Задайте питання юристу

835 юристів готові відповісти зараз

Відповідь за ~15 хвилин

Задати питання на сайті

Кримінальне право, 31 січня 2022, питання №55349 100₴

Дело закрыли не проводя расследования

Более года назад подал заявление в полицию, после того как в роддоме искалечили ребёнка. Пока занимались лечением, узнал что дело закрыто, следователь уволился, никто ничего не знает, все что удалось добиться это постановление о закрытии дела.... что делать дальше не понятно. ...

Відповіді юристів (9)

    Адвокат Евгений Александрович
    30%
    Адвокат Евгений Александрович 2 роки тому

    Адвокат, м. Київ, 30 років досвіду

    Здравствуйте, Владимир!

    Не отчаивайтесь, необходимо добиться отмены постановления о закрытии уголовного дела и продления срока досудебнооо расследования в уголовном деле.

    Вы имеете право подать жалобу в суд следственному судье об отмене постановления о закрытии уголовного дела, в течении 10 дней, после получения копии постановления о закрытии уголовного дела, в соответствии со статьями 284, 303-307 Уголовного процессуального кодекса Украины (срок рассмотрения 5 дней).

    Также, одновременно подавайте жалобу в местную прокуратуру об отмене постановления о закрытии уголовного дела, в течении 10 дней, после получения копии постановления о закрытии уголовного дела, в соответствии со статьями 36, 55, 56, 60 Уголовного процессуального кодекса Украины.

    При наличии вопросов "Обращайтесь".

    Всего доброго, удачи Вам!

    Карпенко Андрей Владимирович
    30%
    Карпенко Андрей Владимирович 2 роки тому

    Адвокат, м. Київ, 25 років досвіду

    Добрый вечер!

    Когда есть основания обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции

    Основанием для обжалования могут быть:

    1. Неправомерные действия полицейских. Например, незаконный осмотр, нецензурные выражения, незаконное применение физической силы и так далее. Важно понимать, что такие неправомерные действия могут носить как характер дисциплинарного проступка, так и административного правонарушения, а в некоторых случаях даже такое поведение тянет на уголовную ответственность. Данное разграничение очень важно, поскольку от квалификации зависит к кому вы будете обращаться с жалобой.
    2. Бездействие. Данное основание будет актуальным лишь в том случае, если это касается прямых обязанностей полицейского, которые он не выполняет. Классический пример - вы пишете заявление о преступлении, по которому не открывают уголовное дело и не вносятся в ЕРДР.

    При этом в большинстве случаев Вас просто игнорируют и не отвечают вообще, либо, что случается чуть реже, пишут “отписку”, мол не видим состава преступления, обязательно рассмотрим ваше заявление в порядку Закона “Об обращении граждан” .

    Связан он непосредственно с преамбулой Закона “Об обращении граждан”, которая раскрывает предмет регулирования данного закона. Последний регулирует право гражданина Украины обращаться в государственные органы с предложениями по улучшению их деятельности, выявлять недостатки в их работе или же обжаловать неправомерные действия должностного лица. И конечно же все это никак нельзя притянуть даже “за уши” к ситуации, когда вы обращаетесь с заявлением об осуществлении неправомерного действия в отношении Вас. Исходя из этого Ваше заявление в любом случае должны принять и внести в ЕРДР и потом уже, если отсутствует состав преступления, закрыть дело. Поэтому советуем изложить данные аргументы при написании жалобы на бездействие сотрудников полиции.

    Если неправомерные действия или бездействие происходят в рамках уголовного процесса, то обратиться с жалобой, согласно нормам Криминального процессуального кодекса Украины, нужно к следственному судье. Но вас может ждать отказ в рассмотрении, поскольку на обжалование решения или бездействия у Вас есть лишь 10 дней. Плюс ко всему обжаловать следственному судье можно далеко не все.

    В случае если перед вами стоит вопрос, куда жаловаться на противоправные действия полиции, которые носят характер уголовного правонарушения, то в этом случае необходимо обращаться с заявлением в Государственное бюро расследований.

    Если же ситуации выше к Вам не относятся, направлять жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции необходимо в первую очередь начальнику полиции. На многих ресурсах советуют писать заявление также и в прокуратуру на бездействие полиции.

    Также не всегда жалоба должна иметь письменную форму, можно обратиться устно по номеру “102”. Тем не менее письменные обращения хороши тем, что у вас всегда остается подтверждение вашего обращения, а для этого вам всегда надо подавать два экземпляра, для того чтобы на втором ставили отметку о получении/принятии к рассмотрению.

    Возможность обжаловать действия в вышестоящий орган или должностному лицу не лишает Вас возможности обратиться в суд напрямую, минуя досудебную стадию.

    Закон не устанавливает четкой структуры для заявления либо жалобы, поэтому форма изложения в принципе свободная. Но есть несколько важных моментов:

    • заявление/жалобу можете подать как вы, так и ваш представитель. Последним не обязательно должен быть адвокат, жалобу также может подать представитель по доверенности;
    • анонимные обращения не рассматриваются;
    • обязательно в конце указывайте дату и подписывайте;
    • указывайте обратный адрес и средства связи;
    • свои претензии излагайте ясно и чётко;
    • к своему документу прикрепляйте доказательства ненадлежащего поведения полицейского;
    • не забывайте о важности формулировки просительной части документа.

    Если вы обращались с жалобой к следственному судье в порядке КПК Украины, то срок рассмотрения составляет 72 часа с момента получения жалобы, если обжалованию подлежит незаконное закрытие уголовного дела - 5 дней. Рассмотрение проводится с обязательным участием особы, подавшей жалобу. Советуем не игнорировать данные судебные слушания, так как определение, вынесенное судом по результатам рассмотрения жалобы, не подлежит дальнейшему обжалованию в апелляции.

    Немного по-другому все происходит, если вы обращаетесь в рамках Закона “Об обращении граждан”. Тут срок уже значительно больше - 15 дней, а в случае, если тот, к кому вы обратились, решит, что данная жалоба требует дополнительного изучения, то месяц.

    Согласно ст. 12 Закона “О национальной полиции” полиция не имеет права отказать в рассмотрении или отложить рассмотрение обращения граждан, ссылаясь на нерабочий или праздничный день, так как они должны исполнять свои обязанности круглосуточно. Так что, если вы слышите подобные отговорки, сразу ссылайтесь на данную статью, дабы заставить должностных лиц полиции трезво смотреть на вещи.

    Также в Инструкции, утвержденной приказом МВД № 1377 от 06.11.2015 года, закреплено то, что прием заявлений, обращений об уголовных правонарушениях или других событиях принимаются неотложно и круглосуточно тем органом полиции, к которому пришло заявление. Исходя из последнего сотрудникам полиции уже нельзя от вас избавиться фразой “это не наш район, не наша подсудность”.

    Образец жалобы

    Следственному судье Киевского районного суда г. Харькова

    (адрес)

    Тарасенка Петра Ивановича

    (адрес, контактный номер)

    Жалоба

    на противопрравное бездействие следователя

    30 августа по моему заявлению было внесено в ЕРДР и открыто уголовное производство №0001. 3.09.2019 года на основании ст. 93 КПК Украины я, как потерпевий, обратился к следователю Петрову И.И. с ходатайством о допросе свидетеля Иванова А. А. Согласно ст. 220 КПК Украины следователь должен рассмотреть ходатайство на протяжении не более 3-х дней. На сегодняшний день,11.09.2019, следоватль не дал ответ на даное ходатайство.

    В связи с вышеизложенным и на основании ст. 303 КПК Украины,

    ПРОШУ:

    1. Рассмотрение жалобы проводить с моим участием.
    2. Обязать следователя дать мотивированный ответ на ходатайство о допросе свидетеля Иванова А. А.

    11.09.2019 г.

    Подпись (обязательно)

    https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1493-17#Text

    ЗАТВЕРДЖЕНО

    Наказ Міністерствавнутрішніх справ України15.11.2017 № 930

    Зареєстровано в Міністерствіюстиції України11 грудня 2017 р.за № 1493/31361

    ПОРЯДОК

    розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України

    Кирда Вячеслав Володимирович
    40%

    Доброго дня!

    Потрібно однозначно оскаржувати постанову про закриття кримінального провадження.

    Рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено під час досудового провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України).

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана протягом десяти днів з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

    У вашому випадку, якщо копія постанови не була отримана без Вашої ініціативи, то строк можна починати обчислювати з дня, коли Ви бепосередньо отримали цю постанову.

    У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

    Скарга подається до слідчого судді. Раджу заручитись допомогою адвоката!

    Успіхів!

    Гончаренко Константин
    Гончаренко Константин 2 роки тому

    Юрист, м. Суми, 5 років досвіду

    Доброго дня!

    У Вашому випадку є декілька шляхів для прискорення слідчих дій:

    Одним з таких шляхів є використання інституту оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбачений ст. 303 КПК України. Система проста - потерпілий, шляхом подання відповідного клопотання ініціює проведення тієї чи іншої слідчої дії, отримує відмову у її проведенні, адвокат оскаржує таку відмову та отримує ухвалу слідчого судді про зобов'язання слідчого, дізнавача або прокурора провести слідчу дії. На перший погляд, досить дієвий інструмент з більш-менш усталеною судовою практикою.

    Втім, існує ряд ситуацій, коли потерпілий позбавлений можливості оскаржити дії чи бездіяльність органу досудового розслідування чи прокуратури, через фактичну відсутність у зазначеній статті КПК України пункту, який би надавав на це право. До прикладу, неможливо оскаржити відмову у проведенні процедури тимчасового доступу, оскільки це не слідча дія, а захід забезпечення кримінального провадження. Ще один випадок, коли слідчий задовольняє подане потерпілим клопотання, але продовжує ухилятися від його фактичного виконання. Виходить, що він формально не відмовив у проведенні слідчої дії, хоча і вчиняє бездіяльність, і в той же час така бездіяльність у більшості випадків не буде розглядатися слідчими суддями як такою, що підлягає оскарженню за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

    Отже, практика показує, що іноді навіть інститут оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, не може гарантувати пришвидшення процесу досудового розслідування чи хоча б проведення ініційованої потерпілим слідчої чи процесуальної дії.

    Іншим шляхом до прискорення процесу досудового розслідування є оскарження прокурору вищого рівня недотримання слідчим, дізнавачем або прокурором розумних строків. Порядок здійснення такого оскарження також досить простий - потерпілий чи його представник, подають на розгляд вищестоящому прокурору (відносно прокурора-процесуального керівника) скаргу, в порядку ст. 308 КПК України, у якій обґрунтовують свої доводи про неефективність слідства та недотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування. За результатами розгляду такої скарги, вищестоящим прокурором приймається рішення про задоволення скарги, з наданням прокурору обов'язкових для виконання вказівок, або ж про відмову у її задоволенні.

    Однак, даний метод також не завжди дає очікуваний результат. Досить часто трапляється так, що вищестоящий прокурор задовольняє скаргу, надає слідчому письмові вказівки, і навіть запевняє скаржника, що кримінальне провадження поставлено на особистий контроль. Проте, такі обіцянки, не мають нічого спільного з реальним впливом на слідчого, дізнавача чи прокурора-процесуального керівника, а надані вказівки залишаються без фактичного виконання.

    І нарешті третій шлях, ймовірно, найбільш ефективний - встановлення слідчому, дізнавачу чи прокурору конкретного строку на вчинення тих чи інших процесуальних дій. Органом вищого рівня ,або судом.

    ---

    Підстави та порядок закриття кримінального провадження

    Кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

    1. встановлена відсутність події кримінального правопорушення;
    2. встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;
    3. не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати;
    4. не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров’я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі;
    5. набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою;
    6. помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого;
    7. існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню;
    8. потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов’язаного з домашнім насильством;
    9. стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу;
    10. стосовно податкових зобов’язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.
    11. існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 частини першої статті 284 КПК України, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності.
    12. після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров’я особи.

    Слідчий, дізнавач, прокурор зобов’язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

    Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову.

    Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої статті 284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

    Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою статті 284 КПК України.

    Постанова слідчого, прокурора підлягає оскарженню в порядку, визначеному КПК України.

    Скасування постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження прокурором

    Копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв’язку з незаконністю чи необґрунтованістю.Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

    Оскарження постанови про закриття кримінального провадження до слідчого судді

    Можливість звернення за судовим захистом є гарантією забезпечення доступності правосуддя на досудовому провадженні.

    Особи, які вправі оскаржувати постанову про закриття кримінального провадження

    Рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено під час досудового провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником (п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України).

    Рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи може бути оскаржено під час досудового провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження (п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України). Відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 КПК України, може бути оскаржено - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.Самостійне скасування прокурором рішення про закриття кримінального провадження, яке оскаржується до слідчого судді, тягне за собою закриття провадження за скаргою.

    Строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана протягом десяти днів з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

    Строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.

    У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

    Коли копія постанови про закриття кримінального провадження надсилається особі у спосіб, який унеможливлює встановлення дати отримання, наприклад, в разі надсилання копії постанови звичайним, а не рекомендованим листом, у такому випадку за відсутності чітких документальних підтверджень пропуску встановленого строку слідчі судді повинні розглядати скарги на постанови про закриття кримінального провадження по суті й уникати визначення моменту початку перебігу строку оскарження датою винесення постанови.

    Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 5 лютого 2013 року повернуто скаргу Ткаченко Л.М. (справа № 1-кс/760/298/13), в якій особа, що подала скаргу, просила скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського РУГУ МВС України в м. Києві Кулаєвої О.В. від 27 грудня 2012 року про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки вона, на думку Ткаченко Л.М. була незаконною. З поданої скарги та доданих до неї матеріалів вбачалось, що постанова про закриття кримінального провадження була винесена 27 грудня 2012 року. Згідно з копією конверту, доданого до скарги, дана постанова була отримана особою, що звернулась зі скаргою 16 січня 2013 року Водночас, скарга, яка надійшла до суду 04 лютого 2013 року, була датована 01 лютого 2013 року - тобто з пропуском строку, передбаченого на оскарження ч. 1 ст. 304 КПК.Вимоги до скарги на постанову про закриття кримінального провадження

    Закон не встановлює переліку вимог, яким повинна відповідати скарга.

    При цьому закон визначає, що скарга не відповідає вимогам закону, якщо:

    1. її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником);
    2. вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України;
    3. її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

    Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу.Скарга, яка не відповідає вимогам закону разом з усіма доданими до неї матеріалами та ухвалою слідчого судді про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала.Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв'язку із пропущенням встановленого процесуального строку.Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

    Орган, уповноважений розглядати скаргу на постанову про закриття кримінального провадження

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження подається до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.Судовий збір за подачу скарги не сплачується.

    Порядок розгляду скарг на постанову про закриття кримінального провадження

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження розглядається слідчим суддею не пізніше п’яти днів з моменту надходження скарги.Розгляд скарг здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, постанова якого оскаржується.Висловлення позиції слідчого, дізнавача та прокурора є важливим для прийняття законного та обґрунтованого рішення за скаргою. Але встановлення в законі обов'язкової участі останніх при розгляді скарги не є перешкодою для розгляду скарги по суті за їх відсутності.Під час розгляду скарги слідчі судді повинні враховувати положення ч. 2 ст. 9 КПК України, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом’якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Враховуючи те що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, слідчі судді при розгляді скарги на відповідні постанови з’ясовують питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

    За результатами розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження слідчим суддею постановляється ухвала про:

    1. скасування постанови слідчого чи прокурора. Ухвала слідчого судді про скасування постанови про закриття кримінального провадження оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
    2. відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
    Підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження

    Як свідчить судова практика, підставами скасування слідчими суддями постанов про закриття кримінального провадження здебільшого були такі:

    • невжиття органом досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування;
    • необґрунтованість висновків, які містяться в постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим, та завчасність висновку про відсутність в діянні складу злочину або відсутність події злочину;
    • непроведення слідчим необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі;
    • непризначення та непроведення необхідних експертиз, ненадання експерту порівняльних зразків для проведення судової експертизи, що є підставою для надання експертом повідомлення про неможливість проведення експертизи, та деякі інші.
    Скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження прокурором

    КПК України передбачає альтернативний порядок оскарження постанов про закриття кримінального провадження, оскільки відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України прокурор протягом 20 днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв’язку з незаконністю чи необґрунтованістю.Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом 10 днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.Наслідком скасування постанови про закриття кримінального провадження прокурором є закриття провадження за скаргою слідчим суддею.

    СКАРГУ НА ДІЇ слідчого , необхідно подати прокуратуру , суду , а також до ДБР.

    З повагою,

    Костянтин Гончаренко

    Юрій
    Юрій 2 роки тому

    Юрист, м. Київ, 6 років досвіду

    Добрий вечір.

    Рішення слідчого про закриття крим пров може бути оскаржене слідчому судді в десятиденний строк з моменту його прийняття.

    Оскільки постанова прийнята 21.09.2021 року, то процесуальний строк для оскарження пропущений.

    Але особа, яка подає скаргу має право на поновлення цього строку, якщо він пропущений з поважних причин.

    Якщо поважність причин пропуску строку для оскарження не буде доведено, то у задоволенні скарги буде відмовлено.

    Водночас, звертаю увагу, що провадження закрито через закінчення строку проведення досудового розслідування.

    У разі, якщо строк досудового розслідування минув і з ініціативи слідчого або прокурора чи іншого учасника кримінального провадження, який наділений правом звертатись слідчого, прокурора з клопотанням та ініціювати проведення слідчих дій, поновлений не був, то це може бути підставою для залишення постанови слідчого без змін.

    Сергеев Артем
    Сергеев Артем 2 роки тому

    Юрист, м. Харків, 25 років досвіду

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана протягом десяти днів з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

    Строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.

    У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

    Костромина Виктория
    Костромина Виктория 2 роки тому

    Адвокат, м. Київ, 19 років досвіду

    Вы имеете право обжаловать постановлении о закрытии уголовного дела в течении 10 дней с момента получения постановления в судебном порядке. восстановивши сроки на подачу

    нужна детальная консультация или помощь в подготовке документов ( заявы, иски т .п.) - обращайтесь через сайт Или найдите мои контакты С уважением Виктория Костромина

    Крикун Сергій  Павлович
    Крикун Сергій Павлович 2 роки тому

    Юрист, м. Дніпро, 30 років досвіду

    Уголовный кодекс Украины (УК; https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text):

    "Стаття 140. Неналежне виконання професійних обов'язків медичним або фармацевтичним працівником

    1. Невиконання чи неналежне виконання медичним або фармацевтичним працівником своїх професійних обов'язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення, якщо це спричинило тяжкі наслідки для хворого, -

    карається позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі на той самий строк.

    2. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки неповнолітньому, -

    карається обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.";

    "Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень..

    3. Злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі...

    4. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п’яти років...

    Стаття 49. Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності

    1. Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:...

    2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

    3) п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;..";

    "Стаття 367. Службова недбалість

    1. Службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, -

    карається штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років...";

    "Стаття 364. Зловживання владою або службовим становищем...

    Примітка...3. Істотною шкодою у статтях 364, 364-1, 365, 365-2, 367 вважається така шкода, яка в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян...".

    Уголовный процессуальный кодекс Украины (УПК; https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/4651-17#Text):

    "Стаття 219. Строки досудового розслідування

    1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, ...

    2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

    1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;...

    4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:..

    2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

    Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

    1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу...";

    "Стаття 282. Відновлення досудового розслідування

    1. Зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати...

    Стаття 284. Закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи

    1. Кримінальне провадження закривається в разі, якщо:...

    10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров’я особи.

    Слідчий, дізнавач, прокурор зобов’язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.";

    "Стаття 214. Початок досудового розслідування...

    4. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов’язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається..

    ---

    Во-первых, к вопросу прикреплена только первая страница постановления о закрытии уголовного производства - не ясно точно основание этого закрытия, которое должно точно соответствовать перечню случаев. предусмотренных ст.284 УПК. Мною приведены возможные по ситуации основания, при этом, неизвестно касательно факта объявления лицу подозрения - на данный момент это не суть важно (дело все равно закрыто).

    Во-вторых, УПК предусмотрено восстановление приостановленного уголовного производства - не предусмотрено восстановление закрытого производства. Поэтому предложения коллег о решении Вашего вопроса путем обращения к следственному судье о восстановлении производств считаю несостоятельными, и не имеющие перспектив.

    В-третьих, с учетом срока давности по данному конкретному преступлению (ч.2 ст.140 УК), а именно, 5 лет, не взирая на закрытие уголовного производства, лицо (лица), совершившие в отношении ребенка действия, имеющие признаки уголовного преступления, не освобождены от уголовной ответственности - подлежат уголовному преследованию. Поэтому, как я считаю (прямо мое предложение не предусмотрено УПК), будет возможным и правомерным подать повторно заявление в полицию по данному случаю с изложением информации о закрытии производства по предыдущему заявлению (к заявлению приложить копию постановления о закрытии производства) с изложенной мной аргументации об уголовному преследованию лиц в течение срока давности. Само собой, истребовать извлечение из ЕРДР.

    В-четвертых, в действиях следователя, закрывшего уголовное производство имею признаки служебной халатности (ст.367 УК), но для ее состава требуется причинение существенного вреда, при этом, это не 1700 грн., а гораздо больше. То есть привлечь к уголовной ответственности следователя (при желании) практически невозможно.

    Савченко Олександр
    Савченко Олександр 2 роки тому

    Юрист, м. Чернігів, 9 років досвіду

    Доброго дня, Володимире!

    Однією з форм закінчення досудового розслідування у кримінальній справі є закриття кримінального провадження (ч. 2 ст. 283 КПК). Закриття кримінального провадження слідчим або прокурором здійснюється шляхом прийняття постанови про закриття кримінальної справи (ч.4 ст. 284 КПК).

    У вашому випадку постанова про закриття крммінального провадження була винесена слідчим, 30 вересня 2021 року.

    Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 1, 2, 4, 9, 9-1 ч.1 ст. 284 КПК, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору.

    Строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження:

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана протягом десяти днів з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

    Строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку.

    У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об'єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

    Коли копія постанови про закриття кримінального провадження надсилається особі у спосіб, який унеможливлює встановлення дати отримання, наприклад, в разі надсилання копії постанови звичайним, а не рекомендованим листом, у такому випадку за відсутності чітких документальних підтверджень пропуску встановленого строку слідчі судді повинні розглядати скарги на постанови про закриття кримінального провадження по суті й уникати визначення моменту початку перебігу строку оскарження датою винесення постанови.

    Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 5 лютого 2013 року повернуто скаргу Ткаченко Л.М. (справа № 1-кс/760/298/13), в якій особа, що подала скаргу, просила скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського РУГУ МВС України в м. Києві Кулаєвої О.В. від 27 грудня 2012 року про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки вона, на думку Ткаченко Л.М. була незаконною. З поданої скарги та доданих до неї матеріалів вбачалось, що постанова про закриття кримінального провадження була винесена 27 грудня 2012 року. Згідно з копією конверту, доданого до скарги, дана постанова була отримана особою, що звернулась зі скаргою 16 січня 2013 року Водночас, скарга, яка надійшла до суду 04 лютого 2013 року, була датована 01 лютого 2013 року - тобто з пропуском строку, передбаченого на оскарження ч. 1 ст. 304 КПК.

    Вимоги до скарги на постанову про закриття кримінального провадження:

    Закон не встановлює переліку вимог, яким повинна відповідати скарга.

    При цьому закон визначає, що скарга не відповідає вимогам закону, якщо:

    1. її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником);
    2. вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК України;
    3. її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

    Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу.Скарга, яка не відповідає вимогам закону разом з усіма доданими до неї матеріалами та ухвалою слідчого судді про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала.Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв'язку із пропущенням встановленого процесуального строку.Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження подається до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.Судовий збір за подачу скарги не сплачується.

    Порядок розгляду скарг на постанову про закриття кримінального провадження:

    Скарга на постанову про закриття кримінального провадження розглядається слідчим суддею не пізніше п’яти днів з моменту надходження скарги.Розгляд скарг здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, постанова якого оскаржується.Висловлення позиції слідчого, дізнавача та прокурора є важливим для прийняття законного та обґрунтованого рішення за скаргою. Але встановлення в законі обов'язкової участі останніх при розгляді скарги не є перешкодою для розгляду скарги по суті за їх відсутності.Під час розгляду скарги слідчі судді повинні враховувати положення ч. 2 ст. 9 КПК України, яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом’якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Враховуючи те що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, слідчі судді при розгляді скарги на відповідні постанови з’ясовують питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

    За результатами розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження слідчим суддею постановляється ухвала про:

    1. скасування постанови слідчого чи прокурора. Ухвала слідчого судді про скасування постанови про закриття кримінального провадження оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
    2. відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

    Як свідчить судова практика, підставами скасування слідчими суддями постанов про закриття кримінального провадження здебільшого були такі:

    • невжиття органом досудового розслідування всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування;
    • необґрунтованість висновків, які містяться в постанові, щодо обставин, які повинні бути встановлені слідчим, та завчасність висновку про відсутність в діянні складу злочину або відсутність події злочину;
    • непроведення слідчим необхідного та повного переліку слідчих дій, спрямованих на встановлення істини у справі;
    • непризначення та непроведення необхідних експертиз, ненадання експерту порівняльних зразків для проведення судової експертизи, що є підставою для надання експертом повідомлення про неможливість проведення експертизи, та деякі інші.

    КПК України передбачає альтернативний порядок оскарження постанов про закриття кримінального провадження, оскільки відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України прокурор протягом 20 днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв’язку з незаконністю чи необґрунтованістю.Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом 10 днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.Наслідком скасування постанови про закриття кримінального провадження прокурором є закриття провадження за скаргою слідчим суддею.

    Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 18.02.2013 року в судовому провадженні № 757/2095/13-к закрито провадження з розгляду скарги Афанасьєва О.Ю. на постанову слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Іванова А.В. від 29.12.2012 року про закриття кримінального провадження №42012000261, у зв'язку із скасуванням прокурором оскаржуваної постанови.

    Всього доброго!

    Щасти Вам!


Схожі питання


Кодекси Україна

Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс України