Задайте питання юристу

968 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Військове право, 25 грудня 2025, питання №145204 340₴

Військова пенсія по втраті годувальника

Доброго дня. Я дружина безвісті зниклого воїна. В нас 2 дітей. Я оформила дітям пенсію по втраті годувальника, але її нароховують по цивільному стажу чоловіка. А я знайшла ст. 29 закону "про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та інших осіб", що пенсія має бути і для родичів загиблих і безвісти зниклих не менше 70% від його військового окладу. В пенсійному кажуть, що для цього треба чоловіка визнати загиблим, але в законі немає такого формулювання. Як має бути правильно і згідно якого закону?

Відповіді юристів (8)

    Брильов Андрій Юрійович

    Вітаю Вас, Лілія

    Вам зараз треба ось як діяти. Спочатку треба отримати по Вашому чоловікові витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Він формується протягом місяця з моменту внесення відповідних відомостей.

    Після цього Ви маєте право звернутися до Пенсійного фонду за призначенням пенсії у разі втрати годувальнника у розмірі 70 %. Ось Вам додаткова інформація з офіційних джерел

    https://www.pfu.gov.ua/vn/411940-pensiya-po-vtrati...

    З повагою,

    Андрій Брильов

    Кирда Вячеслав Володимирович

    Вітаю Вас.

    Доброго дня. Я дружина безвісті зниклого воїна. В нас 2 дітей. Я оформила дітям пенсію по втраті годувальника, але її нароховують по цивільному стажу чоловіка. А я знайшла ст. 29 закону "про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та інших осіб", що пенсія має бути і для родичів загиблих і безвісти зниклих не менше 70% від його військового окладу. В пенсійному кажуть, що для цього треба чоловіка визнати загиблим, але в законі немає такого формулювання. Як має бути правильно і згідно якого закону?

    На мій погляд, загалом Ви праві. Але треба розуміти наступне. Пенсія, яку зараз отримують діти, нарахована, скоріще за все, за Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, тобто як пенсія у зв’язку з втратою годувальника за цивільним страховим стажем. Саме цей механізм Пенсійний фонд застосовує автоматично, коли відсутній спеціальний статус загиблого (померлого) військовослужбовця. Натомість стаття 29 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" дійсно передбачає пенсію членам сімей загиблих або померлих військовослужбовців, а також осіб, які загинули (померли) або пропали безвісти під час виконання обов’язків військової служби, у розмірі, пов’язаному з грошовим забезпеченням (зокрема не менше 70 % відповідного окладу - залежно від складу сім’ї).

    Ключовий момент у тому, що для застосування саме військового пенсійного закону Пенсійний фонд вимагає офіційного підтвердження статусу: або загиблого (померлого), або такого, що визнаний зниклим безвісти за особливих обставин у зв’язку з виконанням військової служби. Практично правильний шлях у Вашій ситуації - отримати витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. З цим документом можна вимагати перерахунку пенсії за спеціальним законом, а у разі відмови - оскаржувати дії Пенсійного фонду в адміністративному порядку або в суді.

    З повагою! Щасти Вам!

    Дерій Владислав Олегович

    Доброго дня, пані Лілія!

    Щиро співчуваю Вашій ситуації!

    Ваші сумніви асолютно обґрунтовані, адже Пенсійний фонд у Вашому випадку помиляється (або вводить в оману). Згідно з чинним законодавством України, родини зниклих безвісти військовослужбовців мають право на військову пенсію, не чекаючи рішення суду про визнання особи загиблою.

    Стаття 29 Закону № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби..." прямо зазначає, що члени сімей військовослужбовців, які пропали безвісти у період бойових дій, мають право на пенсію в разі втрати годувальника на тих самих підставах, що й сім’ї загиблих.

    Стаття 36 визначає розмір: якщо військовий загинув (зник) під час захисту Батьківщини, пенсія становить 70% грошового забезпечення, але якщо в сім'ї двоє і більше дітей, то призначається пенсія у розмірі 50 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) зниклого годувальника на кожного непрацездатного члена сім’ї.

    Закон України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" чітко вказує, що право на отримання пенсії виникає через місяць після внесення запису про зникнення особи до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

    Чи потрібно визнавати чоловіка загиблим через суд?

    Ні, для отримання саме військової пенсії по втраті годувальника це не є обов’язковою умовою, поки він має статус "зниклий безвісти за особливих обставин".

    Держава прирівнює правовий статус родичів зниклих безвісти до родичів загиблих у питанні соціального захисту. Вимога ПФУ "принести свідоцтво про смерть або рішення суду про загибель" - це спроба перевести Вас на цивільну пенсію, що для Вас фінансово невигідно, оскільки це простіше в адмініструванні. Крім того, військові пенсії значно вищі, бо вони розраховуються від грошового забезпечення військового, а не від його стажу.

    Щоб перевести дітей на військову пенсію, виконайте наступні кроки:

    1. Отримайте Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

    2. Подайте офіційну письмову заяву про призначення (або перерахунок) пенсії саме за Законом України № 2262-XII. До заяви додайте: копію сповіщення від ТЦК про зникнення, Витяг з Реєстру зниклих безвісти, свідоцтва про народження дітей.

    3. Якщо ПФУ знову скаже, що треба визнати його загиблим - вимагайте письмову відмову. В ньому вони мають написати, на основі якої статті якого закону вони відмовляють.

    З письмовою відмовою ПФУ Ви зможете звернутись до суду та оскаржити їх неправомірні дії , а судова практика зараз повністю на боці родин військових.

    До того ж, військова пенсія призначається незалежно від наявного у чоловіка цивільного стажу - роль відіграє лише факт його служби та зникнення під час виконання обов'язків.

    З повагою, юрист Дерій В.О.!

    Бажаю Вам успіхів!

    Айвазян Юрій Климентійович

    Доброго дня, Лілія!

    Які документи були подані Вами до ПФУ для призначення пенсії? Чи подавали Ви Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин?

    Питання призначення пенсії в разі втрати годувальника за загиблих/померлих військовослужбовців врегульоване Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

    За нормами цього Закону матері та дружини військовослужбовців, які загинули (померли) у період проходження військової служби (виконання службових обов’язків), мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років за наявності страхового стажу не менше 20 років. Після досягнення 55 років батькам та дружині (чоловіку) пенсія по втраті годувальника за загиблого військовослужбовця призначається незалежно від тривалості страхового стажу.

    Окрім того, ця категорія утриманців має право на призначення пенсії в разі втрати годувальника, якщо вони мають право на:

    • пенсію незалежно від віку відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (шахтарські пенсії);
    • дострокову пенсію за віком (у разі досягнення 55 років (чоловіки), 50 років (жінки) за умови наявності стажу 25 та 20 років відповідно);
    • пенсію за віком на пільгових умовах;
    • пенсію зі зменшенням пенсійного віку відповідно до закону або є особами з інвалідністю.

    Пенсія по втраті годувальника за військовослужбовців, які загинули під час виконання військової служби, встановлюється у таких розмірах:

    • 70 % грошового забезпечення загиблого годувальника – батькам (одному з батьків), дружині/чоловікові, незалежно від наявності інших непрацездатних членів сім’ї. При цьому мінімальна пенсійна виплата не може бути меншою за 7800 грн;
    • 70 % грошового забезпечення загиблого годувальника – дитині. Двом та більше дітям – по 50 % грошового забезпечення (але не менше 6100 грн на кожного).

    Незалежно від причини смерті годувальника мінімальний (два прожиткові мінімуми для непрацездатних осіб) та максимальний (10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб) розміри пенсії в разі втрати годувальника застосовуються до кожного непрацездатного члена сім’ї окремо.

    Пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім’ї особи, якій надано статус зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

    Право на пенсію виникає у непрацездатних членів сім’ї зниклої особи через один місяць після того, як відомості про зникнення внесено до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

    Пенсія призначається на весь період, коли особа є зниклою безвісти за особливих обставин, тобто зберігає відповідний правовий статус.

    Виплата пенсії припиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем внесення до зазначеного реєстру відмітки про встановлення місце перебування особи, зниклої безвісти за особливих обставин.

    З повагою, адвокат Айвазян.

    Корнійчук Євген
    Корнійчук Євген 6 годин тому

    Юрист, м. Київ, 10 років досвіду

    Спілкуватися у чаті

    Доброго дня. для сімей військовослужбовців діє спеціальне пенсійне законодавство, яке має пріоритет над загальним «цивільним» пенсійним законом. Якщо військовослужбовець зник безвісти під час проходження військової служби або виконання бойових завдань, пенсійне забезпечення членів його сім’ї має здійснюватися не за загальнообов’язковим пенсійним страхуванням, а за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

    Саме стаття 29 цього Закону прямо передбачає право на пенсію в разі втрати годувальника не лише для сімей загиблих військовослужбовців, а й для сімей військовослужбовців, які пропали безвісти під час проходження військової служби. Закон використовує формулювання «загиблі або пропали безвісти», і жодної умови про попереднє визнання військовослужбовця загиблим у судовому порядку для призначення пенсії він не містить. Тому твердження Пенсійного фонду про необхідність такого визнання не ґрунтується на законі.

    За цим спеціальним законом пенсія призначається виходячи з грошового забезпечення військовослужбовця, а не з його цивільного страхового стажу. Для дітей та інших непрацездатних членів сім’ї розмір пенсії визначається у відсотках від грошового забезпечення військовослужбовця, і при наявності двох і більше утриманців загальний розмір пенсії може становити до 70 відсотків цього грошового забезпечення. Саме ця норма і підлягає застосуванню у випадку безвісти зниклого воїна.

    Визнання особи загиблою через суд є окремою процедурою, яка застосовується переважно для вирішення цивільно-правових питань, таких як оформлення спадщини чи зміна актового запису цивільного стану. Для призначення пенсії за спеціальним військовим законом достатньо офіційного статусу військовослужбовця як такого, що зник безвісти під час проходження служби, підтвердженого відповідними документами з військової частини або уповноважених органів.

    Враховуючи викладене відповідно до закону пенсія дітям має призначатися за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із розрахунку військового грошового забезпечення чоловіка, а не за цивільним стажем. Відмова Пенсійного фонду у такому призначенні або наполягання на попередньому визнанні військовослужбовця загиблим може бути оскаржена в адміністративному або судовому порядку з вимогою перерахунку пенсії з моменту первинного звернення.

    У разі відмови отримайте її у письмовій формі, та звертайтесь до адміністративного суду, з позовом про визнання відмови не законною, та забов'язати вчинити певні дії, тобто нарахувати та виплатити пенсії по втраті годувальника.

    Карпенко Андрій Володимирович

    Вітаю!

    Діти військових, які загинули, померли або вважаються зниклими безвісти, можуть отримувати пенсію у зв’язку з втратою годувальника згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"

    Надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

    Відповідно до статті 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім’ї особи, якій відповідно до Закону України “Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин” надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, – незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

    Пенсію по втраті годувальника мають:

    • діти зниклого безвісти віком до 18 років;
    • діти віком від 18 до 23 років, які навчаються за денною формою, — до завершення навчання;
    • діти-сироти до 23 років незалежно від факту навчання;
    • чоловік або дружина, батьки, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку та перебували на утриманні годувальника;
    • чоловік або дружина, а за їх відсутності — один із батьків, брат чи сестра, дідусь або бабуся годувальника, незалежно від віку та працездатності, якщо вони не працюють і доглядають за дитиною зниклого до досягнення нею 8 років;
    • батьки та чоловік або дружина, які не перебували на утриманні зниклого безвісти, але внаслідок його зникнення втратили джерело засобів до існування.

    Право на призначення пенсії виникає через місяць з дня внесення відомостей про зниклого безвісти до Єдиного обліку органів поліції. Для оформлення виплат необхідно отримати витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, не раніше ніж через один місяць після внесення даних. Подати заяву можна в будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду України або через вебпортал електронних послуг ПФУ — https://portal.pfu.gov.ua/.

    Виплата пенсії здійснюється за весь період, протягом якого особа вважається зниклою безвісти — до моменту внесення до Реєстру відомостей про встановлення місця перебування, поховання або знаходження останків. Важливо, що пенсія по втраті годувальника непрацездатним родичам призначається незалежно від тривалості страхового стажу зниклої особи.

    ---

    Однак розмір пенсії не є чітким. Сума залежить виключно від обставин загибелі або зникнення військовослужбовця.

    Зазначається, що існує нижня межа грошових виплат, які прив’язані до забезпечення військового.

    Зокрема пенсія за втратою годувальника призначається таким чином:

    1. військовий загинув під час виконання обов’язків і мав одну дитину, то пенсія — 70% грошового забезпечення, але не менш як 7 800 гривень;
    2. військовослужбовець загинув під час виконання обов’язків і мав двоє або більше дітей, то пенсія — 50% грошового забезпечення на кожну, але не менш як 6 100 гривень;
    3. якщо військовий загинув не під час бойових дій, наприклад, від нещасного випадку, то пенсія — 30% грошового забезпечення, але не менш як 4 722 гривень.

    Якщо годувальник загинув внаслідок нещасного випадку, який не пов’язаний з виконанням обов’язків військової служби, то пенсія обчислюється в розмірі 30% від його грошового забезпечення.

    Варто зазначити, що пенсія в разі втрати годувальника призначається кожному непрацездатному члену родини, який має право на таку пенсію.

    Заяву з пакетом документів можна подати:- до найближчого управління Пенсійного фонду;- через портал електронних послуг ПФУ;- через портал «Дія».

    ---

    ЗАКОН УКРАЇНИ

    "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"

    Стаття 29. Умови призначення пенсій в разі втрати годувальника

    Пенсії в разі втрати годувальника сім’ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім’ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім’ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.

    ВАМ НЕОБХІДНО ОТРИМАТИ ОФІЦІЙНУ ВІДМОВУ ВІД ПФ, А ПОТІМ ОСКАРЖИТИТЇХ В РАМКАХ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПРОЦЕДУРИ.

    ЯКЩО ОСКАРЖЕННЯ В РАМКАХ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ПРОЦЕДУРИ НЕ НАДАСТЬ БАЖАНОГО РЕЗУЛЬТАТУ, ЗВЕРТАТИСЯ ДО СУДУ ЗА ЗАХИСТОМ СВОЇХ ПРАВ.

    Богун Сергій Павлович

    Доброго дня.

    Для сімей військовослужбовців, які загинули або пропали безвісти під час виконання обов’язків служби, застосовується:

    Закон України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” (далі — Закон №2262‑XII).

    Саме цей закон, а не Закон “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, визначає розмір пенсії.

    Ст. 29 Закону №2262‑XII: прямо передбачає:Пенсія призначається членам сімей військовослужбовців, які:
    • загинули,
    • померли,
    • або пропали безвістипід час виконання обов’язків військової служби.

    І розмір пенсії становить:

    • 70% грошового забезпечення — якщо право має один член сім’ї (дружина або одна дитина)
    • 50% — якщо отримувачів двоє і більше (діти, дружина тощо)

    Тобто для дітей — 50% на кожного, для одного отримувача — 70%.

    У статті немає вимоги визнавати військового загиблим.

    Достатньо статусу “зниклий безвісти за особливих обставин”.

    Це підтверджує і юридична практика, і офіційні роз’яснення.

    Пенсійний фонд автоматично призначає цивільну пенсію, якщо:
    • немає документів від військової частини / Міноборони
    • немає витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин
    • немає наказу про виключення зі списків особового складу

    Тобто не через закон, а через відсутність підтвердження спеціального статусу.

    Що потрібно, щоб отримувати пенсію за Законом №2262‑XII (70% / 50%):

    Крок 1. Отримати витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин

    Його формує Нацполіція / Уповноважений орган протягом 30 днів після внесення даних.

    Крок 2. Отримати документи від військової частини
    • довідка про обставини зникнення
    • витяг з наказу про виключення зі списків особового складу
    • підтвердження, що зник під час виконання обов’язків служби
    Крок 3. Подати заяву до Пенсійного фонду

    З вимогою призначити пенсію за Законом №2262‑XII.

    Якщо Пенсійний фонд відмовляє у вас є три шляхи:

    1. Подати письмову заяву з вимогою призначити пенсію за Законом №2262‑XII

    ПФУ зобов’язаний надати письмову відповідь.

    2. Оскаржити відмову:
    • керівнику територіального управління ПФУ
    • до ПФУ вищого рівня
    • до суду (адміністративний позов)

    Отже:

    Ваша позиція повністю відповідає закону:

    • Пенсія має призначатися за Законом №2262‑XII
    • Стаття 29 прямо включає зниклих безвісти
    • Визнання загиблим НЕ потрібне
    • Потрібен витяг з Реєстру зниклих безвісти + документи від військової частини.
    • Лілія Клієнт 7 хвилин тому

      Доброго вечора. Дякую за відповідь. Витяги і з реєстру безвісті зниклих, і з реєстру ветеранів, і сповіщення я подавала у ПФУ.Ви пишите що потрібна довідка про обставини зникнення. В мане є акт службового розслідування. Це не те? Треба саме довідка?І ще ви пишите, що має бути наказ про виключення зі списків особового складу. Тобто для того, щоб нараховували військову пенсію чоловік має бути звільнений? На разі він рахується в частині і дітям виплачують 50% ГЗ. А якщо його виключать з особового складу тоді виходить буде тільки військова пенсія у дітей. Я правильно розумію? Бо я сьогодні отримала відповідь від Омбудсмена, скаргу йому подавала на ПФУ, то він відповів, що ПФУ все правильно нароховує. Що якщо буде військова пенсія у дітей то, не будуть отримувать ГЗ.


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України