Отримання 2-ї групи інвалідності: як зберегти офіційну роботу та підтвердити неспроможність здійснювати догляд за іншим родичем

Вітаю Вас.

Виключення батька як доглядача за бабусею: Бабуся (мати батька) потребує стороннього догляду. Є інший родич, який готовий цей догляд надавати та оформлювати відповідний статус (або відстрочку на цій підставі). Потрібно, щоб батько, маючи 2 групу інвалідності, юридично не вважався особою, яка здатна доглядати за бабусею, і таким чином не створював перешкод для іншого доглядача. Прошу відповісти на питання: Чи достатньо самого факту наявності 2-ї групи інвалідності у батька, щоб він автоматично вважався "незадовільним за станом здоров'я" для здійснення догляду за своєю матір'ю (бабусею) згідно з Постановами КМУ №76 або №560?

Так, цілком достатньо, і не треба нічого вигадувати.

Перелік документів, які додаються до заяви про оформлення відстрочки, чітко регламентований на законодавчому рівні. Зокрема, маю на увазі Перелік документів, що подаються військовозобов’язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, який йде додатком 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період". По Вашій підставі даний Перелік передбачає обов'язковість подання наступних документів:

для військовозобов’язаного, який зайнятий постійним доглядом за членом сім’ї другого ступеня споріднення, який є особою з інвалідністю I чи II групи, - документи, що підтверджують родинні зв’язки другого ступеня споріднення (рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки), один із таких документів, що підтверджує неможливість членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьки, чоловік (дружина), діти, у тому числі усиновлені) здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю I чи II групи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу члена сім’ї першого ступеня споріднення в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ, а також документи про отримання компенсації (допомоги, надбавки) на догляд або акт про встановлення факту здійснення особою постійного догляду (додаток 8);

для особи, за якою здійснюється догляд, - один із таких документів, що підтверджує інвалідність особи: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Чи потрібно в ІПР батька прописувати специфічні обмеження (наприклад, заборона на підняття ваги, тривале перебування на ногах), які б підтверджували його неспроможність доглядати за літньою людиною, але дозволяли б йому працювати за його основною професією?

Ні, не треба, адже для питань відстрочки це значення не має. Головне - група інвалідності.

Які саме документи (крім довідки МСЕК про 2 групу) підтверджують, що син (батько) не може доглядати за матір'ю (бабусею) через власний стан здоров'я, щоб право на догляд перейшло до онука/іншого родича?

Головним та основним, як раз таки, і є довідка МСЕК, більше подібних документів постанова № 560 не містить.

З повагою! Щасти Вам!

Вітаю!

ДЛЯ ОТРИМАННЯ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПО ДОГЛЯДУ (П.9 СТ.23 ЗАКОНУ ПРО МОБІЛІЗАЦІЮ) НЕОБХІДНО РІШЕННЯ ЛКК АБО МСЕК (ЕКСПЕРТНОЇ КОМАНДИ) ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

ЯКЩО ДОВІДКА Є, ТО ВИ МАЄТЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ПО ЦЬОМУ ПУНКТУ - НАЯВНІСТЬ БАТЬКА-ІНВАЛІДА НЕ ЗАВАДИТЬ ВАМ ОТРИМАТИ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ.

---

Згідно з чинним законодавством України, право на отримання соціальних послуг у вигляді постійного догляду мають особи, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно забезпечувати свої базові потреби. До таких категорій належать:

Особи з інвалідністю І, ІІ групи або ІІІ групи (зокрема, внаслідок психічних розладів), які за висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) потребують постійного стороннього догляду.Громадяни похилого віку (зокрема, особи, які досягли 80-річного віку або пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»), за наявності медичного висновку про необхідність догляду.

ЦЕ ВАША СИТУАЦІЯ.

Діти з інвалідністю віком до 18 років.Діти без встановленої інвалідності, але з тяжкими захворюваннями, такими як:

• перинатальні ураження нервової системи;
• тяжкі вроджені вади розвитку;
• рідкісні орфанні захворювання;
• онкологічні або онкогематологічні захворювання;
• дитячий церебральний параліч;
• тяжкі психічні розлади;
• цукровий діабет І типу;
• гострі чи хронічні захворювання нирок IV ступеня;
• тяжкі травми, необхідність трансплантації органа чи паліативної допомоги.

Невиліковно хворі особи, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися або забезпечувати самообслуговування.

Цей перелік визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1161 та іншими нормативними актами.

---

Для звільнення від мобілізації через догляд за хворими близькими потрібні висновки про порушення функцій організму або когнітивні порушення або висновок лікарської комісії щодо догляду за особою з інвалідністю

---

11 квітня Верховна Рада ухвалила у другому читанні проєкт № 10449 Закону про мобілізацію та порядок проходження військової служби. Закон підписан Президентом та оприлюднен - він вступив в дію 18.05.24р.

Закон УкраїниПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку

8. У Законі України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 16, ст. 255 із наступними змінами):

11) статтю 23 викласти в такій редакції:

1. Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані:

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір'ю (батьком чи матір'ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім'ї, які зобов'язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я потребують постійного догляду;

САМЕ ГОЛОВНЕ, ЩОБ У МАМИ БУЛА ДОВІДКА ЛКК АБО МСЕК ПРО НЕОБХІДНІСТЬ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

ЗГІДНО ДОДАТКА 5 ПОСТАВИ 560 КМУ ДЛЯ ОФОРМЛЕННЯ ВІДСТРОЧКИ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПОТРІБНІ НАСТУПНІ ДОКУМЕНТИ:

9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю...:

• для особи, яка потребує постійного догляду, - довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді за формою, затвердженою МОЗ;
• для особи, яка зайнята постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю, - документи, що підтверджують родинні зв’язки (свідоцтво про шлюб або свідоцтво про народження дитини, або свідоцтво про народження особи, яка здійснює постійний догляд);

ВАМ НЕОБХІДНО ДОЯ ВІДСТРОЧКИ ОФОРМИТИ АБО СОЦІАЛЬНУ ПОСЛУГУ, АБО АКТ ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ЗДІЙСНЕННЯ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ.

НАЯВНІСТЬ БАТЬКА-ІНВАЛІДА (ПРАЦЮЮЧЕГО) ЖОДНИМ ЧИНОМ НЕ ВПЛИВАЄ НА ВАШЕ ПРАВО НА ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПО П.9.

Обов'язок повнолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків закріплено в статті 51 Конституції України.

Доброго дня, Назаре!

Перш за все потрібно знати хто планує здійснювати догляд за бабусею (матір'ю батька)? Та чи бабуся має інвалідність І або ІІ групи?

Ось детальні та прямі відповіді на Ваші запитання, спираючись на чинне законодавство України (зокрема, статтю 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Постанову КМУ №560).

1. Чи достатньо самого факту 2-ї групи інвалідності батька?

НЕДОСТАТНЬО!

Згідно пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” не підлягають призову під час мобілізації військовозобов'язані члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи.

Отже, головними умовами (для онука або іншого родича ІІ чи третього ступеня споріднення) - щоб отримати відстрочки за доглядом за бабусею є

1. Наявність у бабусі інвалідності І або ІІ групи

2. Необхідність постійного догляду за бабусею, про це повинно бути зазначено у довідці МСЕК або ЛКК

3. Відсутність членів сім’ї першого ступеня споріднення АБО якщо вони самі потребують постійного догляду.

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

ТОБТО, якщо бабуся не має встановленої інвалдіності, а її син (Ваш батько) має інвалідність , але не має потреби у постійному догляді, то онук (Ви) матиме складнощі у оформленні відстрочки саме по цій підставі.

Особи першого ступеня споріднення, які мають інвалідність I або II групи, юридично вважаються непрацездатними особами, але для ТЦК та СП відсутність потреби у догляді таких осіб є підставою для відмови у відстрочці за пунктом 14!!!

Чи потрібно в ІПР батька прописувати специфічні обмеження (наприклад, заборона на підняття ваги, тривале перебування на ногах), які б підтверджували його неспроможність доглядати за літньою людиною, але дозволяли б йому працювати за його основною професією?

Для того, щоб онук оформив відстрочку - потрібно, щоб батько сам потребував постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Але в такому випадку онуку простіше оформити відстрочку по утриманню/догляду за своїм батьком по пункту 13 або 9 частини 1 статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”

Для того, щоб в майбутньому батько міг і надалі працювати, то у розділі про трудову реабілітацію лікарі обов'язково повинні вказати, що батько «Здатний до виконання своїх професійних обов'язків...» (з можливим додаванням "у полегшених умовах", "неповний робочий день", "дистанційно" або без таких доповнень, залежно від його реальної роботи).

Які саме документи (крім довідки МСЕК про 2 групу) підтверджують, що син (батько) не може доглядати за матір'ю (бабусею) через власний стан здоров'я, щоб право на догляд перейшло до онука/іншого родича?

Щоб право на відстрочку без проблем перейшло до онука, Вам знадобиться такий пакет документів:

Документи щодо статусу бабусі: Довідка МСЕК/витяг експертної команди про те, що бабуся потребує постійного стороннього догляду та має ІІ групу інвалдіності.

Документи щодо неспроможності батька (сина бабусі) здійнювати догляд:

• Довідка МСЕК/витяг експертної команди Вашого батька про його потребу у постійному сторонньому догляді
• Свідоцтво про народження батька (щоб довести, що він син бабусі і це його документ виключає його як доглядача).

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

НА ПОЧАТКУ НЕ ЗРОЗУМІВ ВАШОГО ПИТАННЯ - ВАМ ПОТРІБЕН ДОГЛЯД ЗА БАБУСЕЮ.

Коли ми говоримо про відстрочку для догляду за бабусею або дідусем, то ми говоримо про відстрочку для догляду за родичем 2 ступеня споріднення. Оскільки бабуся і дідусь – це родичі 2 ступеня споріднення.

І, відповідно, ми говоримо про відстрочку за п. 14 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

І що ж вимагає від нас цей самий п. 14? Які умови повинні бути дотримані, щоб відстрочка по догляду за бабусею і дідусем відбулася.

Перша умова – бабуся або дідусь повинні мати чинну інвалідність 1 або 2 групи. Якщо у них інвалідність тільки 3 групи – це не підходить. Якщо у них немає інвалідності, але є довідка ЛКК про те, що вони потребують постійного стороннього догляду, – теж не підходить. Ну і, звісно, не підходять просто неоформлені медичні довідки з різними діагнозами.

Тільки інвалідність 1, 2 групи і все.

Не потрібно плутати це з відстрочкою по догляду за батьками. По догляду за батьками вона в певних випадках можлива і при інвалідності 1, 2 групи, і без інвалідності просто за довідкою ЛКК про те, що вони потребують постійного стороннього догляду.

Але якщо це бабуся і дідусь, а не батьки, то це п. 14 і тут тільки інвалідність 1, 2 групи і без неї справа далі не йде.

Друга умова найскладніша, через яку у багатьох ця відстрочка неможлива, - у бабусі або дідуся повинні бути відсутні родичі 1 ступеня споріднення. А якщо хтось із них є, то вони самі за висновком МСЕК або ЛКК повинні потребувати постійного стороннього догляду.

Відповідно, аналізуємо чоловіка, дружину та інших живих дітей бабусі чи дідуся. Якщо їх взагалі немає - то онук зможе оформити відстрочку за п. 14. Якщо вони є - у них повинні бути довідки ЛКК або МСЕК про те, що вони потребують постійного стороннього догляду. І без цього відстрочки у онука не буде.

Причому такі родичі 1 ступеня споріднення, просто інваліди, але які не потребують постійного стороннього догляду, проживають десь за кордоном, зайняті вихованням сотні дітей або чимось ще в житті, не спілкуються з бабусею – всі вони перешкода для відстрочки для онука по догляду за бабусею.

Не перешкода тільки якщо їх немає або якщо у них є довідка ЛКК або МСЕК про те, що вони потребують постійного стороннього догляду.

Ну і третя, остання умова. Припустимо, бабуся або дідусь отримали інвалідність 1, 2 групи. І припустимо, що у них немає родичів першого ступеня споріднення або ті самі потребують догляду.

У такому випадку всі шанси на відстрочку у онука є. Але тут потрібно отримати або довідку про отримання компенсації за догляд за бабусею, якщо онук проходить за рівнем доходу. Або акт встановлення факту здійснення догляду за бабусею за формою додаток 8 до постанови КМУ № 560.

Але актами або компенсаціями потрібно займатися тільки за умови, що вже перші 2 пункти в нормі. Бабуся або дідусь отримали інвалідність 1, 2 групи. І у них родичі першого ступеня споріднення або ті самі потребують догляду. Ось тоді переходимо до етапу оформлення догляду. Без цього сам по собі акт або довідка про компенсацію по догляду Вам не допоможе.

ОТЖЕ, ТІЛЬКИ НАЯВНІСТЬ У БАТЬКА НЕОБХІДНОСТІ ПОСТІЙНОГО ДОГЛЯДУ, НАДАСТЬ ОНУКУ МОЖЛИВІСТЬ ОФОРМИТИ ВІДСТРОЧКУ ВІД МОБІЛІЗАЦІЇ ПО П.14.