Были назначены алименты в твёрдой сумме

Добрый день!

Верховная Рада приняла Закон Украины от 17.05.2017 г. № 2037-VIII "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание путем совершенствования порядка взыскания алиментов».

Ключевое новшество - объявления алиментов собственностью ребенка. Кроме того, родитель или другой законный представитель ребенка, на имя которого выплачиваются алименты, должен распоряжаться алиментами исключительно по целевому назначению в интересах ребенка.

Закон предусматривает, что минимальная сумма алиментов на одного ребенка не может быть меньше 50 процентов прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста.

4 марта 2020 года Большая Палата Верховного Суда высказала следующую позицию:

"43. Изменение законодателем минимального размера алиментов, подлежащих взысканию с плательщика алиментов на одного ребенка, не является основанием для изменения размера алиментов в соответствии со статьей 192 СК Украины, но является основанием для изменения минимального размера алиментов, указанных в исполнительном листе в процедуре исполнения и взыскания алиментов, и учитывается при определении суммы алиментов или задолженности.

44. Законом Украины от 3 июля 2018 года № 2475-VIII часть 1 статьи 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве» дополнена абзацем вторым, которым предусмотрено, что исполнитель взыскивает с должника алименты в размере, определенном исполнительным документом, но не менее минимального гарантированного размера, предусмотренного СК Украины. То есть законодательством предусмотрен механизм, который позволяет обеспечить выплату алиментов в размере не ниже минимального гарантированного размера, предусмотренного СК Украины, даже при наличии принятых ранее судебных решений о взыскании алиментов в размере ниже чем минимальный гарантированный размер алиментов, установленный законом на момент взыскания."

Размер алиментов, определенный судом или по договоренности между родителями в твердой денежной сумме, подлежит индексации в соответствии с законом.

Статья 184 Семейного кодекса предусматривает, что размер алиментов, определенный судом или договоренностью между родителями в твердой денежной сумме, ежегодно подлежит индексации в соответствии с законом, если плательщик и получатель алиментов не договорились об ином.

2 апреля 2021 вступили в силу изменения в Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 17 июля 2003 №1078.

Этими изменениями был дополнен новым абзацем пункт 10-4 Порядка относительно исчисления индекса потребительских цен для проведения индексации размера алиментов.

Так, согласно предлагаемым изменениям "в случае проведения государственным, частным исполнителем индексации размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме, вычисления индекса потребительских цен осуществляется нарастающим итогом, начиная со следующего года с месяца, соответствующий месяцу установления размера алиментов".

Необходимость индексации размера алиментов, которые присуждены в твердой денежной сумме, предусмотрена ст. 184 Семейного кодекса Украины. В частности, часть 2 статьи устанавливает, что размер алиментов, определенный судом или договоренности между родителями в твердой денежной сумме, ежегодно подлежит индексации в соответствии с законом, если плательщик и получатель алиментов не договорились об ином.

Обязанность пересматривать алименты в твердой сумме на предмет ее индексации лежит на агенте взыскания таких платежей. Такими агентами могут выступать:

- плательщик алиментов лично при добровольном исполнении решения суда. Производит индексацию алиментов по соглашению помесячно если имеет место превышение порога инфляции на 103%;

- предприятия, учреждения, организации, физические лица – предприниматели, в которых работает плательщик алиментов, с его дохода и за его счет. Калькуляция индекса инфляции для индексации алиментов производиться с месяца, в котором были установлены алименты судом;

- исполнителем в открытом исполнительном производстве. Осуществляет ежегодный перерасчет алиментов в твердой денежной сумме относительно индексации, начиная со второго года срока, когда суд назначил алименты в твердой денежной сумме.

В сентябре 2020 ст. 71 закона Украины "Об исполнительном производстве" была дополнена новым абзацем относительно обязательства исполнителя проводить индексацию размера алиментов.

Индексация размера алиментов, определенный в твердой денежной сумме, производится, если иное не предусмотрено в исполнительном документе или в договоре между родителями об уплате алиментов на ребенка, исполнителем в установленном Кабинетом министров Украины порядке. Индексация размера алиментов производится ежегодно, начиная со второго года после определения размера алиментов (абз. 3 части 1 ст. 71 закона Украины "Об исполнительном производстве.

Как видим, норма является бланкетной (правовая норма, предоставляющая государственным органам, должностным лицам право самостоятельно устанавливать нормы поведения, запреты и т.п.) – отсылает к соответствующему акту Кабинета министров Украины.

Вот именно на выполнение указанных изменений в закон Украины "Об исполнительном производстве" был внесен новый абзац в Порядок проведения индексации денежных доходов населения, что и стало точкой в законодательном пробеле об индексации размера алиментов, уплачиваемых в твердой денежной сумме.

Если же должник уплачивал только установленные судом алименты в фиксированной сумме и не проводил индексацию рекомендую подавать заявление о проведение индексации алиментов за прошедший период, в котором она должна была быть проведена.

В случае несогласия с действиями исполнителя по не проведению индексации или ее неправильном начислении вы можете обжаловать его действия в суде.

В денежном выражении мы получаем следующие максимальные и минимальные алименты на ребенка в 2022 году (информация по состоянию на январь 2022 года):