Нема спокою вночі шум

Вітаю Вас.

ДЛЯ ПОЧАТКУ Я Б ВСЕ ТАКИ РАДИВ ПЕРЕГОВОРИТИ З НИМИ НА ПРЕДМЕТ ДОСУДОВОГО ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРУ. ЯКЩО ВОНИ НЕ ЙДУТЬ НА КОНТАКТ, СПРОБУЙТЕ ЗАЛИШИТИ ВІДПОВІДНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ НА МІСЦІ ЇХ ЗУСТРІЧІ. У ПОВІДОМЛЕННІ ЗАЗНАЧТЕ ПРО НОРМАТИВНУ БАЗУ, ЗОКРЕМА ЗАКОН УКРАЇНИ "ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ САНІТАРНОГО ТА ЕПІДЕМІЧНОГО БЛАГОПОЛУЧЧЯ НАСЕЛЕННЯ", ТА НЕДОПУСТИМІСТЬ ШУМУ ПІСЛЯ 22 ГОДИНИ.

ЗВЕРНУТИСЬ ДО ПОЛІЦІЇ ВИ ЗАВЖДИ ВСТИГНЕТЕ, АЛЕ Я Б РАДИВ ВСЕ ТАКИ СПРОБУВАТИ ДОПРЕТЕНЗІЙНЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРУ.

ЯКЩО НЕ РЕАГУВАТИМУТЬ, ЗВЕРТАЙТЕСЯ ДО ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ

ЗАФІКСУВАТИ ФАКТ НАЯВНОСТІ ШУМУ В НІЧНИЙ ЧАС - ДУЖЕ ВАЖЛИВИЙ ЕТАП.

Зафіксувати порушення шуму можна декількома способами:

- протокол про адміністративне порушення, складений органами Національної поліції;

- аудіозапис і відеозапис;

- екологічна експертиза, яка може бути ефективною, коли джерело шуму носить відносно постійний характер (наприклад, шум кондиціонера, холодильника або іншого обладнання);

- протоколи і акти Державної служби України з питань безпеки харчових продуктів і захисту споживачів (адреси територіальних відділень Держспоживслужби - http://www.consumer.gov.ua/ContentPages/Kontakti_Terorganiv/139/).

ОДНИМ СКЛАДЕНИМ ПРОТОКОЛ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ ВСЕ МОЖЕ ЗАКІНЧИТИСЬ.

Всього доброго! З повагою!

Доброго дня, Лана!

Систематичне порушення громадського порядку та права мешканців на відпочинок є підставою для реагування органів влади. Якщо в нічний час у бесідці збираються компанії, які кричать, поводяться агресивно та заважають мешканцям відпочивати, необхідно кожного разу викликати поліцію та вимагати фіксації правопорушення. Важливо зберігати номери викликів, за можливості здійснювати відеофіксацію з зазначенням часу та залучати інших мешканців, як свідків. Чим більше офіційно зафіксованих звернень, тим сильнішою буде позиція щодо системності порушень.

Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» втратив чинність у зв’язку з набранням чинності нового базового акту у сфері громадського здоров’я.

Наразі правове регулювання здійснюється відповідно до Закону України «Про систему громадського здоров’я», який замінив попередній закон та оновив підходи до санітарного та епідемічного контролю.

Однак норми щодо дотримання тиші в нічний час залишаються чинними на підставі статті 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає відповідальність за порушення вимог щодо додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях у період з 22:00 до 08:00.

Тобто для вашої ситуації правова основа зараз така: відповідальність за нічний шум — це стаття 182 КУпАП, а обов’язок органів місцевого самоврядування забезпечувати безпечне та здорове середовище випливає із Закону України «Про систему громадського здоров’я» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Суть проблеми у вашому випадку полягає не в самій наявності бесідки, а в тому, що вона фактично стала місцем систематичних нічних порушень громадського порядку та тиші, через що мешканці будинку не можуть відпочивати, бояться виходити надвір, а вранці не мають можливості нормально відновитися перед роботою. Для того, щоб реально добитися демонтажу (або перенесення) бесідки та лавок, потрібно оформити ситуацію, як тривале і повторюване порушення, яке органи влади зобов’язані припинити в межах благоустрою і забезпечення громадського порядку.

Якщо такі порушення відбуваються роками, це може свідчити про бездіяльність органів місцевого самоврядування щодо забезпечення належного громадського порядку.

Надалі подайте саме колективне звернення мешканців до міської ради (виконавчого комітету/управління ЖКГ або департаменту благоустрою) з вимогою усунути джерело систематичних правопорушень шляхом демонтажу або перенесення бесідки і лавок, або, як мінімум, демонтажу лавок/столу, встановлення освітлення, відеонагляду та інших обмежувальних заходів, що унеможливлять нічні збори.

Обґрунтуванням у зверненні зазначте, що об’єкт благоустрою використовується з порушенням прав мешканців, а орган місцевого самоврядування в межах своїх повноважень у сфері благоустрою має забезпечити належний стан території та реагувати на проблемні об’єкти, що створюють порушення. Якщо після неодноразових звернень реакції немає або вона формальна, наступним кроком є скарга на бездіяльність до вищого органу/посадової особи у структурі ради та, за наявності достатньої доказової бази систематичних порушень, підготовка адміністративного позову щодо протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити дії (розглянути звернення належно, провести обстеження, прийняти рішення щодо усунення проблемного об’єкта).

З повагою, адвокат Айвазян.

Доброго дня!

Я Вас чудово розумію. Те, що мало бути місцем для відпочинку, перетворилося на джерело постійного стресу та недосипу. Коли проблема триває роками, звичайні зауваження вже не працюють, тому потрібно діяти офіційно та колективно.

1. Перш ніж кудись писати, треба зрозуміти, на чиєму балансі стоїть бесідка.

• Якщо у Вашому будинку створено об'єднання, рішення про демонтаж або перенесення бесідки приймається на загальних зборах мешканців ОСББ
• Якщо будинок на балансі міста, територія належить громаді, а обслуговує її комунальне підприємство. То потрібно звертатись до управляючої компанії чи міської ради.

2. Подання колективної скарги - Ваша головна зброя

Поодинокі скарги часто ігнорують. Коли ж звертається 10–20 квартир, ігнорувати це стає важче.

Обійдіть сусідів, які також страждають від шуму та зберіть підписи. Пишіть не просто "нам заважають", а акцентуйте на порушенні громадського порядку та загрозі безпеці. Зазначте, що об'єкт використовується не за призначенням, а як місце збору асоціальних елементів.

3. Для того, щоб влада мала підстави для демонтажу, Ви повинні довести, що це місце є проблемним:

Викликайте поліцію кожного разу, коли починається галас. Навіть якщо вони просто приїдуть і розженуть компанію, залишиться фіксація виклику.

Ви маєте право знати, чи були складені адмінпротоколи. Велика кількість викликів на одну й ту саму адресу — це залізобетонний аргумент для міськради, що об'єкт треба прибрати.

Якщо в нічний час (після 22:00 або 23:00 — залежно від місцевих правил) особи:

• голосно кричать, вмикають музику;
• перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння;
• вчиняють дрібне хуліганство;
• розпивають алкоголь у громадському місці;
• створюють загрозу мешканцям,

це підпадає під:

• ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство),
• ст. 178 КУпАП (розпивання алкоголю),
• ст. 182 КУпАП (порушення тиші).

Без системної фіксації поліцією проблему не визнають офіційно існуючою. Також здійснюйте фото/відеофіксацію сміття, порожніх пляшок, пошкодження майна навколо бесідки вранці.

4. Надішліть офіційний запит (краще рекомендованим листом з повідомленням про вручення) у такі інстанції:

1. До ОСББ, управляючої компанії , Департамент благоустрою Вашої місцевої ради (залежно від того на чиїй території стоїть бесіда): З вимогою демонтувати об'єкт через постійні порушення громадського порядку.
2. До районного відділку поліції (дільничному): Надайте копію колективної скарги та попросіть включити цю адресу в маршрут нічного патрулювання.
3. Місцевому депутату: Вони часто допомагають із такими запитами, щоб отримати підтримку виборців.

Якщо бюрократичний шлях затягується, мешканці (якщо територія належить ОСББ) можуть проголосувати за:

• Встановлення дуже яскравого прожектора з датчиком руху, направленого прямо в бесідку (компанії люблять темряву).
• Встановлення відеоспостереження. Табличка "Ведеться відеонагляд" та реальна камера часто відлякують неадекватні компанії.
• Якщо бесідка стара і травмонебезпечна, її можна визнати аварійною через ОСББ та демонтувати самостійно (але тільки після офіційного рішення зборів).

Важливо: Не намагайтеся розігнати такі компанії самотужки, якщо вони поводяться агресивно. Ваша безпека — понад усе.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Добрий день.

А у Ізмаїлі що, НЕМАЄ комендантської години? Дуже дивно, один два виклики поліції з подальшою бусифікацією - і нікому буде більше дебоширити.

В моєму місті щоб прибрати таку лавку або "козлятник" зазвичай достатньо 3-5 Письмових звернень Голові відповідної Районної Адміністрації (Исполком).

Бажано направити колективне звернення. Підписів "не жалійте" (ніхто їх перевіряти не буде). Треба обгрунтувати необхідність перенесення такої бесідки в інше місце. Підстави для перенесення - треба мати конкретику - там підстав багато, від протипожежних вимог до доступності бесідки для інвалідів...

Доброго дня, є два напрямки дій: **припинення порушень громадського порядку** і **ініціювання демонтажу бесідки/лавок**, якщо саме вони є джерелом системної проблеми.

Перш за все, нічний шум є порушенням закону. Відповідно до вимог законодавства про тишу та статті 182 КУпАП, у нічний час (з 22:00 до 08:00) заборонено порушувати тишу в житлових зонах. Гучні крики, неадекватна поведінка, агресія — це підстава для виклику поліції. У такій ситуації потрібно **кожного разу викликати 102**, навіть якщо здається, що «немає сенсу». Чим більше буде зафіксованих викликів, тим більше підстав для подальших рішень.

Поліція зобов’язана:

- скласти адмінпротокол;

- зафіксувати звернення;

- за систематичних порушень — передати інформацію дільничному для профілактичної роботи.

Другий крок — **колективне звернення мешканців будинку**. Одна заява менш ефективна, ніж колективна. Потрібно:

1. Зібрати підписи мешканців.

2. Подати письмову заяву до міської ради або районної адміністрації (залежно від того, на чиєму балансі перебуває територія).

3. Просити або демонтаж об’єкта, або перенесення його в інше місце, або встановлення обмежень (освітлення, камери, огорожа, демонтаж столу тощо).

У зверненні варто зазначити:

- що об’єкт став місцем систематичних правопорушень;

- що мешканці почуваються небезпечно;

- що поліція не вирішує проблему повністю;

]]- що порушується право на безпечне та спокійне проживання.

Також можна подати звернення до:

- управління благоустрою;

- департаменту ЖКГ;

- ОСББ (якщо це прибудинкова територія).

Якщо бесідка не має належних дозвільних документів (самовільно встановлена МАФ або конструкція), її можуть демонтувати значно швидше. Тому варто з’ясувати, чи законно вона встановлена.

Якщо ситуація небезпечна (погрози, наркотики, агресія), можна окремо написати заяву до поліції про систематичні правопорушення із вимогою посиленого патрулювання.

Практика показує, що найкраще працює комбінація:

1. регулярні виклики 102;

2. письмові звернення;

3. колективна скарга;

4. фіксація порушень (відео, фото, номери звернень)..

Доброго дня.

Згідно зі статтею 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 року № 4004-XII, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни при здійсненні будь-яких видів діяльності з метою відвернення і зменшення шкідливого впливу на здоров’я населення шуму зобов’язані:• здійснювати відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами;• забезпечувати під час роботи закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування, розважального та грального бізнесу, культури, при проведенні концертів, дискотек, масових святкових і розважальних заходів тощо рівні звучання звуковідтворювальної апаратури та музичних інструментів у приміщеннях і на відкритих площадках, а також рівні шуму в прилеглих до них жилих і громадських будівлях, що не перевищують рівнів, установлених санітарними нормами;• вживати заходів щодо недопущення впродовж доби перевищень рівнів шуму, встановлених санітарними нормами, у таких приміщеннях і на таких територіях (захищені об’єкти): жилих будинків і прибудинкових територіях; готелів і гуртожитків; інших будівель і споруд, у яких постійно чи тимчасово перебувають люди.

Шум на захищених об’єктах при здійсненні будь-яких видів діяльності не повинен перевищувати рівнів, установлених санітарними нормами для відповідного часу доби.У нічний час з двадцять другої до восьмої години на захищених об’єктах (а ваша квартира, будинок і є саме такими захищеними об’єктами) забороняються гучний спів і викрики, користування звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму, проведення салютів, феєрверків, використання піротехнічних засобів. Проведення на захищених об’єктах ремонтних робіт, що супроводжуються шумом, забороняється у робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні — цілодобово.Власник або орендар приміщень, у яких передбачається проведення ремонтних робіт, зобов’язаний повідомити мешканців прилеглих квартир про початок зазначених робіт. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні. Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм цілодобово.Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, встановлених законом, забезпечують контроль за додержанням керівниками та посадовими особами підприємств, установ, організацій усіх форм власності, а також громадянами санітарного та екологічного законодавства, правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, інших нормативно-правових актів у сфері захисту населення від шкідливого впливу шуму.

Сільські, селищні, міські ради затверджують правила додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях, якими з урахуванням особливостей окремих територій (курортні, лікувально-оздоровчі, рекреаційні, заповідні тощо) установлюються заборони та обмеження щодо певних видів діяльності, що супроводжуються утворенням шуму, а також установлюється порядок проведення салютів, феєрверків, інших заходів із використанням вибухових речовин і піротехнічних засобів.Варто пам’ятати: створювати шум при використанні виробничого обладнання та інструментів, вибухових матеріалів і піротехнічних виробів та інших гучноголосих установок у будинках, гуртожитках, на прибудинкових територіях та в зонах відпочинку в нічний час з 22:00 до 8:00 заборонено.

У пункті 9 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 року № 572, зазначено, що у приміщеннях житлових будинків і гуртожитків заборонено:• голосно співати і кричати, користуватися звуковідтворювальною апаратурою та іншими джерелами побутового шуму з двадцять другої до восьмої години;• проводити у робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні цілодобово ремонтні роботи, що супроводжуються шумом. Власник, наймач (орендар) приміщення, в якому передбачається проведення ремонтних робіт, зобов’язаний повідомити мешканців прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку про початок зазначених робіт. За згодою мешканців усіх прилеглих квартир, житлових приміщень у гуртожитку ремонтні та будівельні роботи можуть проводитися також у святкові та неробочі дні. Рівень шуму, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не повинен перевищувати санітарних норм.Якщо ваш сусід чи певний заклад порушують ваші права та шумлять під час здійснення будівельних чи ремонтних робіт всупереч вимогам законодавства, то ви можете написати скаргу до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Щоб домогтися демонтажу бесідки, потрібно діяти не емоційно, а офіційно й системно, бо лише формальні звернення та зафіксовані порушення зобов’язують владу реагувати. Найважливіше — створити документальну базу, яка доведе, що об’єкт використовується не за призначенням і створює постійні порушення тиші та громадського порядку.

Перший крок — регулярно фіксувати порушення. Кожен нічний шум — дзвінок на 102. Це не «марні виклики», а офіційні записи в журналі ЄО, які формують статистику. Додатково варто знімати відео з вікна чи балкона, де видно групу людей і чути шум. Це не потребує зйомки облич — достатньо зафіксувати факт порушення.

Другий крок — колективне звернення мешканців до міської ради або виконкому з вимогою демонтувати бесідку та лавки. У зверненні потрібно вказати, що об’єкт створює системні порушення тиші, загрозу безпеці, а також використовується не за призначенням. Підписи 5–10 мешканців значно підсилюють юридичну вагу звернення. Паралельно подається письмова заява дільничному, щоб місце внесли до переліку проблемних точок для патрулювання.

Третій крок — звернення до балансоутримувача території. Якщо це прибудинкова територія — ЖЕК або ОСББ, якщо комунальна земля — міська рада. У вимозі зазначається, що мала архітектурна форма спричиняє порушення санітарних норм і громадського порядку, тому має бути демонтована. Коли є скарги, підписи та статистика викликів поліції, органи місцевого самоврядування зазвичай ухвалюють рішення про демонтаж протягом 1–2 місяців.