Неможливість бронювання через статус "У розшуку" та відсутність ВЛК. Чи є варіанти без візиту в ТЦК?

Доброго вечора, Сергію!

ВАС ВВОДЯТЬ В ОМАНУ, АДЖЕ ПІДПРИЄМСТВО КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ (ОПК) МАЄ ПРАВО ВАС ЗАБРОНЮВАТИ, НАВІТЬ, ЯКЩО ВИ В РОЗШУКУ, це прямо передбачено п. 4 ч. 1 ст. 25 Закону України від 21.10.1993 № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

Відповідно до Закону бронюванню також підлягають військовозобов’язані працівники підприємств, установ і організацій, незалежно від кількості заброньованих, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу:

1. у яких відсутні або оформлено неналежним чином військово-облікові документи;
2. та / або які не перебувають на військовому обліку;
3. та / або які не уточнили персональні дані, зазначені у підпункті 1 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 11.04.2024 №3633–IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку»;
4. та / або які перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку; законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Строк бронювання таких військовозобов’язаних працівників не може перевищувати 45 календарних днів з дня укладення трудового договору

При цьому бронювання надається такому військовозобов’язаному працівнику не більше одного разу на один календарний рік.

У разі усунення таким військовозобов’язаним працівником протягом строку бронювання порушень правил військового обліку такий працівник підлягає бронюванню на загальних підставах у порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, прийнятими на його виконання.

ТОМУ НАМАГАЙТЕСЯ ДОМОВИТИСЬ ПРО БРОНЮВАННЯ З ЧИННИМ РОЗШУКОМ!!!

Потім вирішите всі питання з порушенням правил віськового обліку! Якщо Вас відразу відправляють до ТЦК, то це майже 100% мобілізація.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Вітаю!

HR - ВІДДІЛ НЕ ПРАВИЙ.

1.

Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (далі – Постанова №76), який регулює порядок бронювання працівників критично важливих підприємств, не вимагає проходження ВЛК для бронювання.

Зараз все бронювання відповідно до Постанови №76 відбувається виключно через портал «Дія» і станом на сьогоднішній день функціонал порталу Дія налаштований так, що ВЛК не вимагається.

Разом з тим, відомі непоодинокі випадки, коли представники ТЦК та держадміністрацій звертаються до роботодавців і просять не бронювати працівників, які не мають актуального висновку ВЛК.

Проте, як було зазначено, законодавство таких вимог не містить.

Отже, ВЛК для бронювання законодавством не вимагається.

2.

Бронювання військовозобовʼязаних працівників державними органами, підприємствами, установами, організаціями

Бронювання — це підстава для надання відстрочки від призову під час мобілізації, скористатися якою можуть державні органи, підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність у критично важливих галузях промисловості або визначені критично важливими для функціонування держави та Сил оборони.

Основні нормативні документи

Порядок бронювання військовозобов’язаних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (зі змінами).

4 грудня, набрав чинності закон №4630-IX, який дозволяє підприємствам оборонно-промислового комплексу та критичної інфраструктури тимчасово бронювати від мобілізації співробітників, що мають порушення військового обліку.

Закон дозволяє критично важливим підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу бронювати від мобілізації військовозобов’язаних працівників, які:

• не перебувають на військовому обліку або які не уточнили персональні дані;
• не мають оформлених неналежним чином військово-облікових документів;
• перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Строк бронювання таких військовозобов'язаних працівників не може перевищувати 45 календарних днів з дня укладення трудового договору. При цьому бронювання надається такому військовозобов'язаному працівнику не більше одного разу на один календарний рік.

Протягом цього строку працівник має виправити порушення правил військового обліку, після чого він підлягатиме бронюванню на загальних підставах.

Водночас закон передбачає, що бронювання таких військовозобов’язаних працівників не звільняє їх від встановленої законом відповідальності за порушення правил військового обліку.

ОЗНАЙОМТИСЯ:

https://www.rbc.ua/rus/news/pravilo-45-dniv-i-prob...

---

08.12.2025 Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних. Вони спрямовані на те, щоб захистити кадровий потенціал підприємств, які працюють в оборонно-промисловому комплексі (ОПК) та забезпечують економічну стійкість країни.

Одне з важливих нововведень – можливість бронювати працівників підприємств ОПК строком на 45 календарних днів – період протягом якого працівник усуває порушення правил військового обліку. Таке нововведення дозволяє компаніям не втрачати фахівців під час врегулювання формальних процедур.

Крім того, для підприємств, яким підтверджено статус критично важливих, скасовано дію 72-годинного строку для перевірки списків працівників, поданих на бронювання. Тепер рішення ухвалюються швидше, що допомагає оперативно захищати персонал та підтримувати безперервну роботу.

ОТЖЕ, ВАШ РОБОТОДАВЕЦЬ МОЖЕ ВАС ЗАБРОНЮВАТИ ТИМЧАСОВО НА 45 ДНІВ, ВИ ЗА ЦЕЙ ЧАС ВЛАДНАЄТЕ ВСІ ПИТАННЯ З ТЦКСП - ПІСЛЯ ЦЬОГО РОБОТОДАВЕЦЬ ЗАБРОНЮЄ ВАС НА ПОСТІЙНІЙ ОСНОВІ.

Доброго дня.

Процедура накладення штрафу ТЦК передбачає кілька етапів, починаючи з виявлення правопорушення і закінчуючи можливістю оскарження постанови. Штраф накладається не автоматично, а після розгляду справи та винесення постанови керівником ТЦК.

КУПаП має чіткі строки притягнення до адміністративної відповідальності. У разі спливу відповідного строку, штраф не може бути накладеним.

Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

У разі неявки за повісткою, штраф за дане правопорушення на військовозобовʼязаного може бути накладеним не пізніше ніж протягом одного року з дати явки. Якщо ТЦК та СП зафіксувано дане правопорушення, постанова про накладення штрафу складається протягом наступних 3 місяців. Виявленням правопорушення може слугувати подача в адміністративний розшук порушника з метою складення протоколу. З дати розшуку відповідальність може бути накладена протягом 3 місяців.

У разі вчинення триваючих правопорушень дані строки не застосовуються. Наприклад, якщо військовозобовʼязаний не перебуває на військовому обліку, таке правопорушення є триваючим, а штраф може бути накладеним після виявлення факту порушення.

Якщо на вас наклали штраф за порушення правил військового обліку з порушенням визначених законом строку, можна звернутись до суду з позовною заявою та закрити провадження по справі.

Щодо ВЛК:

Згідно п. 69 Порядку №560:

Процедура надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв’язку з бронюванням та відстрочки, передбаченої підпунктами 16-23 пункту 1 додатка 5, не передбачає направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

Це імперативна норма закону, яка підлягає обов'язковому застосуванню.

Щодо бронювання:

Згідно ПКМУ №1608:

під час бронювання військовозобов’язаних працівників підприємств, установ, організацій, які визначені критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік згідно з пунктом 29 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76 “Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час”, здійснюється без урахування строку, визначеного в абзаці першому пункту 29 зазначеного Порядку, у строк до 24 годин з моменту формування списку військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час.

Вітаю Вас, Сергію

Ось відповідь на Ваші запитання

1.Щодо строків давності: Чи законний статус "У розшуку" (адміністративне затримання) у 2025 році за порушення (не оновлення даних), яке сталося в липні 2024 року? Чи можна оскаржити цей статус дистанційно (адвокатський запит, суд), посилаючись на сплив строків притягнення до адмінвідповідальності (ст. 38 КУпАП)?

Відповідно до ч.9 ст.38 КпАП України адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Тобто Ви можете наполягати на тому, що сплив строк давності для притягнення Вас до адмінистративної відповідальності

2.Бронь без ВЛК: Чи існує на практиці механізм бронювання співробітника критичної інфраструктури без проходження ВЛК? Чи є законні підстави вимагати від ТЦК постановки на облік та зняття розшуку без направлення на медкомісію (посилаючись на процедуру бронювання згідно з Постановою № 560)?

Вас можуть забронювати і без ВЛК. Ось що про це говорить законодавство.

Відповідно до ч.3 ст. 2 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" (далі - Закон № 2136) військовозобов'язані особи, які мають проблеми з військовим обліком, можуть бути працевлаштовані з бронюванням на критично важливих підпприємствах оборонно-промислового комплексу з випробувальним терміном до 45 днів.

Важливо! під час дії бронювання треба обов'язково привести в порядок свій ВОД (оновити данні, сплатити штрафи, тощо). Інакше роботодавець має право звільнити працівника на підставі ч.4 ст.5 Закону № 2136

Також варто зазначити, що уряд збільшив період бронювання на підпримєствах оборонно-промислового комплекса до 45 днів.

3. Дистанційне вирішення: Чи реально за допомогою адвоката зняти "розшук" і розблокувати можливість бронювання без моєї особистої присутності в ТЦК, враховуючи, що дані в "Резерв+" я вже оновив?

У цьому випадку краще за все направити заяву про зняття розшуку поштою з описом вкладення та повідомленням про вручення. У себе треба мати примірник заяви та опис вкладення. В заяві вкажіть і про сплив строків до притягнення до адмінистративної відповідальності. Якщо залишилися питання, готовий відповісти.

З повагою,

Андрій Брильов

Сергію, і ось що хотів додати.

Після направлення до ТЦК заяви про зняття з розшуку і доказів її отримання оновлюйте десь один раз на 2-3 дні свій e-ВОД у Резерв+. Так Ви можете постійно бути у курсі подій.

З повагою,

Андрій Брильов

Доброго дня, Сергію!

Дійсно, подання Вас у списках на бронювання безперспективне, якщо Ви знаходитесь у розшуку ТЦК. Щодо ВЛК, то саме ця інформація не відповідає дійсності.

Проте, Ви зазначаєте у питанні, що працюєте на підприємстві ОПК, тож чому останнє не може забронювати Вас із розшуком? Коли саме Ви працевлаштувалися?

Щодо строків давності: Чи законний статус "У розшуку" (адміністративне затримання) у 2025 році за порушення (не оновлення даних), яке сталося в липні 2024 року? Чи можна оскаржити цей статус дистанційно (адвокатський запит, суд), посилаючись на сплив строків притягнення до адмінвідповідальності (ст. 38 КУпАП)?

Звісно, розшук незаконний, оскільки кінцевою датою щодо притягнення Вас до адміністративної відповідальності на накладання стягнення був липень 2025 року.

Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

В той самий час, згідно статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Якщо ж провадження по справі не може бути розпочате, то відсутня й підстава щодо доставлення Вас до РТЦК та СП для складання протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності із статтею 259 КУпАП.

Бронь без ВЛК: Чи існує на практиці механізм бронювання співробітника критичної інфраструктури без проходження ВЛК?

Звичайно існує. Проходження ВЛК не має жодного відношення до бронювання. Є пенвні вимоги, але медичний огляд не входить до останніх.

Відповідно до Постанови КМУ №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»

27. У списку зазначаються такі відомості щодо:

1) державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи:

• повне найменування юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;
• код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи (у разі наявності) або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи (у разі наявності);
• місцезнаходження юридичної особи або відокремленого підрозділу юридичної особи (крім критично важливих підприємств, а також критично важливих установ, які визначені Мінстратегпромом);
• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника юридичної особи або відокремленого структурного підрозділу юридичної особи;

2) військовозобов’язаного:

• прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
• реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України);
• строк дії відстрочки;
• відмітка про виконання вимог, визначених в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку.

29. Протягом 72 годин (24 години до 1 лютого 2025 року) з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

Чи є законні підстави вимагати від ТЦК постановки на облік та зняття розшуку без направлення на медкомісію (посилаючись на процедуру бронювання згідно з Постановою № 560)?

Ви можете вимагати від ТЦК зняти Вас з розшуку, оскільки минули строки притягнення Вас до адмінвідповідальності, визначені статтею 38 КУпАП. Щодо постановки на облік, то це можливо тільки за Вашої особистої присутності в ТЦК.

Проте, не бачу проблеми у тому, аби знятися з розшуку, оформити бронь, а вже потім з наявною відстрочкою вирішувати питання із постановкою на облік у ТЦК міста Києва.

Дистанційне вирішення: Чи реально за допомогою адвоката зняти "розшук" і розблокувати можливість бронювання без моєї особистої присутності в ТЦК, враховуючи, що дані в "Резерв+" я вже оновив?

Так, відповідна практика наявна, але все залежить від того, як швидко Вам потрібно вирішити питання.

Варіант перший - визнати правопорушення та сплатити штраф у сумі 8,5 К.

Варіант другий - не передбачає сплату штрафу на відміну від першого.

Цілком очевидно, що посадовими особами РТЦК та СП не складались ані протокол, ані постанова про адміністративне правопорушення на підставі яких передбачено внесення відомостей про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів (пункт 20-1 статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів»).

Також питання у строках притягнення до адмінвідповідальності, про що ми говорили вище.

Отже, у цьому варіанті необхідно подати заяву до ТЦК із проханням видалити дані з Реєстру щодо порушення Вами правил ВО та відкликання звернення з НПУ.

У разі, коли ТЦК відмовить у вирішенні питання про зняття з розшуку, треба звернутися до адміністративного суду із позовною заявою та зобов’язати ТЦК видалити дані про порушення правил ВО з Реєстру. Станом на зараз вже є позитивна судова практика по таких справах.

Щодо строків розгляду справи в суді, то треба розраховувати мінімум на два-три місяці у суді першої інстанції.

Варіант третій - також передбачає подання заяви до ТЦК.

Проте у разі відмови, замість подання позову до адміністративного суду можна спробувати звернутися зі скаргою до ОТЦК чи вищих за рівнем установ (Генштаб, МОН тощо). В деяких випадках такий алгоритм дій працює так само ефективно, як і судовий, та забирає менше часу.

Остаточний вибір варіанту залежить від ситуації, яка склалася та особливостей "підходів" конкретного ТЦК до співпраці з Вами.

З повагою, адвокат Айвазян.

Сергію, ще раз вітаю

Скажіть будь ласка, а чи є Ви в реєстрі боржників. Адже ТЦК могло винести постанову про можливий штраф і без Вашої присутності.

З повагою,

Андрій Брильов

Вітаю Вас.

Це не правда, забронюватися звісно можливо і мені відомий не один такий випадок на практиці.

Для бронювання зовсім не обов'язково мати паперовий військово-обліковий документ. Достатньо лише згенерувати е-ВОД через Портал Дія або Резерв+. Якщо у Вас буде зазначено статус "військовозобов'язаний", Вас вже можуть бронювати, навіть якщо там не буде ВЛК та інших позицій.

https://diia.gov.ua/services/vijskovo-oblikovij-do...

З юридичної точки зору так звані прочерки в позиціях за постановою КМУ щодо бронювання ні на що не впливають.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА

від 27 січня 2023 р. № 76 Київ

Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час

3. Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється за списками військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час (далі - список), в електронній формі засобами Порталу Дія.

Військовозобов’язані, зазначені у пункті 1 цього Порядку, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

24. Керівник державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи або уповноважена ним особа може подати заяву в електронній формі засобами Порталу Дія та отримати інформацію про військовозобов’язаних в державному органі, на критично важливому підприємстві, в критично важливій установі, яким надана відстрочка та які переведені на спеціальний військовий облік, що міститься в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а саме про:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України);

дату народження;

ознаку військового обліку за призначенням (загальний або спеціальний);

дату закінчення строку дії відстрочки та перебування на спеціальному військовому обліку.

25. Бронювання військовозобов’язаних, зазначених у пункті 1 цього Порядку, здійснюється засобами Порталу Дія за списками, які формуються керівником державного органу, критично важливого підприємства, критично важливої установи або уповноваженою ним особою.

29. Протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

перебуває на військовому обліку;

перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;

уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;

не перебуває у розшуку.

...

У будь-якому випадку, якщо Ви хочете ініціювати процедуру зняття "розшуку", для початку варто звернутися до ТЦК з адвокатським запитом щодо отримання інформації про причини порушення Вами правил військового обліку. Ви зазначили, що наразі істинні підстави для адміністративного розшуку Вам не зрозумілі, а тому почати треба з цього.

На даній платформі я готував два інформаційні повідомлення щодо проблем та змісту даного питання. Рекомендую Вам ознайомитися з ними:

https://uristy.ua/ua/blogs/rozsuk-tck-ta-sp-sut-ta...

https://uristy.ua/ua/blogs/znatta-administrativnog...

Хотів би зазначити, що загалом даний статус не позбавляє права особи на працевлаштування. Але проблема в тому, що під час працевлаштування здійснюється офіційне повідомлення ТЦК та СП, який може з'явитися на підприємство задовго до можливого бронювання. Тому, на мій погляд, єдиним можливим варіантом є такий:

З повагою! Щасти Вам!

ДОБРОГО ВЕЧОРА, СЕРГІЮ! Формально Ваш розшук зніметься автоматично у березні 2026 року. На жаль саме такі алгоритми налаштувало Міністерство оборони в особі розробників та адміністраторів Реєстру "Оберіг". Тобто вони чомусь вирішили, що РІК з дати виявлення ТЦК і відповідно внесення запису в Реєстр Оберіг, а не з дати вчинення порушення, тобто з 16.07.2024 р.. Бо саме ця дата була граничною по закону для одноразового уточнення даних через Резерв+, у ТЦК або в ЦНАПі. Хоча закон каже саме про те, що справа мала б бути закрита по строкам саме через рік з дати вчинення, або через 3 місяці з дати виявлення. Однак, враховуючи недобросовісну поведінку ТЦК інакше алгоритми мабуть і налаштувати не могли, як мені пояснили знайомі (дотичні до цих розробок). Тобто у випадку з оновленням дійсно є граничні дати і розшук мали зняти відраховуючи стоки саме від цих граничних дат. Але не у всіх порушеннях є гранична дата, яку ТЦК вносить в Реєстр. Тому без звернення в ТЦК та оплати штрафу він знімається автоматом лише через рік з дати внесення розшуку ТЦК в базу. У вашому випадку, як уже зазначав - це березень 2026 року, судячи з наданої Вами інформації.

Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення (ч. 9 ст. 38 КУпАП)

До цього треба або сплатити штраф зі знижкою 50 %, тобто 8500 грн. і швиденько бронюватися, або довгі "танці з бубном" щодо примусу ТЦК зняти розшук, але це не Ваш варіант ймовірно, бо звісно ми можемо змусити ТЦК закрити справу по строкам, але з досвіду - вони одразу почнуть спам-розсилку Вам повісток на уточнення та звірку даних, на ВЛК і вигадування нових порушень і розшуків. Особливо враховуючи фактор ТЦК на території м. Дніпра.

На жаль безкарність та відсутність дієвої відповідальності за зловживання службовим становищем призводять до того, що окремі працівники ТЦК самостверджуються за рахунок помсти за те, що громадянин бачте сміє реалізовувати свої законні права та інтереси особисто або через адвоката.

Тобто в законність у подібних ситуаціях не дуже пограєш. Бо у відповідь можливий фактор помсти у вигляді прискіпливої уваги та вимог виконувати Правила військового обліку, які жоден громадянин не може виконати на 100 %, бо вони так прописані, що треба просто жити в ТЦК , не працювати, не мати особистого життя, а лише виконувати забаганки ТЦК або бути мобілізованим.

Хоча я відверто не люблю рекомендувати клієнтам платити штраф, але з бронюванням, якого ще не має чи яке треба швиденько продовжити - це чи не єдиний шлях без зайвого клопоту.

Теоретично потім штраф навіть можна оскаржити до суду і вимагати його повернення. Але сенсу в цьому не дуже багато, бо потім ще й доведеться судитися з ТЦК в порядку ст. 1212 Цивільного кодексу України, щоб вони повернули гроші з бюджету, бо вони як і Пенсійний фонд без суду це не роблять принципово, власне як і виконавча служба.

Повторно Вам цей же розшук прислати не можуть. Бо це не повістка і не переогляд на ВЛК. Уточнення даних формально і так мали зняти, але не зняли через недороблені в ІТ-плані алгоритми реєстру Оберіг. На жаль у нас в цифрових державних сервісах все таким чином. Правильно не як по закону передбачено, а як програмісти напрограмували спираючись на технічне завдання відповідальних за його створення посадових осіб, які не змогли поєднати у техзавданні Закон і математичні моделі та алгоритми функціонування ІТ-процесів та функціоналу державних реєстрів та баз даних. Власне так само напрограмували в свій час Єдиний державний демографічний реєстр. Тому багато речей, які є в законі - через ЄДДР зробити неможливо. Бо програма так зроблена. І ці речі в кращому разі робляться вручну на поліграфкомбінаті, а то й взагалі громадяни обмежені у праві, бо ЄДДР "криво зроблений" був свого часу, а переробляти ніхто не хоче і грошей на це як завжди немає.

Судитися і вимагати закрити справу за строком 3 місяці звісно можна у Вашому кейсі, але чи є в цьому сенс і час на це - не знаю.

Щодо ВЛК, то особа, яка подана на бронювання чи інший вид відстрочок або має ДІЮЧУ відстрочку та бронювання - не направляється на ВЛК. Єдине виключення - особи, які раніше були визнані ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИМИ. Їх дійсно направляють на ВЛК незалежно від бронювання.

Тож прочерк по ВЛК не заважає бронюванню і подальшому роботі та військовому обліку на підприємстві, власне як і інші прочерки, в тому числі ВОС і звання.

Але одразу попереджаю, що дуже часто ТЦК користуючись заляканістю та забитістю відповідальних за військовий облік на підприємствах і переживання за те, що ТЦК накладе штраф на підприємстов, директора чи відповідального за облік - йдуть на розвішану ТЦК "локшину на вуха" і вмовляють піти на ВЛК...

Це фактично є добровільним кроком і вимагати цього не мають права при діючому бронюванні. Хоча часто кажуть - що ОБОВ"ЯЗОК ВЛК у всіх.

Це звісно ж не так. На що все частіше звертають уваги суди в Україні.

А ще була схема з вимогою оформити собі паперовий військово-обліковий документ.

Зловживання ТЦК в цьому плані та змова з кадровиками на підприємствах, що зумовлювало наші постійні скарги і запити до Міністерства оборони - настільки дістали Міністра оборони і Уряд, що вони врешті-решт дійсно вирішили взагалі ліквідувати поняття ПАПЕРОВИЙ військово-обліковий документ, бо інакше зловживання ТЦК припинити просто неможливо. Уже і листи Генштабу їм слали, і що тільки не робили, а вони всеодно гнули свою лінію - схему по мобілізації та ВЛК для отримання паперового ВОД, який нікому не треба по факту, адже він формально був чинний лише 1 рік до завершення зазначеної в ньому дати ВЛК, яке чинне теж 1 рік. Але знову-таки заброньованим ВЛК проходити не треба ні перед працевлаштуванням, ні після, ні щороку... ніколи - поки діє броня.

Станом на зараз порядок бронювання визначається спеціальною постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (в чинній редакції від 09.12.2025) «Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#Text

Дана постанова КМУ передбачає, що бронюванню підлягає особа, яка:

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;

{Абзац четвертий пункту 29 виключено на підставі Постанови КМ № 1362 від 29.11.2024}

• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

Згідно з абзацом 2 пункту 69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. № 560 (в чинній редакції від від 09.12.2025 р.), далі – Порядок № 560, Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИМИ та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

{Абзац другий пункту 69 в редакції Постанови КМ № 519 від 06.05.2025}

Водночас, згідно з абзацом 5 пункту 69 Порядку № 560, Процедура надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв’язку з бронюванням та відстрочки, передбаченої підпунктами 16-23 пункту 1 додатка 5, не передбачає направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

{Пункт 69 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 675 від 07.06.2024}

ОТЖЕ, сама по собі процедура броні не передбачає ВЛК. Але на жаль це положення не поширюється на таку категорію людей як обмежено придатні, які мали до 05.06.2025 р. усі у вііці від 25 до 60 років пройти перекомісію.

МАЮ КОНСТАТУВАТИ, ЩО ДУЖЕ ЧАСТО НЕ ДУЖЕ ЮРИДИЧНО ГРАМОТНІ ТЦК вигадують, що начебто кожен має проходити ВЛК раз на рік незалежно від наявності бронювання чи інших видів відстрочок. Це неправда. І фактично є свідченням посягання ТЦК на владу Уряду України, адже саме до повноважень Уряду України Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" віднесено повноваження визначати порядок проходження ВЛК військовозобов"язаними. У ТЦК таких функцій і повноважень немає.

Але враховуючи. що їм закон не писаний дуже часто і управи на них фактично немає, то залишається єдиний шлях - суд у більшості випадків.

Щоб довго не пояснювати такі прецеденти, зроблю посилання на відео колеги - адвоката Олексія Мендруха.

Згідно з абзацом 3 пункту 63 Порядку № 560, Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, НА МЕДИЧНИЙ ОГЛЯД НЕ НАПРАВЛЯЮТЬСЯ, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

{Абзац третій пункту 63 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 91 від 28.01.2025; в редакції Постанови КМ № 519 від 06.05.2025}

На практиці цю норму ТЦК трактує як таку, що стосується усіх з відстрочкою, тобто і заброньованих, бо бронювання є особливим видом відстрочки, передбаченим п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані:

1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку;

Відповідно до абзацу першого пункту 74 Порядку № 560, Військовозобов’язаним та резервістам, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, в тому числі ті, які були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), за рішенням керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки видаються направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду, сформовані відповідно до пункту 74-1 цього Порядку.

{Абзац перший пункту 74 в редакції Постанови КМ № 519 від 06.05.2025}

Зокрема Другий апеляційний адміністративний суд (м. Харків) у постанові від 01.12.2025 р. по справі № 629/6246/25 зазначив наступну позицію щодо тлумачення законодавства щодо НЕМОЖЛИВОСТІ направлення на ВЛК заброньованого.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі по тексту КупАП; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно зі ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданим заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст.210-1 КУпАП України адміністративна відповідальність настає за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Частиною 3 ст.210-1 КУпАП України передбачено відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період.

Вказана норма є бланкетною, при її застосуванні необхідно використовувати законодавчі акти, які визначають правила військового обліку та запровадження в Україні особливого періоду.

За змістом ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Особливий період в Україні розпочався з 17.03.2014, коли було оприлюднено Указ Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію».

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан, який триває до теперішнього часу.

Відповідно до абз. 3 ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, взяття на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів.

Згідно з абз. 6 ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» громадяни України зобов`язані виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» встановлює правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в Україні, визначає засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності (далі - підприємства, установи і організації), повноваження і відповідальність посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів.

Статтею 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено обов`язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

У відповідності до ч.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» громадяни зобов`язані:

• з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
• -надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;
• -проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного чи резервіста.

За приписами ч.3 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» під час мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися:

• військовозобов`язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;
• резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;
• військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;
• військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;
• особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Інші військовозобов`язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов`язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов`язаний з`явитися у зазначені у ній місце та строк.

Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов`язані назвати свої прізвища, ім`я та по батькові, посади, а також пред`явити службові посвідчення.

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

- перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

- смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Згідно з п.20 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (далі по тексту Порядок №560; у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) з оголошенням мобілізації громадяни зобов`язані з`явитися: резервісти та військовозобов`язані, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях; резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин; військовозобов`язані, резервісти СБУ - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку; військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів - за викликом керівників відповідних підрозділів.

Пунктом 21 Порядку №560 встановлено, що за викликом районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіонального органу СБУ, відповідного підрозділу розвідувальних органів) резервісти та військовозобов`язані зобов`язані з`являтися у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік, уточнення своїх персональних даних, даних військово-облікового документа з військово-обліковими даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, резервістів (територіального центру комплектування та соціальної підтримки), проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.

Відповідно до ст.235 КУпАП територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Нормами п.п. 12, 13 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 №154 (далі по тексту - Положення №154) передбачено, що керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право, зокрема, розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначені статтею 235 Кодексу України, і накладати адміністративні стягнення та визначати функціональні (посадові) обов`язки підлеглого йому особового складу.

Отже, саме на ТЦК як орган, який уповноважений розглядати справи про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.210-1 КУпАП, покладено обов`язок щодо встановлення всіх фактичних обставин та дотримання процедури розгляду, визначеної ст.278 КУпАП.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

За приписами ст.283 КУпАП розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

Разом з тим, колегія суддів враховує, що у спірних правовідносинах позивач вчасно уточнив свої персональні дані, що підтверджується витягом з додатку Резерв+. Окрім того, на момент винесення оскаржуваної постанови позивач мав відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації (бронювання).

Суд зазначає, що згідно з п.63 Порядку №560 військовозобов`язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов`язані приймаються на військову службу за контрактом або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

Аналіз викладеного дає підстави для висновку, що військовозобов`язані, які перебувають у процесі оформлення бронювання або ж іншої відстрочки від призову, а так само і військовозобов`язані, які мають діючу відстрочку, на медичний огляд не направляються.

Оскільки на момент винесення оскаржуваної постанови позивач мав відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації (бронювання), а тому в силу п.63 Порядку №560 він не підлягав направленню на проходження медичного огляду.

Таким чином, безпідставними є посилання відповідача - ТЦК та СП на те, що позивач порушив правила військового обліку у зв`язку з не з`явленням до відповідного ТЦК та СП для проходження військово-лікарської комісії за викликом у строк, визначений повісткою №037576, оскільки позивач станом на час виникнення спірних правовідносин є таким, що не підлягає направленню на медичний огляд.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен довести суду правомірність своїх рішень, дій, бездіяльності з урахуванням критеріїв правомірності поведінки, визначених статтею 2 КАС України. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З урахуванням вищенаведеного, відповідач, заперечуючи проти позову, не довів належними доказами факт вчинення позивачем зазначеного в оскаржуваній постанові адміністративного правопорушення, відтак і підстави для притягнення позивача до адміністративної відповідальності відсутні, у зв`язку з чим колегія суддів доходить висновку, що оскаржувана постанова прийнята не в спосіб, який передбачений нормами КУпАП, без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, що є підставою для її скасування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що відповідачем не доведено наявності у діях позивача події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210-1 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача підлягає закриттю.

З повним текстом постанови Другого ААС від 01.12.2025 р. можна ознайомитись за посиланням. https://reyestr.court.gov.ua/Review/132210389

___

ВІД СЕБЕ ЩЕ ДОДАМ ДО РІШЕННЯ СУДУ ТАКЕ.

Чинне законодавство, зокрема відповідно до абзацу 4 частини десятої статті 1 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу" визначає обов"язок військовозобов"язаного проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, - за рішенням керівників відповідних підрозділів.

ТОБТО, військовозобов"язаний не має сам по собі додумувати, що йому треба сходити на ВЛК. Саме ТЦК та СП зобов"язане видати людині направлення на ВЛК та повістку про це прислати.

Без цього посилання на якийсь віртуальний обов"язок проходити ВЛК 1 раз на рік - це вигадки ТЦК, які не грунтуються на чинному законодавстві України.

Маю зазначити, що право офіційно тлумачити закони та підзаконні акти в Україні належить лише СУДАМ. А щодо діяльності та сфери повноважень органів державної влади, в тому числі органів військового управління - адміністративним судам України.

У ВАШОМУ ВИПАДКУ ТРЕБА або сплатити штраф або ПОДАТИ ДО ТЦК ОФІЦІЙНОГО ЛИСТА ЕЛЕКТРОННОЮ ПОШТОЮ з цифровим підписом в якому зазначити, що запис про порушення у Реєстр Оберіг має бути прибраний, адже строк притягнення до відповідальності з березня 2025 року закінчився в червні - липні 2025 року.

Але як уже зазначав вище, у відповідь можете отримати повістку про виклик до ТЦК на уточнення даних чи на ВЛК.

А з ВЛК усі шляхи для мобілізації відкриті.

Якщо районний ТЦК належним чином реагувати не буде, то є позитивна практика оскарження таких дій до обласної ТЦК та СП в регіонах з обласним устроєм або до ТЦК та СП м. Києва в столиці як ТЦК вищого рівня у відношенні РТЦК та СП адміністративних районів міста Києва.

Однак, самий оптимальний варіант (якщо є така фінансова можливість звісно) перед бронюванням через ДІЮ сплатити штраф та закрити розшук таким чином. Тоді повістку Вам надіслати не мають встигнути і намалювати нове порушення за неявку по повістці.

ЩАСТИ ВАМ! Щасливих Новорічних та Різдвяних свят!

З повагою та розумінням, Ярослав ТУРЧИН