Перетин кордону при наявності виконавчого впровадження

Доброго дня, Надія!

Сам факт наявності боргу не означає, що прикордонники зупинять вас при виїзді з країни. Обмеження виникають лише тоді, коли відкрито виконавче провадження та є відповідне рішення суду. Це означає, що заборгованость сама по собі не блокує виїзд.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли:

• він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю;
• стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень;
• він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання;
• він ухиляється від виконання зобов’язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов’язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів;
• він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду;
• він є керівником юридичної, що не виконує встановленого Податковим кодексом України податкового обов’язку щодо сплати грошових зобов’язань, що призвело до виникнення у такої юридичної особи податкового боргу в сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, - до погашення суми такого податкового боргу, у зв’язку з яким таке обмеження встановлюється.
• У разі накладення на громадянина адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей), йому тимчасово обмежується право на виїзд з України з дитиною строком на один рік з дня накладення адміністративного стягнення, крім випадку, коли є нотаріально посвідчена згода на виїзд дитини другого з батьків.

Про заборону або обмеження щодо виїзду за межі України можна дізнатися кількома способами. Один із них - подати письмовий запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, надіславши листа на поштову адресу центру: вул. Володимирська,26, м. Київ, 01601.

Також можна перевірити самостійно онлайн:

Реєстр боржників - https://erb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

Реєстр судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/

Реєстр виконавчих проваджень - https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

Реєстр заборгованості по податках - https://tax.gov.ua/

Отже, законодавством передбачено кілька ключових випадків, коли громадянину України заборонити залишати територію держави:

● Відкрите виконавче провадження. Якщо кредитор виграв суд і виконавець відкрив провадження, він може звернутися до суду із клопотанням про обмеження виїзду.

● Судова ухвала про тимчасову заборону. Суд може накласти обмеження як запобіжний захід у цивільних, господарських чи кримінальних справах.

● Заборгованість зі сплати аліментів. Злісних неплатників обмежують у правах, зокрема й у можливості виїзду за кордон.

● Борги перед державою. Несплата податків, штрафів чи інших обов’язкових платежів може призвести до відкриття провадження та подальшої заборони виїзду.

З повагою, адвокат Айвазян.

ДОБРОГО ДНЯ, НАДІЯ! САМЕ ПО СОБІ НАЯВНЕ ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ НЕ ОБМЕЖУЄ ВИЇЗД ЗА КОРДОН. АЛЕ ВИКОНАВЕЦЬ (і ПРИВАТНИЙ, і ДЕРЖАВНИЙ) НАДІЛЕНИЙ ПРАВОМ ЗВЕРНУТИСЯ ДО СУДУ З КЛОПОТАННЯМ ОБМЕЖИТИ ВИЇЗД ЗА КОРДОН БОРЖНИКУ, ЯКИЙ УХИЛЯЄТЬСЯ ВІД ВИКОНАННЯ ЗОБОВ"ЯЗАНЬ. У Вас є доступ до Вашого виконавчого провадження в системі АСВП? Як правило МФУ стягує борги за виконавчим написом нотаріуса, а не за рішенням суду. У Вашій справі був судовий розгляд? Якщо стягнення відбувається не за судовим рішенням, то виконавець звертається з клопотанням про обмеження виїзду за кордон до місцевого суду за своїм місцезнаходженням. Перевірте в Реєстрі судових рішень чи суд не ухвалював рішення про тимчасову заборону виїзду за кордон. Також через Автоматизовану систему виконавчого провадження можна перевірити чи виконавець не звертався до суду в цілях обмеження Вашого виїзду за кордон як санкції за несплату боргу.

Реєстр судових рішень (по номеру справи можна дізнатися чи була ухвала про обмеження виїзду за кордон, якщо борг виник на підставі судового рішення) https://reyestr.court.gov.ua/

Доступ до АСВП сторін виконавчого провадженя (у разі наявності у Вас ідентифікатора доступу, який містився у постанові про відкриття виконавчого провадження) https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

За загальним правилом наявність виконавчого провадження (окрім аліментів) не є підставою для автоматичного обмеження виїзду громадянина за кордон.

Тож якщо Ви невійськовозобов"язана, то жодних проблем у Вас бути не має по виїзду з України. Крім того виконавець не бачить Ваші пересування через кордон. Тож після в"їзду оперативно звернутися до суду не зможе для заборони виїзду.

Крім того, припускаю, що якщо стягувач - це МФУ, то виконавче провадження перебуває у приватного виконавця на розгляаді, а не у державного.

Перевірити чи суд не приймав рішення про тимчасове обмеження Вашого виїзду за кордон можете ввівши свої прізвище, ім"я та по батькові по відповідній справі.

https://court.gov.ua/fair/

Згідно ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання своїх зобов`язань.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч. 1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобовязань. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Слід зазначити, що право державного / приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника покладених на нього рішенням суду зобовязань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного / приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

19) у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

ТОБТО без рішення суду обмежити у праві на виїзд Вас не можуть.

Ухвала суду щодо обмеження боржника у праві виїзду за кордон може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду протягом 15 днів з дати її винесення або отримання боржником.

ОТЖЕ, на мій погляд, якщо раніше Вам обмеження у виїзді за кордон не встановлювалося, то переживати немає чого.

Але це питання треба перевіряти. На жаль в межах Вашого питання я більше інформації надати не можу, бо не знаю деталей чи персональних даних, аби перевірити чи ухвалювалися відповідні судові рішення.

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин (Німеччина)

Доброго дня. Треба дивитись ваше виконавче провадження, чи є там постанова про заборону виїзду за кордон.

Ви можете це зробити самостійно, на сайті виконавчих проваджень.

https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

Доступ до виконавчих проваджень. Індикатор доступу зазначено на постанові про відкриття виконавчого провадження. Цю інформацію ви зможете знайти у додатку дія. Розділ виконавчі провадження.

Також додатково можна подати адвокатський запит у прикордонну службу України, чи не має у вас такої заборони.

Після чого вже можна зробити остаточний висновок, чи зможете ви потім повернутися назад за кордон.

Доброго дня, пані Надіє!

НАЯВНІСТЬ ВІДКРИТОГО ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ НЕ Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДМОВИ У ПЕРЕТИНІ КОРДОНУ, АЛЕ ЯКЩО ДЕРЖАВНИЙ ВИКОНАВЕЦЬ ЗВЕРНУВСЯ ДО СУДУ ЗА ВСТАНОВЛЕННЯМ ТИМЧАСОВОГО ОБМЕЖЕННЯ У ПРАВІ ВИЇЗДУ ЗА МЕЖІ УКРАЇНИ, ТО В'ЇХАТИ ВИ ЗМОЖЕТЕ, А ОТ ВИЇХАТИ, НА ЖАЛЬ, НІ!

Пунктом 19 частини 3 статті 18 Закону України № 1404-VIII “Про виконавче провадження” передбачено, що виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника – фізичної особи чи керівника боржника – юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Перевірити чи заборонено Вам виїзд, можна такими шляхами:

• подавши електроннне звернення до Державної прикорднної служби - https://dpsu.gov.ua/uk/zayava-stosovno-mozhlivogo-...
• перевіривши чи не було щодо Вас судового рішення про обмеження права на виїзд - https://court.gov.ua/fair/
• проаналізувавши інформацію. яка є про Вас в Реєстрі боржників - https://erb.minjust.gov.ua/#/search-debtors
• ознайомившись з інформацією в Реєсті виконавчих проваджень - https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors

Якщо інформації про обмеження у виїзді немає, то проблем з перетином кордону не буде!

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успіхів!

Вітаю!

Згідно із законом України «Про виконавче провадження», виконавець має право звернутися до суду за тимчасовим обмеженням права на виїзд боржника за межі країни у разі, якщо боржник ухиляється від виконання зобов'язань протягом тривалого часу.

Інформацію про наявність виконавчого провадження можна перевірити в Єдиному реєстрі боржників, або в автоматизованій системі виконавчого провадження за посиланням.

Українці також можуть дізнатися інформацію щодо відкритих виконавчих проваджень, завантаживши на свій мобільний пристрій електронний сервіс державних послуг «Дія».

Додатковим джерелом для перевірки інформації чи тимчасово обмеженого виїзду за межі України особи, є сайт Адміністрації Державної прикордонної служби України за посиланням:

https://dpsu.gov.ua/uk/main-contacts

У разі отримання інформації, що перетинати кордону не дозволено, необхідно буде вжити заходів щодо сплати боргу шляхом звернення до органу державної виконавчої служби, в якому наявне виконавче провадження, або до приватного виконавця, який здійснює примусове виконання рішення, для закінчення виконавчого провадження, виключення відомостей з Єдиного реєстру боржників та для скасування інших вжитих виконавцем заходів щодо виконання рішення: вилучення уповноваженим органом Державної прикордонної служби України інформації з бази даних (зняття з контролю).

Фахівці наголосили, що якщо тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України було встановлено ухвалою суду, згідно з статтею 441 Цивільного процесуального кодексу суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає таку заяву у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших зацікавлених осіб за обов’язкової участі державного (приватного) виконавця.

У разі задоволення заяви уповноважений орган Державної прикордонної служби України вилучає з бази даних відомості про особу на підставі отриманої засвідченої судом копії судового рішення про скасування тимчасового обмеження особи у праві виїзду з України, що набрало законної сили та має відповідну відмітку про дату набрання законної сили.

---

База невиїзних боржників доступна лише посадовим особам Прикордонної служби України. Єдиний спосіб на 100% достовірно дізнатися про наявність чи відсутність заборони залишати країну — особисте звернення до Прикордонної служби з письмовою заявою. Відповідь дадуть не відразу, перевіряти наявність заборони слід завчасно.

Список боржників, невиїзних за кордон, не можна подивитися, його немає у відкритому доступі, але найчастіше заборону накладають через борги. Щоб така заборона з’явилася, необхідне відкрите виконавче провадження. Тому непрямим методом перевірки може бути запит до Єдиного реєстру боржників України (Реєстр боржників виїзду за кордон). Там є відомості про всі виконавчі провадження. Але сам факт відкритого провадження не означає автоматичної наявності заборони на виїзд.

До відома! Перевірка наявності заборони на виїзд за кордон по Реєстру боржників (реєстру боржників з виконавчих проваджень) може дати непряме підтвердження наявності заборони на виїзд.

При накладенні заборони на виїзд з України виконавці мають дві цілі. Формально вони не дозволяють боржнику втекти за кордоном від відповідальності. Неформальна мета — тиск на боржника з метою спонукати його до якнайшвидшого розрахунку. Внесення до реєстру невиїзних громадян України за аліментами відбувається автоматично, за іншими боргами потрібне рішення суду.

Найчастіше заборона на виїзд виникає за наявності несплачених боргів, для цього має бути відкрито виконавче провадження, а виконавець має вибрати такий захід забезпечення. Ініціаторами заборони виїзду можуть бути й інші органи, наприклад, органи слідства можуть через суд накласти цей захід на підозрюваних у злочинах. Таким чином, база заборони виїзду за кордон безперервно поповнюється.

Важливо! Винесена ухвала про заборону залишати Україну передається до Прикордонної служби. Як тільки її внесуть до бази невиїзних за кордон, виїзд стане неможливим. Прикордонники вносять до списку невиїзних та виключають із цього списку не самі, а за рішенням органів, які мають на це право.

Якщо ви збираєтесь за кордон (плануєте виїхати), варто перевірити відсутність заборони на виїзд із країни. Сайт для перевірки виїзду за кордон, як такий відсутній, не можна швидко та онлайн знайти список невиїзних громадян України та перевірити себе у ньому.

Умовно, є три сайти, а точніше три реєстра, перевіривши дані в яких ви можете з’ясувати, чи є ви у списках невиїзних:

• Реєстр боржників.
• Реєстр судових рішень.
• Реєстр виконавчих проваджень.

ОТЖЕ, НАЙКРАЩЕ ЗВЕРНУТИСЯ ДО ДПСУ ЗА ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО ЗАБОРОНУ ПЕРЕТИНУ КОРДОНУ ВІДНОСНО ВАС.

Вітаю, Надію.

Якщо існує грошовий борг, є рішення суду і відкрите виконавче провадження. Може бути введено заборону на виїзд за кордон.

Одразу хочу зазначити, що обмеження стосується лише на виїзд, а не на повернення на територію України. Тобто якщо Ви будете повертатися на Батьківщину, проблем з перетином кордону не виникне. До речі це закріплено у ст.33 Конституції України.

Будь-які обмеження на в'їзд можуть стосуватися лише іноземців та осіб без громадянства.

З повагою,

Андрій Брильов

Ще раз вітаю.

А ось що треба зазначити з другого Вашого питання. Обмеження на виїзд за кордон встановлює державний виконавець на підставі п.19 ч.3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" і тільки за рішенням суду

" у разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов’язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;"

Дізнатися про судове рішення стосовно Вас можна наступним чином. Заходите на портал "Судова влада України" (court,gov,ua). Далі переходити до пункту "Справи" і обираєте "Інформація щодо стану розгляду справ". Там Ви обираєте регіон суду та вказуєте Ваші ініціали повністю. З'явиться перелік судових справ у яких Ви будь-коли брали участь.

До ре

Ось Вам ще цікава інформація до відома https://court.gov.ua/press/news/1451665/

https://starosynjavska-gromada.gov.ua/news/1725284...

З повагою,

Андрій Брильов

і ще раз прийміть мої витання, Надію

Ось що хотів би ще порадити.

Коли Ви будете при поверненні проходити прикордонний контроль вже на території Україні, варто спробувати поцікавитись про наявність можливої заборони на виїзд безпосередньо у прикордонників. Адже коли виконавча служба вдається до таких радікальних заходів, постанова надсилається саме до них.

З повагою,

Андрій Брильов

Вітаю Вас.

Добрий день! Таке питання, маю заборгованості по мікрозаймам, одна з компаній подала в суд в результаті якого маю виконавче впровадження. На данний час я проживаю в Чехії але треба терміново зїздити додому. Чи можу я в такому разі перетинати кордон України? Чи можуть мене не випустити назад до Чехії?

У Вашій ситуації наявність виконавчого провадження сама по собі не є підставою для заборони виїзду за кордон. Обмеження у праві виїзду з України застосовується лише за ухвалою суду, і таке клопотання подається державним чи приватним виконавцем, якщо боржник ухиляється від виконання рішення суду (ст. 441 ЦПК України, ст. 18 Закону «Про виконавче провадження»). Тобто, якщо суд не виніс окремого рішення про тимчасове обмеження вашого права на виїзд - Ви можете безперешкодно перетнути кордон.

На практиці виконавці звертаються до суду з такими поданнями доволі рідко, і зазвичай лише тоді, коли є докази, що боржник навмисно переховується або відмовляється сплачувати борг. Інформацію про наявність заборони можна перевірити у системі «Судова влада», а також уточнити безпосередньо у виконавця, який веде провадження.

З повагою! Щасти Вам!