Місто мого проходження служби отримало статус перелік територій, де ведуться бойові дії або які тимчасово окуповані

Вітаю!

ЦЕ ТЕРИТОРІЇ МОЖЛИВИХ БОЙОВИХ ДІЙ (РОЗДІЛ ПЕРШИЙ НАКАЗУ 376)

https://ips.ligazakon.net/document/re43786?an=23

ОТЖЕ, ВИ НЕ МАЄТЕ ПРАВА НА ДОДАТКОВУ ВИНАГОРОДУ В РОЗМІРІ 1000 ГРН.

Ця сума надається військовослужбовцям Збройних Сил України, які беруть безпосередню участь у бойових діях або сприяють забезпеченню національної безпеки і оборони, а також протидії та стримуванню збройної агресії під час перебування в районах цих бойових дій:

https://ips.ligazakon.net/document/kp220168

Вітаю Вас.

Тут потрібно розуміти, що територія міста не віднесена до території, на яких ведуть активні бойові дії, а лише віднесено до території можливих бойових дій.

Що стосується грошового забезпечення, Ви не маєте права на отримання додаткової винагороди у розмірі 100 тис грн.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 28 лютого 2022 р. № 168 Київ

Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану

1. Установити, що на період воєнного стану особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 3000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, розмір такої додаткової винагороди збільшується до 1000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня, Ростиславе!

Згідно Постанови КМУ № 168 від 28 лютого 2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їхнім сім’ям під час дії воєнного стану»:

1-1. Установити, що на період воєнного стану:

військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 7000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань;

Отже, сам факт визначення території, як такої, на якій ведуться бойові дії не надає Вам права на винагороду у розмірі 100К.

Документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

• · бойовий наказ (бойове розпорядження);
• · журнал бойових дій (журнал ведення оперативної обстановки, бойове донесення, постова відомість (під час охорони об’єкта, на який було здійснено збройний напад, тощо);
• · рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Додаткова винагорода в розмірі 100 тис. гривень виплачується пропорційно часу безпосередньої участі у виконанні бойових (спеціальних) завдань тим військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань:

· з виявлення повітряних цілей противника;

· зі здійснення польотів, ведення повітряного бою;

· з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;

· медичному персоналу медичних частин та підрозділів.

У таких випадках перебування в районі ведення воєнних (бойових) дій є обов’язковим.

Райони ведення воєнних (бойових) дій визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України та доводяться до військ встановленим порядком щомісячно до 5-го числа.

Також 100 тис. гривень виплачується військовослужбовцям, які беруть безпосередню участь у виконанні бойових завдань:

· під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;

· на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);

· з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;

· з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;

· кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);

· з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об’єкти, що охороняються, звільнення таких об’єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою.

При цьому перебування безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій не є обов’язковою умовою для отримання зазначеної винагороди.

У разі відрядження військовослужбовця до іншої військової частини для виконання завдань у складі цієї військової частини для підтвердження безпосередньої участі в бойових діях або заходах надається довідка військової частини, до якої для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

У довідці зазначається, кому вона видана, період виконання завдання, які саме завдання виконувались та підстави для її видачі.

Відповідно, від умов виконання завдання, які зазначаються в довідці, залежить розмір додаткової винагороди.

У разі виконання бойового (спеціального) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) у складі своєї військової частини (підрозділу) керівник його підрозділу подає рапорт (донесення) про участь військовослужбовця у бойових діях або заходах.

Цей рапорт і є підставою для включення військовослужбовця до наказу про виплату додаткової винагороди.

Якщо військовослужбовець виконував бойові (спеціальні) завдання відповідно до бойового наказу (розпорядження) у складі іншої військової частини, то командир військової частини, до якої відряджений військовослужбовець для виконання завдання, повідомляє військову частину за місцем штатної служби цього військовослужбовця про дні безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях (заходах) шляхом надання довідки.

Ця довідка і є підставою для включення військовослужбовця до наказу про виплату додаткової винагороди за місцем служби.

Форму бойового розпорядження відображено у Методичних рекомендаціях щодо документального підтвердження (оформлення) безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконання бойового (спеціального) завдання або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, затверджених заступником начальника Генерального штабу Збройних Сил України 02.03.2023.

Бойове розпорядження, як правило, містить інформацію стосовно основних висновків з оцінювання противника, безпосередньо самі завдання, термін готовності виконання та основні питання взаємодії.

З повагою, адвокат Айвазян.

Основним нормативно-правовим актом, що регулює особливості відрядження військовослужбовців є Інструкція про відрядження військовослужбовців Збройних Сил України, що затверджена Наказом Міністерства оборони України від 20.02.2017 № 105 (далі - Інструкція).

Цим документом визначається, що відрядження військовослужбовця направлення за наказом командира на певний строк в інший населений пункт для виконання службових завдань поза місцем постійної (тимчасової) дислокації військової частини.

Поняття “певний строк” в розумінні Інструкції доволі широке. Зазначається, що відрядження не може бути більше 30 календарних днів, проте на практиці командири можуть зазначати, що термін обмежується “до окремого розпорядження”. Внаслідок чого, строк перебування військовослужбовця суттєво перевищує 30 днів.

Українські суди погоджуються з тим, що поняття “до окремого розпорядження” відповідає Інструкції, а тому практика з оскарження таких наказів є переважно негативною.

Для того, щоб зрозуміти чи має право військовослужбовець на 30 000 гривень, необхідно дослідити правове регулювання цієї виплати.

Питання додаткової винагороди регулює постанова Кабінету Міністрів №168 від 28 лютого 2022 р.

Нинішня редакція передбачає виплату додаткової грошової винагороди у розмірі 3000 грн для тих військовослужбовців, що виконують бойові завдання.

Відповідно отримувати таку додаткову грошову винагороду, яких відрядили в частини, що беруть участь в бойових діях. Зазначимо, що зазвичай військові частини виплачують грошове забезпечення належним чином.

Проте виникає наступне питання: хто має виплатити додаткову грошову винагороду військовослужбовцям?

Відповідно до судової практики, забезпечення (заробітня плата) виплачується за місцеv виконання обов’язків, наприклад, державним підприємством або навчальним закладом.

Проте основною проблемою є те, що установи, куди були відряджені військовослужбовці, не мали відповідних бюджетних асигнувань на виплату такої додаткової грошової винагороди. Внаслідок відсутності асигнувань, такі установи й не виплачували додаткову грошову винагороду.

Тим не менш, Європейський суд з прав людини ще в «Ромашов проти України» (№ 67534/01, рішення від 27.07.2004) зазначив, що реалізація особистого права не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, а тому в національних судах наявна можливість оскарження протиправних невиплат.

ВИ БУЛИ У ВІДРЯДЖЕННЯ ЧИ У РОЗПОРЯДЖЕННІ?

Вітаю Вас, Ростиславе!

Якщо Ви знаходитесь в районах ведення воєнних (бойових) дій та виконуєте спеціальне завдання з вогневого ураження повітряних цілей противника, то Ви маєте право на 100 тис грн додаткової винагороди.

Відповідно до пункту 2 розділу XXXIV Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам

На період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби та курсантам), та виконують бойові (спеціальні) завдання (у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):

• під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (у тому числі тим, що визначені в абзаці чотирнадцятому цього пункту);
• у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;
• із здійснення польотів в повітряному просторі областей України, на територіях яких ведуться воєнні (бойові) дії;
• з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії, підрозділу (засобу) протиповітряної оборони;
• на території противника (у тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);
• з вогневого ураження повітряних, морських цілей противника;
• з виводу повітряних суден з під удару противника з виконанням зльоту;
• кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);
• у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів (медичних підрозділів підсилення);
• з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об’єкти, що охороняються, звільнення таких об’єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;
• у районах ведення воєнних (бойових) дій з розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів у місцях виконання завдань за призначенням згідно з бойовими розпорядженнями.

3. Райони ведення воєнних (бойових) дій, склад діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України та склад резерву Головнокомандувача Збройних Сил України сил оборони держави визначаються відповідними рішеннями Головнокомандувача Збройних Сил України.

4. Підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи), у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:

• бойовий наказ (бойове розпорядження);
• журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об’єкта, на який було здійснено збройний напад);
• рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

6. Про підтвердження безпосередньої участі відряджених до військових частин (установ, організацій) військовослужбовців (далі - відряджені військовослужбовці) у бойових діях або заходах командири військової частини (установи, організації), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, повідомляють органи військового управління, військові частини (установи, організації) за місцем штатної служби військовослужбовців.

З повагою, юрист Дерій В.О.!