Почніть консультацію з юристом онлайн
Задайте питання юристу
883 юристів готові відповісти зараз
Відповідь за ~15 хвилин
Здравствуйте, не знаю какая категория права.
1) Может ли выехать инвалид 3 группы за границу и какие документы для этого нужны.
2) Видел в интернете, что согласно КМУ № 390 продление инвалидности продлевается на 6 месяцев после окончания военного положения. Так вот вопрос в том, если инвалидность закончилась и еще не была продлена, можно ли пересечь границу согласно п.1 этого вопроса?
Схожі питання
Кодекси Україна
Кодекс України з процедур банкрутства Кодекс цивільного захисту України Кримінальний процесуальний кодекс України Митний кодекс України Повітряний кодекс України Податковий кодекс України Кодекс адміністративного судочинства України Цивільний процесуальний кодекс України Кримінально-виконавчий кодекс України Господарський кодекс України Цивільний кодекс України Сімейний кодекс України Земельний кодекс України Кримінальний кодекс України Водний кодекс України Кодекс торговельного мореплавства України Про надра Лісовий кодекс України Господарський процесуальний кодекс України Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 213 - 330) Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) Житловий Кодекс Української РСР Європейський кодекс соціального забезпечення Бюджетний кодекс УкраїниНове у блогах Юристи.UA
Відповіді юристів (15)
Юрист, м. Київ, 9 років досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, у вашому випадку виїзд можливий, якщо ви продовжуєте отримувати допомогу по інвалідності.
Відповідно до роз'яснень МОЗ України, якщо все ж таки під час воєнного стану особі з інвалідністю проводилася медико-соціальна експертиза, та прийнято рішення про зміну або не встановлення інвалідності чи відсотка втрати працездатності, то МСЕК і ЛКК мають інформувати Пенсійний фонд та Фонд соціального страхування про прийняття такого рішення.
Якщо в зазначених органах немає інформації про прийняття рішення МСЕК/ЛКК щодо зміни чи відмови у продовженні інвалідності, слід вважати, що відповідна інвалідність зазначеним особам продовжена до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд"
Для перетину кордону вам потрібно мати такі документи : закордонний паспорт, довідка з соціальної служби про отримання допомоги у зв'язку з інвалідністю.
За змістом п. 2-6 Правил категорії осіб, яким дозволяється виїзд за межі України, визначено частиною першою статті 23 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
У свою чергу, абзацом третім ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено таку категорію, як визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.
Виїзд за межі України осіб з інвалідністю не обмежується по кількості перетинань державного кордону на виїзд з України.
Таким чином, особи з інвалідністю (незалежно від групи) мають право перетинати державний кордон на виїзд з України за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність:
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
або
пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги
відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності;
довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
Рекомендую звернутись на гарячу лінію прикордонної служби України
+38 (044) 527-63-63
Для обміну контактів, звертайтесь.
Юрист, м. Київ, 8 років досвіду
Вітаю, ви маєте право на перетин , тільки у разі якщо вам продовужють нараховувати допомогу по інвалдіності. ТОМУ ДЛЯ виїзду вам треба мати таку довідку ( її можно отримати у пенсійному фонді або у соціальній службі в залежності що ви отримуєте допомогу чи пенсію)
2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57-95-%D0%BF#T...
Юрист, м. Дніпро, 12 років досвіду
Вітаю, наразі Довідка МСЕК для перетину кордону не потрібна, тому її не треба надавати на кордоні, відповідно будуть відсутні питання про її прострочення. Перетин кордону регулюється правилами, у вашому випадку пункт 2.1
2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);
Адвокат, м. Миколаїв, 33 роки досвіду
Спілкуватися у чатіДоброго дня, Романе!
Згідно Постанови КМУ № 57 затвердженою від 27 січня 1995 р."Правила перетинання державного кордону громадянами України":
"2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);"
Теж саме зазначено і в останніх роз'ясненнях ДПСУ від 02.02.2023 року:
"За змістом п. 2-6 Правил категорії осіб, яким дозволяється виїзд за межі України, визначено частиною першою статті 23 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
У свою чергу, абзацом третім ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено таку категорію, як визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.
Виїзд за межі України осіб з інвалідністю не обмежується по кількості перетинань державного кордону на виїзд з України.
Таким чином, особи з інвалідністю (незалежно від групи) мають право перетинати державний кордон на виїзд з України за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність:
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
або
пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги
відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності;
довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики."
Відповідно до Постанови КМУ від 30 березня 2022 р. № 390 "Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану":
"Повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення:
осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317;
дітей з інвалідністю лікарем до лікарсько-консультативної комісії відповідно до Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 917 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 100, ст. 3666).
При цьому інвалідність та ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд."
Якщо Ви маєте посвідчення інваліда, пенсійне посвідчення чи посвідчення, що педтверджує призначення соціальної допомоги або довідку про отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу то спокійно можете виїзжджати закордон. Також для виїзду Вам буде потрібен закордоний паспорт.
З повагою, адвокат Айвазян.
Адвокат, м. Миколаїв, 33 роки досвіду
Спілкуватися у чатіРомане!
На доповнення моєї відповіді.
ЯКЩО РАПТОМ У ВАС ВИНИКНУТЬ ПРОБЛЕМИ З ПРИКОРДОННИКАМИ (ВСЕ БУВАЄ), ОСЬ ВАМ АЛГОРИТМ ДІЙ, ЯКИМ МОЖНА СКОРИСТАТИСЯ В ТАКИХ ВИПАДКАХ:
По-перше, на всі відмови Держприкорджон служби треба вимагати пісьмового підтвердження та одразу його оскаржувати. В таких випадках вони будуть відчувати більше відповідальності та діяти не так нахабно.
По-друге, згідно з роз’ясненнями самої Держприкордонслужби України та відповідно до статті 23 Закону України “Про доступ до публічної інформації” рішення, дії чи бездіяльність органів ДПС можуть бути оскаржені до Голови Державної прикордонної служби України, вищого органу або суду..
По-третє, згідно ст. 14Закону України Про прикордонний контроль від 05.11.2009 № 1710-VI (rada.gov.ua)
"Стаття 14. Порядок відмови у перетинанні державного кордону іноземцям, особам без громадянства та громадянам України
…Особа, якій відмовлено у перетинанні державного кордону, має право оскаржити відповідне рішення згідно із Законом України "Про звернення громадян" або до суду. Оскарження зазначеного рішення не зупиняє його дії. Оскаржене рішення може бути скасовано чи змінено начальником органу охорони державного кордону або скасовано та визнано нечинним судом...".
Відповідно до статті 24 Закону України “Про доступ до публічної інформації” відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень за:
відмову в задоволенні запиту на інформацію;
відстрочку задоволення запиту на інформацію;
ненадання відповіді на запит на інформацію;
надання недостовірної або неповної інформації;
несвоєчасне надання інформації;
невиконання органами Держприкордонслужби обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 Закону України “Про доступ до публічної інформації”;
інші рішення, дії чи бездіяльність органів Держприкордонслужби, що порушили законні права та інтереси запитувача.
Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені органами Держприкордонслужби, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному законом
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів Держприкордонслужби до суду здійснюється відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
По-четверте, телефони Держприкодонслужби, які можуть згодитись в таких випадках!
1598 (ДЛЯ ДЗВІНКІВ З МОБІЛЬНОГО); +38(044)527-63-63 (ДЛЯ ДЗВІНКІВ ІЗ-ЗА КОРДОНУ)
- ТЕЛЕФОН ГАРЯЧОЇ ЛІНІЇ (СЛУЖБА «ДОВІРА»)
(044) 527-64-29; (044) 239-84-80 (ФАКС)
- ПОДАННЯ ЗАПИТІВ НА ОТРИМАННЯ ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ
(044) 527-64-29; (044) 239-84-80 (ФАКС)
- ПОДАННЯ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН
Нарешті, по-п’яте, прикордонники зобов’язані надавати консультації в телефонному режимі у пунктах пропуску за такими номерами:
(033) 272 09 20 – Волинський прикордонний загін (кордон з Польщею у межах Волинської області – пункти пропуску Ягодин, Устилуг);
(032) 239 01 23 – Львівський прикордонний загін (кордон з Польщею у межах Львівської області – пункти пропуску Угринів, Рава-Руська, Грушів, Краківець, Шегині, Смільниця );
(067) 181 42 67 – Чопський прикордонний загін (кордон зі Словаччиною, Угорщиною – пункти пропуску Малий Березний, Ужгород, Малі Селменці, Тиса);
(031) 313 82 61 – Мукачівський прикордонний загін (кордон з Угорщиною, Румунією – Лужанка, Вилок, Косино, Дзвінкове, Дякове, Солотвино);
(037) 259 19 49 – Чернівецький прикордонний загін (кордон з Румунією, Молдовою у межах Чернівецької області – пункти пропуску Порубне, Мамалига, Росошани, Кельменці, Сокиряни);
(043) 376 01 41 – Могилів-Подільський прикордонний загін – (кордон з Молдовою у межах Вінницької області);
(032) 275 62 90 – Західне регіональне управління.
Юрист, м. Чернігів, 6 років досвіду
Спілкуватися у чатіВітаю, Романе!
Здравствуйте, не знаю какая категория права.1) Может ли выехать инвалид 3 группы за границу и какие документы для этого нужны.
МОЖЕ ВИЇХАТИ, ВЖЕ ПЕРЕВІРЕНО НЕ ОДИН РАЗ НА ПРАКТИЦІ, А ТОМУ ЗНАЮ, ПРО ЩО КАЖУ.
ЧИННЕ ЗАКОНОДАВСТВО ВИЗНАЧАЄ НАСТУПНИЙ ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ВИЇЗДУ ЗА КОРДОН:
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА
від 27 січня 1995 р. № 57 Київ
Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України
2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи з інвалідністю за наявності:
1) посвідчення, яке підтверджує відповідний статус
2) або пенсійного посвідчення
3) чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності
4) або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
ТАКИМ ЧИНОМ, ПОТРІБНО МАТИ ОДИН ІЗ ЗАЗНАЧЕНИХ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ. АЛЕ ВІН МАЄ БУТИ ЧИННИМ.
2) Видел в интернете, что согласно КМУ № 390 продление инвалидности продлевается на 6 месяцев после окончания военного положения. Так вот вопрос в том, если инвалидность закончилась и еще не была продлена, можно ли пересечь границу согласно п.1 этого вопроса?
ЦЕ ДУЖЕ ВАЖЛИВИЙ НЮАНС, ОСКІЛЬКИ ВІН ПРЯМО ВПЛИВАЄ НА СИТУАЦІЮ.
ЗАГАЛОМ ВИЇХАТИ МОЖЛИВО, АЛЕ НА КОРДОНІ ВИ ПОВИННІ ПРЕД'ЯВИТИ ОДИН ІЗ ЗАЗНАЧЕНИХ ДОКУМЕНТІВ, ЯКИЙ МАЄ БУТИ ЧИННИМ. ЯК ПРАВИЛО, ПОСВІДЧЕННЯ ДІЄ ПРОТЯГОМ СТРОКУ ДІЇ ДОВІДКИ ДО АКТУ ОГЛЯДУ МСЕК.
НАВІТЬ ЯКЩО ВИ ПРОДОВЖУЄТЕ ОТРИМУВАТИ ПЕНСІЮ ПІСЛЯ ЗАКІНЧЕННЯ ІНВАЛІДНОСТІ, ВИ ПОВИННІ ОНОВЛЮВАТИ ВІДПОВІДНЕ ПОСВІДЧЕННЯ, ІНАКШЕ НЕ ПРОПУСТЯТЬ. ВИ НЕ ЗМОЖЕТЕ ДОВЕСТИ НА КОРДОНІ ФАКТ ТОГО, ЩО ПОСТАНОВА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ № 390 АВТОМАТИЧНО ПРОДОВЖУЄ ГРУПУ.
ДЛЯ НИХ ГОЛОВНЕ - ЧИННІ ДОКУМЕНТИ. ТОМУ ПЕРЕГЛЯНЬТЕ СВОЄ ПОСВІДЧЕННЯ НА РАХУНОК СТРОКУ ДІЇ. ЯКЩО ПОТРІБНА В ЦЬОМУ ДОПОМОГА, ЗВЕРТАЙТЕСЬ.
ДОВІДКА ДО АКТУ ОГЛЯДУ МСЕК НА КОРДОНІ НІЯКОЇ РОЛІ НЕ ГРАЄ, ТОМУ ВРАХОВУЙТЕ ДАНИЙ МОМЕНТ.
ЯКЩО БУТИ СПРАВЕДЛИВИМ, ТО ПОСТАНОВА № 390 ПЕРЕДБАЧАЄ ПРОДОВЖЕННЯ ГРУПИ ЗА УМОВИ НЕМОЖЛИВОСТІ ОТРИМАННЯ НАПРАВЛЕННЯ. ЯКЩО ВИ ПЕРЕБУВАЄТЕ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ, З ЦИМ ПРОБЛЕМ НЕ ПОВИННО БУТИ.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА
від 30 березня 2022 р. № 390 Київ
Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану
1. Пункт 14 Положення про індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 757 (Офіційний вісник України, 2007 р., № 39, ст. 1547; 2020 р., № 20, ст. 763), викласти в такій редакції:
...
“3. Повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення:
осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317;
дітей з інвалідністю лікарем до лікарсько-консультативної комісії відповідно до Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 917 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 100, ст. 3666).
При цьому інвалідність та ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках) продовжується до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд..."
Всього доброго. Успіхів!
Юрист, м. Полтава, 4 роки досвіду
Спілкуватися у чатіЗдравствуйте, Роман!
Да, может.
Согласно пункту 2-1 Правил пересечения границы человек с инвалидностью любой группы имеет право пересечь границу с загранпаспортом и документом, подтверждающим инвалидность. К таким документам относятся :
СПРАВКА МСЭК НА ГРАНИЦЕ НЕ ПРИНИМАЕТСЯ, нужен именно один из документов перечисленных выше.
Согласно Постановления КМУ 390 - продление имеет место,если врачебно-консультативная комиссия не имеет возможности направить Вас на МСЭК. Если Вы находитесь на территории Украины - Вы имеете возможность пройти повторное обследование в любом городе - в таком случае инвалидность не считается автоматически продленной.
Вы имеете право на пересечение границы при наличии одного из документов которые подтверждают инвалидность (они перечислены в первом вопросе), но при условии - что у них не закончился срок действия или Вы получаете социальную помощь. В обратном случае - Вам необходимо пройти повторный осмотр МСЭК.
При возникновении дополнительных вопросов - Ви можете нажать кнопку "Обратиться". Сможем детально обсудить Ваши вопрос и проработать пути решения выезда за границу! Хорошего дня!
Юрист, м. Дніпро, 6 років досвіду
Вітаю!
Згідно ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані: визнані в установленому порядку особами з інвалідністю. Відповідно до вищенаведеного Ви не підлягаєте мобілізації і можете перетинати кордон. Під час перетину кордону, у Вас із собою повині бути документи,які підтверджують інвалідність.
Зробіть краще нотаріальні копії документів, які підтверджують інвалідність та на кордоні мати і оригінал і нотаріальні копії.
Відповідно із законодавством перетнути державний кордон України мають право особи:
з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус,
або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності,
або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
Виїзд за межі України осіб з інвалідністю не обмежується по кількості перетинань державного кордону на виїзд з України.
Юрист, м. Полтава, 4 роки досвіду
Спілкуватися у чатіВ дополнение к своему ответу...
Если Вам запрещают пересечь границу - Вы должны требовать письменный отказ в праве на пересечение границы, который оформляется в виде решения.
Отказать Вам могут только по обоснованному решению уполномоченного должностного лица подразделения охраны государственной границы с указанием причин отказа.
Один экземпляр решения об отказе в пересечении государственной границы выдается лицу, которое подтверждает своей подписью на каждом экземпляре факт получения такого решения.
Решение об отказе в пересечении границы может быть отменено или изменено начальником органа охраны государственной границы или отменено и признано недействительным в судебном порядке.
Всего доброго!
Юрист, м. Чернігів, 6 років досвіду
Спілкуватися у чатіРомане!
Наскільки я розумію, територіально Ви знаходитесь у м. Харкові. Тамтешні МСЕК працюють в штатному режимі, а тому Вам варто звернутись до сімейного лікаря за направлення на МСЕК.
Та умова, що визначена постановою КМУ № 390 ("...за умови неможливості направлення..."), полягає в тому, що неможливість направлення повнолітніх осіб на МСЕК, а дітей на ЛКК визначається відповідними працівниками закладів охорони здоров’я в кожному конкретному випадку окремо. У разі проведення медико-соціальної експертизи та прийняття рішення про зміну або не встановлення інвалідності чи відсотка втрати працездатності, до МСЕК і ЛКК доведена необхідність інформувати структурні підрозділи з питань соціального захисту населення та Пенсійний фонд України про прийняття рішення.
Отже, згідно з абзацом четвертим пункту 3 Постанови та за відсутності в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, Пенсійному фонді України інформації про прийняття МСЕК/ЛКК рішення про зміну чи відмову в продовженні інвалідності, відсотка втрати працездатності повнолітнім особам і дітям, слід вважати, що відповідна інвалідність зазначеним особам продовжена до останнього числа шостого місяця після припинення або скасування періоду дії воєнного стану, якщо раніше не буде проведено повторний огляд. Додаткових документів чи інших записів в існуючих довідках не проводиться.
Крім того, на виконання абзацу чотири пункту 3 розділу VII Прикінцевих положень Закону України «Про протимінну діяльність в Україні» МОЗ розробило порядок встановлення особам з інвалідністю медико-соціальними експертними комісіями та дітям з інвалідністю лікарсько-консультативними комісіями причинного зв’язку інвалідності з пораненням чи іншими ушкодженням здоров’я, які одержані від вибухонебезпечних предметів з метою забезпечення їм виплати одноразової компенсації та допомоги на оздоровлення.
ТАКИМ ЧИНОМ, НА ЖАЛЬ, АЛЕ ІЗ ПРОСТРОЧЕНИМ ПОСВІДЧЕННЯ ПРО ІНВАЛІДНІСТЬ ШАНСИ ПЕРЕТНУТИ КОРДОН НЕ ТАК ВИСОКІ, ВРАХОВУЮЧИ, ЩО ТЕРИТОРІАЛЬНО ВИ ІЗ М. ХАРКОВА, ДЕ ФУНКЦІОНУЮТЬ МСЕК.
ТРЕБА ПРОХОДИТИ МСЕК.
Всього доброго! Успіхів!
Юрист, м. Чернігів, 10 років досвіду
Доброго дня, Романе!
1) Может ли выехать инвалид 3 группы за границу и какие документы для этого нужны. - для перетину кордону особі з інвалідністю достатньо мати паспорт громадянина України для виїзду за кордон та один з таких документів, що підтверджують інвалідність:
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
або пенсійне посвідчення;
або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в якому зазначено групу та причину інвалідності;
або довідку для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
ХХХ
2) Видел в интернете, что согласно КМУ № 390 продление инвалидности продлевается на 6 месяцев после окончания военного положения. Так вот вопрос в том, если инвалидность закончилась и еще не была продлена, можно ли пересечь границу согласно п.1 этого вопроса? - на жаль, ні. Тому що є лише підставою для продовження виплати пенсії чи соціальної допомоги по інвалідності. Однак, для виїзду за кордон потрібно мати документ про інвалідність з діючим строком дії. Тобто, пенсійне посвідчення автоматично Вам ніхто не продовжить. А на підставі довідки з пенсійного чи УСЗН про те, що Ви продовжуєте отримувати виплату, виїхати за кордон неможливо. Тому що цей документ не вважається таким, що підтверджує інвалідність відповідно до пункту 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України.
Крім того зверніть увагу, що у постанові КМУ № 390 вказано (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/390-2022-%D0%B...):
“3. Повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення:
осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317;"..
Зверніть увагу, що прикордонники надають консультації в телефонному режимі:
Також можете зателефонувати до Адміністрації ДПС України на телефон гарячої лінії (служба «ДОВІРА») +38 (044) 527-63-63 (для дзвінків із-за кордону), 0-800-218-808, 1598.
Всього найкращого!
Юрист, м. Чернігів, 10 років досвіду
Романе!
Додатково зазначу, що Ви маєте право на відстрочку згідно абз.3 ч.1 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543-12#Text):
"Стаття 23. Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:
визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);
{Абзац третій частини першої статті 23 в редакції Закону № 2122-IX від 15.03.2022}"
Особи з інвалідністю, а також особи, зазначені в абзацах четвертому - дванадцятому частини першої цієї статті, у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їхньою згодою і тільки за місцем проживання.
{Статтю 23 доповнено новою частиною згідно із Законом № 2122-IX від 15.03.2022}
Отже, зобов'язати Вас до проходження військової служби не можуть. Мобілізація можлива лише за вашою згодою, а проходження служби тільки за місцем проживання. Значення має лише ваша інвалідність, яка відповідно до норм чинного законодавства встановлюється рішенням МСЕК, а не ВЛК.
Це пряма норма Закону, а за приписами частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
При цьому, в законодавстві немає прямої норми, яка забороняє направляти на ВЛК військовозобов'язаних осіб, які мають право на відстрочку від мобілізації. Крім того, згідно пункту 3.2 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/conv#...) повторний медичний огляд військовозобов’язаних, які перебувають у запасі 1 і 2 розрядів, раніше визнаних придатними до військової служби або непридатними до військової служби в мирний час за станом здоров’я, а також військовозобов’язаних плавскладу ВМС Збройних Сил України проводиться один раз на 5 років ВЛК військових комісаріатів, а льотного складу - ЛЛК військових комісаріатів.
На мою думку, якщо особа не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, то направляти на ВЛК її не повинні. Особливо, якщо мова йде про військовозобов"язаного, визнаного в установленому порядку особою з інвалідністю. Тому що немає потреби визначати придатність цієї особи до військової служби, а метою проведення медичного огляду ВЛК не може бути підтвердження інвалідності/довідки МСЕК.
Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/conv#n319):
1.1. Медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров'я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров'я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов'язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях у мирний та воєнний час.
Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності:
до військової служби допризовників, призовників, військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти);
військовослужбовців до військової служби;
військовослужбовців до військової служби за військовою спеціальністю;
військовослужбовців до служби в високомобільних десантних військах, плаваючому складі, морській піхоті;
кандидатів на навчання у ВВНЗ, учнів військових ліцеїв;
кандидатів до військової служби за контрактом;
кандидатів до участі у міжнародних миротворчих операціях (далі - ММО) та у складі миротворчого персоналу;
військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів, працівників Збройних Сил України для роботи з ДІВ, КРП, джерелами ЕМП, ЛВ та мікроорганізмами I-II груп патогенності, особливо небезпечними інфекційними хворобами;
військовослужбовців та працівників Збройних Сил України до служби (роботи) у спеціальних спорудах, працівників допоміжного флоту ВМС Збройних Сил України;
а також з метою визначення:
можливості проходження військової служби військовослужбовцями та проживання членів їх сімей за кордоном;
необхідності в тривалому спеціалізованому лікуванні, медичному спостереженні або в навчанні (вихованні) у спеціалізованих навчальних закладах членів сімей військовослужбовців, транспортабельності їх за станом здоров'я.
ОДНАК, на практиці осіб з інвалідністю все одно направляють на ВЛК. Крім того, без її проходження відмовляються розглядати документи на відстрочку. Звичайно така позиція не є законною. Тому що відмова від проходження ВЛК може бути лише підставою для притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку згідно ч.2 ст.210 КУпАП (штраф 850-1700 грн), однак не підставою для відмови у прийнятті та розгляді звернення громадянина.
У будь-якому разі незалежно від результатів ВЛК Вас не мають права мобілізувати без вашої на те згоди. Найголовніше - перед направленням на ВЛК (або хоча б моменту її закінчення) подати письмову заяву на відстрочку та документи, що підтверджують ваше право на її отримання.
Адже, досить часто військкомати люблять стверджувати, що особа не надавала відомості про стан свого здоров’я (у тому числі про встановлення, зміну групи інвалідності), саме тому їй було вручено мобілізаційне розпорядження (повістку на відправку).
У вашому випадку такими документами можуть бути пенсійне посвідчення та довідка до акту огляду МСЕК. Ну і звичайно потрібно подавати письмову заяву на відстрочку.
Заява готується в 2-х примірниках (на вашому повинні поставити дату отримання та реєстраційний індекс) і подається в оригіналі, а додатки до неї (вищезазначені документи) - у звичайних копіях, без нотаріального посвідчення. При цьому з собою потрібно мати оригінали цих документів.
Якщо не захочуть приймати заяву на відстрочку або говоритимуть, що подасте її після проходження ВЛК, то можете посилатися на наступне:
Закон України "Про звернення громадян" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text):
Стаття 7. Заборона відмови в прийнятті та розгляді звернення
Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду.
Згідно абзацу 15 пункту 2 ІНСТРУКЦІЇ з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 348 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348-97-%D0%BF#Text):
"2. На вимогу громадянина, який подав звернення до організації, на першому аркуші копії звернення проставляється штамп із зазначенням найменування організації, дати надходження та вхідного номера звернення. Така копія повертається громадянинові.".
Також заяву та додатки до неї можна надіслати Укрпоштою цінним листом із описом вкладення та повідомленням про вручення. Однак, тоді ці додатки (копії відповідних документів про інвалідність) повинні бути нотаріально посвідчені.
На незаконні дії працівників військкомату можна:
1) ПОДАВАТИ СКАРГИ ДО:
- ОБЛАСНОГО ТЦКСП (ВІЙСЬККОМАТУ);
- МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ.
2) ТЕЛЕФОНУВАТИ НА ГАРЯЧУ ЛІНІЮ:
- МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ:
0 800 50 04 42
Гарячі лінії | Міністерство оборони України (mil.gov.ua)
- УРЯДОВУ ГАРЯЧУ ЛІНІЮ:
Урядова «гаряча лінія» 1545 працює цілодобово
Дзвінки на урядову «гарячу лінію» 1545 з мережі фіксованого зв’язку Укртелекому, телефонів мобільних операторів Київстар, Vodafone Україна, Лайфселл для заявників безкоштовні.
Всього найкращого!
Адвокат, м. Київ, 31 рік досвіду
Здравствуйте, Роман!
ПО ПОВОДУ ПРАВА НА ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГРАНИЦЫ:
ВЫ СМОЖЕТЕ ПЕРЕСЕЧЬ ГРАНИЦУ, В СВЯЗИ С ТЕМ, ЧТО ВЫ ИНВАЛИД 3 ГРУППЫ.
ДОКУМЕНТЫ:
- ПАСПОРТ ГР.УКРАИНЫ ДЛЯ ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ (ВНУТРЕННИЙ ПАСПОРТ ГР.УКРАИНЫ);
- ПЕНСИОННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ, ГДЕ УКАЗАНА ГРУППА ИНВАЛИДНОСТИ.
УКАЗАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ДОСТАТОЧНО.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А від 27 січня 1995 р. N 57 Київ
Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України:
Про затвердження Правил перетинан... | від 27.01.1995 № 57 (rada.gov.ua)
ПРАВИЛА перетинання державного кордону громадянами України
«1. Ці Правила визначають порядок перетинання громадянами України державного кордону...
2-1. У разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану перетинати державний кордон мають право:
особи з інвалідністю за наявності посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”, “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - документи, що підтверджують інвалідність);…».
ПІДСТАВИ, ЯКІ НАДАЮТЬ ПРАВО НА ПЕРЕТИН КОРДОНУ ЗА ІНФОРМАЦІЄЮ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ:
Перетинання державного кордону під час правового режиму воєнного стану. Питання-відповідьПеретинання державного кордону під час правового режиму воєнного стану. Питання-відповідь (dpsu.gov.ua)
Контакти (dpsu.gov.ua)
Адміністрація Державної прикордонної служби України розташована за адресою:
вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601, Україна
adpsu@dpsu.gov.uaCлужба «Довіра»:+38(044)527-63-63Факс:+38(044)239-84-80
Громадська приймальня:
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Громадська приймальня Адміністрації Державної прикордонної служби України розташована за адресою (тимчасово не працює під час карантину):
вул. Володимирська, 30, м. Київ, 01601, Україна
zvernennia@dpsu.gov.ua+38 (044) 527-64-29
пн-чт: 09:00 - 17:00
пт: 09:00 - 16:00
обід: 13:00 - 14:00
Телефон гарячої лінії (Служба «Довіра»)
Надання громадянам відповідей на питання консультаційного характеру в межах компетенції Державної прикордонної служби України
1598 (для дзвінків з мобільного)+38(044)527-63-63 (для дзвінків із-за кордону)
dovira@dpsu.gov.ua
Подання запитів на отримання публічної інформації
ПИСЬМОВО - на поштову адресу: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601. ОСОБИСТО - до Громадської приймальної за адресою (тимчасово не працює): вул.Володимирська, 30, м.Київ.
(044) 527-64-29(044) 239-84-80 (факс)
Publicinfo@dpsu.gov.ua
Подання звернень громадян
ПИСЬМОВО - на поштову адресу: вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01601. ОСОБИСТО - до Громадської приймальної за адресою (тимчасово не працює під час карантину): вул.Володимирська, 30, м.Київ.
Если инвалидность закончена и соответственно строк действия по пенсионному удостоверению и справке МСЕК истёк, то скорее всего на границе не пропустят.
Всего доброго!
Юрист, м. Суми, 5 років досвіду
Доброго дня!
Супровід особи з інвалідністю 3 групи може здійснювати лише чоловік.
Інші родичі (ні син, ні батько!) особу з інвалідністю 3 групи супроводжувати не можуть!
зможете перетнути якщо буде один з таких документів самостійно:
02 ЛИСТОПАДА 2022 РОКУ ОСОБИ З ІНВАЛІДНІСТЮ НЕ МАЮТЬ ПРАВА НА ВИЇЗД НА ПІДСТАВІ ДОВІДКИ ДО АКТУ ОГЛЯДУ МСЕК.
Уряд вніс зміни до правил перетину державного кордону громадянами України - особами з інвалідністю
Було виключено з переліку документів, що надають право на перетин кордону особам з інвалідністю, довідку до акту огляду МСЕК, згідно з формою первинної облікової документації № 157-1/о. Через те, що вона не містить даних, які дозволяють ідентифікувати особу.
Тепер особи з інвалідністю (незалежно від групи) мають право перетинати державний кордон на виїзд з України за наявності одного з таких документів, що підтверджують інвалідність:
посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, в яких зазначено групу та причину інвалідності;
довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
Візміть довідку МСЕК та аргументований лист органу соц захисту , чому затримується посвідчення, нехай випишуть ще тимчасову довідку про призначення допомоги взамін посвідчення.
З повагою,
Костянтин Гончаренко
Юрист, м. Чернігів, 10 років досвіду
Романе!
За інформацією МОЗ України під час воєнного стану встановлення інвалідності або проведення медико-соціальної експертизи українців, які вимушено перебувають за кордоном, МСЕК здійснюють екстериторіально і заочно.
Якщо ви перебуваєте за кордоном, надішліть необхідні медичні документи своєму сімейному або лікуючому лікарю на території України для оформлення форми 088/о «Направлення на МСЕК». Звертаємо увагу, що всі надіслані документи мають бути складені українською мовою.
Далі ваш пакет документів розглядатиме лікарсько-консультативна комісія (ЛКК). За її рішенням вас скерують на медико-соціальну експертну комісію (МСЕК) для проведення експертизи і встановлення інвалідності.
Якщо ж раптом ви не можете прибути на огляд, МСЕК може ухвалити рішення про встановлення інвалідності заочно на підставі направлення ЛКК закладу охорони здоров’я. Експертиза здійснюється за направленням ЛКК незалежно від вашого місця реєстрації, проживання чи перебування.
Як продовжити дію довідки про інвалідність, якщо ви виїхали за кордон?
Що робити, якщо ви перебуваєте за кордоном під час дії воєнного стану, і у вас завершився термін дії довідки про інвалідність?
У разі, якщо такий термін завершився, його автоматично вважають продовженим на весь час дії воєнного стану на території України і впродовж 6 місяців після його припинення/скасування.
Так само подовжується термін дії відсотків втрати працездатності та індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю.
Якщо вашій дитині, яка має інвалідність і перебуває за кордоном, виповнилося 18 років, вона має пройти медико-соціальну експертизу на МСЕК, адже критерії інвалідності дітей різняться від критеріїв інвалідності дорослих.
У такому разі дитина має пройти обстеження за кордоном, потім потрібно перекласти усі медичні документи українською мовою і направити їх сімейному чи лікуючому лікарю в Україну. Лікар оформить форму 088/о, а ЛКК направить документи на МСЕК для проведення заочної експертизи та встановлення інвалідності.
Всього найкращого!