Звільнення (або відстрочка) військовослужбовця ЗСУ за сімейними обставинами для догляду за батьками

Добрий день.

підстава для звільнення військовослужбовця передбачає здійснення догляду за батьками, але особа має бути з інвалідністю. ви ніде не зазначили чи мають батьки інвалідність першу або 2 групу. якщо ні, то на жал підстав для звільнення не має.

Про відстрочку мова не йде, тому що син уже служить.

Добрий день.

підстава для звільнення військовослужбовця передбачає здійснення догляду за батьками, але особа має бути з інвалідністю. ви ніде не зазначили чи мають батьки інвалідність першу або 2 групу. якщо ні, то на жаль підстав для звільнення не має.

Про відстрочку мова не йде, тому що син уже служить.

Вітаю!

НАЖАЛЬ, ЗВІЛЬНЕННЯ ЗА ВИКЛАДЕНИХ ВАМИ ОБСТАВИН НЕМОЖЛИВЕ - Є ДВІ ДОНЬКИ (ТЕ ЩО ВОНИ ЗА КОРДОНОМ ЗНАЧЕННЯ НЕ МАЄ).

ДЛЯ ЗВІЛЬНЕННЯ З ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ НЕОБХІДНО ПОДАТИ РАПОРТ ПО КОМАНДІ З ПІДТВЕРДЖУЮЧИМИ ДОКУМЕНТАМИ.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про військовий обов'язок і військову службу

Стаття 26. Звільнення з військової служби

4. Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах:

2) під час воєнного стану:

а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;

б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку;

в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання;

г) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;

МАМА НЕ Є ІНВАЛІДОМ - ОТЖЕ ЦЯ ПІДСТАВА НЕ ПІДХОДИТЬ.

у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами;

ЯКЩО МАМА БУДЕ ВИЗНАНА СУДОМ ОБМЕЖЕНО ДІЄЗДАТНОЮ АБО НЕДІЄЗДАТНОЮ, ТО НАД ТАКОЮ ОСОБОЮ В СУДОВОМУ ПОРЯДКУ МОЖНА ВСТАНОВИТИ ОПІКУ. ОПІКА ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ ПРИ УЧАСТІ ОРГАНА ОПІКИ.

ЩОБ ПРИЗНАЧИЛИ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ ОПІКУНОМ ТРЕБА ЩОБ БУЛИ ДУЖЕ ПЕРЕКОНЛИВІ АРГУМЕНТИ ДЛЯ СУДА.

Вітаю Вас.

Син проходить військову службу за контрактом у ЗСУ. У сім’ї він є єдиною особою, яка може здійснювати догляд за батьками, оскільки дві сестри перебувають за кордоном і не мають можливості повернутися. Мати перенесла інсульт, наразі перебуває у лікарні, є тимчасово непрацездатною та не здатна до самообслуговування (у подальшому можлива часткова реабілітація). Батько хворіє на коксартроз, запланована операція із заміни кульшового суглоба, після якої також буде потрібен сторонній догляд.Прошу надати роз’яснення:

Чи є законні підстави для звільнення з військової служби або переведення сина за сімейними обставинами з метою догляду за батьками Які саме документи необхідно зібрати для підтвердження потреби в догляді. Чи впливає на прийняття рішення можливість покращення стану матері після реабілітації. До яких органів і в якій послідовності необхідно звертатися. Мета — законно оформити повернення сина додому для постійного догляду за хворими батьками.

На жаль, але дана підстава дуже складна для звільнення. І те, що є доньки, взагалі по факту робить таке звільнення неможливим.

Звільнення можливо лише у тому випадку, якщо він єдиний син.

Водночас Міністерство оборони України штучно запровадливо НОВИЙ ДОКУМЕНТ - АКТ ОБСТЕЖЕННЯ СІМЕЙНОГО СТАНУ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ, який значно ускладню процедуру звільнення з військової служби. Крім того, один із Вас повинен мати 1 або 2 групу інвалідності та висновок ЛКК про потребу в постійному стороннього догляді.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про військовий обов'язок і військову службу

Стаття 26. Звільнення з військової служби

...

12. Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

...

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.

ДЕТАЛІ ПРОЦЕДУРИ ЗВІЛЬНЕННЯ З ВІЙСЬКОВОЇ СЛУЖБИ РЕГЛАМЕНТОВАНІ НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА ОБОРОНИ УКРАЇНИ ВІД 23.07.2024 № 495 "Про затвердження Змін до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України", ЯКИЙ ВИЗНАЧАЄ ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ НА ЗВІЛЬНЕННЯ ПО КОЖНІЙ З ПІДСТАВ.

НАКАЗ НАБРАВ ЧИННОСТІ З 02.10.2024.

26) у разі необхідності здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я:

документи, які підтверджують відповідні родинні зв’язки з цією особою (особами);

один із документів, що підтверджує відсутність в особи інших членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, її чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених) чи другого ступеня споріднення (рідних братів, сестер та онуків): один із документів, що підтверджує інвалідність особи першого чи другого ступеня споріднення, її потребу у постійному догляді та акт обстеження сімейного стану військовослужбовця із зазначенням інформація про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють або можуть здійснювати такий догляд, затвердженого керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

один із документів, що підтверджує інвалідність особи, яка потребує догляду: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або копія пенсійного посвідчення чи копія посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики;

висновок медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді;

З повагою! Щасти Вам!

Доброго дня, Юлія!

Оскільки син вже проходить військову службу, то мова може йти тільки про звільнення з останньої або ж переміщення до іншої ВЧ, яка згнаходиться біля батьків.

Щодо відповідей на Ваші питання:

Чи є законні підстави для звільнення з військової служби або переведення сина за сімейними обставинами з метою догляду за батьками.

Звільнення буде можливе, тільки за умови наявності у батьків І чи ІІ групи інвалідності та їх потреби у постійному догляді.

Відповідно до частини 12 статті 26 ЗУ "Про військовий обов'язок та військову службу" військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

3) під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.

Перелік документів, що подаються з Поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби:

5. Через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», подаються:

копія аркуша бесіди;

копія рапорту військовослужбовця;

копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років);

документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин, а саме:

26) у разі необхідності здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я:

• документи, які підтверджують відповідні родинні зв’язки з цією особою (особами);
• один із документів, що підтверджує відсутність в особи інших членів сім’ї першого ступеня споріднення (батьків, її чоловіка або дружини, дітей, у тому числі усиновлених) чи другого ступеня споріднення (рідних братів, сестер та онуків): один із документів, що підтверджує інвалідність особи першого чи другого ступеня споріднення, її потребу у постійному догляді та акт обстеження сімейного стану військовослужбовця із зазначенням інформація про наявність чи відсутність інших осіб, які здійснюють або можуть здійснювати такий догляд, затвердженого керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
• один із документів, що підтверджує інвалідність особи, яка потребує догляду: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, або копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або копія пенсійного посвідчення чи копія посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
• висновок медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді;

Щодо переведення, тот це букде можливо за умови потреби батьків у постійному сторонньому догляді (або хоча б одного з батьків). При тому остаточне рішення щодо переведення приймає виключно командир частини. також для переведення чоловіку необхідно отримати відношення у ВЧ, яка згодна прийняти для проховдення військової служби.

Які саме документи необхідно зібрати для підтвердження потреби в догляді.

Висновки ЛКК форми 080-4/о про потребу у постійному догляді. Так само прийдеться надати підстверджуючи документи щодо знаходження сестре за кордоном та обов'язково відношення від військової частини (Вам потрібна ВЧ за місцем проживання батьків або десь поблизу), яка згодна прийняти чоловіка на службу.

Чи впливає на прийняття рішення можливість покращення стану матері після реабілітації.

На рішення впливає: добра воля командира, відношення з іншої ВЧ, потреба батьків у постійному догляді та відсутність інших родичів, ячкі б мали змогу такий догляд здійснювати.

Отже, якщо Вам батькам вдасться отримати висновки ЛКК, сину знайти ВЧ, то залишеться подати рапорт до командира частини із підтверджуючими документами та очікувати на рішення останнього щодо погодження переміщення.

Якщо сину буде відмовлено, то можна спробувати оскаржити таку відмову, оскільки по-суті, батьки знаходяться у безвихідному становищі...

До яких органів і в якій послідовності необхідно звертатися.

Звертатися потрібно, як матері, так і батьку, до сімейного (профільного) лікаря, який направить їх на проходження ЛКК. Саме ця комісія визначає потребу у постійному сторонньому догляді та видає відповідний висновок. На мою думку, з урахуванням того, що мати перебуває у стані після інсульту, а батьку будуть робити операцію, це цілком реально.

Наказом МОЗ №1811 затверджено нову форму довідки 080-4/о та внесено зміни до інструкції з її заповнення.

Відтепер замість форм 080-2/о та 080-4/о застосовується єдина форма з номером 080-4/о з офіційною назвою: «Висновок про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та / або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду».

Новий висновок ЛКК можуть отримати особи, які потребують постійного стороннього догляду у зв’язку з тим, що вони не можуть самостійно пересуватися та / або самообслуговуватися.

Мета — законно оформити повернення сина додому для постійного догляду за хворими батьками.

Звільнитися сину, на жаль, не вдасться, допоки один із батьків не буде мати івалідність І або ІІ групи, а другий з батьків не буде потребувати постійного догляду. Як також питання полягає у наявності двох сестер, які перебувають за кордоном. Розумію, що це унеможливлює догляд за батьками з їх боку, але для ВЧ це не завжди є аргументом. Отже, можливо, навіть за умови наявності інвалідності та потреби у постійному догляді все одно може мати місце відмова у звільненні, яку буде необхідно оскаржувати в судовому порядку.

З повагою, адвокат Айвазян.

ДОБРОГО ДНЯ, пані ЮЛІЯ! Сина вже було мобілізовано чи ще ні? Якщо так, то відстрочка - це вже другий крок після демобілізації, а для початку треба визначитись чи можливе звільнення. На жаль ця підстава одна з найбільш розповсюджених, тому особливого бажання кадрові працівники в ЗСУ не проявляють. Особливо коли є інші особи, які по закону можуть бути де завгодно, але перебування за межами України по нашому законодавству не звільняє від обов"язків по догляду за батьком. Поняття догляду і утриманя досить розмите і часто на цьому йдуть спекуляції. Як би там не було - а наявність інших дітей - проблема, яка може не дати звільнитися. Треба розуміти де народились діти? В Україні, за кордоном?! Якщо в Україні, то усі архівні паперові записи ЗАГСів оцифровано і ТЦК та штаби бачать усіх родичів по даним ДРАЦСГ. Тож не скажеш, що інших дітей немає.

Так, станом на січень 2026 року військовослужбовець має право на звільнення з військової служби за сімейними обставинами для здійснення догляду за батьком з інвалідністю або якщо він потребує догляду за рішенням ЛКК, але перепоною цьому може бути наявність інших родичів 1-2 ступеню споріднення, в тому числі повнолітнього працездатного сина / дочок.

Звільнення можливе за сукупності таких умов:

• Підтверджена інвалідність: Батько має офіційно встановлену групу інвалідності.
• Потреба у постійному догляді: Наявність медичного висновку (ЛКК або МСЕК) про те, що батько потребує постійного стороннього догляду. Сам факт наявності І-ІІ групи без такого висновку може бути недостатньою підставою.
• Відсутність інших доглядачів: Немає інших родичів першого або другого ступеня споріднення (іншого з подружжя, інших дітей, батьків), які здатні або зобов'язані здійснювати такий догляд.

Для звільнення необхідно подати рапорт на ім'я командира частини та додати нотаріально засвідчені копії документів, що підтверджують інвалідність, спорідненість та потребу в догляді.

На жаль у зв"язку з некомплектом ЗСУ, командири порушують права військових на звільнення, ігноруючи його, затягуючи чи взагалі ухиляючись від розгляду рапортів на звільнення.

Тож у більшості випадків звільнення (якщо не встигнули кинути у зону бойових дій) відбувається через суди.

Саме через забюрократизованість і відсутність людяності у кадрових питаннях - є одним із каталізаторів СЗЧ у війську. Це швидке рішення для багатьох, хто зневірились в систему і можливість все зробити по закону і справедливості.

Відповідно до абзацу тринадцятого пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України "Про військовий обов"язок і військову службу" Військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах: під час дії воєнного стану:

необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;

{Абзац тринадцятий пункту 3 частини дванадцятої статті 26 в редакції Закону № 4170-IX від 19.12.2024 }

Родичами (членами сім"ї) фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

Родичами (членами сім'ї) фізичної особи другого ступеня споріднення вважаються його рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки.

ОТЖЕ, право на відстрочку теж було б ускладнене у такої особи, адже наявні інші родичі, які мають обов"язок юридично, а не фактично доглядати, незалежно від місця перебування і здатності це робити. А звільнитися із ЗСУ буде ще складніше, оскільки по базам ДРАЦС може бути інформація про наявність інших дітей, які зобов"язані доглядати. І державі , як би це цинічно не звучало, всеодно де знаходиться другий син... Фактична здатність доглядати в цьому плані не враховується законом, а враховується саме наявність особи та її обов"язок по приписам Сімейного кодексу України доглядати.

Відповідно до частини 7 статті 26 Закону України №2232-XII "Про військовий обов"язок і військову службу", звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Згідно абзацу 2 пункту 12 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 в чинній редакції від 04.04.2024 р. (надалі - Положення) право видавати накази по особовому складу надається командирам, командувачам, начальникам, керівникам (далі - командири (начальники) органів військового управління, з`єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, які утримуються на окремих штатах (далі - військові частини), за посадами яких штатом передбачено військове звання полковника (капітана 1 рангу) і вище, а також керівникам служб персоналу Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 233 Положення військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються: підстави звільнення з військової служби; думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю; районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Пунктом 234 Положення зазначено, що перед звільненням військовослужбовців уточнюються дані про проходження ними військової служби, документально підтверджуються періоди служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні, проводиться розрахунок вислуги років військової служби. Вислуга років військової служби військовослужбовців розраховується не пізніше ніж за два місяці до дати, на яку планується звільнення. Інформація про розраховану вислугу років військової служби доводиться військовослужбовцю під підпис перед оформленням документів для його звільнення з військової служби. У разі незгоди з розрахунком вислуги роки військової служби військовослужбовець повинен письмово обґрунтувати свої заперечення на аркуші з розрахунком вислуги років і засвідчити їх своїм підписом. У разі відмови військовослужбовця підписати розрахунок вислуги років про це робиться відповідний запис на цьому ж аркуші та засвідчується підписами осіб, які були присутні під час бесіди.

Інструкція про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджена наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170 (далі - Інструкція №170) визначає механізм реалізації та порядок організації у Збройних Силах України виконання вимог Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

Відповідно до пункту 1.5 Інструкції №170 для встановлення, зміни, призупинення, або припинення правових відносин з громадянами України, які реалізуються наказами посадових осіб по особовому складу, у Генеральному штабі Збройних Сил України, Командуванні об`єднаних сил Збройних Сил України, видах Збройних Сил України, окремих родах сил Збройних Сил України, окремих родах військ Збройних Сил України, органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах, організаціях, (далі - військові частини), оформляються: подання (додаток 1), рішення колегіальних органів, утворених і діючих відповідно до законодавчих актів і актів Міністерства оборони України, Резерв кандидатів для просування по службі (додаток 2), План переміщення військовослужбовців на посади номенклатури посад (далі - План переміщення на посади) (додаток 16) на військовослужбовців крім тих, які проходять строкову військову службу, зокрема щодо звільнення з військової служби.

Згідно із абзацом 2 пункту 14.10 розділу XIV Інструкції №170 звільнення з військової служби через сімейні обставини або інші поважні причини здійснюється за наявності оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Додатком 19 Інструкції №170 передбачено перелік документів, що подаються з поданням до звільнення військовослужбовця з військової служби. Зокрема відповідно до п.5 Додатку при поданні до звільнення з військової служби за підставами: через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2013 року №413 та визначено підпунктом "г" пункту 1 частини четвертої, підпунктом "ґ" пункту 2 частини п`ятої, підпунктом "г" пункту 2 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", подаються:

• копія аркуша бесіди;
• копія рапорту військовослужбовця;
• документи, що підтверджують наявність сімейних обставин або інших поважних причин;
• копія розрахунку вислуги років військової служби (при набутті права на пенсійне забезпечення за вислугою років).

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Військовий керівник, якому направлено рапорт навіть за умови наявності кримінального провадження - зобов`язаний, в розумний строк, розглянути рапорт та винести обґрунтоване рішення. Будь-які порушення збоку військовослужбовця - не звільняють командира, уповноваженого прийняти рішення по рапорту, від обов"язк його розглянути та надати відповідь.

Військовослужбовець має право подати рапорт з документами рекомендованим поштовим відправленням з описом.

Водночас військовослужбовець має з`явитись до військової частини при розгляді рапорту щодо звільнення на виконання вимог Інструкції №170 щодо бесіди з ним та оформлення відповідного аркуша бесіди, уточнення даних, а також надання ним оригіналів документів, що підтверджують таку підставу звільнення.

Саме з такого виходять наразі адміністративні суди України, оцінюючи законність дій або бездіяльності військового командування.

Норми щодо звільнення з 2022 року змін майже не зазнали.

Далі наводжу ЗРАЗОК РАПОРТА на звільнення за Вашою підставою.

Командиру ___

(відділення/взводу/роти/батальйону/

начальнику

(рапорт пишеться командиру

за безпосереднімпідпорядкуванням)

___

(звання та ПІБ командира)

РАПОРТ

про звільнення через сімейні обставини

Прошу Вас звільнити мене ___ (ПІБ, звання, посада, підрозділ) з військової служби на підставі підпункту "г" пункту 2 частини четвертої, абзацу 4 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України №2232-XII «Про військовий обов"язок і військову службу» у зв’язку з перебуванням на утриманні у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років.

Проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю ___ (бажаю/не бажаю).

На день виключення мене зі списків військової частини, прошу виплатити всі належні мені виплати (грошове забезпечення, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення тощо).

Прошу мою особову справу військовослужбовця направити до: ___ територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

До рапорту додаю (нотаріально посвідчені копії або оригіналидокументів):

Перелік додатків слід адаптовувати до Вашої ситуації.

«___»___ 2026 р. ___ (звання, підпис, ПІБ)

Як правило найбільш швидкий та ефективний спосіб подання рапорту - через Армію+, бо командири дуже часто затягують чи взагалі викидають рапорти у смітник.

Вибачте, і хотів би написати, що все вдасться, але це не так.

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Доброго дня.

Ситуація військовослужбовця регулюється Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу» (Стаття 26).

Ключовою умовою для звільнення є наявність у одного з батьків інвалідності I чи II групи. Якщо група ще не встановлена (навіть за наявності важкого стану), ця стаття формально не може бути застосована. Тому першочерговим кроком є проходження ЕКОПФО для оформлення інвалідності та отримання висновку про потребу в постійному сторонньому догляді.

Головною перешкодою у вашій ситуації є наявність сестер (родичів І ступеня). Військове керівництво часто трактує перебування за кордоном як "небажання", а не "неможливість" доглядати. Щоб довести відсутність інших осіб, потрібно надати документи про їхнє постійне проживання за кордоном та нотаріальні заяви від сестер про те, що вони не можуть повернутися і здійснювати догляд. Вирішальним документом тут виступає Акт встановлення факту здійснення догляду (від соцзахисту або місцевої ради), який офіційно зафіксує, що фактично догляд надає лише син.

Можливе покращення стану матері в майбутньому не є підставою для відмови, якщо на момент подання рапорту є чинний висновок про потребу в постійному догляді.

Як наслідок, звільнення на цій підставі є вкрай складним процесом через жорстке юридичне трактування умови «відсутності інших членів сім’ї»: наявність двох сестер, навіть якщо вони перебувають за кордоном, автоматично створює підставу для відмови, оскільки виїзд з країни не звільняє від родинних обов'язків і не прирівнюється до «відсутності» особи в правовому полі. Окрім обов'язкової наявності у когось із батьків офіційно оформленої інвалідності І чи ІІ групи (а не просто важкого стану чи тимчасової непрацездатності), вам доведеться документально доводити не просто перебування сестер за межами України, а їхню фізичну чи юридичну неможливість здійснювати догляд (наприклад, через їхню власну інвалідність), тому без беззаперечних доказів та в умовах наявності інших живих дітей командири та суди (у разі оскарження відмови у звільненні) зазвичай відхиляють такі рапорти, вважаючи, що обов'язок догляду розподіляється між усіма членами сім'ї першого ступеня.

Доброго дня, пані Юліє!

На жаль, поки хтось із батьків не матиме інвалідності як мінімум 2 групи та потребу у догляді, то Ваш син отримає відмову у звільненні, але все в першу чергу залежить від АКТУ ПЕРЕВІРКИ СІМЕЙНОГО СТАНУ. Якщо комісія вкаже, що відсутні інші члени сім'ї першого чи другого ступеня споріднення, то сина звільнять з військової служби.

Вам потрібно орієнтуватись на частину 12 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" яка передбачає, що під час дії воєнного стану військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах:

• необхідність здійснювати постійний догляд за одним із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка), який є особою з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи або якщо інші члени сім’ї першого чи другого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи

Отже, головними умовами для звільнення є:

• наявність у батька чи матері інвалідності І або ІІ групи
• повинна бути Витяг рішення експертної команди або довідка ЛКК, де вказана потреба у постійному догляді
• були відсутні інші родичі І або ІІ ступеня споріднення або вони потребують догляду.

Членами сім'ї фізичної особи першого ступеня споріднення вважаються її батьки, її чоловік або дружина, діти такої особи, в тому числі усиновлені.

До членів сім'ї громадянина другого ступеня споріднення відносяться його рідні брати та сестри, баба та дід з боку матері і з боку батька, онуки.

Згідно Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України для звільнення сину потрібно подати рапорт та:

• свідоцтво про народження;
• АКТ ПЕРЕВІРКИ СІМЕЙНОГО СТАНУ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ ІЗ ЗАЗНАЧЕННЯМ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НАЯВНІСТЬ ЧИ ВІДСУТНІСТЬ ІНШИХ ОСІБ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ АБО МОЖУТЬ ЗДІЙСНЮВАТИ ТАКИЙ ДОГЛЯД, ЗАТВЕРДЖЕНОГО КЕРІВНИКОМ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ КОМПЛЕКТУВАННЯ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ
• один із документів, що підтверджує інвалідність особи, яка потребує догляду: довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи за формою згідно з наказом МОЗ від 10 грудня 2024 року № 2067, або копія посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або копія пенсійного посвідчення чи копія посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідка для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою згідно з наказом Мінсоцполітики від 21 вересня 2015 року № 946;
• висновок лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про потребу в постійному догляді;

Є ДВА МОЖЛИВІ ВАРІАНТИ ОТРИМАТИ АКТ ПЕРЕВІРКИ СІМЕЙНОГО СТАНУ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ:

Варіант 1.

Ви особисто, за підпорядкованістю, подаєте на ім’я командира (начальника) військової частини рапорт. Форма рапорту затверджена Наказом, скачати можна за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/.../text/128/f291032n8096.docx.

До рапорту додаються документи, що підтверджують право на звільнення, або копії таких документів, засвідчених в установленому порядку. Після подання рапорту, командир (начальник) військової частини з урахуванням вимог, визначених Порядком організації роботи з рапортами військовослужбовців, зобов’язаний надіслати у триденний строк з дня отримання такого рапорту до ТЦК та СП, зазначеному у рапорті, запит на перевірку його сімейного стану.

Керівник ТЦК та СП протягом одного календарного дня після одержання запиту від військової частини про перевірку сімейного стану військовослужбовця призначає комісію.

Комісія зобов’язана провести перевірку Вашого сімейного стану та особи, за якою Ви здійснюватиме постійний догляд протягом десяти календарних днів з дати надходження запиту, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запит до органів державної влади, інших державних органів.

У разі неотримання від органу державної влади, іншого державного органу відповіді на запит комісії не пізніше ніж на п’ятнадцятий день з дати реєстрації запиту, комісія приймає рішення на підставі поданих заявником документів та отриманих відомостей з реєстрів, баз даних та публічних електронних ресурсів. Про відсутність відповіді від органу державної влади, іншого державного органу на запит зазначається в акті перевірки сімейного стану.

За результатами перевірки комісія складає акт перевірки сімейного стану військовослужбовця за формою, затвердженою Наказом https://zakon.rada.gov.ua/.../text/128/f291032n809...

Акт який не пізніше п’яти календарних днів з дати його складання надсилає командиру (начальнику) військової частини, який надіслав запит, а також військовослужбовцю.

Акт перевірки сімейного стану військовослужбовця складається у трьох примірниках, один з яких зберігається у ТЦК та СП.

Варіант 2.

Аналогічно вараінту 1, але військовослужбовець подає не рапорт командиру, а заяву до на ім’я керівника ТЦК та СП за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання/перебування особи, за якою здійснює або здійснюватиме постійний догляд.

Форма рапорту/заяви затверджена: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n8089

Форма Акту теж затверджена: https://zakon.rada.gov.ua/.../text/128/f291032n8097.docx

Наявність у військовослужбовця сестер, які перебувають за кордоном не є підставою для відмови у звільненні.

Ось судова справа https://youcontrol.com.ua/catalog/court-document/1..., де військовослужбовцю відмовили у звільненні через наявність сестри за кордоном, але суд визнав відмову протиправною і зобов'язав військову частину повторно розглянути рапорт.

"...

Таким чином «відсутність інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи» означає реальну відсутність таких осіб, які фактично могли б здійснювати постійний догляд за особою з інвалідністю, яка цього потребує. У випадку ж «юридичної наявності» інших членів сім`ї першого чи другого ступеня споріднення такої особи, які, при цьому, реально не можуть здійснювати постійний догляд за такою особою з об`єктивних причин (перебування у полоні, відбування покарання у місцях позбавлення волі, проходження військової служби, тощо), то така особа відсутня у розумінні приписів абзацу 13 пункту 3 частини дванадцятою статті 26 Закону № 2122-IX.

Вказані правові висновки також відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 27.02.2025 року по справі № 380/16966/24, що враховується судом, відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Із матеріалів справи установлено, що позивач подавав рапорт про звільнення зі служби у зв`язку з необхідністю догляду за батьком, який є особою з інвалідністю ІІ групи.

До наведеного рапорту в якості додатків було долучено, зокрема, заяву ОСОБА_3 , біологічної дочки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яка діючи з власної волі, підтверджує, що з 2020 року постійно проживаю та працюю за межами України. Зокрема, обіймає посаду вокаліста за контрактом з круїзною судноплавною компанією Cunard Line (Кунард Лайн) від 3 червня 2020 року, який поновлюється кожні три місяці. Рідко відвідує Україну, за винятком коротких візитів до матері, ОСОБА_5 . Батько, ОСОБА_2 , який є інвалідом ІІ групи і потребує постійного догляду, який я не в змозі забезпечити, знаходиться на повному утриманні єдиного сина, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Заява перекладена з англійської мови на українську мову та приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального Ємельяновою І.Г., засвідчено справжність підпису перекладача Слабкіна Віталія Ігоровича.

Відповідно до інформації з витяг з наявною у Базі даних щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України у період з 01.01.2022 року по 19.12.2024 року (станом на 09:45) громадянкою України ОСОБА_3 здійснено перетин кордону у такі періоди: у 2023 році перебувала на території України з 04 лютого 2023 року по 23 березня 2023 року (47 днів) та з 21 жовтня 2023 року по 25 листопада 2023 року (35 днів); у 2024 році перебувала на території України з 07 березня 2024 року по 21 квітня 2024 року (45 днів) та з 22 липня 2024 року по 04 вересня 2024 року (44 дні).

Суд вважає за необхідне зазначити, що обов`язок повнолітніх дітей піклуватися про своїх непрацездатних батьків закріплено в статті 51 Конституції України.

Відповідно до ст. 172 Сімейного кодексу України, дитина, повнолітні дочка, син зобов`язані піклуватися про батьків, проявляти про них турботу та надавати їм допомогу.

Відповідач вважає, що перебування (проживання) особи за кордоном не звільняє її від обов`язку здійснювати утримання та догляд за батьком.

Разом з тим, слід вказати, що обов`язок «здійснювати утримання батьків» та «здійснювати догляд за батьками», не є тотожнім у спірних правовідносинах.

Постійний догляд - це форма догляду за особами з різними фізичними або психічними обмеженнями, що вимагає постійної присутності доглядача для надання необхідної допомоги та підтримки.

Згідно з частиною першою статті 202 Сімейного кодексу України повнолітні дочка, син зобов`язані утримувати батьків, які є непрацездатними і потребують матеріальної допомоги.

Тобто, «здійснювати утримання за батьками» це надання матеріальної допомоги, в той час як «постійний догляд» це вимагає постійної присутності доглядача для надання необхідної допомоги та підтримки.

Судом враховано, що сестра позивача перебуває за кордоном та нею не виявлено бажання повертатися на Україну та здійснювати догляд за батьком, а тому позивач є єдиною особою, яка відповідно до закону зобов`язана та має фактичну можливість здійснювати щоденно та постійно догляд за своїм батьком.

Суд повторно зазначає, що абзац тринадцятий пункту 3 частини дванадцятої статті 26 цього Закону № 2232-XII регламентує можливість звільнення військовослужбовця з військової служби через необхідність постійного догляду за одним із батьків - в даному випадку особою з інвалідністю ІI групи. При цьому така підстава є правомірною за умови, якщо інший член сім`ї першого або другого ступеня споріднення через об`єктивні причини не може виконувати відповідні обов`язки (такі обставини встановлюються і враховуються в кожному конкретному випадку).

В свою чергу, як видно зі змісту відмови відповідача від 03.01.2025, останній не встановлював об`єктивну можливість здійснення сестрою позивача фактичного догляду за ОСОБА_2 , з огляду на перебування останньої за межами України, а всупереч вказаній нормі Закону констатував лише факт наявності останньої та її перебування за кордоном.

Отже, з огляду на вказані обставини справ та приписи законодавства суд дійшов висновку про протиправності висновків відповідача щодо необхідності відмови в задоволенні рапорту позивача з підстав виключно наявності рідної сестри ОСОБА_3 .

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Бажаю Вам успіхів!