Як краще поступити у разі розшуку ТЦК через непроходження ВЛК?

Доброго дня, найкращій спосіб це оплата через додаток Резерв плюс, після оплати протчгом 3 днів розшук буде знято. Після сого вас забронювати без зайвих проблем.

інструкція за посиланням

https://mod.gov.ua/news/yak-splatiti-shtraf-u-reze...

Вітаю!

Порядок бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затверджений постановою КМУ від 27.01.2023 №76 (далі – Постанова №76), який регулює порядок бронювання працівників критично важливих підприємств, не вимагає проходження ВЛК для бронювання.

Зараз все бронювання відповідно до Постанови №76 відбувається виключно через портал «Дія» і станом на сьогоднішній день функціонал порталу Дія налаштований так, що ВЛК не вимагається.

Разом з тим, відомі непоодинокі випадки, коли представники ТЦК та держадміністрацій звертаються до роботодавців і просять не бронювати працівників, які не мають актуального висновку ВЛК.

Проте, як було зазначено, законодавство таких вимог не містить.

Отже, ВЛК для бронювання законодавством не вимагається.

---

Бронювання — це підстава для надання відстрочки від призову під час мобілізації, скористатися якою можуть державні органи, підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність у критично важливих галузях промисловості або визначені критично важливими для функціонування держави та Сил оборони.

Основні нормативні документи

Порядок бронювання військовозобов’язаних, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (зі змінами).

4 грудня, набрав чинності закон №4630-IX, який дозволяє підприємствам оборонно-промислового комплексу та критичної інфраструктури тимчасово бронювати від мобілізації співробітників, що мають порушення військового обліку.

Закон дозволяє критично важливим підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу бронювати від мобілізації військовозобов’язаних працівників, які:

• не перебувають на військовому обліку або які не уточнили персональні дані;
• не мають оформлених неналежним чином військово-облікових документів;
• перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Строк бронювання таких військовозобов'язаних працівників не може перевищувати 45 календарних днів з дня укладення трудового договору. При цьому бронювання надається такому військовозобов'язаному працівнику не більше одного разу на один календарний рік.

Протягом цього строку працівник має виправити порушення правил військового обліку, після чого він підлягатиме бронюванню на загальних підставах.

Водночас закон передбачає, що бронювання таких військовозобов’язаних працівників не звільняє їх від встановленої законом відповідальності за порушення правил військового обліку.

ОЗНАЙОМТИСЯ:

https://www.rbc.ua/rus/news/pravilo-45-dniv-i-prob...

---

08.12.2025 Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних. Вони спрямовані на те, щоб захистити кадровий потенціал підприємств, які працюють в оборонно-промисловому комплексі (ОПК) та забезпечують економічну стійкість країни.

Одне з важливих нововведень – можливість бронювати працівників підприємств ОПК строком на 45 календарних днів – період протягом якого працівник усуває порушення правил військового обліку. Таке нововведення дозволяє компаніям не втрачати фахівців під час врегулювання формальних процедур.

Крім того, для підприємств, яким підтверджено статус критично важливих, скасовано дію 72-годинного строку для перевірки списків працівників, поданих на бронювання. Тепер рішення ухвалюються швидше, що допомагає оперативно захищати персонал та підтримувати безперервну роботу.

ОТЖЕ, ВАШ РОБОТОДАВЕЦЬ МОЖЕ ВАС ЗАБРОНЮВАТИ ТИМЧАСОВО НА 45 ДНІВ, ВИ ЗА ЦЕЙ ЧАС ВЛАДНАЄТЕ ВСІ ПИТАННЯ З ТЦКСП - ПІСЛЯ ЦЬОГО РОБОТОДАВЕЦЬ ЗАБРОНЮЄ ВАС НА ПОСТІЙНІЙ ОСНОВІ.

ДОБРОГО ДНЯ, КОСТЯНТИНЕ! ВИ ПЕРЕБУВАЄТЕ В УКРАЇНІ чи ЗА МЕЖАМИ? ВІД ЦЬОГО БАГАТО В ЧОМУ ЗАЛЕЖИТЬ ТАКТИКА ДІЙ. ЯКЩО ВИ НЕ ОТРИМУВАЛИ ПОВІСТКУ (у разі якщо порушення стосується не ВЛК, а повісток поштою), А ТАКОЖ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ДАТУ, ЧАС та МІСЦЕ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ (у всіх випадках) - ЗАОЧНУ ПОСТАНОВУ СКЛАСТИ НЕ МОЖУТЬ, власне як і Протокол для того щоб винести Постанову за загальною процедурою, яка передбачена нормами КУпАП (власне як і з ПДД у відносинах з патрульною поліцією).

У питанні з оповіщенням про розгляд справи за КУпАП (ст. 210, 210-1 КУпАП), не діє норма постанови КМУ № 560, якою повістки вважаються врученими навіть якщо просто буде відмітка про неотримання.

Тобто будь-яка постанова винесена у заочному порядку без вручення Вам під підпис або поштою сповіщення - вважається незаконною і може бути ефективно оскаржена в суді.

Крім того, справи аналогічні Вашій уже давно мають бути закриті по строкам - який становить 3 місяці з моменту виявлення, тобто внесення запису в Реєстр "Оберіг". але не пізніше 1 року з моменту вчинення, тобто 06.06.2026 р.

Абзац 7 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) передбачає з травня 2024 року «Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.»

Стаття 247.КУпАП в свою чергу передбачає, що Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення; 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;»

Оскільки діловодство в ТЦК та СП як органах військового управління, які відповідно до Закону України «Про Збройні Сили України», входять до складу ЗСУ, має здійснюватися у порядку, визначеному Інструкцією з діловодства у Збройних Силах України, затвердженою наказом Головнокомандувача Збройних Сил України від 31 січня 2024 року № 40 (в чинній редакції від 11.10.2025 р.), далі – Інструкція № 40, а згідно з пунктом 1.2. Інструкція № 40, Основною формою діловодства у Збройних Силах України є електронна, то громадянин не позбавлений права ініціювати через направлення електронною поштою на емейл ТЦК мотивованої заяви про закриття справи по строкам.

Як правило усі справи по Вашому порушенню вже закриті давно, бо 3 місяці з моменту виявлення давно пройшли.

Але зараз ТЦК масово малюють ФАЛЬСИФІКАТ і вносять його в Базу Оберіг.

А саме вигадують повістки, яких ніколи не було, щоб нахабно на цій підставі особу оголосити в розшук.

Коли шлеш запит на пошту, вони відповідають - що не було ніяких повісток.

Тобто маємо ознаки системного вигадування державою повісток, яких ніхто не направляв як підстави для порушення прав громадян на свободу пересування, шляхом оголошення "в розшук" усіх, у кого немає (або навіть є) відстрочка чи бронювання.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення врегульовано Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

Додатково, відповідно до статей 210, 210-1, 211, 235, 257, 259 цього Кодексу, наказом Міністерства оборони України від 01.01.2024 № 3 затверджено Інструкцію зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (далі – Інструкція МОУ № 3).

Згідно зі статтею 254 КУпАП, Про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Позиція ТЦК щодо можливості розгляду справи без складення протоколу ґрунтується на хибному розумінні приписів ч. 6 ст. 258 КУпАП.

Так відповідно до ч. 6 ст. 258 КУпАП, Протокол не складається у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, розгляд яких віднесено до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України (у частині правопорушень, вчинених військовозобов’язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України), якщо особа не з’явилася без поважних причин або не повідомила причину неприбуття на виклик територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце виклику, та за наявності у територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України підтвердних документів про отримання особою виклику.

Аналогічні вимоги містив з 17.01.2025 р. і абзац другий пункту 1 розділу ІІ Інструкції МОУ № 3.

Тобто заочну постанову про штраф винести по Вашій справі неможливо без Вашого належного оповіщення про дату, час та місце розгляду справи в ТЦК. Саме оповіщення, а не формального надсилання. Тобто Ви маєте отримати поштове повідомлення під розписку.

Незаконно винесені постанови ТЦК в заочному порядку з порушенням вимог ст. 258 КУпАП з легкістю наразі оскаржуються в судах у всіх регіонах України майже у 100 % випадків.

Але треба слідкувати за станом справ і невідкладно вживати заходи, щоб виконавча не встигла стягнути гроші з рахунків, заблокувавши їх попередньо при відкритті виконавчого провадження.

ЧИ МОЖЕ ПІДПРИЄМСТВО НАДАТИ ТИМЧАСОВУ БРОНЮ - НЕ ЗНАЮ. Це треба уточнювати.

Таке право мають не всі, а лише підприємства оборонної сфери та ті, що мають відповідні оборонні контракти і замовлення.

В будь-якому разі позиція ТЦК, яку підтримують і суди, стоїть на тому, що сплата штрафу або закриття справи по строкам - не звільняє військовозобов"язаного від обов"язку пройти ВЛК. До речі бронювання теж не звільняє, навіть якщо на час бронювання у Вас буде чистий Резерв+.

Маю також попередити, що у разі подання на бронювання навіть з чистим Резерв+, ТЦК у більшості випадків одразу "малює" розшук з будь-яких надуманих підстав, щоб не дати забронюватися.

Тому дійсно Вам треба якщо бронюватися, то на підприємстві, яке може дати тимчасову броню на 45 діб.

Станом на зараз порядок бронювання визначається спеціальною постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (в чинній редакції від 17.03.2026) «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час»

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-2023-%D0%BF#Text

Поки що чинними є наступні вимоги по бронюванню

Протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного (крім військовозобов’язаних, зазначених в абзаці другому пункту 4 частини першої статті 25 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”) на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

{Абзац перший пункту 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1608 від 08.12.2025}

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

{Абзац четвертий пункту 29 виключено на підставі Постанови КМ № 1362 від 29.11.2024}

Бронювання військовозобов’язаних, які працюють або проходять службу в державних органах, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро, Державному бюро розслідувань, органах прокуратури, БЕБ, ДСНС, Державній кримінально-виконавчій службі, Службі судової охорони, в судах, установах системи правосуддя та органах досудового розслідування, а також на штатних посадах патронатних служб державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, здійснюється без урахування строку, визначеного в абзаці першому цього пункту.

{Пункт 29 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 233 від 28.02.2025}

Для військовозобов’язаних, які працюють на критично важливих підприємствах, в критично важливих установах, яким підтверджено такий статус до завершення строку дії рішення відповідного державного органу про визначення їх критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, та у яких не завершився строк дії бронювання, бронювання здійснюється без урахування строку, визначеного в абзаці першому цього пункту.

{Пункт 29 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1608 від 08.12.2025}

ОТЖЕ, для цього треба не бути «в розшуку» ТЦК, в який кидають зараз усіх, навіть після подання на бронювання, згадуючи про якесь порушення. А також треба мати Резерв+, бо без нього «уточнити персональні дані» неможливо.

Згідно з абзацом 2 пункту 69 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 р. № 560 (в чинній редакції від 11.14.2026 р.), далі – Порядок № 560, Особи, які не проходили медичний огляд, або в яких закінчився строк дії рішення (постанови) про придатність до військової служби, або які були визнані ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИМИ та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю) направляються на військово-лікарську комісію.

{Абзац другий пункту 69 в редакції Постанови КМ № 519 від 06.05.2025}

Водночас, згідно з абзацом 5 пункту 69 Порядку № 560, Процедура надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у зв’язку з бронюванням та відстрочки, передбаченої підпунктами 16-23 пункту 1 додатка 5, не передбачає направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.

{Пункт 69 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 675 від 07.06.2024}

Згідно з абзацом 3 пункту 63 Порядку № 560, Військовозобов’язані, у яких строк дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не завершився, на медичний огляд не направляються, крім випадків, коли військовозобов’язані приймаються на військову службу за контрактом, або були визнані обмежено придатними та не проходили повторний медичний огляд з метою визначення їх придатності до військової служби (за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю), або самостійно виявили бажання пройти медичний огляд.

{Абзац третій пункту 63 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 91 від 28.01.2025; в редакції Постанови КМ № 519 від 06.05.2025}

ОТЖЕ, сама по собі процедура броні не передбачає ВЛК. Але на жаль це положення не поширюється на таку категорію людей як обмежено придатні, які мали до 05.06.2025 р. усі у віці від 25 до 60 років (крім осіб до 25 років або осіб з інвалідністю) пройти перекомісію.

Поки перекомісія не пройдена – ТЦК побачивши подання на бронювання, одразу може повісити порушення правил і розшук, які заблокують бронювання.

ТОЖ Проблема не у сплаті штрафу, бо строк притягнення до відповідальності вже пройшов за це порушення. А в тому, що ТЦК вважає, що порушення не усунуте до моменту проходження ВЛК. Тобто буде слати нову і нову повістку і вимагати пройти ВЛК.

Поки це не зробиш – вони не дадуть забронюватися, а після проходження ВЛК і визнання придатним – бойова повістка стає доволі вірогідною, а бронювання не факт, що встигне попереду мобілізаційної повістки.

ЩАСТИ ВАМ У РЕАЛІЗАЦІЇ та ЗАХИСТІ ЗАКОННИХ ПРАВ та ІНТЕРЕСІВ!

З повагою та розумінням, Я.О. Турчин

Доброго дня, Костянтине!

Так, Ви дійсно можете сплати штраф через застосунок Резерв+ шляхом надсилання заяви про визнання правопорушення. При тому, протокол не складається, а керівником ТЦК одразу виноситься постанова про притягнення Вас до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статті 279-9 КУпАП у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, але не пізніше дня розгляду справи про таке адміністративне правопорушення, особа може звернутися до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України, в якому вона перебуває на обліку, із заявою, в якій особа зазначає, що не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності. Зазначена заява подається особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, особисто в письмовій формі або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

Керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України протягом трьох днів після отримання такої заяви зобов’язані перевірити викладені у ній фактичні дані про визнання особою правопорушення та надання нею згоди на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності і з дотриманням вимог статей 247, 280, 283 цього Кодексу винести постанову по справі, у тому числі без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У постанові про накладення адміністративного стягнення керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки, начальник Служби мобілізації та територіальної оборони, регіонального органу Служби безпеки України, посадова особа уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України визначають розмір штрафу на рівні мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією статті (частиною статті) цього Кодексу за вчинення такого правопорушення.

У разі якщо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, подала зазначену у цій статті заяву через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, копія постанови по справі може бути направлена їй засобами електронного зв’язку на адресу електронної пошти, зазначену в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, або в її електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста.

Якщо Ви не подаєте до ТЦК заяву про визнання правопорушення через застосунок Резерв+ або персонально, то в такому разі діє вже інший механізм притягнення Вас до адміністративної відповідальності, який передбачає складання протоколу у Вашій присутності та у подальшому винесення постанови також у Вашій присутності.

Згідно статті 268 КУпАП соба, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Щодо відповідей на Ваші питання.

Що мене взагалі може очикувати у разі, якщо я не відреагую на сповіщення щодо розшуку та штрафу у Резерв +?

Якщо Ви натрапите на групу оповіщення, працівники НПУ матимуть право затримати Вас та доставити до ТЦК задля складання протколу про адміністративне правопорушення. З урахуванням того, що Ви ине маєте права на відстрочку, у подальшому все може закінчитися направленням на ВЛК та мобілізацією.

Згідно статті 259 КУпАП з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим, порушника може бути доставлено в поліцію, в підрозділ Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, до органу Державної прикордонної служби України, штабу громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону чи громадського пункту з охорони громадського порядку поліцейським, посадовою особою Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, військовослужбовцем чи працівником Державної прикордонної служби України або членом громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, а при порушенні законодавства про державну таємницю або порушенні військовозобов’язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України, правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію - до органів Служби безпеки України її співробітником. Доставлення порушника з числа кадрових співробітників розвідувального органу України при виконанні ним своїх службових обов’язків здійснюється тільки у присутності офіційного представника цього органу.

Та чи не минув вже термін накладення штрафу за адміністративне правопорушення згідно закону щодо стягнення штрафів за непроходження ВЛК?

Термін притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення передбачений статтею 38 КУпАП. Відповідно до останньої адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210 - 1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Оскільки Ви повинні були пройти ВЛК до 5 червня 2025 року, то саме після цієї дати спливе строк притягнення Вас до адміністративної відповідальності.

Також чи може підприємство забронювати мене при працевлаштуванні на 45 днів (згідно Закону № 4630-IX) або на більший строк до вирішення питань щодо порушення мною правил військового обліку, якщо я перебуваю у розшуку?

Якщо Ви працевлаштовуєтесь на підприємство ОПК, то Вас можуть забронювати на 45 днів. Якщо ж Ви вже працевлаштовані або це не підприємство ОПК, то забронюватись буде можливо тільки після зняття з розшуку ТЦК.

Відповідно до пункту 29 Постанови КМУ №76 «Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час» протягом 72 годин з моменту формування списку засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів переведення військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік на строк дії відстрочки здійснюється автоматично у разі, коли військовозобов’язаний:

• перебуває на військовому обліку;
• перебуває у трудових відносинах з державним органом, критично важливим підприємством, критично важливою установою;
• уточнив персональні дані, зазначені у пункті 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України від 11 квітня 2024 р. № 3633-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку”;
• не перебуває у розшуку.

З 4 грудня набрав чинність Закон України від 09.10.2025 №4630-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану» (законопроєкт №13335; далі – Закон).

Відповідно до цього Закону у ст. 25 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (далі – Закон №3543) уточнюється, що бронюванню підлягають військовозобов’язані працівники підприємств, установ і організацій, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу, у яких:

1. відсутній або оформлений неналежним чином військово-обліковий документ;
2. чи / та він не перебуває на військовому обліку;
3. чи / та не уточнив персональні дані зазначені у пункті 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 11.04.2024 №3633-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку»;
4. чи / та перебуває в розшуку (крім випадків порушення статті 336 та статті 337 Кримінального кодексу України).

Тривалість такого бронювання не має перевищувати 45 к. дн. з дня укладання трудового договору з таким працівником та надається не більше одного разу за один календарний рік.

Може через деякий термін розшук зникне без моє участі і я вже влаштувавшись на роботу з бронюванням і спокійно пройду ВЛК.

Так, теоретично це можливо, оскільки розшук у Резерв+ повинен зникнукти після 5 червня 2026 року. На яке підприємство Ви збираєтесь працевлаштуватися? Чи ще не зробили свій вибір?

З повагою, адвокат Айвазян.

ВАМ ТРЕБА БУЛО ПРОЙТИ ВЛК ДО 5 ЧЕРВНЯ 2025 РОКУ, ЯК ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНОМУ.

30.01.2025р. було ухвалено законопроєкт 12457, яким було внесено суттєві зміни в обов'язок проходження ВЛК обмежено придатним.

І згідно з цими змінами всі обмежено придатні до 5 червня мали з'явитися до ТЦК і СП та пройти медкомісію, незалежно від того, була вручена їм повістка чи ні. Незалежно від того, є у них відстрочка від призову чи ні. І незалежно від того, де вони перебувають.

Хто мав пройти ЛКК до 5 червня

Це всі ті, у кого у військово-обліковому документі написано «обмежено придатний». Туди також належать і ті, у кого запис має такий вигляд: «непридатний у мирний час, частково придатний у воєнний час» або “придатний до небудівельної”.

Вони теж вважаються обмежено придатними.

Якщо не пройшли, то отримаєте адміністративний штраф у розмірі від 17000 грн. до 25500 грн. і цілком можливо, що потрапите в базу розшуку ТЦК. Що саме по собі створить ризик Вашого примусового приводу в ТЦК, що в більшості випадків закінчується незаконним утриманням і викраденням.

Це не означає, що цей адміністративний штраф не можна буде оскаржити. Думаю, можна. Але ніяк не на підставі того, що не було повістки. Цей аргумент уже взятий до уваги судом не буде.

Тут потрібно буде дивитися на правильність складання протоколу і постанову про адміністративне правопорушення. Дивитися, повідомляли Вас за 3 дні мінімум до дати складання постанови про розгляд справи чи ні.

І враховувати фактори, які можуть бути причиною звільнення Вас від проходження ВЛК .

---

П. 2 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України від 21.03.2024 № 3621-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» (далі – Закон № 3621) наразі передбачає обов’язок проходження ВЛК громадянам України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними, крім осіб з інвалідністю.

Установити, що громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов’язані до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби

Важливо, що до 5 червня потрібно не просто отримати направлення, але й пройти ВЛК. Ініціатором проходження ВЛК повинен бути саме військовозобов’язаний, а не ТЦК, як це було до лютневих змін в Законі № 3621.

Наявність бронювання чи відстрочки не скасовує обов’язку пройти ВЛК до 05.06.2025.

Не дивлячись на те, що п. 63 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2024 №560, визначено неможливість направлення на ВЛК осіб, що мають чинну відстрочку, це не стосується обмежено придатних осіб.

Військовозобов’язані, які звернулися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (Центрального управління або регіональних органів СБУ чи відповідного підрозділу розвідувальних органів) із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби, крім тих, що були раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від шести до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії, за винятком тих, які визнані в установленому порядку особами з інвалідністю.

ТЕ ЩО ПРОЙШЛО БІЛЬШЕ РОКУ З 05.06.24 ,ЦЕ НЕ С4АСОВУЄ ВАШ ОБОВ'ЯЗОК ПРОЙТИ ВЛК, ЯК ОБМЕЖЕНО ПРИДАТНИЙ - У ВАС ТРИВАЮЧЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ (ОТЖЕ ВАС МОЖУТЬ НЕОДНОРАЗОВО ПРИТЯГУВАТИ ДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ, ПОКИ ВИ НЕ ПРОЙДИТЕ ВЛК).

ВАШ ОБОВ'ЯЗОК ПРОЙТИ ВЛК ЗАЛИШИЛСЯ, А ВИ ЙОГО ПРОДОВЖУЄТЕ ІГНОРУВАТИ - ТОБТО У ВАС ТРИВАЮЧЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ.

Відмова від проходження ВЛК є порушенням правил військового обліку і може тягнути за собою штраф за статтями 210 та 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП).

З ПРИВОДУ СТРОКІВ:

Ч.7 ст. 38 КУпАП передбачає, що адміністративне стягнення (за ст. 210, 210-1) може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше року з дня його вчинення.

Тут важливо розрізняти поняття “день вчинення правопорушення” і “день виявлення правопорушення”.

День вчинення правопорушення – це день, коли відповідне правопорушення було вчинено особою (наприклад, наступний день після дня неявки по повістці, чи наступний день після граничного дня на уточнення даних тощо). Відповідно від цього дня необхідно відраховувати один рік, протягом якого ТЦК має право накласти штраф, але тільки у тому разі, якщо не пройшло три місяці з дня виявлення правопорушення (про це нижче).

День виявлення правопорушення – це день, коли посадова особа чи орган, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, дізналися чи за всіма обʼєктивними ознаками повинні були дізнатися про те, що особа вчинила адміністративне правопорушення. У разі виявлення правопорушення, у ТЦК за законом є лише три місяці, щоб накласти штраф ( з урахуванням при цьому граничного строку один рік з дня вчинення).

День виявлення правопорушення можна і потрібно доводити у суді. Якщо прямі докази чи певна сукупність непрямих доказів буде підтверджувати той факт, що ТЦК дізналось чи повинно було дізнатись про вчинення правопорушення, то у них з цього моменту є лише три місяці, щоб розглянути справу і накласти штраф.

ВАМ МОЖУТЬ КАЗАТИ ПРО ТРИВАЮЧЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ - ДАВАЙТЕ РОЗБЕРЕМОСЯ.

Єдиної практики тлумачення, що таке триваюче правопорушення немає. Так є позиція Верховного Суду у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 , який зазначив, що “триваюче правопорушення – це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом”, але вона не стосується ТЦК й не містить жодної конкретизації як цей висновок застосувати до правопорушень у сфері мобілізації. На практиці, це може означати, що ТЦК може тлумачити порушення будь-якого обовʼязку у минулому (рік, два, пʼять років назад) як триваюче правопорушення з відповідними наслідками. На жаль, іноді суди підтримують таку позицію, але й іноді стають і на бік громадян.

А тепер, власне, про строки притягнення до відповідальності у разі вчинення триваючих правопорушень.

День вчинення триваючого правопорушення – це останній день вчинення такого правопорушення. З практичної точки зору це означає, що строк в один рік до цих правопорушень, як правило, застосовуватись не буде. Громадянин приходить в ТЦК (з певним невиконаним обовʼязком у минулому), ТЦК зазначає, що це триваюче правопорушення, яке досі вчиняється, адже обовʼязок так і не був виконаний і ТЦК виявило його у день явки громадянина, отже строк в один рік не буде застосовуватись, оскільки правопорушення вже виявлено, а до виявлених правопорушень застосовується правило щодо 3 місяців.

День виявлення триваючого правопорушення – це день, коли посадова особа чи орган, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, дізналися чи за всіма обʼєктивними ознаками повинні були дізнатися про те, що особа вчинила або ще вчиняє адміністративне правопорушення. Тобто тут застосовується такі ж самі правила, як і щодо нетриваючих правопорушень. І це дуже важливо! Зі дня, коли ТЦК дізналося про вчинення триваючого правопорушення (навіть, якщо воно продовжує тривати) у них є лише три місяці для накладення адміністративного стягнення. Тому цю обставину можна і потрібно доводити у суді і це може стати підставою для позитивного рішення на користь громадянина.

Доводити, чи є певне правопорушення триваючим або нетриваючим, є справою досить складною та часто субʼєктивною. А ось доведення факту дня виявлення такого правопорушення з боку ТЦК (наприклад, громадянина оголосили в розшук на підставі вчинення певного правопорушення) може бути тією обставиною, що дозволить захистити свої права у суді та врятує від накладення штрафу.

---

ВАМ ЗАРАЗ ПРОПОНУЮТЬ ДОБРОВІЛЬНО ВИЗНАТИ ПРАВОПОРУШЕННЯ ТА СПЛАТИТИ 50% ШТРАФУ.

В розділі «Штрафи онлайн» Ви можете подати заяву про визнання порушення.

Протягом трьох днів ТЦК та СП має розглянути заяву та надіслати постанову про порушення. Після цього зʼявляється можливість сплатити штраф у розмірі 8 500 грн — 50% від повної суми. На оплату дається 20 днів.

Якщо не сплатити вчасно — доведеться платити 17 000 грн. У разі несплати протягом наступних 20 днів сума подвоюється і становитиме 34 000 грн.

---

Якщо Ви не визнаєте правопорушення, Вас будуть притягувати до адміністративної відповідальності по стандартній процедурі.

Якщо особа не сплачує штраф упродовж 15 днів, справа автоматично передається до виконавчої служби за місцем проживання.

Після передачі справи виконавцям, сума штрафу подвоюється, і відкривається виконавче провадження для примусового стягнення. Оним із перших заходів примусового стягнення стає блокування банківських рахунків порушника.

Доброго дня, Костянтине!

Якщо Ви почекаєте до 6 червня 2026 року, то Вам автоматично знімуть розшук і ніякого штрафу сплачувати не потрібно.

Справа в тому, що як обмежено придатний Ви зобов'язані були пройти ВЛК до 5 червня 2025 року, але статтею 38 КУпАП передбчачено, що адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом ТРЬОХ місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Тобто, якщо Ви в розшуку перебуваєте більше 3 місяців або пройде рік після вчинення правопорушення, то Вам вже не можуть виписати штраф, а справу про притягнення до адміністративної відповідальності повинні закрити. а розшук зняти у зв'язку зі сплином строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Тепер надаю детальні відповіді на Ваші питання

В мене питання щодо рузшуку ТЦК. У мене в Резерв + з'явилася червона стрічка щодо розшуку ТЦК з причини: "Не пройшли (відмовились від проходження) ВЛК". Я, як обмежено придатний під час воєнного стану (за старим військовим квитком) дійсно не проходив ВЛК з часу початку війни в Україні (проходив його ще у 2000-х роках). У додатку Резерв +, у розділі Штрафи, є інформація, що я можу сплатити штраф зі знижкою 50 %. Але як я можу сплатити штраф без складання протоколу. Як зараз по практиці, чи може ТЦК скласти такий протокол без моєї присутності і чи законно це буде? Можливо ТЦК вже його склали?

На даний час у Вас ще НЕМАЄ штрафу, а сповіщення, яке Ви отримали у Резерв+, це лише пропозиція визнати правопорушення та надати згоду притягнути Вас до адмінвідповідальності без Вашої присутності.

Якщо Ви визнаєте правопорушення через Резерв+, то протокол не складається, адже ТЦК оформляють відразу ПОСТАНОВУ про притягнення до адміністративної відповідальності, згідно якої Ви повинні оплатити 8500 грн не пізніше 10 днів після набрання нею чинності.

Відповідно до статті 258 КУпАП

Протокол не складається у разі вчинення в особливий період адміністративних правопорушень, передбачених статтями 210 і 2101 цього Кодексу, розгляд яких віднесено до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління та регіональних органів Служби безпеки України (у частині правопорушень, вчинених військовозобов'язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України), уповноваженого Головою Служби зовнішньої розвідки України підрозділу Служби зовнішньої розвідки України (у частині правопорушень, вчинених військовозобов'язаними Служби зовнішньої розвідки України), якщо особа подала відповідну заяву, в якій вона не оспорює допущене порушення та згодна на притягнення її до адміністративної відповідальності за її відсутності.

Що мене взагалі може очикувати у разі, якщо я не відреагую на сповіщення щодо розшуку та штрафу у Резерв +?

На жаль, Ви не можете спокійно пересуватисьтериторією України, адже якщо Ви натрапите на ТЦК (незалежно від місця перебування на військовому обліку) та при перевірці військово-облікових документів виявиться, що Ви перебуваєте у розшуку, то працівники поліції, які входять в групу оповіщення можуть Вас затримати та доставити до наближчого ТЦК.

Це буде тривати поки ТЦК не знімуть статус про порушення в Резерв+ або не складуть протокол.

Водночас ТЦК не мають права без виненесення ПОСТАНОВИ керівником ТЦК про притягнення до відповідальності звертатися до державного виконавця та блокувати Ваші рахунки

Сам процес накладення штрафу виглядає так:

1. Спочатку ТЦК повинен належним чином повідомити Вас про місце та час розгляду справи (звичайно ж, якщо Ви не подасте заяву про визнання штрафу через Резерв+ або поштою)

2. Потім проходить сам розгляд справи за Вашої присутності. Відповідно до ст. 268 КУпАП, Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, подавати заяви; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210 і 210-1 цього Кодексу, а також про адміністративні правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-9 цього Кодексу.

3. Після розгляду справи, керівник ТЦК виносить постанову.

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ! Справа про адміністративне правопорушення розглядається за Вашої присутності. (Проте, якщо Ви подасте заяву про визнання правопорушення та притягнення Вас до адмінвідповідальності за Вашої відсутності - то протокол не складається, а Вам відразу надішлють постанову про штраф, який Ви будете зобов'язані сплатити.)

Якщо ж Вас взагалі не повідомлять про час та місце розгляд справи та винесуть постанову про накладення штрафу - ТЦК порушить Ваші права як особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Таке рішення ТЦК може бути оскаржене у судовому порядку.

Та чи не минув вже термін накладення штрафу за адміністративне правопорушення згідно закону щодо стягнення штрафів за непроходження ВЛК?

Якщо Ви в розшуку перебуваєте більше трьох місяців, то строк притягнення до адміністративної відповідальності минув.

Також чи може підприємство забронювати мене при працевлаштуванні на 45 днів (згідно Закону № 4630-IX) або на більший строк до вирішення питань щодо порушення мною правил військового обліку, якщо я перебуваю у розшуку?

З 4 грудня 2025 року законодавство формально дозволяє бронювати працівників ЛИШЕ на певних критично важливих підприємствах, навіть, за наявності порушень військового обліку.

13.03.2026 року запрацювала нова можливість на порталі Дія, яка дозволяє підприємствам оборонно-промислового комплексу та критично важливим для потреб Збройних Сил України компаніям бронювати працівників навіть у разі наявності порушень у військовому обліку.

Йдеться про тимчасове бронювання фахівців терміном до 45 календарних днів. За цей час працівник може врегулювати свої облікові дані, а підприємство – безперервно забезпечувати виконання оборонних завдань

Для звичайних підприємств все залишилося незмінним - бронювання можливе лише після зняття розшуку.

Може через деякий термін розшук зникне без моє участі і я вже влаштувавшись на роботу з бронюванням і спокійно пройду ВЛК.

Вам 6 червня повинні автоматично зняти розшук через сплин строків давності. потім Ви можете працевлаштовуватись на будь-яке критичне підприємство і оформлювати бронювання.

На жаль, навіть, з відстрочкою Вас можуть в будь-який момент направити на ВЛК.

З повагою, юрист Дерій В.О.!

Щиро бажаю Вам успіхів!

Доброго дня.

Поява штрафу зі знижкою 50% у застосунку «Резерв+» свідчить про застосування спрощеного порядку притягнення до відповідальності. Згідно з чинними нормами КУпАП (зокрема статтями 210 та 210-1), у період дії воєнного стану ТЦК та СП мають право виносити постанову про накладення штрафу без складання протоколу, якщо порушення є очевидним (наприклад, неявка за повісткою або пропуск дедлайну оновлення даних/проходження ВЛК), а у ТЦК наявні підтвердні документи про отримання особою виклику або про її обов'язок з'явитися згідно із законом.

Можливість сплати 50% від суми штрафу — це механізм «стимулювання», подібний до штрафів за порушення ПДР. Сплата такої суми протягом певного терміну (зазвичай 15–20 днів) вважається повним виконанням стягнення. Це означає, що постанова вже винесена, і ТЦК зафіксував факт правопорушення — у вашому випадку це ігнорування вимоги пройти повторний медогляд після скасування статусу «обмежено придатний».

Адміністративне стягнення за порушення правил військового обліку може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Оскільки термін обов'язкового проходження ВЛК для колишніх «обмежено придатних» був чітко визначений законом, ТЦК розцінює ваше порушення як таке, що триває або було виявлено під час звірки реєстрів. Поки штраф не сплачений, а ВЛК не пройдено, статус «розшук» у базі «Оберіг» не зникне автоматично. Це не кримінальний розшук, а адміністративний захід — запит ТЦК до поліції на затримання та доставку для складання матеріалів або проходження комісії.

Норма щодо бронювання на термін до 45 днів при працевлаштуванні була введена саме для того, щоб дати можливість військовозобов'язаному врегулювати свої відносини з ТЦК без ризику бути мобілізованим у «перший же день». Однак, тут є критичний нюанс: для запуску процедури бронювання підприємство має подати ваші дані до реєстру. Якщо система бачить статус «в розшуку», це може стати технічним блоком для підтвердження бронювання до моменту зняття цього статусу.

Найкращим варіантом у вашій ситуації буде скористатися правом на 50% знижку та сплатити штраф, що фактично закриє адміністративне провадження за минуле порушення. Це може стати вагомим аргументом для ТЦК щодо зняття статусу «розшуку» в ручному або напівавтоматичному режимі. Після цього ви зможете офіційно працевлаштуватися та отримати передбачене законом 45-денне бронювання, яке дасть вам «імунітет» на час проходження ВЛК та оновлення військового квитка.

Пам'ятайте, що статус розшуку не зникне сам по собі. Навпаки, ігнорування сповіщень у «Резерв+» може призвести до передачі справи до виконавчої служби, арешту рахунків та неможливості офіційного працевлаштування навіть на підприємства з критичною інфраструктурою.