Как подать заявление

Доброго дня!

Якщо ніхто в квартирі не проживає, то Ви можете написати заяву на перерахунок боргу. Однак для того, щоб водоканал здійснив перерахунок, однієї лише заяви недостатньо - Вам потрібно буде документально підтвердити факт Вашої відсутності.

Згідно із Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», якщо багатоквартирний будинок оснащений загальнобудинковим вузлом обліку (лічильником), а у вашій квартирі індивідуального лічильника немає, різниця між показаннями загального лічильника та сумою показань усіх квартирних лічильників розподіляється між тими споживачами, у яких індивідуальні лічильники відсутні. Навіть, якщо в квартирі ніхто не зареєстрований, підприємства часто здійснюють нарахування за замовчуванням на власника житла.

Покроковий правовий план дій

1. Перш за все зберіть докази Вашого непроживання.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має право не оплачувати комунальні послуги (крім постачання теплової енергії), якщо він не проживає в приміщенні понад 30 календарних днів. Цей факт обов'язково має бути підтверджений документально. Які документи можуть підійти:

• Довідка про реєстрацію місця проживання за іншою адресою.
• Довідка з місця роботи або навчання в іншому місті.
• Довідка про проходження військової служби.
• Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (ВПО).
• Документи, що підтверджують перебування за кордоном або лікування.

2. Зверніться до абонентського відділу водоканалу з письмовою заявою про перерахунок. У заяві посилайтеся на ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Додайте копії паспорта, ідентифікаційного коду та документа, що підтверджує право власності на квартиру. Обов'язково додайте зібрані довідки (з кроку 1), що підтверджують вашу відсутність за цією адресою у період, за який утворився борг.

3. Найбільш надійний спосіб назавжди захистити себе від чужих боргів по будинку - це встановити індивідуальний лічильник холодної води та передавати нульові показники щомісяця.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Сам факт, що у квартирі ніхто не зареєстрований, автоматично борг не скасовує. За Методикою розподілу, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, якщо у квартирі немає лічильника холодної води, обсяг розподіляється з урахуванням кількості осіб, які фактично користуються послугою. При цьому для житлового приміщення кількість осіб не може бути меншою за кількість зареєстрованих осіб, а якщо у приміщенні не зареєстровано жодної особи — не меншою за кількість житлових кімнат у квартирі. Для двокімнатної квартири це може означати нарахування умовно як на 2 особи.

Але у Вас є інша підстава: пункт 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає право споживача не оплачувати комунальні послуги, крім теплопостачання, у разі їх невикористання за відсутності приладів обліку за період тимчасової відсутності споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження. Аналогічно це прямо передбачено підпунктом 7 пункту 45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690.

Отже, Вам необхідно:

Спочатку подати до водоканалу/виконавця послуг письмову заяву, у якій просити: надати детальний розрахунок боргу по місяцях; вказати, яку кількість осіб вони брали для нарахування; надати дані, як саме розподілявся загальнобудинковий обсяг холодної води на Вашу квартиру; провести перерахунок за період, коли квартира фактично не використовувалася. Право безоплатно отримати детальний розрахунок розподілу та інформацію про нарахування прямо передбачене пунктами 11 і 12 пункту 45 Правил № 690.

До заяви бажано додати докази, що в квартирі ніхто не проживав і послуга фактично не використовувалась: довідку/витяг про відсутність зареєстрованих осіб, документи про проживання власника/користувачів за іншою адресою, договір оренди іншого житла, довідку ВПО, довідку з місця роботи/навчання/лікування, документи про перебування за кордоном, акти ОСББ/управителя, інші документи, які підтверджують відсутність осіб у квартирі. Правила № 690 прямо дозволяють подавати, зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, документи щодо виїзду/в’їзду з України тощо.

Якщо відсутність тривала більше шести місяців, треба врахувати підпункт 11-1 пункту 47 Правил № 690: для реалізації права на неоплату у разі невикористання послуг споживач має оновлювати заяву з підтвердними документами після кожного шестимісячного періоду. Це не означає, що звертатися зараз безперспективно, але водоканал може посилатися на неподання таких заяв раніше.

Перерахунок може стосуватися саме змінної частини плати за водопостачання/водовідведення. Абонентська плата, якщо вона передбачена договором, може залишатися навіть за відсутності фактичного споживання, оскільки пункт 39 Правил № 690 прямо встановлює, що споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання послуг.

Якщо виконавець відмовить, потрібно вимагати письмову відповідь із розрахунком. Після цього можна оскаржувати нарахування через претензію, скаргу до Держпродспоживслужби або в судовому порядку, особливо якщо розподіл зроблено без урахування заяви, документів про відсутність осіб або з порушенням Методики № 315. Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у статті 10 передбачає, що обсяг питної води за будинковим лічильником розподіляється між споживачами за правилами цього Закону та Методики розподілу.

Отже, заяву подавати варто, але шанс на повний перерахунок залежить від того, чи зможете Ви документально підтвердити, що понад 30 днів у квартирі були відсутні всі особи і вода фактично не використовувалась.

Нижче даю текст заяви, який можна подати до водоканалу/виконавця послуг. Нормативна основа: пункт 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підпункт 7 пункту 45, підпункт 11-1 пункту 47 Правил, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, а також Методика розподілу, затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315:

"Кому: ___

/найменування виконавця послуг з централізованого водопостачання та водовідведення/

Від: ___ПІБ: ___Адреса: ___Особовий рахунок: ___Телефон: ___Електронна пошта: ___

ЗАЯВА про проведення перерахунку нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення

Я є власником/споживачем житлового приміщення за адресою: ___.

У зазначеній квартирі ніхто не зареєстрований та фактично не проживає. Індивідуальний вузол обліку холодної води у квартирі відсутній. Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснювалися за показниками загальнобудинкового вузла обліку з подальшим розподілом на квартиру, внаслідок чого за особовим рахунком № ___ утворилась заборгованість.

Фактично послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у квартирі не використовувалися, оскільки у квартирі були відсутні споживач та інші особи понад 30 календарних днів, а саме у період з «» ___ 20 року по «» ___ 20 року.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право не оплачувати комунальні послуги, крім постачання теплової енергії, у разі їх невикористання за відсутності приладів обліку за період тимчасової відсутності споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження.

Відповідно до підпункту 7 пункту 45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, індивідуальний споживач має право не оплачувати послуги у разі їх невикористання за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження.

Водночас відповідно до пунктів 11 та 12 пункту 45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживач має право безоплатно отримувати інформацію про нарахування, структуру платежів, розрахунки та розподіл спожитих обсягів послуг.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», підпунктом 7 пункту 45, пунктами 11, 12 пункту 45 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, —

ПРОШУ:

1. Провести перевірку правильності нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № ___ за адресою: ___.
2. Надати детальний письмовий розрахунок заборгованості із зазначенням періодів нарахування, обсягів послуг, тарифів, кількості осіб/показників, які були враховані при розподілі, а також підстав для застосованого порядку розподілу.
3. Провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з «» ___ 20 року по «» ___ 20 року у зв’язку з фактичним невикористанням послуг, відсутністю у квартирі зареєстрованих осіб та відсутністю споживача й інших осіб у житловому приміщенні понад 30 календарних днів.
4. За результатами перерахунку відкоригувати суму заборгованості по особовому рахунку № ___.
5. Надати письмову відповідь із зазначенням прийнятого рішення та повного розрахунку проведеного перерахунку.

Додатки:

1. Копія документа, що підтверджує право власності/користування квартирою.
2. Документ/витяг про відсутність зареєстрованих осіб у квартирі.
3. Документи, що підтверджують фактичну відсутність споживача та інших осіб у квартирі у відповідний період: ___.
4. Копії квитанцій/нарахувань за спірний період.
5. Інші документи на підтвердження викладених обставин.

Дата: «_» ___ 20 року

Підпис: ___

ПІБ: ___"

Вітаю Вас.

Можна звернутися до постачальника послуги із заявою про перерахунок, але сам факт відсутності зареєстрованих мешканців не завжди автоматично означає, що боргу бути не може, оскільки при відсутності квартирного лічильника вода часто нараховується за показниками загальнобудинкового приладу з урахуванням різниці між загальним споживанням та показниками квартирних лічильників. Разом із заявою варто вимагати надати детальний розрахунок боргу, підстави нарахувань, періоди, за які він виник, а також перевірити, чи правильно застосовувалися норми споживання та чи були підстави для таких нарахувань. Якщо розрахунок необґрунтований або є помилки — його можна оскаржувати, у тому числі в судовому порядку.

З повагою! Щасти Вам!