприклад, туристичні бронювання, лікування або сімейні обставини).

ВАЖЛИВО!

Уточнити перелік документів для виїзду працівника за кордон доцільно безпосередньо в Держприкордонслужбі

РОЗ'ЯСНЕННЯ МІНЮСТА:

"У правилах перетину держкордону громадянами України зазначено, що військовозобов’язані, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації мають право перетинати держкордон. Ці особи перебувають на спеціальному військовому обліку. Попри це у Правилах зазначено лише про порядок перетину державного кордону заброньованого працівника у відрядження. Щодо можливості перетину кордону під час відпустки — чіткого нормативно-правового регулювання немає. Дізнатися про порядок перетину кордону для цієї категорії осіб можна виключно з роз’яснень Державної прикордонної служби України", - пояснили у Мін'юсті.

У відомстві рекомендують заброньованим військовозобов'язаним уточнювати питання щодо можливості виїзду у ДПСУ, адже дізнатися про порядок перетину кордону для цієї категорії осіб можна виключно з роз’яснень прикордонників.

"Оскільки Правила перетину кордону часто змінюються і наразі не передбачають чіткої процедури виїзду за кордон у відпустку для заброньованих працівників, остаточне рішення приймається індивідуально — на розсуд працівника прикордонної служби під час проходження контролю. Мін’юст рекомендує напередодні подорожі уточнювати порядок перетинання у працівників Держприкордонслужби за телефоном: 1598 або через інші канали комунікації", - додали у пресслужбі.

При цьому важливо, щоб працівник, який планує поїхати у відпустку за кордон, не мав порушень правил військового обліку чи заборон, які б перешкоджали виїзду за межі країни.

---

- які документи ще потрібно?

НАЯВНІСТЬ СВІЖОГО ВЛК НЕ Є ОБОВ'ЯЗКОВОЮ УМОВОЮ ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ.

ВАШЕ ПРИПИСНЕ СВІДОЦТВО НЕДІЙСНЕ.

ДЛЯ ВАС ЗАРАЗ ДІЄ ТІЛЬКІ "РЕЗЕРВ-ID"

Уряд оновив порядок оформлення військово-облікових документів: відтепер вони створюються виключно в електронному форматі.

Таким чином Резерв ID стає основною формою військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Отримати його можна безпосередньо у застосунку Резерв+.

Для громадян, які не мають можливості завжди користуватись електронним документом, доступна паперова версія. Її можна:

• роздрукувати самостійно, завантаживши PDF у Резерв+ або на порталі Дія.
• отримати у ТЦК та СП, де документ сформують в електронному вигляді та нададуть роздруківку.

Для запровадження оновлення Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанов №1487 та №559, які регулюють порядок військового обліку та оформлення військово-облікових документів.

- можливо якісь специфічні поради, що говорити щоб пропустили?

ТРЕБА МАТИ:

• ТУРИСТИЧНИЙ ВАУЧЕР
• КВИТКИ В ОБИДВА КІНЦЯ
• ВИТЯГ З НАКАЗУ ПРО ВІДПУСТКУ З ЗАЗНАЧЕННЯМ МІСЦЯ ПРОВЕДЕННЯ ВІДПУСТКИ ТА СТРОКІВ ПОВЕРНЕННЯ

- чи є різниця в перетині - поїздом чи власним авто?

КРАЩЕ ВИЇДЖАТИ ПОТЯГОМ АБО АВТОБУСОМ

Доброго дня.

Згідно Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560 інформація щодо відстрочки зазначена в реєстрі військовозобов'язаних, яка в свою чергу відображається в застосунку Резерв+.

Перевірка наявності відстрочки проводиться шляхом зчитування QR-коду з військово-облікового документа в електронній формі (у тому числі роздрукованого) ініціатором перевірки за допомогою технічних засобів, які дають змогу відтворити відомості військово-облікового документа в електронній формі у формі інформаційного повідомлення (крім військовозобов’язаних СБУ, розвідувальних органів).

QR-код повинен бути придатним для зчитування технічними засобами ініціатора перевірки, цілісним, неушкодженим, нанесеним на будь-який носій достатнього розміру та необхідної контрастності.

Підставою непідтвердження є непридатність QR-коду для зчитування технічними засобами.

Порядок та умови перетинання громадянами України державного кордону врегульовано Правилами перетинання державного кордону громадянами України, що затверджені ПКМУ від 27 січня 1995 р. № 57.

Зазначені Правила містять перелік підстав та суб'єктів, що мають мають право, у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану, перетинати державний кордон.

Наразі згідно Правил №57 для перетину кордону Вам необхідно мати:

- Документи щодо відрядження

- Паспортний документ, що дає право на виїзд за кордон

- Військово-обліковий документ (у тому числі в електронній формі), який пред’являється за вимогою представника Державної прикордонної служби.

Окрім того, згідно Порядку №560:

Керівники органів охорони державного кордону (крім авіаційної частини) з набранням чинності Указом Президента України про оголошення (продовження) мобілізації та/або з отриманням розпорядження про проведення заходів мобілізації відповідного голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської, районної держадміністрації (військової адміністрації) організовують проведення у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та у пунктах пропуску через державний кордон України перевірку в осіб чоловічої статі віком від 18 до 60 років військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) разом з документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України. У разі відсутності у таких осіб військово-облікового документа (військово-облікового документа в електронній формі) та/або наявності в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про подання таких осіб до розшуку в Національну поліцію уповноважені службові особи підрозділу охорони державного кордону відмовляють їм у перетинанні (на виїзд з України) державного кордону. Про виявлення розшукуваної особи представники органів охорони державного кордону або його структурних підрозділів інформують найближчий орган або підрозділ, що входить до системи поліції, для здійснення адміністративного затримання та доставлення такого громадянина до найближчого територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, для перетину кордону Ви повинні також мати дійсний та актуальний ВОД (Е-ВОД) та не перебувати в розшуку.

https://kadroland.com/news/5214-viyizd-zabronyovanogo-pracivnika-ta-beneficiara-za-kordon-poziciya-dpsu-ta